HCL 344/2010 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.344 din 29 decembrie 2010 privind modificarea şi completarea Hotărârii nr.186/2006 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind publicitatea, reclama şi afişajul în municipiul Arad Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: - invitaţia Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 56.030 din 23.09.2010; -raportul Arhitectului Şef, înregistrat cu nr. 56.031 din 23.09.2010; -rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea 22/2007; -prevederile Hotărârii Guvernului nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă nr. 54/2006; -prevederile Legii nr. 148/2000, privind publicitatea, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr. 422 /2001, republicată, privind protejarea monumentelor istorice; -prevederile Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Ordinului nr.571/1997 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea şi amplasarea construcţiilor, instalaţiilor şi panourilor publicitare în zona drumurilor al Ministerului Transporturilor; -prevederile Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi ale normelor de aplicare; -prevederile Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.180/2002, cu modificările şi completările ulterioare; -adoptarea hotărârii cu 16 voturi pentru, 1 vot împotrivă şi 1 abţinere (18 prezenţi din totalul de 23); -îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în activitatea administraţiei publice; În temeiul art.36 alin.(2), lit. b, c, d, alin.(5) lit. a, alin.(6) lit.a, pct.19, alin. (9), art.45, din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.I. Regulamentul privind publicitatea, reclama şi afişajul în Municipiul Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 186/2006 a Consiliului Local al Municipiului Arad, se modifică şi se completează astfel: 1. Articolul 2 se modifică şi va avea următorul cuprins: „Art. 2. Regulamentul asigură cadrul juridic necesar desfăşurării în mod unitar, pe teritoriul municipiului Arad, a activităţilor de publicitate, reclamă şi afişaj”. 2. Articolul 4 se modifică şi va avea următorul cuprins: “ Art.4. Activităţile de publicitate se pot desfăşura în următoarele modalităţi: a) Cu caracter permanent sau temporar; b) În locaţii fixe, mobile sau aleatorii; 1  c) În intravilan sau în extravilan; d) Prin mijloace sonore sau în alte modalităţi e) Pe structuri publicitare ale municipalităţii”. 3. Articolul 5 se modifică şi se completează, după cum urmează: “ Art.5. 4.1.- la litera „g”, sintagma „sistem publicitar” se înlocuieşte cu sintagma „structură publicitară”. 4.2.- litera „j” se modifică şi va avea următorul cuprins: j) Panou indicator sau direcţional: panou cu forma constructivă de casetă luminoasă sau banner vertical prin care se avertizează asupra direcţiei şi distanţei până la obiectivul respectiv, astfel cum este prevăzut la art.43 4.3.- după litera p. se introduce litera p.1. cu următorul conţinut: p.1) publicitatea în nume propriu: publicitatea realizată în scopul promovării propriei activităţi, la locul desfăşurării acesteia sau în alte locaţii, în condiţiile stabilite de Regulament.” 4. La articolul 6 se introduce alineatul 2, cu următorul cuprins: “(2) În Municipiul Arad, exercitarea oricărui mod de publicitate cu nerespectarea condiţiilor prevăzute de prezentul regulament se sancţionează conform cap.VIII. 5. Articolul 7 se modifică şi va avea următorul conţinut:: “Art.7. Locaţiile fixe destinate amplasării diferitelor structuri publicitare se stabilesc de Consiliul Local al Municipiului Arad, prin hotărâri adoptate în baza informaţiilor conţinute în certificatele de urbanism emise în condiţiile legii, în acest scop.” 6. Articolul 8 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art.8. Locaţiile aleatorii, destinate amplasării bannerelor şi panourilor indicatoare (direcţionale) se stabilesc cu acordul Primarului şi avizul Arhitectului-Şef”. 7. Articolul 9 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art.9. Panourile mobile se amplasează cu respectarea condiţiilor prevăzute la art. 41..” 8. Articolul 10 se modifică şi va avea următorul cuprins: „Art.10.(1) Mash-urile de amplasează doar pe faţadele deteriorate sau pe plasele de protecţie a schelelor şi cu respectarea celorlalte prevederi legale. (2) Amplasarea firmelor pe clădiri se autorizează în condiţiile legii, stabilirea condiţiilor de poziţionare revenind Arhitectului-Şef. 9. Articolul 12 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art. 12. (1) În intravilanul Municipiului Arad, amplasarea panourilor publicitare este permisă doar pe domeniul public al Municipiului Arad, în locaţiile aprobate prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad”. (2) În extravilanul Municipiului Arad, amplasarea panourilor publicitare este permisă atât pe domeniul public al Municipiului, cât şi pe domeniul privat al persoanei fizice sau juridice, cu excepţiile prevăzute de lege”. 10. Articolul 13 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art.13. Instalarea diferitelor structuri publicitare în Municipiul Arad este permisă strict în condiţiile reglementate de lege şi prezentul Regulament şi se realizează prin intermediul operatorilor co-contractanţi ai Municipiului Arad în domeniul publicităţii, cu excepţia cazurilor în care structurile se instalează pentru promovarea publicităţii în nume propriu”. 11. După articolul 14 se introduce un nou articol, art.14.1, cu următorul cuprins: “Art. 14.1. Regulamentul de publicitate elaborat în baza studiului de oportunitate aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad se completează cu prevederile specifice publicităţii, reclamei şi afişajului aprobate prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad.” 12. La Articolul 15, litera c se modifică şi va avea următorul cuprins: 13.1.“c). Locaţiile situate pe domeniul public al Municipiului Arad se atribuie conform procedurilor aprobate prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad.” 13.2. Litera d. se abrogă. 13. Articolul 16 se abrogă. 14. Articolul 17 se abrogă. 15. Articolul 18 se abrogă. 16. Articolul 21 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art.21 (1) În intravilanul Municipiului Arad se pot amplasa panouri publicitare având caracteristicile generale stabilite prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad. 2 (2) Amplasamentele sunt stabilite de Consiliul Local al Municipiului Arad în baza art. 12 alin. (1) şi se atribuie conform procedurilor aprobate prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad. 17. Articolul 23 şi articolul 24 se abrogă. 18. Alin. (1) al art. 26 se modifică şi va avea următorul cuprins: “(1) Structurile publicitare pentru publicitatea atipică se pot amplasa pe locaţii solicitate de beneficiari şi avizate de primar şi arhitectul-şef”. Alineatul (2) al art. 26 se abrogă. 19. Articolul 27 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art. 27. Locaţiile se atribuie conform procedurilor aprobate prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad”. Art. 28 si art. 29 se abrogă. 20. Titlul secţiunii nr.3 se modifică, după cum urmează: „Secţiunea 3. Bannere” 21. Art. 31 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art. 31. Locaţiile destinate amplasării bannerelor se stabilesc potrivit articolului 8”. 22. Articolul 32 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art. 32. Se autorizează doar amplasarea bannerelor al căror mesaj publicitar vizează: a) Promovarea acţiunilor culturale şi sportive; b) Acţiuni promoţionale”. 23. Art. 33 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art. 33. Durata pentru care se autorizează amplasarea unui banner este de 1(una) lună.” 24. După art.33, se introduc trei noi articole, art. 33.1, 33.2, 33.3, cu următorul cuprins: 27.1. “Art.33.1(1) Lucrările de amplasare se realizează prin intermediul operatorului care gestionează activitatea de publicitate în zona respectivă, responsabilă pentru modul de ancorare, siguranţă şi întreţinere în bună stare a bannerului şi pentru respectarea termenului de dezafectare. (2) Bannerele se amplasează pe baza autorizaţiei de construire solicitată de operator în locaţiile indicate de beneficiar, pe plan de situaţie. 27.2.“Art.33.2(1) Amplasarea bannerelor se autorizează, la solicitarea celui îndreptăţit, adresată cu minim 15 zile calendaristice înaintea datei evenimentului care urmează a se promova. (2) Cererea conţine: - numele solicitantului; - indicarea mesajului publicitar; - planul de situaţie pe suport topo al locaţiilor solicitate; - precizarea datei la care se amplasează bannerele, cu respectarea intervalului de 15 zile prevăzute, la alin. (1) 27.3.“Art.33.3 Raportat la numărul de competitori electorali înscrişi în campania electorală, prin dispoziţia primarului, se stabileşte numărul maxim de bannere ce se repartizează, în mod egal, pentru fiecare competitor, dacă prin lege nu se prevede altfel.” 25. Articolul 34 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art. 34(1) Amplasamentele mash-urilor se autorizează potrivit articolului 10. (2) Pentru încadrarea în situaţiile prevăzute la alineatul (1) raportat la art. 10, beneficiarul va ataşa cererii imagini foto ale faţadei, schelei respective şi o simulare a poziţionării mash-ului. (3) Nu se autorizează ampalasarea mash-urilor pe geamuri şi în zona acestora. (4) Nu se autorizează înlocuirea materialelor specifice confecţionării mash-urilor cu alt tip de material gen poliplan, materiale care afectează siguranţa în exploatare a construcţiilor, sub sancţiunile prevăzute în prezentul regulament”. 26. Art.35 se abrogă. 27. Alineatul (2) al art.36 se abrogă. 28. Art.37 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art. 37. Amplasarea firmelor se autorizează în condiţiile legii. 29. Litera a) a art. 38 se modifică şi va avea următorul cuprins: „a) Pe clădirile de locuit care au şi spaţii cu altă destinaţie, firmele se amplasează numai pe faţada corespunzătoare acestor spaţii sau pe parapetul plin şi continuu al balconului, cu Decizia favorabilă a Comitetului Executiv al Asociaţiei de Proprietari şi cu acordul expres al proprietarilor direct afectaţi”. 30. Art. 39 se modifică şi va avea următorul cuprins: 3  „Art. 39 alin.(1) Pe clădirile monument istoric şi pe cele din zona lor de protecţie se pot amplasa doar parasolare mobile prinse pe faţadă, firmele urmând a fi amplasate cu respectarea unor condiţii prevăzute în certificatul de urbanism”. 31. Art. 41 se modifică şi va avea următorul conţinut: “Art. 41(1). Pe trotuarele cu o lăţime de minim 3 mşi lângă clădire se pot amplasa panouri mobile, autoportante, cu dimensiuni maxime de 0, 5 x 0, 9 m. (2) Nu se autorizează amplasarea panourilor mobile pe Bulevardul Revoluţiei şi în alte locaţii stabilite prin hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Arad”. 32. Titlul secţiunii nr. 7 se modifică după cum urmează: “Secţiunea nr. 7- Panouri indicatoare.” 33. Art.43 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art. 43. Panourile indicatoare, denumite şi direcţionale, care se pot amplasa în Municipiul Arad, sunt structurile definite la art.5. litera j.” 34. După art.43 se introduc două noi articole, art.43.1 şi art.43.2, cu următorul cuprins: 37.1.“Art. 43.1 Numărul maxim de direcţionale care se autorizează pentru fiecare beneficiar se determină după cum urmează: 1) Pentru spaţii de cazare (hotel, motel, pensiune etc.) numărul de panouri indicatoare direcţionale se diferenţiază în funcţie de numărul de stele/maergarete, după caz, astfel: câte max. 4 panouri pentru fiecare stea/margaretă. 2) Pentru centre comerciale= 100 panouri direcţionale 3) Alte activităţi sau servicii= 50 panouri direcţionale”. 37.2. „Art. 43.2 Panourile indicatoare direcţionale au dimensiuni standard de 1m/0,7m şi conţin mesaj publicitar limitat la următoarele informaţii: -denumirea firmei -sediul -distanţa determinată prin unităţi de măsură a distanţei sau timpului (exemplu 100 m sau 5 min)-opţional; (2) Se interzice autorizarea panourilor indicatoare direcţionale care conţin un alt mesaj, sub sancţiunile prevăzute de Regulament, cu excepţiile prevăzute de lege”. 35. Art. 44 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art. 44 alin.(1) Panourile indicatoare se autorizează, în condiţiile legii, cererea urmând a fi însoţită obligatoriu de grafica propusă pentru inscripţionare”. (2) Prevederile art. 33.1 se aplică în mod corespunzător”. 36. Art.45 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art.45. Totemurile, astfel cum sunt definite în prezentul Regulament, se amplasează în imediata vecinătate a obiectivului, pe domeniul privat al persoanei fizice/persoanei juridice sau pe un amplasament situat pe domeniul public al Municipiului Arad, amplasament pentru care se datorează taxă de ocupare a domeniului public aprobată în condiţiile legii.” 37. Art.47 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art.47 alin.(1) Structurile publicitare proprii ale Municipiului Arad pot avea diverse forme constructive: formă cilindrică, prismă triunghiulară ş.a.” 38. Art.48 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art.48. Structurile publicitare se exploatează în regim de taxare sau închiriere sau pentru afişajul exclusiv al autorităţilor publice locale.” 39. Art.51 se modifică şi va avea următorul cuprins: „Art. 51. Suprafaţa de publicitate amplasată pe un vehicul este de max. 16 mp pe fiecare latură” 40. Alin. (3) al art.52 se modifică şi va avea următorul cuprins: “(3) Vehiculele la care se face referire în prezentul capitol, cu excepţia celor ale căror trasee sunt aprobate în baza legilor speciale, nu pot circula decât pe traseele aprobate cu avizul Primarului Municipiului Arad, la propunerea serviciilor de specialitate, la solicitarea beneficiarului”. Art.II. Toate celelalte prevederi ale Hotărârii nr.186/2006 rămân nemodificate, dacă nu sunt contrare prezentei hotărâri. Art.III. Se stabileşte un termen de 2 luni de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, pentru demararea procedurilor de dezafectare a structurilor publicitare instalate în municipiul Arad, cu nerespectarea legislaţiei în vigoare şi a prevederilor prezentului regulament. Procedurile se stabilesc prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Arad şi în considerarea prevederilor Regulamentului privind publicitatea, reclama şi afişajul în municipiul Arad. 4  Art.IV. Hotărârea nr. 186/2006, cu modificările şi completările aprobate prin prezenta hotărâre, se aduce la cunoştinţă publică în formă republicată, cu renumerotarea corespunzătoare a articolelor. Art.V. Pentru toate structurile publicitare autorizate se datorează taxele prevăzute şi stabilite în condiţiile legii. Art.VI. Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 2 luni de la data aducerii la cunoştinţă publică şi numai după obţinerea avizului conform favorabil prevăzut de Legea 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Bruno BIRINGER Lilioara STEPANESCU Red/Dact BML/BML Verif. SL 1 ex. Arhitect-;ef 1 ex.Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex..Dosar şedinţa CLMA 29.12.2010 cod:PMA– S1-02 5 6  ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 186 din 10 iulie 2006 privind publicitatea, reclama şi afişajul în municipiului Arad, republicată* conform modificărilor aprobate prin Hotărârea nr.344/2010 Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. ad.26.448 din 7.03.2006 şi nr.56.030 din 23.09.2010; -raportul 26.448 din 7.03.2006 al Secretarului şi Arhitectului-Şef şi raportul nr. 56.031 din 23.09.2010 al Arhitectului-Şef; -rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; -prevederile Hotărârii Guvernului nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă nr. 54/2006; -prevederile Legii nr. 148/2000, privind publicitatea, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr. 422 /2001, republicată, privind protejarea monumentelor istorice; -prevederile Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Ordinului nr.571/1997 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea şi amplasarea construcţiilor, instalaţiilor şi panourilor publicitare în zona drumurilor al Ministerului Transporturilor; -prevederile Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi ale normelor de aplicare; -prevederile Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.180/2002, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul Legii nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art.36 alin.(2), lit. b, c, d, alin.(5) lit. a, alin.(6) lit.a, pct.19, alin. (9), art.45 şi art.IV din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.344/2010, se republică prezenta HOTĂRÂRE Art.1. Se aprobă Regulamentul privind publicitatea, reclama şi afişajul în municipiul Arad, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice dispoziţii contrare se abrogă. Art.3. Prezenta hotărâre se aduce la cunoştinţă publică de Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Bruno BIRINGER Lilioara STEPANESCU COD PMA-S1-02 7  Anexa la Hotărârea nr. 186 /2006 [...]