HCL 381/2022 adoptată

v^l 3 „„ ■ 4S^PÎ6 t.Zalău, Piaţa luliu G^aniu>nr.3,'. f Telefon (40)/26d/610550 Mttp, ZdX ausj ro e^niăiK HOTĂRÂREA NR. 381 din 13 octombrie 2022 privind aprobarea depunerii cererii de finanţare „Sistem integrat de management al transportului public în municipiul Zalău” Consiliul Local al Municipiului Zalău, Având în vedere: Referatul de aprobare nr. 81729 / 13.10.2022 şi Raportul de specialitate nr. 81730/13.10.2022 pentru aprobarea proiectului de hotărâre privind aprobarea cererii de finanţare „Sistem integrat de management al transportului public în municipiul Zalău”; Prevederile Ordinului MDLPA nr. 999/ 2022 pentru aprobarea Ghidului specific - Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/ 2022/ CIO, componenta 10 - Fondul Local; Prevederile Ordinului MDLPA nr. 2.615/05.10.2022 pentru modificarea şi completarea Ghidului Specific - Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă, în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, Componenta 10-Fondul local. Avizele Comisiilor de specialitate; în baza art. 129, alin. 2, litera b), alin. 4, litera d), alin. 7, lit. s) şi art. 139 alin. 3, lit. a) şi g) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă depunerea de către UAT Municipiul Zalău a cererii de finanţare „Sistem integrat de management al transportului public în municipiul Zalău”, în cadrul Programului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 - Fondul local. Art. 2. Se aprobă Nota de fundamentare a proiectului „Sistem integrat de management al transportului public în municipiul Zalău” conform Anexei 1 la prezenta. Art. 3. Se aprobă Descrierea sumara a investiţiei aferente proiectului „Sistem integrat de management al transportului public în municipiul Zalău”, conform Anexei 2 la prezenta. Art. 4. Se aprobă valoarea maxima eligibila a proiectului, de 587.000.00 euro fără TVA, respectiv 2.889.624,90 lei fără TVA; valoarea TVA aferenta cheltuielilor eligibile se va suporta de la bugetul de stat. Art. 5. Se aprobă suportarea de la bugetul local al Municipiului Zalău a cheltuielilor neeligibile ce pot apărea pe parcursul implementării proiectului.  Art. 6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia tehnică şi Direcţia economică. Art. 7 Prezenta hotărâre se comunică la: - Instituţia Prefectului Judeţul Sălaj, - Primarul municipiului Zalău, - Direcţia tehnică, - Direcţia economică, - Direcţia administraţie publică, - Direcţia patrimoniu, - SC Transurbis SA, - Serviciul de Administrare a Domeniului Public Zalău. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL Marina Biaiigd.T^a^caş i DT-SMP/RB/4EX. i- L Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă Componenta C10 - Fondul Local Anexă la Ghidul specific Modei F AvvC)CC\ L NOTĂ DE FUNDAMENTARE Pa HCL l3.(C.Jh:i2Z „Sistem integrat de management al transportului public în municipiul Zalău” Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 - Fondul Local, Investiţia: 1.1.2 Asigurarea infrastructurii pentru Titlu apel proiect transportul C10-Fondul local Investiţia: 1.1.2 Asigurarea infrastructurii pentru verde - ITS/alte transportul verde - ITS/alte infrastructuri tIc (sisteme inteligente de infrastructuri management urban/local), aferente mobilităţii urbane durabile TIC (sisteme inteligente de management urban/local), aferente mobilităţii urbane durabile Zalăul este municipiul de reşedinţă al judeţului Sălaj, fiind singurul oraş cu rang de municipiu de pe teritoriul judeţului. La nivelul anului 2022, municipiul Zalău are o populaţie totală de’68.211 locuitori. împreună cu localităţile din zona metropolitană, municipiul ajunge la o populaţie de aproximativ 150.000 locuitori. Municipiul Zalău este dezvoltat linear în lungul DN1F / str. Gh. Doja şi bd. Mihai Viţeazu. în lungul acestui culoar se regăsesc principalele zone cu o densitate ridicată a populaţiei (200-400 loc/ha), zona centrală şi zona industrială^ cu peste 10.000 de locuri de muncă. Municipiul Zalău, nu beneficiază încă de o centură funcţională, motiv pentru care traficul greu traversează încă oraşul. Această configuraţie spaţială face ca principalul culoar de transport să fie adesea suprasolicitat, în lipsa unor alternative Descrierea pe viabile. Totodată, acest culoar reprezintă şi coloana vertebrală a scurt a situaţiei sistemului de transport public local asigurând o frecvenţă de sub 10 minute actuale (date în majoritatea staţiilor. 1. Principalii indicatori de mobilitate: statistice, elemente Indice de motorizare - 386 autoturisme / 1000 locuitori specifice, etc.) Pondere electrificare flotă - 30% Repartiţie modală 2021 autoturism personal (64,4%), deplasări nemotorizate (27,2% - din care velo 2,2%), transport public (7,6%), altele (0,8%). Viteză comercială transport public: aprox. 20km/h Nr. decese din accidente rutiere: 3-4 / an (2010-2020) Lungimea străzilor cu piste pentru biciclete: 20km Număr parcari: 7246, din care de reşedinţa 4523 si curenţe 2723 în vederea extinderii sistemului de transport public local şi conturarea unui sistem de transport public metropolitan a fost constituită deja o asociaţie de dezvoltare intercomunitară: „Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară de Utilităţi Publice pentru Serviciul Public de Transport Local de Persoane "ASOCIAŢIA METROPOLITANĂ DE TRANSPORT PUBLIC ZALĂU”. 2. Necesitatea şi 1 .Sistemul de transport public local oportunitatea investiţiei pentru In ultimii ani municipiul Zalău a început să investească treptat în sistemul care se aplică de transport public local. Astfel dintr-o flota de 66 autobuze, 20 sunt autobuze electrice. Din cele 66 de autobuze, 42 sunt trecute de vechimea de 8 ani (durata de funcţionare recomandată de HG 2.139 din 30 noiembrie 2004). în ceea ce priveşte emisiile^ 55% din totalul flotei (36 de vehicule) au norme de poluare sub Euro 5. In acest sens, se păstrează o nevoie acută de modernizare a flotei. Flota trebuie însă şi completată, deoarece principalele zone de expansiune sunt încă insuficient deservite de transportul public. Totodată, localităţile din jurul Zalăului, mai ales Moigrad-Porolissum (zonă turistică), Aghi’reş (Meseşeni), Hereclean şi Crişeni se dezvoltă din ce în ce mai intens pe rezidenţial şi turism generând fluxuri importante către centrul urban (Zalău). Deşi există cerere, nu există încă operaţional un serviciu de transport public metropolitan. Legăturile la nivel periurban sunt asigurate de sistemul de transport public judeţean în condiţii adesea improprii (flotă învechită, staţii degradate sau inexistente, acces precar la orar, frecvenţă scăzută etc.). Astfel, pentru a asigura dezvoltarea mobilităţii urban durabile la nivelul zonei urbane funcţionale (ZUF) va fi esenţială extinderea liniilor de transport public local şi conturarea unui sistem de transport public metropolitan, etapizat. Chiar dacă viteza comercială este de 20 km/h, o valoare mai bună decât în alte centre urbane (ex. Cluj-Napoca), în orele de vârf mijloacele de transport în comun sunt blocate în trafic^, mai ales pe principalul culoar de transport (DN1F - bd. Mihai Viteazul). în acest context, pentru a creşte atractivitatea sistemului de transport public va fi foarte importantă creşterea vitezei comerciale, la cel puţin 23 km/h şi evitarea zonelor congestionate prin prioritizare folosind soluţii ITS şi după caz benzi dedicate (acolo unde profilul stradal permite). S-au realizat investiţii in sisteme ITS de transport public, cele 20 de autobuze electrice fiind prevăzute cu sisteme ITS, astfel: e-ticheting, monitorizare video, monitorizare flota, informare calatori, monitorizare calatori,SIGDE; sistemele de e-ticheting si monitorizare flota sunt extinse si pe flota veche.De asemenea sunt instalate sisteme de monitorizare video si informare calatori, precum si automate din sistemul de eticheting in 10 statii publice.dispecerat la sediul TRANSURBIS SA-operatof public. Prin PNRR 1 este propusa achiziţia de 20 autobuze electrice si echiparea cu sisteme ITS a acestora. Astfel in cadrul prezentului proiect se propune echiparea cu sisteme ITS a flotei propuse a fi achiziţionate prin PNRR apel 2 ( sisteme informare calatori , sistem supraveghere video, sistem e-ticheting -parţial- ceea ce nu este acoperit, etc, precum si a unor statii de transport public, precum si achiziţia unui sistem de management al transportului public, compatibile cu sistemele existente si cele propuse. 3. Corelarea cu Prin POR 2014-2020, Municipiul Zalău a investit în modernizarea sistemului proiecte deja de transport (achiziţia de 20 de autobuze electrice şi staţiile de încărcare implementate la aferente),precum si echiparea cu sisteme ITS a flotei noi si a unei parti nivel local din flota veche, precum si şi o parte din staţiile de transport public. De asemenea a realizat investiţii de amenajare spatii verzi si recreere pe terenuri degradate, in care a implementat sisteme TIC. Totodată a implementat proiecte de modernizare coridoare de mobilitate in care a semaforizat intersecţii si a introdus sisteme ITS de control a acestora(automate de dirijare, bucle inductive). Sistemele ITS pentru transport public ce se propun a fi achiziţionate vor fi compatibile si se vor integra cu sistemele existente. 4. Corelarea cu Din proiectele finanţate prin POR 2014-2020, majoritatea au fost deja proiecte în curs implementate, in special proiectul de achiziţie autobuze electrice si 2 i  de implementare sisteme ITS. Sunt în curs de implementare proiectele de modernizare de la nivel local coridoare de mobilitate, pe străzi aferente DJ 191C si Pietonizare strada Unirii. Sistemele ce se vor achiziţiona vor fi integrate cu cele din POR 2014-2020. 5. Corelarea cu Proiectul se va corela cu proiectele propuse prin PNRR, APEL 1 ,,Achiziţia de celelalte sisteme ITS si TIC -Municipiul Zalau ” si Achiziţia de autobuze proiecte pentru care se aplică la electrice pentru Serviciul public de transport local, in zona periurbana finanţare a Municipiului Zalau, etapa 1 Proiectul se va integra si corela cu proiectele ce se propun spre finanţare in cadrul prezentului apel: -Achiziţia de autobuze electrice pentru Serviciul public de transport local, in zona periurbana a Municipiului Zalau, etapa 2 -Sistem de management pentru transportul alternativ şi integrarea sistemelor de mobilitate la nivelul municipiului Zalău -Modernizarea sistemului de management al traficului în municipiul Zalău” De asemenea se vor corela si integra cu sistemele prevăzute a fi achiziţionate prin POR 2021-2027. Investiţiile in mobilitate urbana durabila prevăzute,conform PMUD Zalau 2021-2027, aprobat, sunt: • Sistem „smart” de management al transportul public şi al traficului • Aplicaţie locală de mobilitate urbană • Achiziţia de autobuze electrice , etapizat • Modernizarea autobazei existente Transurbis • Amenajarea şi modernizarea staţiilor de transport public - staţii smart (50) • Organizarea transportului public la nivel ţ • Terminal intermodal Gara CFR - Autogară Snafi.laHCLNrjM/ • Modernizare coridoare de mobilitate din/.S- /O. 6. Efectul pozitiv Implementarea proiectului va conduce la: previzionat prin • reducerea emisiilor GES din transport, ‘ Df realizarea • imbunatatirea condiţiilor de mobilitatemrfero; obiectivului de investiţii • sporirea siguranţei rutiere in zonele urbane; • sporirea siguranţei publice; ---- • creşterea gradului de informare a cetateniloi; CONTRASEiVÎ^ EAZÂ • imbunatatirea egalitatii de sanse pentru cet creşterea atractivitătii sistemului de transpo tpfibTiP^ creşterea confortului călătorilor 7. Modul de Investiţia susţine tranziţia spre o mobilitate urbgrră' sustenabflă"; pMn îndeplinire a creşterea gradului de atractivitate pentru transportul public. condiţiilor Creşterea siguranţei si a gradului de informare a cetetenilor; / aferente Creşterea siguranţei traficului, reducerea accidentelor din trafic; ^ investiţiilor Imbunatatirea condiţiilor de mobilitate in oraş; _________________ 8. Descrierea Procesul de implementare are următorii paşi, după aprobarea finanţării: procesului de - Lunile T-2 - elaborarea caiet de sarcini pentru achiziţie echipamente si implementare sisteme, inclusiv lucrări de montaj( cu proiectare si asistenta) - Lunile 3-8 - lansare licitaţie şi selectare furnizor - Lunile 9-26- livrare si instalare echipamnete si infrastructuri ITS si punere in funcţiune. 9. Alte informaţii Costul total al investiţiei este 587.000 Euro, fara TVA; in cazul unor cheltuieli neeligibile, acestea vor fi asigurate de beneficiarul finanţării. NUME SI PRENUME Ionel Ciunt Dănuţ-Cosjriin Curea DATA 13.10 2022 SEMNĂTURA 3  MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016-Zalâu, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sâiaj Telefon; (40)260.610550 Fax.(40)260.661869 http ://www .zala usj .ro e-mail: [email protected] Anexa 2 la DECRIEREA SUMARA A INVESTIŢIEI „Sistem integrat de management al transportului public în municipiul Zalău” Prin proiectul propus se vor achiziţiona, instala şi pune în funcţiune echipamente şi infrastructuri (hard şi soft) pentru sisteme inteligente de transport public, după cum urmează: - sistem de e-Ticketing-automate de vânzare şi validatoare; - sistem de informare a călătorilor în staţii şi autobuze; - sistem de monitorizare video în staţii şi autobuze; - sistem de management transport public; Acestea se vor integra cu cele propuse a fi achiziţionate prin PNRR apel 1 si cu cele existente, sau cele propuse în cadrul altor proiecte din cadrul prezentului apel. Sunt cuprinse şi lucrări de construcţii pentru montarea şi punerea în funcţiune a echipamentelor, precum şi lucrări de proiectare şi asistenţă. Costul maxim eligibil al investiţiei este de 587.000 euro, la care se adaugă TVA, care va fi asigurat de la bugetul de stat. PRIMAR, Director c lecutiv, Ionel Ciunt Dănuţ Cos in Curea Anexa^îa HCLNr^^ ^ Întocmit -ing.g^ica Ciurte, PŢtEŞEMNTE^ Sef serviciu MSCUP