HCL 233/2013 Bacău adoptată

România O vlofiul aecăar CGozsrliul ISLA al O (re nccapeuliee aerie OZ a acei ROSIE EI sI ENE -p-4 HOTĂRÂRE privind aprobarea cererii de finantare si a cheltuielilor aferente pentru „Reabilitare termica blocuri de locuinte: bloc 4, strada Milcov nr. 4, bloc 44, strada Republicii nr. 44, bloc 70, strada Republicii nr. 70, bloc 2, strada Narciselor nr. 2, bloc 9, strada Narciselor nr. 9, Municipiul Bacau, Judetul Bacau” CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU, ÎNTRUNIT ÎN ȘEDINȚĂ EXTRAORDINARĂ LA DATA DE 15.07.2013; Avand in vedere : -Referatul nr. 5153/12.07.2013, al Directiei Tehnice; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau înregistrată nr. 5154/12.07.2013; -Raportul compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului înregistrat cu nr.5155/12.07.2013, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 154/15.07.2013 al Comisiei de specialitate nr. 1 şi nr. 155/15.07.2013 al Comisiei de specialitate nr. 2, favorabile; - Prevederile art. 44 (1) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale,cu modificarile si completarile ulterioare ; -Hotararea Consiliului Local nr.11/29.01.2013 privind finantarea executiei lucrarilor de interventie pentru cresterea performantei energetice a blocurilor de locuinte, prin lucrari de reabilitare termica, in cadrul Programului Operational Regional 2007-2013, Axa prioritara nr.1, domeniul major de interventie 1.2 „Sprijinirea investițiilor în eficiența energetică a blocurilor de locuinte *; -Hotararea Consiliului Local nr. 115/12.04.2043, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare tesmica a blocului de locuinte, str. Milcov nr.4, sc. A,B,C,D, Bacau”; -Hotararea Consiliului Local nr. 113/12.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice. faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Republicii nr.44, sc. A,B, Bacau” ; -Hotararea Consiliului Local nr. :14/12.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Republicii nr.70, sc. A,B, C,D, Bacau”; -Hotararea Consiliului Local nr. 111/12.04.2013, privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str, Narciselor nr.2, sc A, B, Bacau”; -Hotararea Consiliului Local nr. 112/12.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI, indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Narciselor nr.9, sc A, B, Bacau”; -Ordonanta de Urgenta nr. 18/2009, actualizata, privind cresterea performantelor energetice a blocurilor de locuinte; -GHIDUL SOLICITANTULUI, pentru domeniul de interventie 1.2 : „Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte ” -Ordinul MDRT/MAE/MEP nr.2368/1058/1501/2012 privind aprobarea categoriilor de cheltuieli eligibile pentru domeniul major de interventie„Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte » din cadrul Axei prioritare 1 a Programului Operational Regional 2007- 2013; -Prevederile art. 47 si art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale republicata și actualizată; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau nr. 5154/12.07.2013; In temeiul art. 36(2) lit. „b”, alineatul (4) lit, „d” și art.45(2) lit.”a” din Legea 215/2001 privind administratia publica locala republicata și actualizată, HOTĂRĂȘTE : ARI. 1 — Se aproba cererea de finantare si cheltuielile aferente pentru „Reabilitare termica blocuri de locuinte: bloc 4, strada Milcov nr. 4, bloc 44, strada Republicii nr. 44, bloc 70, strada Republicii nr. 70, bloc 2, strada Narciselor nr. 2, bloc 9, strada Narciselor nr. 9, Municipiul Bacau, Judetul Bacau”, conform Anexei nr.l ( cererea de finantare) si Anexei nr.2 (centralizatorul bugetelor si surselor de finantare aferente blocurilor/proiectelor incluse in cererea de finantare), din care rezulta ( lei cu TVA): e TOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE - 1.806.168,02 lei e TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILE -5.108.890,30 lei e TOTAL CHELTUIELI - 6.915.058,32 lei din care: e CONTRIBUTIA PROPRIE A SOLICITANTULUI — 3,849.724,14 lei * ASISTENTA FINANCIARA NERAMBURSABILA SOLICITATA — 3.065.334,18 lei Beneficiar: Municipiul Bacau Finantarea se asigura cu respectarea prevederilor OUG 18/2009 actualizata si Ghidului Solicitantului; ART.2 -Hotararea va fi comunicata Directiei Tehnice, Directiei Economice si Serviciului Administrare si Înventarierea Patrimoniului, Fond Locativ si Indrumare Asociatii de Proprietari, din cadrul Primariei Municipiului Bacau. PREŞEDINTE DE N] și NI CONTRASEMNEAZĂ, COSTEL BU 917 )/S SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU (Noe NICOLAE-OVIDIU POPOVICI / NR. 233 DIN 15.07.2013 GC, C.B/ RT JEx.1/Ds.l-A-2 CI ANEXA Nr. CONSILIUL LOCAL BACĂU LA HOTARAREA NR.233 DIN 15.07.2013 "Ghidul Solicitantului Formular A = Cerere de finanţare PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL, 2007-2013 Axa prioritară 1 „Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor — poli urbani de creştere” Domeniul major de intervenţie 1.2 — Sprijinirea investițiilor în eficiența energetică a blocurilor de locuinte” FORMULARUL CERERII DE FINANȚARE Wp ce. TI Fucraa de Ze = CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI Pi - Loan ce vi iau 3 A n | * “ata, PS pi Pagina 0 din 36 U U Ut 33 Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanţare Cuprins 0. INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENȚEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE....... | i. INFORMAȚII PRIVIND SOLICIFANTUL „a. 1 14. ici 1 1.2, Reprezentantul Icgal al Solicitantului ama 2 1.3, Persoana de contact............ cca ceetocaee suua2 1.4, Persoana responsabilă cu operaţiunile financiare... „caca 2 15. Banca/TreZOreriA „..nonnceeeneea erau aceea 3392) 1.6. Sprijin primit în prezent sau anterior din fonduri publice şi/sau î îenpeurnutuzi din partea insisi financiare intemaţionale (TFI) 2. CEREREA DEFINANȚARE.... 2.1, Resursele materiale implicate în realizarea proiectului. 2.2. Managementul corezii de finanţare -. 2.3. Proicetele din cadrul cererii de finanţare... 3. DESCRIEREA PROIECTELOR ŞI A ACTIVITĂȚILOR DIN CEREREA DE FINANȚARE. 3.1. Localizarea proiectelor 3.2, Descrierea proiectelor... 3.3. Calendarul activităţilor cererii 3.4. Durata de implementare a activitatilor prevazute in cererea de finantare 3.5, Indicatori... sunau anoae ceeace eaccezaataaaet ana as 3.6. Sustenabilitatea investitiilor 3.7. Informare şi publicitate .. 3.8. ACHIZIŢIILE PUBLICE 4. FINANŢAREA PROIECTELOR... 41 Bugetul CERERII DE FINANȚARE. 4.2, SURSE DE FINANȚARE... mcaceeoe 5. CERTIFICAREA CERERII DE FINANȚARE... e Eos lo e - - ag 4, sasstampi sila, Pagina | din 36 Ghidul Solicitantutui Formular A - Cerere de finanţare ÎNREGISTRAREA CERERII DE FINANȚARE Orgunismul intermediar pentru POR - Agenţia pentru Dezvoltare Regională N Înregistrată de: Cod SMIS: Semniitura Data TITLUL: Reabilitare termica blocuri de locuinte: bloc 4, strada Milcov nr. 4, bloc 44, strada Republicii nr. 44, bloc 70, strada Republicii nr. 70, bloc 2, strada Narciselor nr. 2, Bloc 3, strada Narciselor nr. 3, Municipiul Bacau, Judetul Bacau 0. INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENȚEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE Fonilul European de Dezvoltare Regională (FEDR) 1. INFORMAȚII PRIVIND SOLICITANTUL 141. Solicitantul &. Denumirea solicitantului Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Bacau Codul de înregistrare fiscală 4278337 Codul unic de înregistrare Adresa sediului solicitantului Strada Mărăsesti, nr.6, Bacău Email contactprimarieGprimariabacau.ro 'Tipul solicitantului unitațe administsativ-teritorială (autoritate a administraţiei publice locale) municiptu reşedinţă de judeţ LI unitate adiministraliv-teritorială (autaritate a adininistrației publice locale) sector al municipiului Bucureşti Pagina 1 din 36 Ghidut Solicitantulut Formular A - Cerere de finanţare 1.2. Reprezentantul legal al Solicitantului Numele Romeo Stavarache Funcţia Primar Numărul de telefon 0234581849 Numărul de fax 0234.588757 Email 1.3, Persoana de contact Numele Cristina Elena Bordasu Funcţia Consilier Superior la Serviciul Administrare si Inventarierea Patrimoniului, Fond Locativ si indrumare Asociatii Proprietari Numărul de teleton 0745074080 Numărul de fax 0234-588757 Email bardasucristinarcavahoo.com 1.4. Persoana responsabilă cu operaţiunile financiare Numele Malina Palade Poneţia Responsabil! Financiar Numărul de telefon 0745232356 Numărul de fax 0234-388757 Email) malinapaladeyahoo.com 1.5, Banca/Trezoreria Denumirea băncii Trezoreria Municipiului Bacau (sucursalei) Adresa bincii Strada Dumbrava Rosie, nr. 1-3 Codul IBAN RO58TREZ06124700256xxxxx 1.6. Sprijin primit în prezent sau anterior din fonduri publice şi/sau împrumuturi din partea instituţiilor financiare internaţionale (KFT) 1.6.1 Aţi mai solicitat sprijin financiar din fonduri publice sau împrumuturi din partea FI, pentru vreunul din proiectele (fie în întregime, fie parțial, respectiv pentru o parte din activităţile cuprinse în proiect) ce constituie obiectul prezentei Cereri de finanțare? dei BOM şi “RE e Pagina 2 din 36 Sp pr Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanţare Nu u Daca da, vă rugăm să specificaţi următoarele informații Denumirea programului, titlul şi numărul de înregistrare a solicitării de finanţare / proiectului Valoarea proiectului / finanţării solicitate (lei) Sursa de finanțare Stadiul la data depuneri! Cereril de finanțare Activităţi finanţate 1.6.2 Vreunul din proiectele (integral sau parţial, respectiv activităţi/investiţii din proiect) ce constituie obiectul prezentei Cereri de finanțare a mai beneficiat deja de sprijin finauciar din fonduri publice sau împrumuturi din partea IFI? LU Da Nu "Daca da, vă rugăm să prezentaţi detalii referitoare la programul de finanţare, organizaţia finanţatoare / autoritatea contractantă, activităţile finanțare (respectiv acele activităţi care se regăsesc şi în proiectul ce face obiectul prezentei Cereri de finanţare), valoarea finanţării. 2. CEREREA DE FINANȚARE Prin prezenta Cerere de finanţare se solicită co-finanţarea proiectelor propuse mai jos, în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 — Axa prioritară 1 „Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor — poli urbani de creştere”, 1.2. „Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinţe”, Ratele de co-finanţare ale autorităţii publice locale şi asociaţiilor de proprietari vor fi [se va selecia doar una din cele 3 opțiuni]: L] 30% comribujia autorităţii publice locale şi 10% contribuţia fecăreia din asociaţiile de proprietari, în condiţiile în care mai mult de 50% dintre familiile - proprietari din fiecare bloc au un venit mediu net lunar pe membru de familie sub 150 Euro; 20% comribuția autorității publice locale şi 20% contribuţia fecăreia din asociaţiile de proprietari, în condiţiile în care mai mult de 50% dintre familiile - proprietari din fiecare bloc au un venit mediu net lunar pe membru de familie sub 350 Euro; [| 7026 contribuţia autorităţii publice locale şi 30% comribugia fecăreia din asociaţiile de proprietari, în condiţiile în care mai mult de 50% dintre familiile - proprietari din fiecare bloc au un venit mediu net lunar pe membru de famij ig Li: 79088 500 Euro. “a Pagina 3 din 36 (] Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanţare 2.1. Resursele materiale implicate în realizarea proiectului Spaţiul de desfășurare a activităţilor administrative pentru gestionarea fondurilor structurale se afla la sediul Unitatii Administrativ Teritoriale Municipiul Bacau, din strada Marasesti nr. 6, Bacau. Baza tehnico-materiala aferenta implementarii proiectului dispune de echipamente IT, software, mobilier, obiecte de inventar si consumabile, ce vor fi utilizate in cadrul acestui proiect. Desfasurarea activitatii financiar-contabila se va realiza în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale aplicabile, respectiv Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Pentru evidența contabilă se utilizeaza sistemul informatie integrat in ORACLE. Evidenţele contabile din aplicația ORACLE vor fi ținute pe conturi analitice, evidenţele sintetice obținându-se automat din cele analitice. Sistemul Oracle Financial este un sistem integrat ce permite urmărirea simultană atât a activităţilor din serviciul contractare (evidenţă la nivel de contracte, indicatori fizici, etc.) cât şi la serviciul contabilitate (evidenţă financiar - contabilă). Sistemul permite o evidenţă analitică la nivel de proiect generând balanţă distinctă. Pentru arhivarea documentelor, UAT Municipiul Bacau va pune la dispozitie o locatie unica special amenajata, care sa asigure o manipulare si o accesare facila . Personalul responsabil va asigura arhivarea documentelor în baza reglementărilor şi normelor în domeniu. Documentele vor fi păstrate în sistemul electronic de arhivare, iar versiunea finală a documentelor se va păstra în format fizic, pe hârtie. Echipa de management inter a proiectului va avea în vedere prevederile Instrucţiunilor privind arhivarea documentelor referitoare la implementarea proiectelor finanţate în cadrul POR, prevederile Contractului de Finantare, precum si instructiunile ulteiroare ale Autoritatii de Management, astfel incat sa se asigure posibilitatea verificarii documentelor si auditarii tuturor operatiunilor efectuate în cadrul proiectului. 22. Managementul cererii de finanţare Pentru Managementul proiectului, UAT Municipiul Bacau mu doreste sa contracteze management extern, dispunand de o echipa interna competenta, cu experienta in gestionarea proiectelor cu finantare din fonduri europene nerambursabile. CV-urile si fişele de post ale membrilor echipei de management intern la cererea de finanţare constituie anexa la prezenta Cerere de Finantare. Managementul proiectului este asigurat de catre ECHIPA DE MANAGEMENT INTERN, numita prin Dispozitia Primarului, din care înc parte : * Manager proiect — Cristina Elena Bardasu Responsabil achizitii publice — Constantin Barcan pa * OA + Responsabil tehnic — Petrea Dubina PefinaŞ + Responsabil financiar — Malina Palade E ANA! ă În ” - i aia E mâl A i 3 E tainalto: 3 Pagina 4 din 36 plini a A UIIU8 +) Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanţare e Responsabil juridic — Viorica Borta e Responsabil secretariat, publicitate si informare — Luminita Gornescu Specialistii din echipa de management au fost nominalizati tinand seama de experienta si atributiile de serviciu in domeniile de activitate similare cu cele necesare in derularea proiectului . Asfel in echipa de management al proiectului a fost angrenat personal din cadrul Directiei Tehnice, Directiei Economice, Directioi Juridice si Administratie Locala, Serviciului Administrare si inventariere patrimoniu, fond locativ si indrumarea asociatiilor de proprietari. Organigrama Uhnitatii Administrativ Teritoriale Municipiul Bacau, Anexa nr.l, la Hotărârea nr.74 din 2012 este ataşată la prezenta cerere de finanţare. Structura organizatorică prin toate directiile si serviciile ei contribuie la implementarea programului POR şi relaţia cu Autoritatea de Management şi cu Autoritatea de Certificare şi Plată pe domeniile corespunzătoare de activitate. Denumirile departamentelor orizontale din organigrama UAT Municipiul Bacau sunt elocvente pentru înţelegerea funcţiilor principale. Serviciile orizontale asigură organizarea adecvată a activităţilor: proceduri, raportari, sinteze, nereguli, control financiar preventiv. Principalele atributii ale echipei de management : e asigura respectarea, in toate fazele implementarii proiectului, a prevederilor cuprinse în Cererea de Finantare referitoare la asigurarea conformitatii cu Politicile Uniunii Europene si nationale, privind achizitiile publice, ajutorul de stat, egalitatea de sanse, dezvoltarea durabila, informarea si publiciatea; * coordoneaza echipa de implementare a proiectului in perioada cuprinsă între data semnării contractului de finanțare şi data finalizării ultimei activităţi ; e monitorizeaza derularea contractelor atribuite in cursul implementarii proiectului, a rezultatelor obtinute si a indicatorilor de realizare; * participa la conferintele de lansare si finalizare a proiectului; Responsabil achizitii : coordoneaza si asigura respectarea procedurilor de achizitie publica conform prevederilor OUG 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare ; Responsabil tehnic * urmareste respectarea clauzelor contractuale privind executia lucrarilor ; e verifica existenta documentelor care insotesc dispozitiile de santier, ia la cunostinta de modificarile aduse proiectului prin dispozitiile de santier, le supune aprobarii ordonatorului de credite si asigura punerea in aplicare a acestora; * furnizeaza informatii tehnice, necesare intocmirii tuturor rapoartelor de Progresii: oi ge: fa ic EI a A 54 . . Pi CL E . . . * * monitorizeaza activitatea privind organizarea receptiei lucrarilor, coiiform aa ă A Pt BEE Pagina 5 din 36 N % CUI n, Ghidul Solicitantului Formular A = Cerere de finanţare legislatiei in vigoare; “e pune la dispozitia secretarului, in vederea arhivarii, corespondenta, situatiile de plata, rapoartele de acrivitate si rapoartele de progres. e asigura comunicarea catre Managerul de proiect a oricaror probleme survenite care ar putea afecta implementarea optima a proiectului; Responsabil financiar: e realizeaza evidenta contabila separata aferenta implementarii proiectului; e pregateste rapoartele si documentele privind activitatea desfasurata din punct de vedere financiar; * asigura realizarea platilor; * promoveaza si urmareste indeplinirea contractului de servicii de audit financiar; * participa la realizeazarea cererile de rambursare si a rapoartelor financiare de progres; Responsabil juridic ; e pasticipă la elaborarea Hotărărilor, Deciziilor Consiliului Local Bacău şi ale Primarului Municipiului Bacău — toate în legătură cu proiectul; . verifică din punct de vedere legal, documentele întocmite de membrii echipei şi Consultanti; * asigura informarea si instruirea tuturor membrilor echipei asupra actelor normative ce pot aparea pe parcursul implementarii proiectului; Responsabil secretariat, publicitate si informare: * organizeaza sedintele echipei de implementare a proiectului; * pastreaza si actualizeaza graficul de implementare al proiectului; * promoveaza si urmareste indeplinirea contractului de servicii de informare si publicitate privind proiectele incluse in cererile de finantare ; * realizeaza si actualizeaza baza de date cu documentele aferente proiectului; e se asigura de eficienta fluxului documentelor; Evitarea posibilelor conflicte de interese este asigurată prin următoarele măsuri: separarea funcţiilor de management şi control, urmărirea activităţii pe baza listelor de verificare cu respectarea prin [...]