HCL 473/2024 Bacău adoptată

HOT.ARA.REA NR. 473 DIN 26.11.2024 privind modificarea �i completarea Anexei nr. 1- Caiet de sarcini la H.C.L. nr. 282/30.08.2024 privind aprobarea inchirierii prin licitafie publica a suprafefei S1- 60,00 m.p. aflata in proprietatea publica a Municipiului Bacau, strada Pasajul Revolufiei, zona centrala in vederea amplasarii de terase provizorii alimentafie publica Consiliul Local al Municipiului Bacau intrunit in �edinta ordinara la data de 26.11.2024, potrivit art. 133 alin.(1) din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, Avand in vedere: -Referatul cu nr. 204895/08.11.2024 al Directiei Patrimoniu, prin care se propune modificarea si completarea H.C.L. nr. 282/2024; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau inregistrata cu nr. 205126/11.11.2024; -Raportul Directiei Juridice inregistrat cu nr.205128/1/11.11.2024; -Raportul Directiei Patrimoniu inregistrat cu nr.205128/2/11.11.2024; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacau, intocmite in vederea avizarii proiectului de hotarare: nr. 478/25.11.2024 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 446/25.11.2024 al Comisiei de specialitate nr. 2 �i nr. 561/25.11.2024 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile H.C.L. nr. 282/2024 �i H.C.L. nr. 316/2024; -Prevederile art. 58 alin. (1) �i ale art. 59 alin. (1) �i alin. (2) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile art. 108, art. 129 alin.(2) lit. c), alin.(6) lit. a), ale art. 333 alin.(1), alin.(2), alin. (5), art. 334, art. 310 alin.(1) �i alin.(2) lit. a) �i lit. b), art. 312 alin.(2)-(4), alin.(6) �i alin.(7) �i ale art. 313 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile art. 7 alin. (2), art. 859 alin. (2), art. 861 alin. (3) din noul Cod Civil al Romaniei adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile art. 140 alin.(1) �i alin.(3), ale art. 196 alin.(1) lit. a), ale art. 197 alin. (1), ale art. 243 alin. (1) lit. a) �i lit. b) �i ale art. 293 din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile �i completarile ulterioare; In temeiul art. 129 alin. (2) lit. b) si alin. (4) lit. b) �i art. 139 alin. (3) lit. c) �i lit. g) �i alin. (5) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile �i completarile ulterioare, H O TAR A� TE: Art.I Se aproba modificarea �i completarea Anexei nr. I - Caietul de sarcini a H.C.L. nr. 282/2024 �i va avea continutul cuprins in Anexa, parte integranta la prezenta hotarare. Art.2 Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 282/2024 sunt �i raman in vigoare. Art.3 Primarul Municipiului Bacau va aduce la indeplinire prevederile prezentei hotarari prin Directia Patrimoniu - Serviciul Evidenta Patrimoniu �i Compartimentul Evidenta Inventar Domeniul Public �i Privat. Art.4 Prezenta hotarare se comunica Directiei Economice �i Directiei Patrimoniu. Art.5 Prin grija Secretarului General al Municipiului Badiu prezenta hotarare se comunica in termen legal, Institutiei Prefectului - Judetul Bacaupentru verificarea legalitatii. PRE�EDINTE DE �EDINTA CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE ADRIAN MOCANU SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU NICOLAE - OVIDIU POPOVIC Hotararea a fost adoptata cu 21 de voturi pentru. N.O.P., B.A./O.R.A./EX. l/DS.I-A-I ROMANIA ANEXA LA IIOTJ\.R-\REA NR. 473 UJN 26.11.2024 .JlJDETlJL BACAlJ CONSlLHJL LOCAL HACAlJ CA[ET DE SARCINI DIRECTOR EXECUTIV Barda�u Cristina CONTRASEMNEAZA PENTRlJ LEGALITATE SECRETARlJL GENERAL AL MlJN. BACAlJ NICOLAE-OVIDllJ POPOVIC!  t CAIET DE SARCINI priviml focf;irierea prin licitafie publici"t cu plic fnchis a supn{fefei SJ-60,00mp «:flat in proprietafea pub!icii a Municipiului BACAU, Strada .Pa.mjul Revolu(iei, zmw centrali"i, fn vederea (m1p!as1"trii de temse pmvizorii-alimentafie puhlica pe o rluratd de 5 (ani) ART.L INFORIV!ATH GENERALE PRIVIND OBIECTUL INCHlRIERH 1.1 Descricrea si iclentificarea lnmurilor care urmeaza sa fie 'inchiriate Bmrnl imobii-tere;i S1-60,00mp aflat Ill proprietatea puMid a Municipiului BACAU, Strada Pasajul Revolufiei, zona centrnla, 111 vederea amplasarii de !:erase provizorii-alimentafie publidi urmeaza sa fie 1nchiriat pe o chiratii de 5 (ani) cu posihilitatea de prehmgire fo condi{iile Coutractului de Ind1iriere. Situafia jurididi: domeniul public, proprietate a Municipiului Bacau Suprafata de 111chiriat: Sl- 60,00 mp conform planului de situa(ie anexat (Anexa 5). Destinatia bmrnlui: Bunul imobil-teren S l-60,00mp af1at i'n proprietatea publicii a Municipiului BACA.U, Strada Pasajul Revolutiei, zona centrala care face obiectu1 1nchirierii va fi destinat pentru amplasare de terasii provizorie-alimentatie publicii. Prin \'nchirierea bunului imobil-teren S1-60,00mp, se urmiire�te: Asigurarea unor servicii comerciale la un nivel cat mai ridicat, desfa�urat pe raza administrativa a municipiului Baciiu. Atragerea de venituri suplimentare la bugetul local ;;i exploatarea cat mai eficienta a bunurilor ce apar\in domeniului public/privat al municipiului Bacau. Bunul va fi folosit conform destinatiei, amplasare de tents<'i provizorie-alimentafie publicii fl de:.fiif urare activitate comercia!ii 1'n baza contractului de i'nchiriere. ART.2. CONDITU GENER.ALE ALE INCHJRIERU 2.1. Obligatia privind protec{ia mediniui, stabilite conform legislatiei fo vigoare Locatarul (ofertantul declarat ca�tigator) are obligatia de a respecta legislatia 111 vigoare privind proteqia mediului pe toata durata Contractului de Inchiriere. Chiria�ul are obligatia de a 1ncheia contracte de prestari servicii cu operatorul de salubrizare licentiat 111 aria de delegare respectiva. Inaintea foceperii activitatii, chiria�ul are obligativitatea obtinerii tuturor avizelor/ autorizatiilor necesare desfa�urarii activitatii, inclusiv autorizatia de securitate la incendiu, dupa caz, 1n conditiile legii. 2.2 Condifii spedfice ale bunuhii imobil- teren Sl-60,00mp pe care se va amplasa terasa provizorie-alimentatie publica Tipuri de ternse: Terasa de alimentatie publica - loc special amenajat la exteriorul unitii(ii de alimentatie publica cu mese, scaune, echipamente adiacente, elernente de umbrire, jardiniere, destinat servirii consumatorilor cu produse de alirnentatie publicii, �i care nu este clasificata ca unitate de alimentatie publica. 2 Amplasarea: Terasele vor fi amplasate conform planului de situa(ie, de-a 1ungul fatadelor. 111 fata punctului de lucru care are aetivitate de alimenta(ie publicii sau In proximitate, Ia o distantii maxima de 25 111. Mobilier: Un agent economic va avea un singur set de mobilier de acela�i fel (seaune, rnese, umbrele). Mobilierul va fi din lemn �i/sau metal 7i/sau materiale eompozite care imita lemnul, 111 concordanta cu arhitectura cladirilor. ° Cromatica mobilierului trebuie sa fie incadrata in culorile recomanclate: negrn (RAL 9005), gri (RAL 9006, 9007, 9017, 9023) sau verde oliv (RAL 6011, 6017). 0 Nu se acceptii mobilier de gradina din plastic. 0 Perirnetrele teraselor vor fi asigurate prin jardiniere din lemn cu flori naturale. e Mobilierul trebuie sii fie U$Of de mutat �i stivuit. Sisteme de 1:nnbrire: * Sunt permise umbrelele piitrate sau rotunde cu picior central (max. 3,5 mx 3,5 m). • Nu se vor folosi umbrele de tip lampadar sau copertine 'in doua ape pe cadru. o Modelul umbrelelor si culoarea lor va ti eel agreat de catre Primiiria Baciiu, prin cornisia de estetica urbana. Uuminat: • Iluminatul teraselor va fi asigurat de iluminatul public �i prin surse proprii de iluminare (lumaniiri sau alte rnijloace). Alte regu!i: • Terasele vor fi dezafectate ternporar sau restranse pe perioada desra9urarii evenimentelor social-culturale comunicate de Primaria Bacau. • Nu sunt permise pe perimetrul terasei automatele de vanzare, instalatiile frigorifice sau de spiilare, tonete de inghe(ata. • Nu este permisa a�ezarea covoarelor, mochetelor 9i nici a podestelor pentru a�ezarea mobilierului. • Se interzice prepararea i'n aer liber a tuturor sortimentelor culinare. • Este interzisa depozitarea de ambalaje �i utilizarea veselei de plastic. • Terasele vor fi delimitate de domeniul public exclusiv pe latura scurta �i perpendiculara pe aliniamentul strazii. " Nu este pennisa utilizarea \'nchiderilor verticale perimetrale care au ca scop protejarea spatiului interior de intemperii. ,. Agentii comerciali au obligatia sii stivuiasca scaunele �i rnesele 111 perimetrul inchiriat 1n afara orelor de functionare. c Inscrip\ionarea nurnelui agentului comercial se poate face exclusiv pe �ortul umbrelei sau copertinei, 1ntr-un dreptunghi cu latimea de 20x50 cm. " Nu este perrnisa amplasarea pe spatiul public a obiectelor de reclama de orice fel. Detalii suplimentare: " Dimensiunea umbrelelor va fi adaptata la dimensiunile spatiului 'in care sunt amplasate. ,. Este interzisa extinderea zonelor de stat 1n afara limitei superioare a sistemului de umbrire. ,. Nu este pennisa folosirea elementelor atarniitoare pentru decorarea umbrelei/copertinei sau pentru protejarea spajiului de intemperii. .. Este permisii amplasarea de gheridoane pe spa\iul pietonal, dar 111 perimetrul inchiriat. 0 Nu este pen11isa amplasarea pe spatiul public a jardinierelor sau ghivecelor de plante, de orice tip. ,. Nu este permisa utilizarea altui rnobilier de intampinare, cu excep\ia rneselor �i a scaunclor. 2.3. Ob!igativifatea asigurarii exp!oatarii in regim de contilrnifate si pennanenta Pe durata contractului de 1nchiriere, chiria�ul are obligatia exploatarii 1n regim de continuitate �i permanenta a bunului, urmand ca la \'ncetarea contractului sa fie restituit 1n deplina proprietate, liber de sarcini administratorului bunului, la starea tehnica �i func\ionala avuta la data preluarii, mai putin uzura aferenta. utilizarii normale.  Predarea - prirnirea obiectului inchirierii se face pe baza de proces verbal de predare -- primire, anexa la contract, in termen de maxim 30 de zile de la data constituirii garantiei. Chiria�ul va face derncrsurile necesare pentru racordarca la utilitiiti pe cheltuiala proprie. va monta un contor pentru evidentierea consumului de apa, canal. lluminatul teraselor va fi asigurat de ilurninatul public �i prin surse proprii de iluminare (lumanari sau alte rnijloace). Firma !uminoasa ?i afi�ajul publicitar (daca este cazul), sc vor amplasa dupa ce se vor obtine avizul Comisiei de Estetica. Urbana. Drepturile �i datoriile partilor se stabilesc prin contractul de frichiriere. La incheierea perioadei de i:nchiriere, bunul i'nchiriat va fi eliberat de bunurile ce apar(in chiria�ului 111 termen maxim de 30 de zile, daca partile nu convin prelungirea perioadei, in caz contrar acestea vor fi la dispozitia Primariei municipiului Bacau, aceasta avand dreptul de a le ridica pe cheltuiala chiria�ului �i de a le valorifica. 2.4. foterdictia sub"inchirierii bmrnhli fochirfat Subinchirierea. 1mprumutul 111 totalitate sau 111 parte a bunului 111chiriat sau cesiunea contractului de inchiriere unei terte persoane iuridice sau fizice este interzisa. sub sanctiunea nulitatii contractului. Schimbarea destinatiei bunului se poate face doar cu aprobarea Consiliului Local, la solicitarea chiria�ului. 2.5. Durata fochirierii Contractul de 1nchiriere se va i'ncheia numai dupii i"mplinirea unui terrnen de 20 zile calendaristice de la data realiziirii comunicarii referitoare la atribuirea contractului �i va fi focheiat pe o durata de 5 (cinci) ani cu posibilitatea de prehmgire, 111 conditiile Contractu!ui de inchfriere. 2.6. Elemente de prey 2.6.1. Chiria minima si modul de calcu] al acesteia: Pre{ul de pornire al licita[iei pentru inchirierea a suprafefei SJ-60,00mp £{flat fn praprietatea publidi a Municipiului BACAU, Strada Pasajul Revolufiei, :r,ona centrala, fn vederea amplasiirii de terase provizarii-alimenta{ie publidi, pe o dumtii. de 5 (ani) este eel previizut fn anexa 10, pct.I din HCL nr. 539/ 27.12.2{)23 priviml aprobarea pentru anul 2{}24 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului focal, a!tele decat cele reglementate prin Legea nr.227/ 2015 privind Codul Fiscal, mod{ficattt !ji completatii. Autoritatea contractanta are obliga\ia de a 1ncheia contractul cu ofertantul a ca.mi oferta a fost stabilita ca ti.ind ca�tigatoare i:n urma aplicarii criteriilor de evaluare. Pretul 1nchirierii licitat/ adjudecat va fi indexat anual cu indicele de in11atie, fara a fi necesar acordul explicit al piiqilor contractante. Modul de achih.u-e a chiriei cat �i clauzele pentru nerespectarea obligatiilor de plata. se vor stabili prin contractul de tnchiriere. 2.6.2. Natura si cuantumul garantiei solicitate de autoritatea contractanta Garan;ia de participare la licitatie este obligatorie, sub sanctiunea anularii procedurii de atribuire �i se stabile�te potrivit art. 334 alin. 5 din Codul Administrativ la nivelul contravalorii a 2 (doua.) chirii. Taxa de participare, garantia de participare �i c/v caietului de sarcini se vor achita pe chitante separate sau O.P. separate. numerar la Directia Impozite �i Taxe Locale, str. Pictor Th. Aman nr. 94C, Bacau, sau \'n contul RO28TREZ0615006XXX000234, deschis la Trezoreria municipiului Bacau. Tmca de participare este de 137,00 lei, conform pct. 21, anexa 9, pct.21 la H.C.L. nr.539 din 27. l 2.2023; c!v caietului de sarcini este de 67, 00 lei. conform pct. 20, anexa 9, pct.20 la HCL nr. 539 din 27.12.2023; 4  Gorantia de parlicipare la licila(ie - repre::inra c!v a duui'i chirii. calculate la pretul minim de pornire, conform pct.2 taxa [nchiriere spa[ii!terenuri pe11trt1 activitiifi comercia!e, zona centrala, anexa l 0. pct.] la HCL nr. 539 din 27.12.2023, modificata �i completati.\ Ofertantul va pierde garantia de participare dad\ retrage oferta fnainte de fncepcrea licita\iei, tn oricare dintre etapele acesteia. Proprietarul cste obligat sa restituie, la cerere, celorlal\i ofertan!i garanjia de parlicipare in tem1en de 10 zilc Jucriitoare de la desemnarea ofertantului di�tigiitor. Garan(ia de participare nu este purliltoare de dobanzi sau indexi.\ri. Cererea de restituire a 2:arantiei va cuprinde 111 mod expres contul si banca la care unneazi.\ a ft viratii suma respectiva. Ofertantul declarat ca�tigator va pierde garanjia de participare daca nu se prezinta sa 'incheie contractul 111 termenul prevazut 'in prezenta documentape. Garantia, constituita 111 cuantumul a doua chirii se pastreaza panii la finalizarea contractului. ART. 3. PARTIClPANTH LA LICITA'f!A PUBUCA La licitatie pot participa, in numar nelimitat, orice persoana fizica/juridica romana ori straina in conditiile in care este declarata calificata de ciitre Comisia de evaluare, dupa analizarea documentelor din dosarul de participare la licitatie. Are dreptul de a participa la licitatie orice persoana fizica sau juridicii, romana sau straina, care fodepline$te cumulativ urrnatoarele conditii: a) a platit toate taxele privind participarea la licitatie, inclusiv garan(ia; b) a depus cererea de participare la licitatie, impreuna cu toate docurnentele solicitate in documentatia de atribuire, 111 tcrmenele prevazute 111 documentatia de atribuire; c) are 1'ndeplinite la zi toate obligatiile exigibiJe de plata a impozitelor, a taxelor $i a contributiilor ciitre bugetul consolidat al statului �i catre bugetul local; d) nu este 1ll stare de insolventa, faliment sau lichidare. Nu are dreptul sa paiiicipe la licitatie persoana care a fost desemnata ca�tigatoare Ja o licitatie publica anterioarii privind bunurile statului sau ale unitatilor administrativ teritoriale 111 ultimii 3 ani, dar nu a 1ncheiat contractul ori nu a pliitit pretul, din culpa proprie. Restrictia opereaza pentru o durata de 3 ani, calcuJata de la desemnarea persoanei respective drept ca�tigatoare la licitatie. ART. 4. INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE �I PREZENTARE A OFERTELOR 4.1. Reguli privind oforteie a) Ofertantul are obligatia de a elabora oferta tn cont<.xmitate cu prevederile Documenta\iei de Atribuire. b) Ofertele se redacteazii i'n lirnba romana. c) Ofe1iele se vor depune la Centrul de Informare Ceta1eni din cadrul Primariei municipiului Bacau, din str. Nicolae Titulescu nr. 3, jud. Bacau, in doua plicuri sigilate prin lipire, semnare �i aplicarea �tampilei, dupa cum urrneaza:: ► unul exterior care va contine documentele prevazute 1n Documentatia de Atribuire (necesare pentru stabilirea eligibilita\ii ofertantului) �i tot tn acesta se va introduce plicul interior ► unul interior care va con1;ine oferta financiara propriu-zisa, semnata de ofertant. d) Pikul exterior va fi format A4, pe care se vor mentiona: - numele ofert:rntului �i sediul acestu.ia; - denumirea Iicitatiei pentru care depune oforta: ,,Liciuqie pubficii pentru fnchirierea bunului imobil-teren Sl-60,00mp ({flat fn proprietatea publicii a Municipiului BA CAU, Strnda Pasajul Revofufiei, zmrn centralii, 111 vederea amplas{i.rii de terase proviwrii-a!imenta(ie publidi" 5  inso\ita de men1;iunea: ,,a 1w se deschide uwinte de data ..................., om............ " (data �i ora organizarii licita1;iei); 4.2. Plicul exterior va trehui sa confina: a) o fi�ii a oferfantului �i o dcdaratie de participare, semnate de ofertant, fara ingro'.;>iiri, "tersaturi sau modificari (prevawte i'n i\nexa 4 ); b) acte dovcditoare privind ca!itatile �i capacitatilc ofertantilor, conform solicitarilor autoritiltii contractante (men(ionate in Ar!.6 - Conditii de participare la licitatie, a/in. 6.2.1.); c) acte doveditoare privind intrarea 'in posesia Caietului de sarcini. 4.3. Pe plicn! interior, se inscrie numele sau denumirea ofe1iantului, precum �i sediul social al acestuia, dupa caz. Plicul interior va contine oferta propiu-zisa, fara 1ngro?ari, �tersaturi sau moclificari (potrivit fonnularului 5 din Anexa 4). 4.4. Oferta va fi depusa intr-un singur exemplar la sediul autoritatii, semnat de catre ofertant. 4.5. Fiecare paiiicipant poate depune doar o singura ofo1ia pentru fiecare lot scos la licitatie. 4.6. Oferta trebuie sa fie ferma, respectiv sa exprime vointa ne111doielnica de a \'ncheia contractul prin simpla lui acceptare, adica sa fie neechivoca. Oferta trebuie sa releve intentia ofertantului de a se angaja juridic i'n cazul unei acceptari. 4.7. Nedepunerea ofertei financiare in plic sigilat sau inexistenta acesteia (inexistenta p [...]