HCL 237/2013 Bacău adoptată

Româna O Vedeti Baecăe 44 L ocul al O Ara nace fiule (ur Pazcciu Ea EEE EEE IE ORI: HOTĂRÂRE privind aprobarea cererii de finantare si a cheltuielilor aferente pentru „Reabilitare termica blocuri de locuinte: bloc 56 C2, strada Garii nr.56, bloc 60 C4, strada Garii, nr.60, bloc 98, strada Marasesti, nr.98, bloc 102, strada Marasesti, nr. 102, bloc 171 E3, strada Marasesti nr. 171, bloc 185 E6, strada Marasesti nr. 185, bloc 3, strada Radu Negru nr.3, Municipiul Bacau, Judetul Bacau” EEE AEP LI EZISU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU, ÎNTRUNIT ÎN ȘEDINȚĂ EXTRAORDINARĂ LA DATA DE 15.07.2013; Avand in vedere : -Referatul nr. 5150/12.07.2013, al Directiei Tehnice; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau înregistrată nr. 5151/12.07.2013; -Raportul compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului înregistrat cu nr,5152/12.07.2013, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 162/15.07.2013 al Comisiei de specialitate nr. 1 și nr. 163/15.07.2013 al Comisiei de specialitate nr. 2, favorabile; -Prevederile art. 44 (1) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; -Hotararea Consiliului Local nr.11/29.01.2013 privind finantarea executiei lucrarilor de interventie pentru cresterea. performantei energetice a blocurilor de locuinte, prin lucrari de reabilitare termica, in cadrul Programului Operational Regional 2007-2013, Axa prioritara nr.1, domeniul major de interventie 1.2 „Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte ”; -Hotararea Consiliului Local nr. 134/18.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str.Garii nr.56, bloc C2, Bacau”; -Hotararea Consiliului Local nr. 133/18.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str.Garii nr.60, bloc C4 Bacau” ; -Hotararea Consiliului Local nr. 104/12.04.2012, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Marasesti nr.98, sc A, B, C Bacau”; -Hotararea Consiliului Local nr. 103/12.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Marasesti nr.102, sc A, B, C, Bacau”; -Hotararea Consiliului Local nr. 106/12.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Marasesti nr.171, bloc E3 Bacau”; -Hotararea Consiliului Local nr. 105/12.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Marasesti nr.185, bloc E6, Bacau”; -Hotararea Consiliului Local nr. 110/12.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Radu Negru nr.3, sc A, B, Bacau”; -Ordonanta de Urgenta nr. 18/2009, actualizata, privind cresterea performantelor energetice a blocurilor de locuinte; -GHIDUL SOLICITANTULUI, pentru domeniul de interventie 1.2 : „Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte * -Ordinul MDRT/MAE/MEP nr.2368/1058/1501/2012 privind aprobarea categoriilor de cheltuieli eligibile pentru domeniul major de interventie,„Sprijinirea investiţiilor în eficiența energetică a blocurilor de locuinte ” din cadrul Axei prioritare 1 a Programului Operational Regional 2007- 2013; e Prevederile art. 47 si art. 117 lit, „a” din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale republicata şi actualizată; In temeiul art. 36(2) lit. „b”, alineatul (4) lit. „d” şi art.45(2) lit'a” din Legea 215/2001 privind administratia publica locala republicata și actualizată, HOTĂRĂȘTE : ART. 1 — Se aproba cererea de finantare si cheltuielile aferente pentru „Reabilitare termica blocuri de locuinte: bloc 56 C2, strada Garii nr.56, bloc 60 C4, strada Garii, nr.60, bloc 98, strada Marasesti, nr.98, bloc 102, strada Marasesti, nr. 102, bloc 171 E3, strada Marasesti nr. 171, bloc 185 E6, strada Marasesti nr. 185, bloc 3, strada Radu Negru nr.3, Municipiul Bacau, Judetul Bacau”, conform Anexei nr. ( cererea de finantare) si Anexei nr.2 (centralizatorul bugetelor si surselor de finantare aferente blocurilor/proiectelor incluse in cererea de finantare), din care rezulta ( lei cu TVA) : e TOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE - 2.473.863,31 lei e TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILE -66.425.692,30 lei e TOTAL CHELTUIELI - 8.899.555,61 lei din care: e CONTRIBUTIA PROPRIE A SOLICITANTULUI — 5.044.140,23 lei e ASISTENTA FINANCIARA NERAMBURSABILA SOLICITATA — 3.855.415,38 lei Beneficiar: Municipiul Bacau Finantarea se asigura cu respectarea prevederilor OUG 18/2009 actualizata si Ghidului Solicitantului; ART.2 - Hotararea va fi comunicata Directiei Tehnice, Directiei Economice si Serviciului Administrare si Inventarierea Patrimoniului, Fond Locativ si Indrumare Asociatii de Proprietari, din cadrul Primariei Municipiului Bacau. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OYIDIU POPOVICI NR. 237 DIN 15.07.2013 G.C., C.B./ R.TJEx.1/Ds.l-A-2 ANEXA NrA ROMÂNIA LA HOTARAREA NR. 23% DIN 15.07.2013 JUDEȚUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU Ghidul Soiicitantului Formular A - Cerere de finanțare PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL 2007-2013 Axa prioritară 1 „Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor — poil urbani de creştere” Domeniul major de intervenţie 1.2 - Sprijinirea investițiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte” O FORMULARUL CERERII DE FINANȚARE CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI ) 000004 „nu Gia ră ALA =, d ca ă i a ră crai [3 ar, nina AZ " Lă Pagina 0 din 44 E creme ai Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanțare Cuprins 0. INFORMAȚII PRIVIND TIPUL ASISTENȚEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE... 1 i. INFORMAȚII PRIVIND SOLICITANTUL i LI. Solicitantul „macara sasa l 1.2, Reprezentantul iegai ai Solicitantului 2 13. Persoana de contact B a 2 1.4. Persoana responsabilă cu operațiunile financiare .......... 2 1,5, Banca/Trezoreria ........... 2 1.6, Sprijin primit în prezent sau antezior din fonduri publice şi/sau împrumuturi din partea instituțiilor financiare intemaţionale (IFI) 2 2. CEREREA DE FINANȚARE enoetotantanaonescouetata ton tanaeatantaaeotneneaneaseneaasaataarate î..3 2.1. Resursele materiale implicate în realizarea proiectului m 4 22, Managementul cererii de fÂNBAȚare, eee 4 23. Proiectele din cadrul cererii de finanțare sea 7 3. DESCRIEREA PROIECTELOR ȘI A ACTIVITĂȚILOR DIN CEREREA DE FINANȚARE „n cnnccarse ae ? 3.1, Localizarea proiectelor „caca uaeea . E 3.2, Descrierea PrOiectelOr «mun rr eee ăsta 3.3. Calendarul activităților cererii de finantare 3.4. Durata de implementare a activitatilor prevazute in cererea de finantare 3.5. INdICBLORIĂ „na nnnnaneoterarcaezatnaaaenata7aaaataa aaa 3,6. Sustenabilitatea investitiilOr „acneea ornate rau 3,7. Informare şi publicitate 3.8. ACHIZIŢIILE PUBLICE. 4. FINANŢAREA PROIECTELOR, „aunernne neant aăaa aaa 4.1, Bugetui CERERII DE FINANȚARE.......aume. 4.2. SURSE DE FINANȚARE 5. CERTIFICAREA CERERII DE FINANȚARE în “3 pă ampila: i da 4 Pagina 1 din 44 i E bi € Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanţare | ÎNREGISTRAREA CERERII DE FINANȚARE Organismul intermediar pentru POR — Agenţia pentru Dezvoltare Regionată Nr: Înregistrată de: Cod SMIS: Semnătura Data TITLUL: Reabilitare termica blocuri de locuinte: bloc 56 C2, strada Garii ur.56, bloc 60 C4, strada Garii, nr.60, bloc 98, strada Marasesti, nr.98, bloc 102, strada Marasesti, nr. 102, bloc 171 E3, strada Marasesti nr. 171, bloc 185 E6, strada Marasesti nr. 185, bloc 3, strada Radu Negru nr.3, Municipiul Bacau, Judetul Bacau 0. INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENȚEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE Fondul European de Dezvoitare Regionată (FEDR) 1. INFORMAȚII PRIVIND SOLICITANTUL 1.1, Solicitantul Denumirea solicitantului Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Bacau Codul de înregistrare fiscală 4278337 Codui unic de înregistrare Adresa sediului solicitantului Strada Mărăsesti, nr.6, Bacău Email contaciprimarieăprimariabacau.ro Tipul solicitantutui unitate adminiatrativ-teritorială (autoritate a administrațici publice locale) municipiu reședință de judeţ | unitate administrativ-teritoriată (autoritate a administraţiei publice locale) sector ai municipiului Bucureşti pt A te Ta 2 hu să 1] “famptia» pm Pagina 1 din 44 > Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanțare 12, Reprezentantul legal ai Solieitantului Numeie Romeo Stavarache Funcţia Primar Numărui de telefon 0234581849 Numărul de fax 0234-588757 Emaii contaciprimarielciprimariubacau.ro 13. Persoana de contact Numeie Romica Chindrus Funcţia Set Serviciu Investitii Numărul de teiefon 0234-547165 Numărul de fax 0234-588757 Email romica.chindrus(Aprimariobacan, ro 1.4, Persoana responsabilă cu operaţiunile financiare Numele Niculeta Roman Funcţia Consilier Superior al Biroului de Evidenta si cheltuieli bugetare Numărui de telefon 0740813387 Numărul de fax 0234-588757 Emaii nicoieta.romanGprimariabacau.com 15. Banca/Trezorerla Denumirea băncii Trezoreria Municipiului Bacau (sucursalei) Adresa băncii Strada Dumbrava Rosie, nr. 1-3 Codul IBAN RO58TREZ06124700256xxxxx 1.6. Sprijin primitîn prezent sau anterior din fonduri pubiice şi/sau împrumuturi din partea instituţiilor financiare internaționale (1F1) 30067 ura Pagina 2 din 44 20 Lp Și Zei ie 238 ji st 4 fit ii vă LE Și i : pi 0) Ghidul Solicitantuiui Formular A - Cerere de finanţare 1,6.1 Aţi mai solicitat sprijlu financiar din fonduri publice sau împrumuturi din partea IFI, pentru vreunul din proiectele (fie în întregime, fie parțial, respectiv pentru o parte din activităţile cuprinse în proiect) ce constituie obiectul prezentei Cereri de finanțare? L] Da Nu = Dacada,vărugăm să specificaţi următoarele informații Denumirea Programului, titiul și numărui de înregistrare a soiicitării de finanțare / proiectului Valoarea proiectului / finanțării solicitate (iei) Sursa de finanţare Stadiul in data depunerii Cereril de finanţare Activități finanțate 1.6.2 Vreunul din proiectele (Integral sau parţial, respectiv activități/investiții din prolect) ce constituie obiectul prezentei Cereri de finanţare a mal beneficiat deja de sprijin financiar din fonduri publice sau împrumuturi din partea IFI? (Da EINu * Daca da, vă rugăm să prezentaţi detalii referitoare la programul de finanţare, organizaţia finanțatoare / autoritatea contractantă, activităţile finanţare (respectiv acele activități care se regăsesc şi în proiectul ce face obiectul prezentei Cereri de finanţare), valoarea finanțării, 2, CEREREA DE FINANȚARE Prin prezenta Cerere de finanţare se solicită co-finanțarea proiectelor propuse mai jos, în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 - Axa prioritară ! „Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor — poli urbani de creştere”, 1.2. „Sprijinirea investiţiilor în eficiența energetică a blocurilor de locuințe”. Ratele de co-finanțare ale autorităţii publice locale şi asociaţiilor de proprietari vor fi [se va selecta doar una din cele 3 opțiuni): [] 302% contribuția autorității publice locale şi 10% contribuţia fecăreia din asociaţiile de proprietari, în condiţiile în care mai mult de 50% dintre familiile - proprietari din fiecare bloc au un venit mediu net lunar pe membru de familie sub 150 Euro; 20% contribuția autorităţii publice locale şi 20% contribuția fecăreia din asociaţiile de proprietari, în condiţiile în care mai mult de 50% dintre familii, entre” sA | Stata 2 ara 3) Pagina 3 din 44 9 0 (Și 9 fi 8 A i, n sta! St a up »z ie w Ghidul Soticitantului Formular A - Cerere de finanțare proprietari din fiecare bloc au un venit mediu net lunar pe membru de familie sub 350 Euro; L] 10% contribuția autorității publice locale şi 30% contribuţia fecăreia din asociaţiile de proprietari, în condițiile în care mai mult de 50% dintre familiile - proprietari din fiecare bloc au un venit mediu net lunar pe membru de familie sub 500 Euro. 2.1. Resursele materiale Implicate în realizarea proiectului Spaţiul de desfășurare a activităților administrative pentru gestionarea fondurilor structurale se afla la sediul Unitatii Administrativ Teritoriale Municipiul Bacau, din strada Marasesti nr. 6, Bacau, Baza tehnico-materiala aferenta implemeatarii proiectului dispune de echipamente IT, software, mobilier, obiecte de inventar si consumabile, ce vor fi utilizate in cadrul acestui proiect. Desfasurarea activitatii financiar-contabila se va realiza în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale aplicabile, respectiv Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Pentru evidența contabilă se utilizeaza sistemul informatic integrat in ORACLE, Evidenţele contabile din aplicația ORACLE vor fi ținute pe conturi analitice, evidenţele sintetice obținându-se automat din cele analitice. Sistemul Oracle Financial este un sistem integrat ce permite urmărirea simultană atât a activităţilor din serviciul contractare (evidență la nivel de contracte, indicatori fizici, etc.) cât şi la serviciul contabilitate (evidenţă financiar - contabilă), Sistemul permite o evidenţă analitică la nivel de proiect generând balanţă distinctă. Pentru arhivarea documentelor, UAT Municipiul Bacau va pune la dispozitie o locatie unica special amenajata, care sa asigure o manipulare si o accesare facila . Personalul responsabil va asigura arhivarea documentelor în baza reglementărilor şi normelor în domeniu. Documentele vor fi păstrate în sistemul electronic de arhivare, iar versiunea finală a documentelor se va păstra în format fizic, pe hârtie, Echipa de management intem a. proiectului va avea în vedere prevederile Instrucţiunilor privind arhivarea documentelor referitoare la implementarea proiectelor finanţate în cadrul POR, prevederile Contractului de Finantare, precum si instructiunile ulteiroare ale Autoritatii de Management, astfel incat sa se asigure posibilitatea verificarii documentelor si auditarii tuturor operatiunilor efectuate în cadrul proiectului. 2.2. Managementul cererii de finanțare Pentru Managementul proiectului, UAT Municipiul Bacau nu doreste sa contracteze management extern, dispunand de o echipa interna competenta, cu experienta in gestionarea proiectelor cu finantare din fonduri europene nerambursabile. CV-urile si fişele de post ale membrilor echipei de management intern la cererea de finanțare constituie anexa la prezenta Cerere de Finantare. . a e a i Ma "Serpii, ai DE a Pali Wtăinpila» : Pagina 4 din 44 100009 [5 Păi: ZA - arat mar d] Ghidui Solicitantului Formular A - Cerere de finanțare Managementul proiectului este asigurat de catre ECHIPA DE MANAGEMENT INTERN, numita prin Dispozitia Primarului, din care fac parte ; Manager proiect — Romica Chindrus Responsabil achizitii publice — Emil Macarie Responsabil tehnic — Petrea Dubina Responsabil financiar — Nicoleta Roman Responsabil juridic — Eduard Remus Dedu Responsabil secretariat, publicitate si informare — Gheorghe Daj Specialistii din echipa de management au fost nominalizati tinand seama de experienta si atributiile de serviciu in domeniile de activitate similare cu cele necesare in derularea proiectului . Asfel in echipa de management al proiectului a fost angrenat personal din cadrul Directiei Tehnice, Directiei Economice, Directiei Juridice si Administratie Locala, Serviciului Administrare si inventariere patrimoniu, fond locativ si indrumarea asociatiilor de proprietari. Organigrama Uhnitatii Administrativ Teritoriale Municipiul Bacau, Anexa nr.], la Hotărârea nr.74 din 2012 este ataşată la prezenta cerere de finanţare. Structura organizatorică prin toate directiile si serviciile ei contribuie la implementarea programului POR şi relația cu Autoritatea de Management şi cu Autoritatea de Certificare şi Plată pe domeniile corespunzătoare de activitate. Denumirile departamentelor orizontale din organigrama UAT Municipiul Bacau sunt elocvente pentru înţelegerea funcţiilor principale. Serviciile orizontale asigură organizarea adecvată a activităților: proceduri, raportari, sinteze, nereguli, control financiar preventiv, Principalele atributii ale echipei de management : Manager proiect: * asigura respectarea, in toate fazele implementarii proiectului, a prevederilor cuprinse in Cererea de Finantare referitoare la asigurarea conformitatii cu Politicile Uniunii Europene si nationale, privind achizitiile publice, ajutorul de stat, egalitatea de sanse, dezvoltarea durabila, informarea si publiciatea; * coordoneaza echipa de implementare a proiectului in perioada cuprinsă între data semnării contractului de finanțare și data finalizării ultimei activităţi ; * monitorizeaza derularea contractelor atribuite in cursul implementarii proiectului, a rezultatelor obtinute si a indicatorilor de realizare; * participa la conferintele de lansare si finalizare a proiectului; Responsabil achiziţii : * coordoneaza si asigura respectarea procedurilor de achizitie publica conform prevederilor OUG 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare ; Responsabil tehnice * urmareste respectarea clauzelor contractuale privind executia lucrarilor Ș — *__verifica existenta documentelor care insotesc dispozitiile de santier, ja DMA "seruăturaa ptr, Pagina 5 din 44 a 0 I) O ii 9) er So iza i UI 4 ama 3 3 Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanțare cunostinta de modificarile aduse proiectului prin dispozitiile de santier, le Supune aprobarii ordonatorului de credite si asigura punerea in aplicare a acestora; * fumizeaza informatii tehnice, necesare intocmirii tuturor rapoartelor de progres ; e monitorizeaza activitatea privind organizarea receptiei lucrarilor, conform legislatiei in vigoare; * pune la dispozitia secretarului, în vederea arhivarii, corespondenta, situatiile de plata, rapoartele de acrivitate si rapoartele de progres. * asigura comunicarea catre Managerul de proiect a oricaror probleme survenite Care ar putea afecta implementarea optima a proiectului; Responsabil financiar: e realizeaza evidenta contabila separata aferenta implementarii proiectului; * pregateste rapoartele si documentele privind activitatea desfasurata din punct de vedere financiar; * asigura realizarea platilor; * promo [...]