HCL 236/2013 Bacău adoptată

Sa EA ap 0 Ape SI mi ami 12 97009 Aaa - CA crima G udlofiul Maccăr Conseliudl Focal al OV (re ncceftu luca 9 aecărt Pa HOTĂRÂRE privind aprobarea cererii de finantare si a cheltuielilor aferente pentru „Reabilitare termica blocuri de locuinte: bloc 21, strada Enegiei nr.21, bloc 54 C3, strada Garii, nr.54, bloc 58 C1, strada Garii, nr.58, bloc15, strada Mioritei, nr. 15, bloc 26, strada Mioritei nr. 26, bloc 38, strada Mioritei nr. 38, bloc 40, strada Mioritei nr.40, Municipiul Bacau, Judetul Bacau” CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU, ÎNTRUNIT ÎN ȘEDINȚĂ EXTRAORDINARĂ LA DATA DE 15.07.2013; Avand in vedere : -Referatul nr. 5156/12.07.2013, al Directiei Tehnice; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau înregistrată nr. 5157/12.07.2013; -Raportul compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului înregistrat cu nr.5158/12.07.2013, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 160/15.07.2013 al Comisiei de specialitate nr. 1 și nr. 161/15.07.2013 al Comisiei de specialitate nr. 2, favorabile; -Prevederile art. 44 (1) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, actualizată ; -Hotararea Consiliului Local nr.11/29.01.2013 privind finantarea executiei lucrarilor de interventie pentru cresterea performantei energetice a blocurilor de locuinte, prin lucrari de reabilitare termica, in cadrul Programului Operational Regional 2007-2013, Axa prioritara nr.1, domeniul major de interventie 1.2 „Sprijinirea investiţiilor în eficiența energetică a blocurilor de locuinte ”; -Hotararea Consiliului Local nr. 116/12.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Energiei nr.21, sc. A,B, Bacau”; -Hotararea Consiliului Local nr. 117/12.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Garii nr.54, bloc C3,Bacau”; -Hotararea Consiliului Local nr. 118/12.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Garii nr.58, bloc C1,Bacau “; -Hotararea Consiliului Local nr. 135/18.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Mioritei nr.15, sc. A,B,C,D Bacau”; -Hotararea Consiliului Local nr. 119/12.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Mioritei nr.26, sc. A,B, Bacau”; -Hotararea Consiliului Local nr. 120/12.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Mioritei nr.38, sc. A, Bacau; -Hotararea Consiliului Local nr. 121/12.04.2013, privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (DALI), indicatorilor tehnico-economici, faza proiect tehnic (PT), bugetului proiectului inclus in cererea de finantare, pentru obiectivul de investitii : “Reabilitare termica a blocului de locuinte, str. Mioritei nr.40, sc. A, Bacau; -Ordonanta de Urgenta nr. 18/2009, actualizata, privind cresterea performantelor energetice a blocurilor de locuinte; -GHIDUL SOLICITANTULUI, pentru domeniul de interventie 1.2 : „Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte *; -Ordinul MDRT/MAE/MEFP nr.2368/1058/1501/2012 privind aprobarea categoriilor de cheltuieli eligibile pentru domeniul major de interventie„Sprijinirea investițiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinte ” din cadrul Axei prioritare 1 a Programului Operational Regional 2007- 2013; -Prevederile art. 47 si art. 117 lit. „a” din legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale republicata și actualizată; În temeiul art. 36(2) lit. „b”, alineatul (4) lit. „d” și art.45(2) lit. „a” din Legea 215/2001 privind administratia publica locala republicata și actualizată, HOTĂRĂȘTE : ARŢ. 1 — Se aproba cererea de finantare si cheltuielile aferente pentru „Reabilitare termica blocuri de locuinte: bloc 21, strada Enegiei nr.21, bloc 54 C3, strada Garii, nr.54, bloc 58 CI, strada Garii, nr.58, bloc15, strada Mioritei, nr. 15, bloc 26, strada Mioritei nr. 26, bloc 38, strada Mioritei nr. 38, bloc 40, strada Mioritei nr.40, Municipiul Bacau, Judetul Bacau”, conform Anexei nr.1 ( cererea de finantare) si Anexei nr.2 (centralizatorul bugetelor si surselor de finantare aferente blocurilor /proiectelor incluse in cererea de finantare), din care rezulta ( lei cu TVA): e TOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE - 2.101.825,45 lei e TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILE - 6.006.251,03 lei e TOTAL CHELTUIELI - 8.108.076,48 lei din care: e CONTRIBUTIA PROPRIE A SOLICITANTULUI — 4,504.325,86 lei e ASISTENTA FINANCIARA NERAMBURSABILA SOLICITATA — 3.603.750,62 lei Beneficiar: Municipiul Bacau Finantarea se asigura cu respectarea prevederilor OUG 18/2009 actualizata si Ghidului Solicitantului; ART.2 - Hotararea va fi comunicata Directiei Tehnice, Directiei Economice si Serviciului Administrare si Inventarierea Patrimoniului, Fond Locativ si Indrumare Asociatii de Proprietari, din cadrul Primariei Municipiului Baca PREȘEDINTE D CONTRASEMNEAZĂ, , COSTEL SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI ) NR. 236 DIN 15.07.2013 GC. C.B/ R.TJEx.I/Dsl-A-2 ROMÂNIA ANBXA Nr. A, JUDEȚUL BACĂU LA HOTARAREA NR. 236 DIN | 5.07.2013 CONSILIUL LOCAL BACĂU Ghidul Solicitantulul Formular A - Cerere de finanţare PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL 2007-2013 Axa prioritară 1 „Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor — poli urbani de creștere” Domeniul major de intervenţie 1.2 — Sprijinirea investițiilor în eficiența energetică a blocurilor de locuinte” FORMULARUL CERERII DE FINANŢARE CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIU LUL BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI / ? ss vă e /Ș EA op AS: Pagina O din 44 300004 w Ghidul Soiicitantului Formular A - Cerere de finanţare Cuprins 0. INFORMAȚII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE....... 1. INFORMAȚII PRIVIND SOLICITANTUL „neo accaccaeoaaeneea e 3 COC 1.1. Salicitantul „anca cezeenonecazeesoaea 5. 1.2, Reprezentantul legal al Solicitantului 1.3. Persoana de contact... 1.4. Persoana responsabilă cu operațiunile financiare... 1.5. Banca/TIeZOreria «n nananaeastaocaeeacenecazes aces L.6. Sprijin primit în prezent sau anterior din fonduri publice şi/ecuu î împrumuturi din pariea instituțiilor LL financiare internaţionale (FI)... ...2 CEREREA DE FINANȚARE 3 2.1 Resussele materiale implicate în realizarea proiectului RL] 2.2. Managementul cererii de finanțare ......... 4 2.3, Proiectele din cadrul cererii de finanţare RL] DESCRIEREA PROIECTELOR ŞI A ACTIVITĂȚILOR DIN CEREREA DE FINANȚARE. 7 31 Localizarea proiectelor. „..........maacnaeasacenseauazacaatecezantseeneaaeceoe ?7 3.2, Descrierea proiectelor..........nnauanuetnaaneaneaecreoeaeenonoesozeceecee ?7 3.3, Calendarul activităţilor cererii de finantare... nuncuneesezezere „30 3.4. Durata de implementare a activitatilor prevazute in cererea de finantare............camaeccce 3.5. Indicatori... 3.6. Sustenabilitatea investitiilor .. 3.7. Informare şi publicitate 3.8, ACHIZIŢIILE PUBLICE... CERTIFICAREA CERERII DE FINANŢARE.. 4 i SIP E > o SReătue Pi CR Ri i) Pagina 1 din 44 zi '"muto 005 af Ghidul Soticitantului Formular A - Cerere de finanţare ÎNREGISTRAREA CERERII DE FINANȚARE Organismul intermediar pentru POR — Agenţia peotru Dezvoltare Regiouală Nr Înregistrată de: Cod SMIS: Semnătura Data TITLUL: Reabilitare termica blocuri de locuinte: bloc 21, strada Enegiei nr.2], bloc 54 CI, strada Garii, nr.54, bloc 58 C3, strada Garii, nr.58, blocI5, strada Mioritei, mr. 15, bloc 26, strada Mioritei ur. 26, bloc 38, strada Mioritei nr. 38, bloc “0, strada Mioritei ur.40, Municipiul Bacau, Judetul Bacau 0. INFORMAȚII PRIVIND TIPUL ASISTENȚEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) 1. INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL 1.1. Solicitantul Denumirea solicitantului Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Bacau Codul de îuregistrare fiscală 4278337 Codul unic de înregistrare Adresa sediului solicitantului Strada Mărăsesti, nr.6, Bacău Email contaciprimarie(Gprimariabacau.ro Tipul solicitantului unitate administrativ-teritorială (autoritate a administraţiei publice locale) municipiu reşedinţă de judeţ ( unitate adminisirativ-teritorială (autoritate a administraţiei publice locale) sector al municiplului Bucareşti Pagina 1 din 44 ap Ghidul Soticitantului Formular A - Cerere de finanțare 1.2. Reprezentantul legal al Solicitantului Numele Romeo Stavarache Funcţia Primar Numărul de telefon 0234581849 Numărul de fax 0234-588757 Email i, 1.3, Persoana de contact Numele Romica Chindrus Funcţia Sef Serviciu Investitii Numărul de telefon 0234-547165 Numărul de fax 0234-588757 14, Persoana responsabilă cu operaţiunile financiare Numele Elena Ghius Funcţia Referent al Biroului de Evidenta si cheltuieli bugetare Numărul de telefon 0234-547165 Numărul de fax 0234-588757 Email ghius.liatyahoo.com 15, Bauca/Trezoreria Denumirea băncii Trezoreria Municipiului Bacan (sucursalei) Adresa băncii Strada Dumbrava Rosie, ar. 1-3 Codul IBAN RO58TREZ06124700256100cxx 1.6. Sprijin primit în prezent sau anterior din fonduri publice şi/sau împrumuturi din partea instituţiilor financiare internaţionale (IFI) 1.6.1 Aţi mai solicitat sprijin financiar din fonduri publice sau împrumuturi din partea IFI, pentru vreunul din proiectele (fie în întregime, fie parţial, respecti, jenti: parte din activităţile cuprinse în proiect) ce constituie obiectul prezejăei Cgjeri d, II TA fi finanţare? Fi CI Di ai pi LI Da IA m SI m e aa e SI ancăd PSrniloo Pagina 2 din 44 Ghidul Saticitantului Formular A - Cerere de finanţare Nu « Daca da, vă rugăm să specificaţi următoarele informaţii Denumirea programului, titial şi numărul de înregistrare a solicitării de finanţare / proiectului Valoarea proiectului / finanţării solicitate (Ie) Sursa de finanțare Stadiul Ia data depunerii Cererii de finanțare Activităţi finanțate 1.6.2 Vreunul din proiectele (integral sau parţial, respectiv activităţi/investiţii din proiect) ce constituie obiectul prezentei Cereri de finanțare a mai beneficiat deja de sprijin financiar din fonduri publice sau împrumuturi din partea IFI? L] Da EIN * Daca da, vă rugăm să prezentaţi detalii referitoare la programul de finanţare, organizaţia finanţatoare / autoritatea contractantă, activităţile finanţare (respectiv acele activităţi care se regăsesc şi în proiectul ce face obiectul prezentei Cereri de finanţare), valoarea finanţării. 2. CEREREA DE FINANŢARE Prin prezenta Cerere de finanțare se solicită co-finanţarea proiectelor propuse mai jos, în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 — Axa prioritară | „Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor — poli urbani de creştere”, 1.2, „Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a blocurilor de locuinţe”. Ratele de co-finanţare ale autorităţii publice locale şi asociaţiilor de proprietari vor fi [se va selecta doar ura din cele 3 opțhuni]: [] 30% contribuţia autorităţii publice locale şi 10% comribuția fecăreia din asociaţiile de proprietari, în condiţiile în care mai mult de 50% dintre familiile - proprietari din fiecare bloc au un venit mediu net lunar pe membru de familie sub 150 Euro; BI] 20% comribuţia autorităţii publice locale şi 20% contribuţia fecăreia din asociaţiile de proprietari, în condiţiile în care mai mult de 50% dintre familiile - proprietari din fiecare bloc au un venit mediu net lunar pe membru de familie sub 350 Euro; [] 10% contribuţia autorităţii publice locale şi 302% contribuţia fecăreia din asociaţiile de proprietari, în condiţiile în care mai mult de 50% dintre familiile - proprietari din fiecare bloc au un venit mediu net lunar pe membru de fi ijie-sub 500 Euro. i IA! E Ş: tura i iN Be cştan pila Ș i ""atfoag Pagina 3 din 44 Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanţare 2.1. Resursele materiale implicate în realizarea proiectului Spaţiul de desfăşurare a activităţilor administrative pentru gestionarea fondurilor structurale se afla la sediul Unitatii Administrativ Teritoriale Municipiul Bacau, din strada Marasesti nr, 6, Bacau. Baza tehnico-materiala aferenta implementarii proiectului dispune de echipamente IT, software, mobilier, obiecte de inventar si consumabile, ce vor fi utilizate in cadrul acestui proiect. Desfasurarea activitatii financiar-contabila se va realiza în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale aplicabile, respectiv Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Pentru evidența contabilă se utilizeaza, sistemul informatic integrat in ORACLE. Evidenţele contabile din aplicaţia ORACLE vor fi ţinute pe conturi analitice, evidenţele sintetice obținându-se automat din cele analitice, Sistemul Oracle Financial este un sistem integrat ce permite urmărirea simultană atât a activităţilor din serviciul contractare (evidenţă la nivel de contracte, indicatori fizici, etc.) cât și la serviciul contabilitate (evidenţă financiar - contabilă). Sistemul permite o evidență analitică la nivel de proiect generând balanţă distinctă, Pentru arhivarea documentelor, UAT Municipiul Bacau va pune la dispozitie o locatie unica special amenajata, care sa asigure o manipulare si o accesare facila . Personalul responsabil va asigura arhivarea documentelor în baza reglementărilor şi normelor în domeniu. Documentele vor fi păstrate în sistemul electronic de arhivare, iar versiunea finală a documentelor se va păstra în format fizic, pe hârtie. Echipa de management intern a proiectului va avea în vedere prevederile Instrucţiunilor privind arhivarea documentelor referitoare la. implementarea proiectelor finanţate în cadrul POR, prevederile Contractului de Finantare, precuin si instructiunile ulteiroare ale Autoritatii de Management, astfel incat sa se asigure posibilitatea verificarii documentelor si auditarii tuturor operatiunilor efectuate in cadrul proiectului. 2.2. Managementul cererii de finanţare Pentru Managementul proiectului, UAT Municipiul Bacau nu doreste sa contracteze management extern, dispunand de o echipa interna competenta, cu experienta in gestionarea proiectelor cu finantare din fonduri europene nerambursabile. CV-urile si fişele de post ale membrilor echipei de management intern la cererea de finanţare constituie anexa la prezenta Cerere de Finantare. Managementul proiectului este asigurat de catre ECHIPA DE MANAGEMENT INTERN, numita prin Dispozitia Primarului, din care fac parte : e Manager proiect — Romica Chindrus » Responsabil achizitii publice — Emil Macarie e Responsabil tehnic — Camelia iordan e Responsabil financiar — Elena Ghius Pagina 4 din 44 A d: A 5, «E N “Canaan Lay 00009 Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanţare e Responsabil juridic — Ancuta Daniela Gavrilescu + Responsabil secretariat, publicitate si intormare — Vasile Jambu Specialistii din echipa de management au fost nominalizati tinand seama de experienta si atributiile de serviciu in domeniile de activitate similare cu cele necesare in derularea proiectului . Asfel in echipa de management al proiectului a fost angrenat personal din cadrul Directiei Tehnice, Directiei Economice, Directiei Juridice si Administratie Locala, Serviciului Administrare si inventariere patrimoniu, fond locativ si indrumarea asociatiilor de proprietari. Organigrama Unitatii Administrativ Teritoriale Municipiul Bacau, Anexa nr.1, la Hotărârea ar.74 din 2012 este atașată la prezenta cerere de finanţare. Structura organizatorică prin toate directiile si serviciile ei contribuie la implementarea programului POR şi relaţia cu Autoritatea de Management şi cu Autoritatea de Certificare și Plată pe domeniile corespunzătoare de activitate, Denumirile departamentelor orizontale din organigrama UAT Municipiul Bacau sunt elocvente pentru înţelegerea funcţiilor principale. Serviciile orizontale asigură organizarea adecvată a activităților: proceduri, raportari, sinteze, nereguli, control financiar preventiv. Principalele atributii ale echipei de management : Mana iect: e asigura respectarea, in toate fazele implementarii proiectului, a prevederilor cuprinse in Cererea de Finantare referitoare la asigurarea conformitatii cu Politicile Uniunii Europene si nationale, privind achizitiile publice, ajutorul de stat, egalitatea de sanse, dezvoltarea durabila, informarea si publiciatea; * coordoneaza echipa de implementare a proiectului în perioada cuprinsă între data semnării contractului de finanţare şi data finalizării ultimei activităţi ; + monitorizeaza derularea contractelor atribuite in cursul implementarii proiectului, a rezultatelor obtinute si a indicatorilor de realizare; e participa la conferintele de lansare si finalizare a proiectului; Responsabil achizitii ; + coordoneaza si asigura respectarea procedurilor de achizitie publica conform prevederilor OUG 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare ; Responsabil tehnic * urmareste respectarea clauzelor contractuale privind executia lucrarilor ; * verifica existenta documentelor care insotesc dispozitiile de santier, ia la cunostinta de modificarile aduse proiectului prin dispozitiile de santier, le supune aprobarii ordonatorului de credite si asigura punerea in aplicare a acestora; » furnizeaza informatii tehnice, necesare intocmirii tuturor rapoartelor de progres ; * monitorizeaza activitatea privind organizarea receptiei lucrarilor, conform gatmpita CAR Pagina 5 din 44 i ai i) NET app > Ghidul Solicitantului Formular A - Cerere de finanțare legislatiei in vigoare; e pune îa dispozitia secretarului, in vederea arhivarii, corespondenta, situatiile de plata, rapoartele de acrivitate si rapoartele de progres. * asigura comunicarea catre Managerul de proiect a oricaror probleme survenite care ar putea afecta implementarea optima a proiectului; Responsabil financiar: * realizeaza evidenta contabila separata aferenta implementarii proiectului; * pregateste rapoartele si documentele privind activitatea desfasurata din punct de vedere financiar; + asigura realizarea platilor; * promoveaza si urmareste indeplinirea contractului de servicii de audit financiar; e participa la realizeazarea cererile de rambursare si a rapoartelor financiare de progres; Responsabil juridic : e participă la elaborarea Hotărărilor, Deciziilor Consiliului Local Bacău şi ale Primarului Municipiului Bacău — toate în legătură cu proiectul; e verifică din punct de vedere legal, documentele întocmite de membrii echipei şi Consultant [...]