HCL 343/2010 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.343 din 29 decembrie 2010 privind modificarea şi completarea Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.51/2005 privind circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor destinate transportului de mărfuri cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 to în municipiul Arad Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -Iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 75455/13.12.2010; -Raportul Biroului Transporturi, Întreţinere şi Reparaţii Căi de Comunicaţii Terestre, înregistrat cu nr.75457/13.12.2010; -Sentinţa civilă nr.1746/2010 a Tribunalului Arad, Secţia de contencios administrativ şi fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale, executorie; -rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -în considerarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.43/1997, privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, aprobată cu modificări prin Legea 49/2006, republicată; -adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (17 prezenţi din totalul de 23); -îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în activitatea administraţiei publice; În temeiul art. 36 alin. (2), lit. „b”, lit.”c”, alin. (9) şi art. 45 din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRÂRE Art.I.Se modifică titlul Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.51/2005 cu modificările şi completările ulterioare după cum urmează : „Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.51/2005 privind circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 to în municipiul Arad” Art.II. 1 Art.1 se modifică şi va avea următorul conţinut: (1) Obiectul de reglementare al hotărârii este accesul, circulaţia, oprirea, staţionarea, precum şi parcarea/gararea utilajelor şi a tuturor categoriilor de autovehicule în municipiul Arad, a căror reglementare nu este prevăzută în alte acte normative. (2) În sensul prezentei hotărâri, expresiile si termenii de mai jos au următorul înţeles: -acces –posibilitatea de a pătrunde într-un anumit loc, folosind infrastructura rutieră publică a municipiului Arad; -oprire –imobilizarea voluntară a autovehiculelor, pe durată scurtă de timp, de regulă, mai puţin de 5 minute; după această perioadă, se consideră staţionare. -garare- staţionarea pe domeniul public, în afara intervalului orar prevăzut la articolul 10, în cazul autovehiculelor cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 to care efectuează transport de marfă; -parcare- loc public anume amenajat pentru staţionarea mai îndelungată a autovehiculelor -utilaje- unelte, aparate sau maşini necesare pentru efectuarea unor anumite lucrări sau transportul unor mărfuri, deplasabile sau nu prin tracţiune proprie. -autovehicul–definit conform OUG 195/2002, privind circulaţia pe drumurile publice, aprobată cu modificări prin Legea 49/2006, republicată; -masă totală maximă autorizată - masa maximă a unui vehicul încărcat, declarată admisibilă în urma omologării de către autoritatea competentă, definit conform OUG 195/2002, privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, aprobată cu modificări prin Legea 49/2006; -trotuar-spaţiul longitudinal situat în partea laterală a drumului, separat în mod vizibil de partea carosabilă prin diferenţă sau fără diferenţă de nivel, destinat circulaţiei pietonilor, definit conform OUG 195/2002, privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, aprobată cu modificări prin Legea 49/2006; -zone verzi –reţea mozaicată sau un sistem de ecosisteme seminaturale, al căror specific este determinat de vegetaţie (lemnoasă, arborescentă, arbustivă, floricolă si erbacee); -zone înierbate – zone pe care a fost plantată iarbă; -carosabil –porţiunea din platforma drumului destinată circulaţiei vehiculelor, definite conform OUG 195/2002, privind circulaţia pe drumurile publice, aprobată cu modificări prin Legea 49/2006, republicată, -domeniul public şi domeniul privat al localităţii-definite conform Legii 213/1998, privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare. Art.III. Alin.(2) şi (3) din art.8 se modifică şi vor avea următorul conţinut: (2) Este interzisă ocuparea sau blocarea parcărilor, trotuarelor, scuarurilor, spaţiului verde sau a terenului înierbat, de pe domeniul public sau privat al municipiului Arad, prin expunerea spre vânzare si/sau închiriere a vehiculelor. (3) Este interzisă gararea şi/sau staţionarea pe trotuare, pe pistele obligatorii pentru pietoni, scuar-uri, insule de dirijare a circulaţiei, spaţii de joacă pentru copii, zone verzi, zone înierbate sau terenuri destinate a fi înierbate ce delimitează partea carosabilă de trotuare, spaţiul dintre liniile de rulare a tramvaielor din faţa Palatului Administrativ din municipiul Arad pentru toate categoriile de autovehicule, indiferent de proprietar şi de masa maximă autorizată. Este de asemenea interzisă oprirea şi staţionarea autovehiculelor pe locurile de parcare legal rezervate pentru diferite activităţi sau pentru vehiculele persoanelor cu handicap, marcate şi semnalizate corespunzător, precum şi în dreptul căilor de acces ale unor obiective sau porţi, precum şi parcarea şi staţionarea autovehiculelor în zona de protecţie a şanţurilor, dacă aceasta ar putea duce la deteriorarea sau funcţionarea necorespunzătoare a şanţurilor. Art.IV. După alin.(3) din art.8 se introduce un nou alineat, alin. 31 care va avea următorul conţinut: (31) Este interzisă parcarea autovehiculelor în locurile special amenajate dacă modul în care acestea sunt parcate încalcă marcajele ce delimitează locurile de parcare sau semnificaţia indicatoarelor ce reglementează tipul de parcare. Se consideră „parcare dezordonată” în locurile special amenajate dacă prin aceasta se încalcă marcajele ce delimitează locurile de parcare ( paralel cu axul drumului, la 450 sau la 600). Art.V Alin (4) din art.8 se modifică şi va avea următorul conţinut: (4)Se interzice oprirea/staţionarea autovehiculelor ce efectuează transport de călători, pe domeniul public, în alte locuri decât în cele desemnate ca fiind staţii de îmbarcare / debarcare pentru călători conform traseului aprobat pentru fiecare societate care efectuează transport de persoane.’’ Art.VI. După alin. (4) din art.8 se introduce un nou alineat, alin (41) care va avea următorul conţinut: (41) Se interzice oprirea şi staţionarea autovehiculelor care efectuează transport internaţional de persoane în alte locaţii decât cele special stabilite decât staţii de îmbarcare/debarcare pentru persoanele transportate, avizate de către administraţia publică locală, la propunerea compartimentelor de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad. Fac excepţie de la prevederile alin. (1) autovehiculele care transportă grupuri organizate de turişti, care au însă obligaţia ca, imediat după debarcarea turiştilor, să se îndrepte spre locaţiile special amenajate. Art.VII. Articolul 10 se completează cu alineatul (11) care va avea următorul conţinut: (11) Prin excepţie de la alineatul (1), aprovizionarea agenţilor economici pe strada Simion Bărnuţiu se asigură exclusiv în intervalul orar 07,00 – 19,00. Art.VIII. Articolul 14 se modifică şi se completează cu lit. k1 urmând a avea următorul conţinut:, ,,(1) Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor prezentei hotărâri vehiculele aflate în misiune aparţinând Ministerului Apărării Naţionale, Poliţiei, Serviciilor de Ambulanţă, Pompierilor, Protecţiei Civile, Poliţiei de Frontieră, Ministerului Justiţiei, Ministerului Administraţiei şi Internelor, instituţiilor statului cu atribuţii în securitatea şi siguranţa naţională, serviciilor publice comunitare pentru situaţii de urgenţă, astfel cum sunt definite în Ordonanţa Guvernului nr. 88/2001 aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 363/2002, cu modificările şi completările ulterioare; (2) Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor prezentei hotărâri, doar în ceea ce priveşte accesul, următoarele categorii de vehicule: b) Cele destinate intervenţiei în caz de avarii la reţele tehnico-edilitare vor avea acces atât în zona A, cât şi în zona B, cu plata tarifului prevăzut în anexa 2; c) Cele aparţinând societăţilor care prestează servicii publice de gospodărire comunală şi salubritate, având ca beneficiar Municipiul Arad; d) Cele aparţinând Municipiului Arad, destinate tractării/transportului autoturismelor avariate/abandonate sau fără stăpân sau staţionate neregulamentar; e) Cele care efectuează transporturi gabaritice sau de tonaj depăşit condiţionat de plata tarifului dublu, prevăzut în anexa 2 şi cu avizul administratorului drumului; f) Cele care efectuează transporturi de mobilă condiţionat de plata tarifului prevăzut în Anexa 2 pentru zona B; g) Cele care efectuează transporturi de carburanţi la staţiile de distribuţie - au acces în toate zonele condiţionat de plata tarifului prevăzut la anexa 2 pentru Zona B. Tariful este datorat de administratorul staţiei, beneficiar al transportului de carburanţi; h) Cele care transportă materiale de construcţii la domiciliul sau sediul persoanei fizice/juridice beneficiare au acces în toate zonele pe baza autorizaţiei de construcţie şi condiţionat de plata tarifului prevăzut în anexa 2. Traseul care trebuie urmat de către transportator până la punctul de lucru va fi inscripţionat pe autorizaţia de acces de către emitentul acesteia. Autorizaţia de transport se va elibera pe maxim o lună de zile, termenul de eliberare a autorizaţiei de acces pentru vehiculele încadrate la prezenta excepţie fiind de maxim 10 zile lucrătoare. i) Cele cu masa maximă autorizată de până la 7,5 to, care transportă ţiglă la domiciliul sau sediul persoanei fizice/juridice beneficiare - au acces în toate zonele, cu plata tarifului prevăzut în Anexa 2 pentru zona B, necondiţionat de autorizaţia de construire, dar cu durata de acces limitată la 24 de ore. j) Cele cu masa maximă autorizată de 12,5 to, care efectuează transport de parafină pentru atelierul de confecţionat lumânări, aparţinând Parohiei Ortodoxe Române, situat pe strada M. Eminescu, beneficiază de acces gratuit, cu respectarea programului de aprovizionare a agenţilor economici, conform articolului 10 din prezenta hotărâre. k) Cele cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 to care aprovizionează centrele comerciale situate în zonele A şi B, condiţionat de plata tarifului dublu prevăzut în Anexa 2, pentru zona B, cu respectarea programului de aprovizionare a agenţilor economici şi a traseului stabilit prin autorizaţia de acces. Autorizaţia de acces se va elibera doar la solicitarea centrului comercial. k1) prin excepţie de la alineatul k), se interzice accesul vehiculelor cu masa maximă autorizată mai mare de 7,5 to pe strada Simion Bărnuţiu. l) Cele aparţinând societăţilor comerciale care execută lucrări de construcţii pe domeniul public al Municipiului Arad, în beneficiul şi la comanda Municipiului Arad, condiţionat de plata tarifului prevăzut în Anexa 2, pentru zona B, pe baza autorizaţiei de construire sau a contractului/comenzii de lucrări eliberate de către Primăria Municipiului Arad. Traseul care trebuie urmat de către aceste vehicule până la punctul de lucru va fi inscripţionat pe autorizaţia de acces de către emitentul autorizaţiei de acces. m) Cele aparţinând societăţilor comerciale care execută lucrări de construcţii au acces în toate zonele, pe baza autorizaţiei de construcţie şi condiţionat de plata tarifului prevăzut în Anexa 2, pentru zona B. Durata maximă pe care se va elibera autorizaţia de acces pentru vehiculele ce se încadrează la prezenta excepţie, este de 30 de zile calendaristice. n) Cele care efectuează transporturi în situaţii de forţă majoră, au acces în toate zonele necondiţionat de plata tarifului prevăzut în anexa 2. Prin forţă majoră se înţelege împrejurarea de origine externă, cu caracter extraordinar, absolut, imprevizibilă şi inevitabilă. Poate fi un fenomen natural sau un eveniment social. o) Cele care efectuează transporturi în vederea organizării de evenimente cultural-artistice de către Primăria Municipiului Arad. (3) Vehiculele destinate transportului de persoane au acces gratuit în cele două zone, condiţionat de respectarea strictă a traseelor aprobate pentru cursele efectuate de acestea. (4) Transportatorii care efectuează transport de călători au obligaţia afişării la loc vizibil, atât în interiorul, cât şi în exteriorul fiecărui vehicul destinat transportului de persoane, a traseelor aprobate pentru cursele efectuate de acestea. Nerespectarea traseelor aprobate va conduce la aplicarea sancţiunilor prevăzute pentru accesul în zonele cu restricţie fără autorizaţie. (5) Neafişarea traseelor aprobate conduce la aplicarea sancţiunilor prevăzute la articolul 26. (6) Utilizarea autorizaţiei de acces la transportul altor tipuri de materiale faţă de cele pentru care aceasta a fost eliberată conduce la anularea autorizaţiei de acces şi aplicarea sancţiunilor prevăzute pentru accesul în zonele cu restricţie fără autorizaţie. (7) Nerespectarea traseului inscripţionat pe autorizaţia de acces de către emitentul acesteia conduce la anularea autorizaţiei de acces şi aplicarea sancţiunilor prevăzute pentru accesul în zonele cu restricţie fără autorizaţie.`` Art.IX. Art. 26 se modifică şi va avea următorul conţinut: Art.26. (1) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă următoarele : a) Accesul sau circulaţia în zonele cu interdicţii sau restricţii a vehiculelor fără autorizaţia corespunzătoare zonei, cu amendă de la 1.000 lei la 1.500 lei; b) Accesul în zonele cu interdicţii totale pentru vehiculele cu masa maximă autorizată zonei respective, cu amendă de la 1.200 lei la 2.000 lei. c) Nerespectarea intervalului orar stabilit pentru activitatea de aprovizionare a agenţilor economici, cu amendă de la 2.000 lei la 2.500 lei. d) Nerespectarea prevederilor articolului 8, cu amendă de la 200-1.000 lei. e) Nerespectarea prevederilor articolului 14 alineatul (5) privind afişarea traseelor aprobate pentru vehiculele care efectuează transport de călători, cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei (2) Contravenţia prevăzute la art.24 se sancţionează cu amendă de la 2.000 lei la 2.500 lei. (3) Cu ocazia constatării contravenţiilor sancţionate conform art.26 lit.(d), în cazul în care contravenientul nu este de faţă, agenţii constatatori întocmesc Nota de Constatare prevăzută în anexa 8 la prezenta hotărâre, prin care i se aduce la cunoştinţă acestuia că a încălcat prevederile articolului 8, faptă ce constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă contravenţională.” (4) Cu ocazia constatării contravenţiilor sancţionate conform art. 26, lit.”d”, în cazul deteriorării spaţiilor verzi, precum şi a zonelor înierbate, prin oprire/staţionare se stabileşte obligaţia compensării pagubei pricinuite spaţiilor verzi şi a zonelor înierbate sau obligaţia refacerii zonei deteriorate’’. Art. X Art. 27 se modifică şi va avea următorul conţinut : „Contravenţiile se constată şi sancţiunile se aplică de către agenţii constatatori, împuterniciţi ai primarului şi Poliţia Comunitară Arad.” Art. XI După art. 31 se va introduce un nou articol nou, art 311 care va avea următorul conţinut: „În decurs de 18 luni calendaristice de la data publicării prezentei hotărâri, societăţile comerciale care desfăşoară activităţi de colectare şi depozitare a materialelor reciclabile, a depozitelor de materiale de construcţii, a parcurilor auto şi a staţiilor de semifabricate au obligaţia de a-şi muta punctele de lucru din zonele de locuinţe din municipiul Arad în zonele limitrofe ale oraşului unde accesul maşinilor cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 to să se asigure folosindu-se traseele de tranzit ale municipiului”. Art. XII. Anexa 1 a Hotărârii nr.51/2005, republicată, se modifică şi va avea conţinutul prezentat în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. XIII. Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad se aduce la cunoştinţă publică în forma republicată. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Bruno BIRINGER Lilioara STEPANESCU Red/Dact BML/BML Verif. SL 1 ex. Biroul Transporturi, Întreţinere şi Reparaţii Căi de Comunicaţii Terestre 1 ex.Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex..Dosar şedinţa CLMA 29.12.2010 cod:PMA– S1-02  Anexa la Hotărârea nr.343/2010 a Consiliului Local al Municipiului Arad Zonarea municipiului Zona A cuprinde străzile: - B-dul Revoluţiei – pe tronsonul cuprins între Strada Peneş Curcanul şi Teatru de Stat Arad, Tribunul Dobra, Grigore Alexandrescu- tronsonul cuprins între P-ţa A. Iancu şi intersecţia cu str. Cozia, Ghe. Bariţiu , Meţianu, V. Goldiş, M. Eminescu- tronson cuprins între intersecţia str. Şt. Cicio Pop şi B-dul Revoluţiei, L. Blaga, V. Alecsandri, Horia, Cloşca, Crişan, , M. Stănescu, Andrei Mureşanu, T. Vladimirescu, Ghe. Popa de Teiuş, Elena Ghiba Birta, Iustin Marşieu, Barabas Bella, Corneliu Coposu - tronsonul cuprins între intersecţia cu strada Şt. A. Doinaş şi Piaţa Podgoria, P-ţa Podgoria, strada Peneş Curcanul – tronsonul cuprins între intersecţia cu B dul Revoluţiei şi intersecţia cu strada Bihorului, B-dul Iuliu Maniu, pasajulrutier Micălaca, Bihorului, pasajul rutier Grădişte, Traian Moşoiu, Dimitrie Bolintineanu, Alecu Russo, Carol Davilla, I. C. Brătianu, Andreescu, Nicolae Grigorescu, P-ţa Luther, Str. Blajului, Romul Veliciu (Parâng), Xenopol, 1 Decembrie 1918, Aviator Georgescu, Unirii, N. Bălcescu, Romulus Cărpinişan , Mozart, Dacilor – de la intersecţia cu str. Ghe. Lazăr până la intersecţia cu str. Paris, B-dul Decebal, Gheorghe Lazăr, B-dul Dragalina, V. Milea, Splaiul Praporgescu, Sebeşului, P-ţa M. Viteazul, P-ţa Catedralei, Ioan Alexandru, P-ţa V. Roaită,Mărţişor, O. Ghibu, Neculce Plugarilor, Aleea Răsăritului, P-ţa Sporturilor, Aleea Călimăneşti, M Olinescu, Calea Radnei – tronsonul cuprins între pasajul rutier Micălaca şi strada Renaşterii, Dosoftei, Lermontov, Liliac, Viorelelor, Maximilian, Fabius, Crinului, Adrian, Bujor, Lalelelor, Luncii, Cerbului, Poiana, Zefir, Argeş, I. Toader, Severin, Caius Lepa, Bârzava, Imaşului, Zorelelor, Abrud – pe tronsonul cuprins între strada Imaşului şi strada Renaşterii, Prieteniei, Mioriţa, Simion Popa, Milova, Aleea Cenad, Păşunii, Gherghinei, Busuioc, Fluierului, Săvârşin, Simfoniei, P-ţa Soarelui, Vrancei – pe tronsonul cuprins între strada Păşunii şi strada Renaşterii, Stânjenel – pe tronsonul cuprins între strada Păşunii şi strada Renaşterii, Alba Iulia, Zalău, Sighişoara, Nucet, Batiştei, Felix, Tuşnad, Aleea Borsec, Beiuş, Vaslui, Frăţiei – tronsonul cuprins între strada Felix şi strada Renaşterii, Dreptăţii – tronsonul cuprins între strada Felix şi strada Renaşterii, Ciobanului – tronsonul cuprins între strada Beiuş şi strada Renaşterii, Marginii – tronsonul cuprins între strada Vaslui şi strada Renaşterii. - Tronsonul cuprins între Calea Romanilor până la Podul Traian, Splaiul Toth Sandor şi str. Paris; - Tronsonul cuprins între Bulevardul Nicolae Titulescu, Podul rutier spre Subcetate, Splaiul gen Gh. Magheru până la viaduct Micălaca (Biserica M [...]