HCL 231/2013 Bacău adoptată

. Portia O rclolut Parciu Conscfiul Sl a/ O Are voicafezdeei Bacău =] L. = 3 II e HOTĂRÂRE privind aprobarea cererii de finantare si a cheituielilor aferente pentru „Reabilitare termica blocuri de locuinte: bloc 53, strada Milcov nr. 53, bloc 55, strada Milcov nr. 55, bloc 57, strada Milcov nr. 57, bloc 71, strada Milcov nr. 71, Municipiul Bacau, Judetul Bacau” CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU, ÎNTRUNIT ÎN ŞEDINŢĂ EXTRAORDINARĂ LA DATA DE 15.07.2013; Avand in vedere : -Referatul nr. 5141/12.07.2013, al Directiei Tehnice; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau înregistrată nr. 5142/12.07.2013; -Raportul compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului înregistrat cu nr.5143/12.07.2013, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 150/15.07.2013 al Comisiei de specialitate nr. | şi nr. 151/15.07.2013 al Comisiei de specialitate nr. 2, favorabile; -Prevederile art. 44 (1) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locate,cu modificarile si completarile ulterioare ; -Hotararea Consiliului Local nr.11/29.01.2013 privind finantarea executiei lucrarilor de interventie pentru cresterea performantei energetice a blocurilor de locuinte, prin lucrari de reabilitare termica, ir cadrul Programului Operational Regional 2007-2013, Axa prioritara nr.1, domeniul major de interventie 1.2 „Sprijinirea investiţiilor în eficiența energetică a blocurilor de locuinte ”; -Hotararea Consiliului Local nr. 60/20.03.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str.Milcov nr.53, sc A, B, C, D Bacau”, modificata si completata prin HCL 127/12.04.2013; -Hotararea Consiliului Local nr. 61/20.03.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str.Milcov nr.55, sc A, B, Bacau”, modificata si completata prin HCL 126/12.04.2013; -Hotararea Consiliului Local nr. 62/20.03.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str.Milcov nr.57, sc A, B, Bacau”; -Hotararea Consiliului Local nr, 64/20.03.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str.Milcov nr.71, sc A, B, C, Bacau”; -Ordonanta de Urgenta nr. 18/2009, actualizata, privind cresterea performantelor energetice a blocurilor de locuinte; -GHIDUL SOLICITANTULUI, pentru domeniul de interventie 1.2 : „Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte > -Ordinul MDRT/MAE/MFP nr.2368/1058/1501/2012 privind aprobarea categoriilor de cheltuieli eligibile pentru domeniul major de interventie,„Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte ” din cadrul Axei prioritare 1 a Programului Operational Reglonal 2007- 2013; -Prevederile art. 47 si art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale republicata și actualizată; În temeiul art. 36(2) lit. „b”, alineatul (4) lit. „d” și art.45(2) lit”a” din Legea 215/2001 privind administratia publica locala republicata și actualizată; HOTĂRĂȘTE : ART. 1 — Se aproba cererea de finantare si cheltuielile aferente pentru „Reabilitare termica blocuri de locuinte: bloc 53, strada Milcov nr. 53, bloc 55, strada Milcov nr. 55, bloc 57, strada Milcov nr. 57, bloc 71, strada Milcov nr. 71, Municipiul Bacau, Judetul Bacau”, conform Anexei nr.1 ( cererea de finantare) si Anexei nr.2 (centralizatorul bugetelor si surselor de finantare aferente blocurilor/proiectelor incluse in cererea de finantare), din care rezulta ( lei cu TVA): e TOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE - 1.223.399,14 lei e TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILE - 3.323.988,88 lei e TOTAL CHELTUIELI - 4.547.388,02 lei din care: e CONTRIBUTIA PROPRIE A SOLICITANTULUI — 2.552.994,69 lei e ASISTENTA FINANCIARA NERAMBURSABILA SOLICITATA -— 1.994.393,33 lei Beneficiar: Municipiul Bacau Finantarea se asigura cu respectarea prevederilor OUG 18/2009 actualizata si Ghidului Solicitantului; ART2_ - Hotararea va fi comunicata Directiei Tehnice, Directiei Economice si Serviciului Administrare si Inventarierea Patrimoniului, Fond Locativ si Indrumare Asociatii de Proprietari, din cadrul Primariei Municipiului Bacau; CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI / NR. 231 DIN 15.07.2013 G.C, C.B/ R.TJEx./Dsl-A-2 Z ROMÂNIA ANEXA Ne. A Da Sici LA HOTARAREA NR.23/ DIN 15.07.2013 CONSILIUL LOCAL BACĂU Ghidul Solicitantulul Formular A - Cerere de finanțare PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL 2007-2013 Axa prioritară 1 „Sprijinirea dezvoltării durabile a orașelor — poli urbani de creştere” Domeniul major de intervenție i.2 — Sprijinirea investițiilor în eficiența energetică a blocurilor de locuinte ” FORMULARUL CERERII DE FINANŢARE hrreait 7 Stereo bi A CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI N ştampila: 4 Pagina 0 din 34 0 8) 0 (10 i A Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanțare Cuprins 0. 1NFORMAȚII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE....... | 1. INFORMAȚII PRIVIND SOLICITANTUL i 1.1. Solicitantul „în cnoeeseureenee pane mntaatanoentantaneeastaneaaseasteseaneaaseesese i 1.2. Reprezentantul legal al Solicitantului........ncaccuaauacenctanaacoznseeateeeeazaazteutza0a3905uaataaa7a8285088553585cc6 2 1.3, Persoana de CONAC „nn. tnnen toane 0atarae 5 eetna39ta55tarca60%8aaan585ăăaa 585 2 1.4. Pessoana responsabilă cu operaţiunile financiare ..... 2 1.5, Banca/TrEZOrEria „mnaeccaennuaocoestea00008teonnetaeet52ă885508909unu0a08 5 ue885 unt 2 1.6. Sprijin primit în prezent sau anterior din fonduri publice și/sau împrumuturi din partea instituțiilor financiare internaţionale (IFi) 2 2. CEREREA DE FINANȚARE „seen onanneecoătaaeaanera atena tea toane aa aaa 3 2.1. Resursele materiale implicate în realizarea proiectului „an caacacaaaacanacosaootcaocaesatsasce 4 2.2, Managementul cererii de finanțare , .. 4 2.3. Proiectele din cadrul cererii de finanțare 0000 neta 00400 tecanotananteaetaeea 399 7 3. DESCRIEREA PROIECTELOR ŞI A ACTIVITĂȚILOR DIN CEREREA DE FINANȚARE Pe 7 3.1, Localizarea proiectelor.........caaacaaaeaaoo4aotaa23446a403295405:3252542%42202590%09%524a6%468355ăs5as. 3.2, Descrierea proiectelor „nec umancte00ocanareenaaazrozaoascttu727100048000e%eaunaneauna 3.3, Calendarul activităților cererii de finantare 3.4, Durata de implementare a activitatilor prevazute in cererea de finantare ... 3.5, Indicatori Ş 3,6. Sustenabilitatea investitiilor za 3,7, informare și publicitate ... 3.8, ACHIZIŢIILE PUBLICE..... 4. FINANŢAREA PROIECTELOR....nne canotoare ear aueaas 4.1, Bugetul CERERII DE FINANȚARE... cnanaeasaenazaesoe 42. SURSE DE FINANȚARE.........mnuaataouearacassaraasoaeauascsu 5. CERTIFICAREA CERERII DE FINANȚARE. „cnncscssosoat tennbtuta > i etamoita> Pagina 1 din 34 000004. i Ghidul Solicltantului Formular A - Cerere de finanţare ÎNREGISTRAREA CERERII DE FINANȚARE Organismul intermediar pentru POR — Agenţia pentru Dezvoltare Regională ÎN Înregistrată de: Cod SMIS: Semnătura Data TITLUL: Reabilitare termica blocuri de locuinie: bloc 53, strada Bacau, Judetul Bacau Milcov nr. 53, bloc 55, strada Milcov ur. 55, bloc 57, strada Milcov nr. 57, bloc 7], strada Milcov nr. 71, Municipiul 0. INFORMAŢII PRIVIND TIPUL SOLICITATE Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) 1. INFORMAȚIU PRIVIND SOLICITANTUL 11. Solicitantul ASISTENȚEI FINANCIARE NERAMBURSABILE Denumirea solicitantului Unitatea Adininistrativ Teritoriala Municipiul Bacau Codul de înregistrare fiscală 4278337 Codul unic de înregistrare Adresa sediului solicitantului Strada Mărăsesti, nr.6, Bacău Email contaciprimarieQprimariabacau.ro Tipul solicitautului unitate administrativ-teritorială (autoritate a administrației publice locale) municipiu veşedință de judeţ locale) sector ai municipiului Bucureşti CI unitate administrativ-teritorială (autoritate a administraţiei publice Pagina 1 din 34 stanpilă 000005 Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanțare 12, Reprezentantul legai al Solicitantului Numele Romeo Stavarache Funcţia Primar Numărul de telefon 0234581849 Numărul de fax 0234-588757 Emali ontactprimarieOprimariabacau,ro 13. Persoana de contact Numele Romica Chindrus Funcţia Sef Serviciu Investitii Numărul de tetefon 0234-547165 Numărul de fax 0234-588757 Emaii tomica.chindrus(2)primariabacau.ro 1.4. Persoana responsabiiă cu operaţiuniie financiare Numele Delia Gomicioiu Funcţia Inspector de specialitate In Serviciul Implementare Proiecte Numărul de telefon 0234-511990 Numărul de fax 0234-588757 Email gornicioiud(Ayahoo.com 1.5. Banca/Trezorerla Denumirea băncil Trezoreria Municipiului Bacau (sucursalei) Adresa băncii Strada Dumbrava Rosie, nr. 1-3 Codul IBAN ROS8TREZO6124700256xxxxx 1.6. Sprijin primit în prezent sau anterior din fonduri publice şi/sau împrumuturi din partea Instituţiilor financlare internaţlonaie (IFI) 1.6.1 Aţi mai solicitat sprijin financiar din fonduri publice sau împrumuturi din partea IFI, pentru vreunul din proiectele (fie în întregime, fie parţial, respectiv pentru o parte din activităţile cuprinse în proiect) ce constituie obiectul prezentei Cereri de finanţare? ( Da : iz ha i [ SE E] Nu | i! ini paz = in a | DIE 7 nr zii perla” Pagina 2 din 34 '900006 Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanţare = Daca da,vă rugăm să specificaţi următoarele informaţii Denumirea programului, titlul şi numărul de înregistrare a solicitării de finanțare / proiectului Valoarea prolectuiui / finanţării solicitate (lei) Sursa de finanţare Stadiul la data depunerii Cererit de finanțare Activităţi finanţate 1.6.2 Vreunul din proiectele (integral sau parţial, respectiv activitățifinvestiţii din proiect) ce constituie oblectui prezentei Cereri de finanțare a mai beneficlat deja de sprijin financlar din fonduri publice sau împrumuturi din partea IFI? (] Da DI nu « Daca da, vă rugăm să prezentaţi detalii referitoare la prograrmul de finanţare, organizaţia finanțatoare / autoritatea contractantă, activităţile finanțare (respectiv acele activităţi care se regăsesc şi în proiectul ce face obiectul prezentei Cereri de finanțare), valoarea finanțării, 2. CEREREA DE FINANȚARE Prin prezenta Cerere de finanţare se solicită co-finanțarea proiectelor propuse mai jos, în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 - Axa prioritară 1 „Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor — poli urbani de creştere”, 1.2, „Sprijinirea Investiţillor în eficiența energetică a blocurilor de ioculnţe”. Ratele de co-finanţare ale autorităţii publice locale şi asociaţiilor de proprietari vor fi [se va selecta doar una din cele 3 opțiuni]: [O] 30% contribuţia autorității publice locale şi 10% contribuția fecăreia din asociațiile de proprietari, în condiţiile în care mai mult de 50% dintre familiile - proprietari din fiecare bloc au un venit mediu net lunar pe membru de familie sub 150 Euro; DI] 20% contribuția autorității publice locale şi 20% contribuţia fecăreia din asociațiile de proprietari, în condiţiile în care mai mult de 50% dintre familiile - proprietari din fiecare bloc au un venit mediu net lunar pe membru de familie sub 350 Euro; (] 10% contribuția autorității publice locale şi 30% contribuția fecăreia din asociaţiile de proprietari, în condiţiile în care mai mult de 50% dintre familiile - proprietari din fiecare bloc au un venit mediu net lunar pe membru de familie sub 500 Euro. săi ame w a Pagina 3 din 34 Ă 00 007 Ghidul Sollcitantului Formular A - Cerere de finanţare 2.1. Resursele materiale implicate în realizarea proiectului Spaţiul de desfăşurare a activităților administrative pentru gestionarea fondurilor structurale se afla la sediul Unitatii Administrativ Teritoriale Municipiul Bacau, din strada Marasesti nr. 6, Bacau. Baza tehnico-materiala aferenta implementarii proiectului dispune de echipamente IT, software, mobilier, obiecte de inventar si consumabile, ce vor fi utilizate in cadrul acestui proiect, Desfasurarea activitatii financiar-contabila se va realiza în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale aplicabile, respectiv Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Pentru evidenţa contabilă se utilizeaza sistemul informatic integrat in ORACLE. Evidenţele contabile din aplicaţia ORACLE vor fi ţinute pe conturi analitice, evidențele sintetice obținându-se automat din cele analitice. Sistemul Oracle Financial este un sistem integrat ce permite urmărirea simultană atât a activităţilor din serviciul contractare (evidenţă la nivel de contracte, indicatori fizici, etc.) cât şi la serviciul contabilitate (evidenţă financiar - contabilă). Sistemul permite o evidență analitică la nivel de proiect generând balanţă distinctă, Pentru arhivarea documentelor, UAT Municipiul Bacau va pune la dispozitie o locatie unica special amenajata, care sa asigure o manipulare si o accesare facila . Personalul responsabil va asigura arhivarea documentelor în baza reglementărilor şi normelor în domeniu. Documentele vor fi păstrate în sistemul electronic de arhivare, iar versiunea finală a documentelor se va păstra în format fizic, pe hârtie. Echipa de management intern a proiectului va avea în vedere prevederile Instrucțiunilor privind arhivarea documentelor referitoare la implementarea proiectelor finanțate în cadrul POR, prevederile Contractului de Finantare, precum si instructiunile ulteiroare ale Autoritatii de Management, astfel incat sa se asigure posibilitatea verificarii documentelor si auditarii tuturor operatiunilor efectuate in cadrul proiectului. 2.2. Managementul cererii de finanțare Pentru Managementul proiectului, UAT Municipiul Bacau nu doreste sa contracteze management extern, dispunand de o echipa interna competenta, cu experienta in gestionarea proiectelor cu finantare din fonduri europene nerambursabile, CV-urile si fişele de post ale membrilor echipei de management intern la cererea de finanţare constituie anexa la prezenta Cerere de Finantare. Managementul proiectului este asigurat de catre ECHIPA DE MANAGEMENT INTERN, numita prin Dispozitia Primarului, din care fac parte : Manager proiect — Romica Chindrus Responsabil achizitii publice — Constantin Barcan Responsabil tehnic — Mihaela ionesi Responsabil financiar - Delia Gomicioiu r | Responsabil juridic — Maria Andreea Butnaru / „i . . . . e. nana i a N RI II ț a me ate ștanmpita: Pagina 4 din 34 ia 900008 'ţ 7 Ghldul Solicitantului Formular A - Cerere de finanțare + Responsabil secretariat, publicitate si informare — Lucian lonut Andrei Specialistii din echipa de management au fost nominalizati tinand seama de experienta si atributiile de serviciu in domeniile de activitate similare cu cele necesare in derularea proiectului . Asfel in echipa de management al proiectului a fost angrenat personal din cadrul Directiei Tehnice, Directiei Economice, Directiei Juridice si Administratie Locala, Serviciului Administrare si inventariere patrimoniu, fond locativ si indrumarea asociatiilor de proprietari. Organigrama Unitatii Administrativ Teritoriale Municipiul Bacau, Anexa ar.l, la Hotărârea ar.74 din 2012 este ataşată la prezenta cerere de finanțare. Structura organizatorică prin toate directiile si serviciile ei contribuie la implementarea programului POR şi relația cu Autoritatea de Management şi cu Autoritatea de Certificare şi Plată pe domeniile corespunzătoare de activitate, Denumirile departamentelor orizontale din organigrama UAT Municipiul Bacau sunt elocvente pentru înțelegerea funcţiilor principale. Serviciile orizontale asigură organizarea adecvată a activităților: proceduri, raportari, sinteze, nereguli, control financiar preventiv. Principalele atributii ale echipei de management : Manager proiect: e asigura respectarea, in toate fazele implementarii proiectului, a prevederilor cuprinse in Cererea de Finantare referitoare la asigurarea conformitatii cu Politicile Uniunii Europene si nationale, privind achizitiile publice, ajutorul de stat, egalitatea de sanse, dezvoltarea durabila, informarea si publiciatea; e coordoneaza echipa de implementare a proiectului in perioada cuprinsă între data semnării contractului de finanțare şi data finalizării ultimei activităţi ; * monitorizeaza derularea contractelor atribuite in cursul implementarii proiectului, a rezultatelor obtinute si a indicatorilor de realizare; e participa la conferintele de lansare si finalizare a proiectului; Responsabil achizitii : e coordoneaza si asigura respectarea procedurilor de achizitie publica conform prevederilor OUG 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare ; Responsabil tehnic * urmareste respectarea clauzelor contractuale privind executia lucrarilor ; e verifica existenta documentelor care insotesc dispozitiile de santier, ia la cunostinta de modificarile aduse proiectului prin dispozitiile de santier, le supune aprobarii ordonatorului de credite si asigura punerea in aplicare a acestora; e fumizeaza informatii tehnice, necesare intocmirii tuturor rapoartelor de progres ; monitorizeaza activitatea privind organizarea receptiei lucrarilor, goriforni legislatiei in vigoare; fm . Pad ———- amară A p Dorea a Fă Pagina 5 din 34 “0 000 9 IL: Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanțare pune la dispozitia secretarului, in vederea arhivarii, corespondenta, situatiile de plata, rapoartele de acrivitate si rapoartele de progres. asigura comunicarea catre Managerul de proiect a oricaror probleme survenite care ar putea afecta implementarea optima a proiectului; Responsabii financiar: realizeaza evidenta contabila separata aferenta implementarii proiectului; pregateste rapoartele si documentele privind activitatea desfasurata din punct de vedere financiar; asigura realizarea platilor; promoveaza si urmareste indeplinirea contractului de servicii de audit financiar; participa la realizeazarea cererile de rambursare si a rapoartelor financiare de progres; Responsabili juridic : e participă la elaborarea Hotărărilor, Deciziilor Consiliului Local Bacău și ale Primarului Municipiului Bacău — toate în legătură cu proiectul; * verifică din punct de vedere legal, documentele întocmite de membrii echipei şi Consultanti; * asigura informarea si instruirea tuturor membrilor echipei asupra actelor normative ce pot aparea pe parcursul implementarii proiectului; Responsabil secretariat, publicitate şi informare: organizeaza sedintele echipei de implementare a proiectului; pastreaza si actualizeaza graficul de implementare al proiectului; promoveaza si urmareste indeplinirea contractului de servicii de informare si publicitate privind proiectele incluse in cererile de finantare ; realizeaza si actualizeaza baza de date cu documentele aferente proiectului; se asigura de eficienta fluxului documentelor; Evitarea posibilelor conflicte de interese este asigurată prin următoarele măsuri: separarea funcţiilor de management și control, urmărirea activității pe baza listelor de verificare [...]