HCL 149/2020 adoptată

 PLAN URBANISTIC ZONAL DENUMIREA LUCRĂRII: „ÎNTOCMIRE PUZ PENTRU CONSTRUIRE ANSAMBLU REZIDENȚIAL ȘI COMERCIAL” LOCALITATEA: Zalau, str. Corneliu Coposu, nr. FN, jud. Salaj BENEFICIAR: TRANGER S.A. Zalau, str. Porolissum, nr. 27/A, jud. Salaj PROIECTAT S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. B-dul M. Viteazul, nr. 16/O1/5, 450025, ZALĂU, jud. SĂLAJ Tel: 0747112340 CUI: 37717161/08.06.2017 Proiect Nr. 924/2019 2020 1 S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. Nr. 924 / 2019 B-dul Mihai Viteazul, nr. 16, bl. O1, ap. 5, 450025, Zalău, Sălaj, Tel. 0747112340 CUI: 37717161/08.06.2017 PLAN URBANISTIC ZONAL FISA PROIECTULUI Date de recunoaştere a documentaţiei Denumirea lucrarii: INTOCMIRE PUZ PENTRU CONSTRUIRE ANSAMBLU REZIDENTIAL SI COMERCIAL Proiect nr.: 924/ 2019 Beneficiar: TRANGER SA Zalau, str. Porolissum, nr. 27/A, jud. Salaj Proiectant general: S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. Faza de proiectare: P.U.Z. Data elaborării: 2019- 2020 2  LISTA DE SEMNATURI COLECTIV DE ELABORARE: Şef proiect: Arh. Corneliu Zebacinschi .......................... Urbanism: Arh. Corneliu Zebacinschi .......................... Edilitare : Ing. Crisan Rodica ................................ BORDEROU GENERAL PIESE SCRIESE 1. FOAIE DE CAPAT 2. FISA PROIECTULUI 3. LISTA DE SEMNATURI si BORDEROU 4. ACTE BENEFICIAR 5. AVIZE OBTINUTE PENTRU PUZ 6. RIDICARE TOPOGRAFICA 7. STUDIU GEOTEHNIC 8. STUDIU DE INSORIRE 9. MEMORIUL GENERAL AFERENT PUZ 10. REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM PIESE DESENATE 1. PLAN DE INCADRARE IN ZONA – U01 2. PLAN DE SITUATIE – U02 3. REGLEMENTARI URBANISTICE-ZONIFICARE – U03 4. REGLEMENTARI ECHIPARE EDILITARA - U04 5. TIPUL DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR - U05 6. POSIBILITATI DE MOBILARE URBANISTICA - U06 7. SECTIUNE PRIN TEREN - ANSAMBLU ZONA MIXTA - U07 8. SECTIUNE DRUM DE ACCES ZONA LFCI 3 VOLUMUL 1 MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTAŢIEI • Denumirea lucrarii: INTOCMIRE PUZ PENTRU CONSTRUIRE ANSAMBLU REZIDENȚIAL ȘI COMERCIAL • Beneficiar: TRANGER SA Zalau, str. Porolissum, nr. 27/A, jud. Salaj • Proiectant general: S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. Zalau, bdul Mihai Viteazu, nr. 16, bl. O1, ap.5 • Subproiectanti, colaboratori: - topograf Sabau Dumitru – ridicari topografice - ing. inst. Crisan Rodica - instalatii edilitare - ing. geolog Victor Muresan – studiu geotehnic • Data elaborarii: 2019 - 2020 4  1.2. OBIECTUL LUCRARII • Solicitari ale temei-program Tema proiectului este de Intocmire PUZ in vederea construirii unui ansamblu rezidential si comercial prin schimbarea functiunii existente din zona avand fuctiunea ISP2 in zona pentru locuinte colective cu regim mediu-mare de si spatii comerciale (Ansamblu zona mixta AZM) si zona cu functiunea de locuinte si functiuni complementare cu regim mic de inaltime (locuinte si functiuni complementare insiruite - LFCI) si si stabilirea reglementarilor urbanistice si zonificarea pentru zona studiata. Astfel se modifica functiunea zonei existente- ISP2 in zona aferenta Ansamblu zona mixta AZM pentru construire de locuinte cu regim mediu- mare de inaltime cu spatii comerciale la demisol si garaje la subsol. Se propune ca spatiile comerciale si de servicii propuse sa ocupe intreaga suprafata a demisolului. O parte din zona aferenta ISP2 se va transforma in zona pentru locuinte si functiuni complementare cu regim mic de inaltime - LFCI (locuinte si functiuni complementare insiruite), conform Plansa U03 - Reglementari urbanistice-zonificare. Zona situata in coltul nord estic al parcelei studiate (zona cuprinsa in PUZ Livada Meses) se va transforma in subzona aferenta locuintelor si functiuni complementare cu regim mic de inaltime - LFCI (locuinte insiruite). Zona mixta ZM existenta si prevazuta prin PUG Zalau 2010 se va transforma in zona pentru construirea locuintelor cu regim mediu-mare de inaltime si spatii comerciale si servicii la demisol (Ansamblu zona mixta AZM). Documentatia se intocmeste in conformitate cu prevederile legii 350 / 2001 privind Amenajarea Teritoriului si Urbanismul cu modificarile ulterioare, Legii nr. 50/ 1991, modificata cu legea 453 / 2001, precum si in conformitate cu H.G. 525/1996 republicata si actualizata, privind Regulamentul General de Urbanism. De asemenea s-a avut in vedere REGLEMENTAREA TEHNICA – GHID PRIVIND METODOLOGIA DE ELABORARE SI CONTINUTUL – CADRU AL PLANULUI URBANISTIC ZONAL – indicativ GM –010 – 2000 aprobat cu ordinul MLPAT nr. 176 / N / 16 august 2000. Planul Urbanistic Zonal cuprinde strategia, priorităţile, reglementările şi servituţiile de urbanism necesar a fi aplicate în utilizarea terenurilor şi construcţiilor din zona studiată. Planul Urbanistic Zonal stabileste strategia si reglementarile necesare rezolvarii problemelor de ordin functional, tehnic si estetic din cadrul zonei studiate. Studiul are in vedere urmatoarele categorii de probleme : - Analiza situatiei existente, disfunctionalitati, prioritati; - Rezolvarea functionala si a relatiilor intre obiective; 5  - Stabilirea modului de organizare arhitectural-urbanistica a zonei; - Integrarea si armonizarea noilor constructii si amenajari in localitate si in peisaj; - Organizarea circulatiei carosabile si pietonale in corelatie si racordare cu cea existenta in zona; - Precizarea regimului de inaltime al constructiilor si a indicilor privind utilizarea terenului (POT, CUT); - Propunerea trecerii in domeniul public a terenurilor necesare realizarii infrastructurii; - Precizarea solutiilor de echipare tehnico-edilitara si modul de racordare a acestora la retelele publice; - Detalierea formei de proprietate asupra terenurilor; - Protectia mediului si a vecinatatilor. • Prevederi ale programului de dezvoltare a localitatii, pentru zona studiata Conform P.U.G. Zalau, aprobat in anul 2010, zona studiata este situata in UTR ISP2 - subzona institutiilor si serviciilor de interes public existente situate in exteriorul limitei construite protejate si UTR ZM - subzona locuinte cu regim mediu-mare de inaltime si institutii si servicii publice situate in exteriorul limitei construite protejate propuse, ce necesita elaborare de PUZ; Conform CU Nr. 1065 din 10.09.2019, zona studiata prezinta urmatoarele caracteristici: Regimul juridic - Terenul este proprietatea privata a SC Tranger SA Zalau, inscris în CF nr. 50136 Zalau, nr. CAD 50136, in suprafata de 10536,00 mp si este situat in intravilanul Municipiului Zalau; Se noteza antecontract de vanzare-cumparare încheiat între Tranger SA în calitate de prominetă-vânzătoare si Sălzal Construct SRL în calitate de prominentă - cumpărătoare si Zalimobrar SRL în calitate de prominentă - cumpărătoare. Regimul economic - conform PUG Zalau 2010, imobilul se afla situat partial in zona de institutii si servicii publice existente situate in exteriorul limitei construite protejate (ISP2) si partial in zona mixta propusa (ZM). Imobilul se afla in zona “A” de impozitare fiscala a municipiului; Conform CF. Categoria de folosinta este faneata. Regimul tehnic: UTR ISP2 - subzona institutii si servicii de interes public existente situate in exteriorul limitei construite protejate. UTR ZM - subzona locuinte cu regim mediu-mare de inaltime si servicii publice situate in exteriorul limitei construite protejate propuse, ce necesita elaborare de PUZ; Se solicita CU pentru intocmire PUZ pentru construire ansamblu rezidential si comercial cu un regim de inaltime S+D+P+3E+ER. 6  1.3. SURSE DE DOCUMENTARE • Lista studiilor si proiectelor elaborate anterior PUZ - Plan Urbanistic General municipiul Zalau avizat in 2010 – contract 20637/25.05.2006, proiectant general SC EXPERIMENT PROIECT SRL – CLUJ NAPOCA; • Lista studiilor de fundamentare intocmite concomitent cu P.U.Z. - Studiu topografic; - Studiul geotehnic; - Studiu de insorire. 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1.EVOLUTIA ZONEI • Date privind evolutia zonei Conform P.U.G. Zalau, aprobat in anul 2010, zona studiata este situata in UTR ISP2 - subzona institutiilor si serviciilor de interes public existente situate in exteriorul limitei construite protejate si UTR ZM - subzona locuinte cu regim mediu-mare de inaltime si institutii si servicii publice situate in exteriorul limitei construite protejate propuse, ce necesita elaborare de PUZ; Terenul studiat se invecineaza la Nord cu strada Alexandru Ioan Cuza si teren proprietate privada CAD 67865. La Est, zona studiata se invecineaza cu teren proprietate privata cu NR. CAD 67865, CAD 68775, CAD 63789, teren domeniu public (str. Alexandru Lapusneanu) si teren proprietate privata cu nr. CAD 70964. La Vest zona studiata se invecineaza cu teren domeniu public - Gradinita existenta si teren proprietate privata cu nr. CAD 69296. Terenul domeniu public cu gradinita existenta este teren imprejmuit si delimitat fata de vecinatati. La Sud, zona studiata se invecineaza cu strada Corneliu Coposu. • Caracteristici semnificative ale zonei, relationate cu evolutia localitatii In prezent, terenul studiat se afla în intravilanul municipiului Zalău. I Imobilul se afla situat partial in zona de institutii si servicii publice existente situate in exteriorul limitei construite protejate (ISP2) si partial in zona mixta propusa (ZM) Imobilul se afla in zona “A” de impozitare fiscala a municipiului; Conform CF. Categoria de folosinta este faneata. 7  • Potential de dezvoltare Amplasamentul, prin pozitionarea sa, se dovedeste propice investiei, neproducand niciun fel de disconfort vecinatatilor. 2.2. INCADRAREA IN LOCALITATE • Pozitia zonei fata de intravilanul localitatii. Zona propusă pentru întocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL, este situată în intravilanul municipiului Zalău, pe strada Corneliu Coposu, nr. FN., jud. Salaj. Suprafata totala studiata in PUZ este de 10536,00 mp. Terenul este proprietatea privata a SC Tranger SA Zalau, inscris în CF nr. 50136 Zalau, nr. CAD 50136, in suprafata de 10536,00 mp si este situat in intravilanul Municipiului Zalau; Se noteza antecontract de vanzare- cumparare încheiat între Tranger SA în calitate de prominetă-vânzătoare si Sălzal Construct SRL în calitate de prominentă - cumpărătoare si Zalimobrar SRL în calitate de prominentă - cumpărătoare. • Relationarea zonei cu localitatea, sub aspectul pozitiei, accesibilitatii, cooperarii cu domeniul edilitar, servirea cu institutii de interes general, etc. Accesul la parcela studiata se poate face din partea sudica, de pe strada Corneliu Coposu, din partea nordica de pe strada A. Ioan Cuza. La strada Corneliu Coposu, strada A. Ioan Cuza si strada Alexandru Lapusneanu exista retele de apa, canal, electrice, gaze naturale si telecomunicatii la care noile constructii propuse pe amplasamentul studiat se vor putea bransa. 8  2.3. ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL Elemente ale cadrului natural ce pot interveni in modul de organizare urbanistica: relieful, reteaua hidrografica, clima, conditii geotehnice, riscuri naturale. Orasul Zalau resedinta judetului Salaj, este situat la contactul a trei mari unitati geografice: Podisul Somesan, Muntii Apuseni si Dealurile de Vest, respective subunitatile acestora – depresiunea Almas-Agrij, Culmea Mesesului si dealurile Salajului. Topografic vatra orasului se afla intr-un spatiu depresionar format prin eroziune la poalele Mesesului, care domina orasul la sud. Culmea sa cristalina este fragmentata de vai intr-o serie de maguri, denumite local “osoaie”, separate prin inseuari relative accentuate. Depresiunea Zalau este redusa ca extensiune, avand forma unui golf alungit pe directia sud-nord, pe cursul superior al vaii omonime. Altitudinile sale sunt cuprinse intre 250-450 m. Subasmentul este alcatuit dintr-o succesiune de roci permeabile si impermeabile, cu o pozitie concave a stratelor. Aceasta structura a oferit conditii favorabile formarii orizonturilor acvifere arteziene, importante in alimentarea cu apa a orasului. Reteaua de rauri colectata de valea Zalaului s-a adancit in formatiunile friabile neomogene si au fragmentat regiunea, separand-o in interfluvii relative scurte, orientate perpendicular pe directia culmii Mesesului. In ansamblu, locul de amplasare a vetrei municipiului il formeaza terasa de lunca, relative ingusta a vaii Zalaului, precum si versantii ce delimiteaza aceasta terasa. Latimea terasei creste de la cativa zeci de metri pe strada Crasnei la circa 200 M IN Piata Libertatii atingand latimea maxima de 600 m la confluenta cu valea Ortelecului. Spre aval de aceasta confluenta, latimea terasei se mentine la aproximativ 400 m. In general terasa este asimetrica, dezvoltata predominant pe partea dreapta a vaii. Clima specifica zonei oraşului Zalau se încadreaza în cea de tip continental moderat caracteristica regiunii Nord – Vest-ice ale ţãrii noastre ca urmare, în timpul iernii predomina invaziile de naturã maritim polarã din Nord – Vest, iar vara, aerul cald din Sud – Vest, în cadrul activitãţii ciclice nord mediteraneene, deplasat mai spre nord. Temperatura aerului reflectã, în parte caracteristicile climatului temperat continental al zonei astfel temperatura medie multianualã este de cuprinsa intre 8-9 ºC (partea de intravilan) si scade la 6-8 ºC in partea estica situata pe flancul vestic al Mesesului. Temperatura aerului este într-o evoluţie continuã, la 6 valori medii negative în intervalul Decembrie – Februarie şi cu valori pozitive în intervalul Martie – Noiembrie. Luna cea mai rece este Ianuarie (-2,4ºC) iar cea mai caldã Iulie (19,6ºC). Din datele prelucrate rezultã cã mediile lunare ale temperaturilor maxime zilnice sunt pozitive în tot cursul anului, oscilând între 0,9ºC la 3,8ºC iarna (Decembrie – Februerie), 9,4ºC la 20,5ºC primãvara, 32,2ºC la 25,2ºC vara şi 8,5ºC la 21,3ºC toamna. 9  Umezeala aerului, reprezinta valoarea medie multianuala a umezelii relative a aerului. La Zalau eceasta este de cuprinsa intre 60 % si 75 %. Aceasta valoare prezintã doua maxime, unul in perioada rece (Decembrie – Ianuarie) si unul secundar in mai-iulie. Minimul principal se produce in luna aprilie, iar cel secundar in luna august. Cea mai mare valoare medie lunarã a umezelii relative (81%) este în Decembrie iar cea mai scãzutã (61%) în Aprilie. Nebulozitatea – Depresiunea Zalau se caracterizeaza printr-o variatie specifica a valorilor nebulozitatii, determinata de tipurile de nori prezenti aici. Alaturi de formatiunile noroase advective rezultate din circulatia maselor de aer (nori stratiformi, frontali) sunt prezenti si nori locali, de origine convectiva. Valoarea medie anuala in zona Zalau este de 5,2 si 5.8 zecimi. Precipitatii atmosferice. Datorita pozitiei sale, orasul Zalau beneficiaza de cantitati anuale de precipitatii de peste 630 l/m2. Regimul anual al precipitatiilor atmosferice este de tip continental-temperat, caracterizat printr-un maxim in luna iunie (99.1 l/m2) si un minim in luna februarie (28.5 l/ m2). O caracteristica a regimului pluviometric a zonel Zalau o constitue distributia semestriala inegala a cantitatilor de precipitatii. Astfel cum este normal in semestrul cald al anului cad 66% din totalul anual de precipitatii (415.61 m2), iar in semestrul rece 34% (218 l/m2). Raportat pe anotimpuri, cele mai mari cantitati de precipitatii se inregistreza vara 39% si primavara 26%. Toamna si iarna cantitatile de precipitatii sunt asemanatoare 18 %, reptectiv 17 % din cantitatea anuala. Si in aceasta zona, datorita caracteristicilor specifice climatului temperat-continental, cantitatile de precipitatii din anumiti ani, prezinta abateri semnificative comparativ cu cantitatea medie multianuala. Regimul vanturilor in zona este conditionat atat de succesiunea diferitelor formatiuni barice care traverseaza continentul European cat si de relieful limitrof arealului studiat, relief care imprima curentilor de aer orientari dictate de configuratia sa, influientand vizibil directia si viteza vantului. Din datele prelucrate si interpretate rezulta ca frecventa anuala cea mai mare (17.4%) o detin vanturile din directia sud-est, urmate de vanturile din nord-vest (10.1%) si de cele din sud-vest (9%). Cele mai reduse frecvente anuale, in aceasta zona, o detin vanturile din directiile nord-est (3 %), nord (1.7%) si est. Variatia frecventei vanturilor pe directia de timp de un an este mai sugestiva pe anotimpuri. Astfel vanturile de sud-est predominante iarna (21.2%), primavara (19%) si toamna (18.9%). Vara in schimb predominante devin vanturile din nord-vest (13.3%). De altfel, nord-vestul este a doua directie predominanta primavara (11.7%) si toamna (8.1%); iarna ce-a de-a doua directie predominanta fiind sud-vestul (8.9%). 10  Reteaua hidrografica Din punct de vedere hidrografic, municipiul Zalau este strabatut pe directia sud-nord de raul Zalau si afluentul acestuia Valea Mitei. Raul Zalau, afluent de dreapta al Crasnei isi dezvolta bazinul si cursul superior pe teritoriul administrativ al municipiului, avand izvoarele pe flancul vestic al Mesesului. Alimentarea are in cea mai mare parte un caracter pluvio-nival, pe perioada de vara-toamna, un rol important in asigurarea debitului de scurgere jucandu-l si alimentarea subterana. Regimul scurgerii este de tip Carpatic Transilvanean (CT) cu debite mari timpurii de primavera care dureaza 1-2 luni (martie-aprilie). Aceasta perioada este urmata de viiturile de la inceputul verii. Incepand din luna iulie si pana in septembrie se instaleaza seceta hidrologica care se sfarseste cu viiturile de toamna ce au o frecventa de 30-40%. Iarna se pot produce viiturile pe fondul unor mase de aer cald, de origine Mediteraneana si au o frecventa de 10-20 %. Datorita insa gradului ridicat de impadurire a bazinului superior al Vaii Zalaului, producerea unor debite de inundatie este mult atenuata. Debitul mediu multianual al Zalaului la iesirea din municipiu este de cca. 0,5-0,6 m3/s. Valea Zalaului are o lungime pe teritoriul municipiului Zalau de 17,0 km si o suprafata de 38,0 ha. Apele freatice din zona municipiului Zalau sunt rezultatele unei structuri geologice complexe, aici intalnindu-se atat ape freatice cat si de adancime. Alternanta de roci permeabile (nisipuri, pietrisuri) cu roci impermeabile (argila, marme) si tectonica in anticlinale si sinclinale au oferit posibilitatea formarii orizonturilor acvifere arteziene. Pe versantul nord-ve [...]