HCL 383/2022 adoptată

MtlWGlPiUL ML^tJ 45 $ 6|i6 >i .^alâuiv $ iaţâ ^uliu: Manîvi'mr.■3i^ ■ Idefeflţ 0^pi)55a :Ek,g(i§p6yp9 .ftŢmailji^rîiiiiârţâi^^iausjp HOTĂRÂREA NR. 383 din 13 octombrie 2022 privind aprobarea depunerii cererii de finanţare „Sistem de management pentru transportul alternativ şi integrarea sistemelor de mobilitate la nivelul municipiului Zalău” Consiliul Local al Municipiului Zalău, Având în vedere: Referatul de aprobare nr. 81720/ 13.10.2022 şi Raportul de specialitate nr. 81722/ 13.10.2022 pentru aprobarea proiectului de hotărâre privind aprobarea cererii de finanţare „Sistem de management pentru transportul alternativ şi integrarea sistemelor de mobilitate la nivelul municipiului Zalău”; Prevederile Ordinului MDLPA nr. 999/ 2022 pentru aprobarea Ghidului specific - Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/ 2022/ CIO, componenta 10 - Fondul Local; Prevederile Ordinului Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei nr. 2.615/05.10.2022 pentru modificarea şi completarea Ghidului Specific - Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă, în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, Componenta 10-Fondul local; Avizele comisiilor de specialitate; în baza art. 129, alin. 2, litera b), alin. 4, litera d), alin. 7, lit. s) şi art. 139 alin. 3, lit. a) şi g) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă depunerea de către UAT Municipiul Zalău a cererii de finanţare „Sistem de management pentru transportul alternativ şi integrarea sistemelor de mobilitate la nivelul municipiului Zalău” în cadrul Programului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 - Fondul local. Art. 2. Se aprobă Nota de fundamentare a proiectului „Sistem de management pentru transportul alternativ şi integrarea sistemelor de mobilitate la nivelul municipiului Zalău”, conform Anexei 1 la prezenta. Art. 3. Se aprobă Descrierea sumara a investiţiei aferentă proiectului „Sistem de management pentru transportul alternativ şi integrarea sistemelor de mobilitate la nivelul municipiului Zalău”, conform Anexei 2 la prezenta. Art. 4. Se aprobă valoarea maxima eligibila a proiectului, de 972.000,00.euro fără TVA, respectiv 4.784.864,40 lei fără TVA. Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile se va suporta de la bugetul de stat  Art. 5. Se apfobă suportarea de la bugetul local al Municipiului Zalău a cheltuielilor neeligibile ce pot apărea pe parciusul evaluării cererii de finanţare şi a implementării proiectului. Art. 6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia tehnică şi Direcţia economică. Art. 7 Prezenta hotărâre se comunică la: Instituţia Prefectului Judeţul Sălaj, Primarul municipiului Zalău, Direcţia tehnică. Direcţia economică. Direcţia administraţie publică. Direcţia patrimoniu SC Transurbis SA Serviciul de Administrare a Domeniului Public Zalău. PREŞEDINTE CONTRASEMNEAZĂ, Teodori SECRETAR GENERAL Marina Bianca Fazaeas DT-SMP/RB/ 4 EX.  Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă Componenta C10 - Fondul Local Anexă la Ghidul specific Model F H(^L f^.lo.(SLo2^ NOTĂ DE FUNDAMENTARE „Sistem de management pentru transportul alternativ şi integrarea sistemelor de mobilitate la nivelul municipiului Zalău" Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 - Fondul Local, Investiţia: 1.1.2 Asigurarea infrastructurii pentru Titlu apel proiect transportul ClO-Fondul local Investiţia: 1.1.2 Asigurarea infrastructurii pentru verde - ITS/alte transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de infrastructuri management urban/local), aferente mobilităţii urbane durabile TIC (sisteme inteligente de management urban/local), aferente mobilităţii urbane durabile Zalăul este municipiul de reşedinţă al judeţului Sălaj, fiind singurul oraş cu rang de municipiu de pe teritoriul judeţului. La nivelul anului 2022, munici^piul Zalău are o populaţie totală de 68.211 locuitori. împreună cu localităţile din zona metropolitană, municipiul ajunge la o populaţie de aproximativ 150.000 locuitori. Municipiul Zalău este dezvoltat linear în lungul DNIF / str. Gh. Doja şi bd. Descrierea pe Mihai Viteazu. în lungul acestui culoar se regăsesc principalele zone cu o scurt a situaţiei densitate ridicată 3 populaţiei (200-400 loc/ha), zona centrală şi zona actuale (date industrială cu peste 10.000 de locuri de muncă. Municipiul Zalău, nu 1. statistice, beneficiază încă de o centură funcţională, motiv pentru care traficul greu elemente traversează încă oraşul. Această configuraţie spaţială face ca principalul specifice, etc.) culoar de transport să fie adesea suprasolicitat, în lipsa unor alternative viabile. Totodată, acest culoar reprezintă şi coloana vertebrală a sistemului de transport public local asigurând o frecvenţă de sub 10 minute în majoritatea staţiilor. Principalii indicatori de mobilitate: Indice de motorizare - 386 autoturisme /1000 locuitori Pondere electrificare flotă - 30%  Repartiţie modală 2021 - autoturism personal (64,4%), deplasări nemotorizate (27,2% - din care velo 2,2%), transport public (7,6%), altele (0,8%). Viteză comercială transport public: aprox. 20km/h Nr. decese din accidente rutiere: 3-4 / an (2010-2020) Lungimea străzilor cu piste pentru biciclete: 20km Număr parcari: 7246, din care de reşedinţa 4523 si curente 2723 în vederea extinderii sistemului de transport public local şi conturarea unui sistem de transport public metropolitan a fost constituită deja o asociaţie de dezvoltare intercomunitară: „Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară de Utilităţi Publice pentru Serviciul Public de Transport Local de Persoane "ASOCIAŢIA METROPOLITANĂ DE TRANSPORT PUBLIC ZALĂU". 2. Necesitatea şi l.Sistemul de transport public local oportunitatea In ultimii ani municipiul Zalău a început să investească treptat în sistemul investiţiei de transport public local. Astfel dintr-o flota de 66 autobuze, 20 sunt pentru care se autobuze electrice.Din cele 66 de autobuze, 42 sunt trecute de vechimea aplică de 8 ani (durata de funcţionare recomandată de HG 2.139 din 30 noiembrie 2004). în ceea ce priveşte emisiile, 55% din totalul flotei (36 de vehicule) au norme de poluare sub Euro 5. în acest sens, se păstrează o nevoie acută de modernizare a flotei. Flota trebuie însă şi completată, deoarece principalele zone de expansiune sunt încă insuficient deservite de transportul public. Totodată, localităţile din jurul Zalăului, mai ales Moigrad-Porolissum (zonă turistică), Aghireş (Meseşeni), Hereclean şi Crişeni se dezvoltă din ce în ce mai intens pe rezidenţial şi turism generând fluxuri importante către centrul urban (Zalău). Deşi există cerere, nu există încă operaţional un serviciu de transport public metropolitan. Legăturile la nivel periurban sunt asigurate de sistemul de transport public judeţean în condiţii adesea improprii (flotă învechită, staţii degradate sau inexistente, acces precar la orar, frecvenţă scăzută etc.). Astfel, pentru a asigura dezvoltarea mobilităţii urban durabile la nivelul zonei urbane funcţionale (ZUF) va fi esenţială extinderea liniilor de transport public local şi conturarea unui sistem de transport public metropolitan, etapizat. Chiar dacă viteza comercială este de 20 km/h, o valoare mai bună decât în alte centre urbane (ex. Cluj-Napoca), în orele de vârf mijloacele de transport în comun sunt blocate în trafic, mai ales pe principalul culoar de transport (DNIF - bd. Mihai Viteazul). în acest context, pentru a creşte atractivitatea sistemului de transport public va fi foarte importantă creşterea vitezei comerciale, la cel puţin 23 km/h şi evitarea zonelor congestionate prin prioritizare folosind soluţii ITS şi după caz benzi dedicate (acolo unde profilul stradal permite). S-au realizat investiţii in sisteme ITS de transport public, cele 20 de autobuze electrice fiind prevăzute cu sisteme ITS, astfel: e-ticheting, monitorizare video, monitorizare flota, informare calatori, monitorizare calatori,SIGDE; sistemele de e-ticheting si monitorizare flota sunt extinse si pe flota veche.De asemenea sunt instalate sisteme de monitorizare video si informare calatori, precum si automate din sistemul de eticheting in 10  statii publice.dispecerat la sediul TRANSURBIS SA-operator public 2.Sisteme de management parcari publice Soluţiile ITS implementate pana la aceasta data sunt locale(acces controlat cu bariera si sistem de afisaj a locurilor disponibile, la o parcare, 30 buc parcometre,sistemul de plata prin SMS;nu sunti ntegrate prin soft unic- dispecerat la SADP Zalau, operator public. 3. Sisteme de managementul traficului Este implementat un sistem de management al traficului pe principalul ax de mobilitate, cel mai aglomerat, care trebuie actualizat pe anumite componente- sistemul de monitorizare cu camere video si extins.Dispeceratul este la sediul SADP Zalau-operator public. Prin investiţia propusă se doreşte completarea sistemelor de management in funcţiune cu sisteme ce vizează mobilitatea pietonilor, utilizatorilor de biciclete şi trotinete, precum şi a posesorilor de vehicule electrice Aceste sisteme de informare şi avertizare a celor care utilizează mijloace de transport nepoluante sau celor care utilizează vehicule electrice lipsesc în prezent din sistemul de mobilitate general al municipiului Zalău. în plus, este nevoie de integrarea tuturor sistemelor de mobilitate existente, fie că vorbim de management trafic, management de transport public şi altele, într-o platformă unică şi care să ofere acces cetăţenilor la informaţii legate de mobilitate. 3. Corelarea cu Prin POR 2014-2020, Municipiul Zalău a investit în modernizarea sistemului proiecte deja de transport (achiziţia de 20 de autobuze electrice şi staţiile de încărcare implementate aferente), precum si echiparea cu sisteme ITS a flotei noi si a unei parti la nivel local din flota veche, precum si şi o parte din staţiile de transport public. De asemenea a realizat investiţii de amenajare spatii verzi si recreere pe terenuri degradate, in care a implementat sisteme TIC. Totodată a implementat proiecte de modernizare coridoare de mobilitate in care a semaforizat intersecţii si a introdus sisteme ITS de control a acestora(automate de dirijare, bucle inductive). Prin POR 2007-2014 s-a implementat sistemul de management al traficului. Investiţia propusă doreşte completarea sistemului de mobilitate existent şi integrarea diverselor subsisteme. Corelarea cu Din proiectele finanţate prin POR 2021-2027, majoritatea au fost deja proiecte în curs implementate. Sunt în curs de implementare / amenajare staţiile de de transport public de pe coridoare de mobilitate prioritare Străzi aferente DJ implementare 191C si Pietonizare strada Unirii. de la nivel local De asemenea este in implementare amenajarea de spatii verzi pe imobile degradate, tot prin POR 2021-2027 in care sunt prevăzute sisteme de supraveghere video, cu dispecerizare la Politia locala. Sistemele ce se vor achiziţiona vor fi integrate cu cele din POR 2021-2027. Corelarea cu Proiectul se va corela cu proiectul „Sistem integrat de management al  celelalte transportului public în municipiul Zalău" şi „Modernizarea sistemului de proiecte pentru management al traficului în municipiul Zalău", ambele urmând a fi deouse care se aplică la pe PNRR. finanţare De asemenea se vor corela si integra cu sistemele prevăzute a fi achiziţionate prin POR 2021-2027. Investiţiile in mobilitate urbana durabila prevăzute prin POR 2021-2027 conform PMUD Zalau 2021-2027, aprobat, sunt: • Sistem „smart" de management al transportul public şi al traficului • Aplicaţie locală de mobilitate urbană • Achiziţia de 15 autobuze electrice 6-8m - Etapa 2 • Modernizarea autobazei existente Transurbis • Amenajarea şi modernizarea staţiilor de transport public - staţii smart (50) rT""------ ■■ Achiziţia de 6 autobuze electrice 18m - E :ai?a®l^—HCLNr,^.^^ Organizarea transportului public la nivel ARarh;^n /^. -PqPP - Terminal intermodal Gara CFR - • Modernizare coridoare de 6. Efectul pozitiv Implementarea proiectului va condu/^i^:' ^^^^^^^ previzionat prin • reducerea emisiilor GES din realizarea imbunatatirea condiţiilor deWbi8tllKffl7.r} obiectivului de sporirea siguranţei rutiere in investiţii sporirea siguranţei publice; GENER/kL creşterea gradului de informare a cetate imbunatatirea egalitatii de sanse pentru cetateni; creşterea atractivităţii sistemului de transport public; creşterea confortului călătorilor 7. Modul de Investiţia susţine tranziţia spre o mobilitate urbană su nabilă, prin îndeplinire a creşterea gradului de atractivitate pentru transportţ^ alternativ şi condiţiilor nepoluant. aferente Creşterea siguranţei si a gradului de informare a cetetenilor; investiţiilor Creşterea siguranţei traficului, reducerea accidentelor din trafic; Imbunatatirea condiţiilor de mobilitate in oraş;______ 8. Descrierea Procesul de implementare are următorii paşi, după aprobarea finanţării: procesului de - Lunile 1-2 - elaborarea caiet de sarcini pentru achiziţie echipamente si implementare sisteme, inclusiv lucrări de montaj (cu proiectare si asistenta) - Lunile 3-8 - lansare, derulare licitaţie şi selectare furnizor - Lunile 8-26 - livrare si instalare echipamnete si infrastructuri ITS si punere in funcţiune. 9. Alte informaţii Costul total al investiţiei este 972.000 Euro, fara TVA; in cazul unor cheltuieli neeligibile, acestea vor fi asigurate de beneficiarul finanţării. NUME SI PRENUME Ionel Ciunt, Primar Dănuţ-Cost in Curea DATA 13 octombrie 2022 Director ex utiv SEMNĂTURA  MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016-Zalâu, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)260,610550 Făx.(40)260.661869 http://www.2alausj.ro e-maii; primaria@zalâusj.ro Anexei 2 la DECRIEREA SUMARA A EWESTIŢIEI „Sistem de management pentru transportul alternativ şi integrarea sistemelor de mobilitate la nivelul municipiului Zalău” Prin proiectul propus se vor achiziţiona, instala şi pune în funcţiune echipamente şi infrastructuri (hard si soft) pentru transportul alternativ (sisteme de informare şi avertizare pietoni, biciclişti etc, sistem de management şi informare cu privire la staţiile de încărcare electrică), precum şi Sistem MaaS (Mobility as a service) pentru integrarea sistemelor ITS existente pentru furnizarea serviciilor de mobilitate ale utilizatorilor Acestea se vor integra cu cele propuse a fi achiziţionate prin PNRR - apel 1 şi cele propuse m cadrul al [...]