HCL 146/2020 adoptată

PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU MARIREA COEFICIENȚILOR URBANISTICI ÎN SCOPUL CONSTRUIRII UNUI COMPLEX ȚCOLAR PROIECT NR. 35/2019 PLAN URBANISTIC ZONAL „ PENTRU MARIREA COEFICIENTILOR URBANISTICI IN SCOPUL CONSTRUIRII UNUI COMPLEX SCOLAR” Amplasament: ZALAU, Strada CLOSCA nr. 27, Jud. SALAJ Inițiator: EPARHIA REFORMATA DE PE LANGA PIATRA CRAIULUI ORADEA, Str. Episcop Sulyok Istvan nr. 9, Jud. BIHOR Proiectant general: ALFA CONTROL S.R.L., Oradea, jud. Bihor Proiectant de specialitate: B.I.A. – Carmen Nadașan, Zalău Data: 09.2019 1 PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU MARIREA COEFICIENȚILOR URBANISTICI ÎN SCOPUL CONSTRUIRII UNUI COMPLEX ȚCOLAR PROIECT NR. 35/2019 FOAIE DE CAPĂT PROIECTANT: BIA – Carmen Nadasan, ZALAU, TITLU PROIECT: INTOCMIRE P.U.Z. PENTRU MĂRIREA COEFICIENȚILOR URBANISTICI ÎN SCOPUL CONSTRUIRII UNUI COMPLEX ȘCOLAR AMPLASAMENT: JUD. SALAJ, MUN. ZALAU, STR. CLOȘCA, nr. 27 BENEFICIAR: EPARHIA REFORMATA DE PE LANGA PIATRA CRAIULUI ORADEA, Str. Episcop Sulyok Istvan nr. 9, Jud. BIHOR PROIECT NR.: 35/2019 FAZA: P.U.Z. LISTA SI SEMNATURILE PROIECTANTILOR Nr. Crt. Numele si prenumele Calitatea Semnatura si parafa 1. arh. Nădășan Carmen Sef proiect B.I.A. – Carmen Nădășan 2. arh. Nădășan Carmen Reglementari Urbanistice 3. ing. Crișan Rodica Reglementari Edilitare 4. Szoke Roland Ridicare topografică anexă 5. S.C. PROSPECT GEO 2000 SRL Studiu geotehnic anexă ing. Găvriluț Mircea 2 PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU MARIREA COEFICIENȚILOR URBANISTICI ÎN SCOPUL CONSTRUIRII UNUI COMPLEX ȚCOLAR PROIECT NR. 35/2019 BORDEROU A. PIESE SCRISE pag. FOAIE DE TITLU 1 FOAIE DE CAPĂT ȘI LISTA SEMNĂTURI 2 BORDEROU 3-4 VOL I. MEMORIU DE PREZENTARE CUPRINSUL MEMORIULUI GENERAL PUZ 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoastere a documentatiei 5 1.2. Obiectul lucrarii 5 1.3. Surse documentare 6 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1. Evolutia zonei 6 2.2. Descrierea amplasamentului 7 2.3. Elementele cadrului natural 7 2.4. Circulatia 9 2.5. Ocuparea terenurilor 10 2.6. Echipare edilitara 11 2.7. Probleme de mediu 11 2.8. Optiuni ale populatiei 12 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA 3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare 12 3.2. Prevederi ale PUG 12 3.3. Valorificarea cadrului natural 13 3.4. Modernizarea circulatiei 13 3.5. Zonificarea functionala – reglementari, bilant teritorial, indici urbanistici 13 3.6. Dezvoltarea echiparii edilitare 14 3.7. Protectia mediului 16 3.8. Obiective de utilitate publica 16 4. CONCLUZII, MASURI IN CONTINUARE 16 3 PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU MARIREA COEFICIENȚILOR URBANISTICI ÎN SCOPUL CONSTRUIRII UNUI COMPLEX ȚCOLAR PROIECT NR. 35/2019 VOL II. REGULAMENT LOCAL DE URBANISM 17-27 B. PIESE DESENATE Plansa nr. A01. Incadrarea in teritoriu Plansa nr. A02. Situatia existenta Plansa nr. A03. Reglementari urbanistice-zonificare Plansa nr. A04. Reglementari edilitare Plansa nr. A05. Proprietatea asupra terenurilor Plansa nr. A06. Secțiuni prin teren C. STUDII 1. Studiu topografic 2. Studiu geotehnic D. AVIZE Intocmit, arh. Nădășan Carmen 4 PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU MARIREA COEFICIENȚILOR URBANISTICI ÎN SCOPUL CONSTRUIRII UNUI COMPLEX ȚCOLAR PROIECT NR. 35/2019 VOLUMUL 1 MEMORIU GENERAL PLAN URBANISTIC ZONAL „ PENTRU MARIREA COEFICIENTILOR URBANISTICI IN SCOPUL CONSTRUIRII UNUI COMPLEX SCOLAR” 1. INTRUDUCERE 1.1. Date de recunoaștere a documentației • Denumirea lucrarii: „INTOCMIRE PUZ PENTRU MARIREA COEFICIENTILOR URBANISTICI IN SCOPUL CONSTRUIRII UNUI COMPLEX SCOLAR” • Amplasament: intravilan, nr. cad. 66941, mun. Zalau, strada CLOȘCA nr. 27, judetul Salaj. • Beneficiar: EPARHIA REFORMATA DE PE LANGA PIATRA CRAIULUI, Oradea, str. Episcop Sulyok Instván nr. 9, jud. Bihor • Proiectant: BIA – Carmen Nădășan • Data elaborarii: Septembrie 2019, • Nr. Proiect: 35/2019, • Faza: P.U.Z. 1.2. OBIECTUL LUCRARII Solicitări ale temei program:  Prin acest studiu sunt analizate posibilitatile de reactualizare morfologica a unui fragment de tesut urban, delimitat de o trama stradala existenta, in intravilanul municipiului Zalău.  Se dorește majorarea coeficiențilior urbanistici în scopul construirii unui complex școlar pe un teren cu suprafata de 5417 mp pe str. Cloșca nr. 27 Se va soluţiona urbanistic terenul din str. Cloșca nr. 27, precum şi determinarea condiţiilor de amplasare a constructiilor, echipare edilitară şi protecţia mediului. Problemele urmarite sunt : - protectia mediului si a vecinatatilor; - rezolvarea functionala si a relatiilor intre obiective; - stabilirea modului de organizare arhitectural-urbanistica a zonei; - integrarea si armonizarea noii construcții si amenajarilor in localitate si in peisaj; - organizarea circulatiei carosabile si pietonale in corelatie si racordare cu cea existentă în zonă; - executarea infrastructurii tehnico-edilitare. Prevederi ale programului de dezvoltare a localitatii, pentru zona studiata: 5 PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU MARIREA COEFICIENȚILOR URBANISTICI ÎN SCOPUL CONSTRUIRII UNUI COMPLEX ȚCOLAR PROIECT NR. 35/2019 Conform Planului Urbanistic General al municipiului Zalau, imobilul se află în imediata vecinaătete a zonei centrale a municipiului Zalău, la nord de limita zonei centrale protejate și în exteriorul acesteia. Incinta se încadrează în zona funcțională: - ISP2 – zonă pentru instituții și servicii publice existente, situate în exteriorul zonei protejate. Este înconjurat de zona fuincțională LFCm2 – zonă de locuințe cu regim mic de înălțime și funcțiuni complementare existente, situate în exteriorul zonei protejate. Parcela se învecinează cu proprietăți particulare spre vest și sud (curți construcții și grădini) și cu domeniu public spre nord și est (străzile Traian și Cloșca). Imobilul este constituit din teren particular cu constructii existente reprezentand fostul Palat al copiilor, constuctii ce sunt propuse pentru demolare, in vederea construirii unui complex scolar pentru invatamantul gimnazial și liceal. 1.3. SURSE DOCUMENTARE • Lista studiilor si proiectelor elaborate anterior P.U.Z. Planul Urbanistic General al municipiului Zalau Ortofotoplan – furnizat de OCPI Sălaj • Lista studiilor de fundamentare intocmite concomitent cu P.U.Z. Studiul topografic Studiul geotehnic 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII URBANISTICE 2.1. Evolutia zonei: Municipiul Zalău este situat in zona centrala a judetului Salaj, in bazinul hidrografic al raului Zalau, la contactul depresiunii cu acelasi nume si culmea Mesesului. Cu o suprafata totala de 90,09 km2, teritoriul administrativ al municipiului include si localitatea Stîna. Zalău este situat in apropierea granitei fostului Imperiu Roman, mai precis la 8 km de castrul roman de la Porolissum – cea mai puternica fortificatie cu rol de aparare din partea de nord-vest a provinciei romane Dacia. In epoca medievala reprezenta spatiul de trecere dinspre centrul Europei inspre inima Transilvaniei, prin binecunoscutul "drum al sarii". Azi, municipiul Zalau, situat pe axa Cluj-Napoca–Satu Mare–Petea, DN1F–E81, este conectat la o retea rutiera cu acces spre Europa de Vest. 2.2. Descrierea amplasamentului: Imobilul se află în zona centrală al municipiului Zalău, la nord de limita zonei centrale protejate și în exteriorul acesteia. Incinta se încadrează în zona funcțională - ISP2 – zonă pentru instituții și servicii publice existente, situate în exteriorul zonei protejate. Este înconjurat de zona fuincțională LFCm2 – zonă de locuințe cu regim mic de înălțime și funcțiuni complementare existente, situate în exteriorul zonei protejate. 6 PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU MARIREA COEFICIENȚILOR URBANISTICI ÎN SCOPUL CONSTRUIRII UNUI COMPLEX ȚCOLAR PROIECT NR. 35/2019 Parcela se învecinează cu proprietăți particulare spre vest și sud (curți construcții și grădini) și cu domeniu public spre nord și est (străzile Traian și Cloșca). Imobilul este constituit din teren particular cu constructii existente reprezentand fostul Palat al copiilor, constuctii ce sunt propuse pentru demolare, in vederea construirii unui complex scolar pentru invatamantul gimnazial și liceal. - Amplasamentul are urmatoarele vecinatati: - La nord: teren domeniul public (strada Traian); - La sud: teren proprietate privata Muller Leontina.; - La vest: teren proprietate privata Bikfalvi Andrei; - La est: teren proprietate publica strada Cloșca. - Accesul auto se face din strada Cloșca și din strada Traian. Parcela cu nr. cadastral 66941 are formă dreptunghiulară în plan, cu latura lungă in lungul străzii Traian și cu cea scurtă pe str. Cloșca. Prezintă o declivitate accentuată, panta coborând dinspre vest spre est (diferența maximă de nivel este aproape 15 m). În incintă există șapte corpuri de clădire. Construcțiile din incintă au fost realizate în etape diferite, rezultând din necesități apărute după schimbarea (și dezvoltarea) funcțiunii a imobilului. Funcțiunea inițială rezidențială s-a schimbat în cea educațională prin anii 1960, când aici s-a amenajat Casa Pionerilor, mai apoi, după 1990 Palatul copiilor. Ulterior imobilul a fost retrocedat, iar după anul 2014 nu a mai fost utilizată. Suprafața construită totală a clădirilor existente este 739 mp. Cu toate că majoritatea corpurilor de clădiri au o vechime relativ mică (anul construirii 1975), starea lor fizică – datorită neîntreținerii și neutilizării – este destul de proastă. Situatia juridica a terenului: Terenul studiat pe care se doreste realizarea investitiei este în proprietatea Eparhiei Reformate de pe langa Piatra Craiului, in suprafata de 5417,00 mp, nr.cad. 66941, conform extrasului CF nr. 66941, atasat prezentei documentatii. 2.3 Elemente ale cadrului natural 2.3.1. Relieful Amplasamentul strict cercetat este situat în zona dealurilor neogene dezvoltate în partea de sud a localităţii, în zona treimii mijlocii a unui versant cu înclinare generală sub 10˚, în perimetrul cercetat. Forma terenului este dreptunghiulară, cu front la strada Cloșca de 40,96 m și de 113,61 m la strada Traian. 2.3.2. Conditii meteorologice Rețeaua hidrografică a Depresiunii Zalăului, colectată de Valea Zalăului, are un profil aproape de echilibru, cu aspect îmbătrânit, ca produs al unui proces de eroziune avansată. Cursurile de apă formează bazine largi, predispuse frecvent fenomenului de înmlăștinire. 2.3.3. Clima Evoluţia şi repartiţia spaţio-temporală a elementelor climatice în strânsă legătură cu radiaţia solară, circulaţia generală a atmosferei şi particularităţile suprafeţei active, încadrează 7 PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU MARIREA COEFICIENȚILOR URBANISTICI ÎN SCOPUL CONSTRUIRII UNUI COMPLEX ȚCOLAR PROIECT NR. 35/2019 climatul municipiului Zalău în categoria celui continental moderat, specific unităţilor vestice ale ţării. STAS 1709/1-90 situează arealul studiat, respectiv oraşul Zalău: - în zona de tip climatic II, cu valoarea indicelui de umiditate Im = 0...20, pentru întreg arealul; În municipiul Zalău, valorile temperaturilor extreme absolute minime şi maxime înregistrate de-a lungul observaţiilor meteorologice sunt de – 23,5°C (28.01.1954) şi 38,0°C (16.08.1952). Valorile extreme ale temperaturilor din cadrul municipului Zalău se încadrează în clasa celor mijlocii ca şi extremitate. Suma anuală a cantităţilor medii multianuale de precipitaţii pune în evidenţă la nivelul Depresiunii Zalăului o creştere treptată a valorilor dinspre aria central-vestică (600-700 mm/an) grefată pe valea Zalăului spre cea periferică din vest unde se produc peste 700 mm/an. Valoarea medie anuală a presiunii atmosferice în cadrul municipiului Zalău este de cca. 995,4 mb. 2.3.4. Conditii geotehnice Caracteristica geotehnică a zonei Geologia Teritoriul administrativ al municipiului Zalău se desfăşoară peste trei mari zone geologico- tectonice: molasa mio-pliocenă (Depresiunea Zalăului), formaţiunea epicontinentală paleogenă (Depresiunea Almaşului) şi Autohtonul de Bihor (Culmea Meseşului). Vatra municipiului este situată predominant peste formaţiunile sedimentare malvensiene, alcătuite din straturi succesive de marne, argile, nisipuri şi material rulat (pietrişuri) ale lacului pannonian, slab înclinate spre direcţia nord-vestică, luînd forma unei cuvete sinclinale spre zona centrală a municipiului. La contactul cu rama montană aflorează formaţiuni badeniane (pietrişuri, conglomerate,gresii) ce se comportă ca şi areal de infiltrare pentru apele subterane ce sunt folosite în zona centrală a oraşului prin foraje de adâncime. Prezenţa gipsului şi a materialului rulat micaşistor şi cuarţitic duc la o mineralizare ridicată a acestor surse de apă şi la o oarecare radioactivitate. În lucrările executate s-au pus în evidenţă depozite deluvial-eluviale din structura dealului, cu roca de bază de vârstă pannoniană. Geomorfologia Teritoriul administrativ al municipiului Zalău este situat la contactul a trei mari unităţi geomorfologice: Podişul Someşan, Munţii Apuseni şi Dealurile de Vest, respectiv subunităţile acestora – Depresiunea Almaş-Agrij, Culmea Meseşului şi Dealurile Sălajului. Topografic vatra oraşului se află într-un spaţiu depresionar format prin eroziune la poalele Meseşului, care domină oraşul la sud. Culmea sa cristalină este fragmentată de văi într-o serie de măguri, denumite local „osoaie”, separate prin înşeuări relativ accentuate. Altitudinea generală a culmii în limitele administrative ale oraşului este cuprinsă între 500 - 700 m (Măgura Stânii – 717 m). Oscilaţiile pe verticală ale culmii şi acţiunea îndelungată a factorilor denudaţionali au determinat pe lângă antecedenţa unor văi şi o succesiune a suprafeţelor de nivelare, ale ciclului miocen (700 - 750 m) şi ale celui pliocen (600-650 m). Contactul dintre culmea cristalină a Meseşului şi dealurile neogene se face prin denivelări accentuate (de până la 200 m), ascunse parţial de trene de glacis cu caracter piemontan. Procesul de desprindere 8 PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU MARIREA COEFICIENȚILOR URBANISTICI ÎN SCOPUL CONSTRUIRII UNUI COMPLEX ȚCOLAR PROIECT NR. 35/2019 a glacisului piemontan de rama montană, efectuat prin intermediul afluenţilor subsecvenţi ai Almaşului şi Zalăului, cu caracter torenţial, a dus la schiţarea unor depresiuni de obârşie în cadrul cărora s-au instalat vetrele municipiului Zalău şi a localităţii Stâna. Depresiunea Zalău este redusă ca extensiune, având forma unui golf alungit pe direcţia sud-nord, pe cursul superior al văii omonime. Altitudinile sale sunt cuprinse între 250 - 450 m. Subasmentul este alcătuit dintr-o succesiune de roci permeabile şi impermeabile, cu o poziţie concavă a stratelor. Această structură a oferit condiţii favorabile formării orizonturilor acvifere arteziene, importante în alimentarea cu apă a oraşului. În ansamblu, locul de amplasare a vetrei municipiului îl formează terasa de luncă, relativ îngustă a văii Zalău, precum şi versanţii ce delimitează această terasă. La contact cu versanţii lunca este parazitată cu glacisuri şi alte depuneri de versant, având drept consecinţă supraînălţarea terasei în aceste zone. Versanţii, ca elemente dominante ale peisajului, se caracterizează prin fragmentarea mare de către reţeaua hidrografică incipientă şi caracterul torenţial ce-l formează bazinul de recepţie al văii Zalăului. Apoi sunt valorile mari de declivitate ale pantelor chiar şi spre baza versanţilor. Procesele de versant sunt reprezentate printr-o gamă variată, frecvenţa şi intensitatea cea mai mare o au eroziunea torenţială, alunecările de teren, surpările şi prăbuşirile de maluri. Ele sunt predispuse, în primul rând de structura geologică, de valoarea medie a pantelor şi de modul de utilizare a terenurilor Amplasamentul strict cercetat este situat în zona dealurilor neogene dezvoltate în partea de sud a localităţii, în zona treimei mijlocii a unui versant cu înclinare generală sub 10˚, în perimetrul cercetat. Hidrogeologic – Apele subterane sunt cantonate în depozitele permeabile ale formaţiunii de bază – pannonian, la adâncmi de peste – 10,0m. Ape de infiltrație cu debite relativ reduse au fost evidențiate în forajele executate la nivelul stratului FA_2 pe intervalul -4,00 ÷ -5,00m /CTA. [...]