HCL 279/2018 adoptată

 PLAN URBANISTIC ZONAL DENUMIREA LUCRĂRII: INTOCMIRE PLAN URBANISTIC ZONAL (PUZ) ÎN VEDEREA SCHIMBARII U.T.R. DIN S.V.3 IN L.F.C.M.2 LOCALITATEA: Zalau, str. Gheorghe Sincai, nr. 27, jud. Salaj BENEFICIAR: OPRIS ANDREI MIHAI Zalau, str. Porolissum, nr. 22, bl. S10, ap.4, jud. Salaj PROIECTAT S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. B-dul M. Viteazul, nr. 16/O1/5, 450025, ZALĂU, jud. SĂLAJ Tel: 0747112340 CUI: 37717161/08.06.2017 Proiect Nr. 855/2017 2017 - 2018 1 S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. Nr. 855 / 2017 B-dul Mihai Viteazul, nr. 16, bl. O1, ap. 5, 450025, Zalău, Sălaj, Tel. 0747112340 CUI: 37717161/08.06.2017 PLAN URBANISTIC ZONAL FISA PROIECTULUI Date de recunoaştere a documentaţiei Denumirea lucrarii: INTOCMIRE PLAN URBANISTIC ZONAL (PUZ) ÎN VEDEREA SCHIMBARII U.T.R. DIN SV3 IN LFCM2 Proiect nr.: 855/ 2017 Beneficiar: OPRIS ANDREI MIHAI Zalau, str. Porolissum, nr. 22, bl. S10, ap.4, jud. Salaj Proiectant general: S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. Faza de proiectare: P.U.Z. Data elaborării: 2017 -2018 2  LISTA DE SEMNATURI COLECTIV DE ELABORARE: S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. Şef proiect: Arh. Corneliu Zebacinschi.......................... Urbanism: Arh. Corneliu Zebacinschi.......................... Edilitare : Ing. Crisan Rodica ................................ Ridicare Topo: SC BLACK LINE SRL Sabau Dumitru .......................... Aut. RO-SJ-F Nr. 0017 Studiu geotehnic: SC BADER PROD COM SRL Aut. EIM-04-133/09.05.2005 ing. geolog VICTOR MURESAN ............... 3  BORDEROU PIESE SCRIESE 1. FOAIE DE CAPAT 2. FISA PROIECTULUI 3. LISTA DE SEMNATURI 4. BORDEROU 5. ACTE BENEFICIAR 6. MEMORIUL GENERAL AFERENT PUZ 7. REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM AFERENT PUZ PIESE DESENATE 1. PLAN DE INCADRARE IN ZONA – U01 2. PLAN DE SITUATIE – U02 3. REGLEMENTARI URBANISTICE-ZONIFICARE – U03 4. REGLEMENTARI ECHIPARE EDILITARA – U04 5. PROPRIETATEA ASUPRA TERENULUI - U05 4 VOLUMUL 1 MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTAŢIEI • Denumirea lucrarii: INTOCMIRE PLAN URBANISTIC ZONAL (PUZ) ÎN VEDEREA SCHIMBARII U.T.R. DIN S.V.3 IN L.F.C.M.2 • Beneficiar: OPRIS ANDREI MIHAI Zalau, str. Porolissum, nr. 22, bl. S10, ap.4, jud. Salaj • Proiectant general: S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. Zalau, bdul Mihai Viteazu, nr. 16, bl. O1, ap.5 • Subproiectanti, colaboratori: - topograf Sabau Dumitru – ridicari topografice - ing. inst. Crisan Rodica - instalatii edilitare - ing. geolog Victor Muresan – studiu geotehnic • Data elaborarii: 2017 - 2018 1.2. OBIECTUL LUCRARII • Solicitari ale temei-program Tema proiectului este modificarea conditiilor de construibilitate stabilite prin Regulamentul Local de Urbanism aferent Planului Urbanistic General al Municipiului Zalau, aprobat prin H.C.L. nr. 117/17.05.2010. Intrucat prin Planul Urbanistic General al Municipiului Zalau si prin Regulamentul local de Urbanism aferent acestuia, zona este incadrata in 5 Subzona perdele de protectie (SV3) si Functiunea dominanta este perdele de protectie - plantatii si amenajari de benzi din vegetatie forestiera/ arboricola existente si propuse, iar in realitate functiunea preponderenta a zonei este aceea de locuinte si functiuni complementare (LFC) - locuinţe cu regim mic de înălţime şi funcţiuni complementare existente situate în exteriorul limitei construite protejate (LFCm2), se doreste preluarea conditiilor din Regulamentul Local de Urbanism al Planului Urbanistic General al mun. Zalau, printr-un Regulament Local de Urbanism aferent prezentului Plan Urbanistic Zonal. Documentatia se intocmeste in conformitate cu prevederile legii 350 / 2001 privind Amenajarea Teritoriului si Urbanismul cu modificarile ulterioare, Legii nr. 50/ 1991, modificata cu legea 453 / 2001, precum si in conformitate cu H.G. 525/1996 republicata si actualizata, privind Regulamentul General de Urbanism. De asemenea s-a avut in vedere REGLEMENTAREA TEHNICA – GHID PRIVIND METODOLOGIA DE ELABORARE SI CONTINUTUL – CADRU AL PLANULUI URBANISTIC ZONAL – indicativ GM –010 – 2000 aprobat cu ordinul MLPAT nr. 176 / N / 16 august 2000. Planul Urbanistic Zonal cuprinde strategia, priorităţile, reglementările şi servituţiile de urbanism necesar a fi aplicate în utilizarea terenurilor şi construcţiilor din zona studiată, zona cu destinatia de agrement. Memoriul general tratează în detaliu atât sub aspect cantitativ cât şi calitativ, problemele principale rezultate din conţinutul P.U.Z. prezentat. Planul Urbanistic Zonal stabileste strategia si reglementarile necesare rezolvarii problemelor de ordin functional, tehnic si estetic din cadrul zonei studiate. Studiul are in vedere urmatoarele categorii de probleme : - Analiza situatiei existente, disfunctionalitati, prioritati; - Schimbarea unitatii teritoriale de referinta din Zona SV3 in zona LFCm2; - Rezolvarea functionala si a relatiilor intre obiective; - Stabilirea modului de organizare arhitectural-urbanistica a zonei; - Integrarea si armonizarea noilor constructii si amenajari in localitate si in peisaj; - Organizarea circulatiei carosabile si pietonale in corelatie si racordare cu cea existenta in zona; - Precizarea regimului de inaltime al constructiilor si a indicilor privind utilizarea terenului (POT, CUT); - Propunerea trecerii in domeniul public a terenurilor necesare realizarii infrastructurii; - Precizarea solutiilor de echipare tehnico-edilitara si modul de racordare a acestora la retelele publice; - Detalierea formei de proprietate asupra terenurilor; - Protectia mediului si a vecinatatilor; 6  • Prevederi ale programului de dezvoltare a localitatii, pentru zona studiata Planul Urbanistic Zonal s-a întocmit ca urmare a Certificatului de Urbanism nr. 1033 din 22.08.2017 emis de Primaria Municipiului Zalau. Suprafata propusa pentru studiu este de 865 mp, alcatuita din teren proprietate privata. Terenul studiat este situat in intravilanul Municipiului Zalau, conform PUG Zalau 2010 in partea Vest a municipiului. Zona studiată este delimitată la Nord de Valea Sarmasului, la Est teren liber cu functiunea SV3, la Sud strada Gheorghe Sincai si la Vest teren proprietate particulara, CF 60251, cu functiunea SV3. Conform CU, zona studiata prezinta urmatoarele caracteristici: Regimul economic - conform PUG 2010, zona studiata este situata in subzona perdele de protectie - SV3; imobilul se afla in zona “D” de impozitare fiscala a municipiului. Regimul tehnic - Conform CU. Nr. 1033 din 22.08.2017: Functiunea dominanta este: spatii verzi-parcuri, loisir cotidian/saptamanal pentru toate categoriile de varsta, cu rol de: imbunatatire microclimat, sport- joc, distractii, promenada, odihna, educatie, cultura, contact social, ridicare a calitatii estetice a peisajului urban; agrement-padure, parc; perdele de protectie-plantatii si amenajari de benzi din vegetatie forestiera/arboricola existente si propuse; plantatii de protectie a versantilor. Functiunile complementare admise in zona sunt: alimentatie publica, mobilier urban (pergole, umbrare, banci, jardiniere, cosuri de gunoi, panouri de afisaj, lampadare, chioscuri ziare, cabine telefonice, etc), locuri de joaca, terenuri de sport, alei, accese, parcari, circulatie pietonala si retele tehnico-edilitare. Utilizari permise: plantarea de arbori, arbusti/plante ierboase (flori, liane)/ amenajari florale/ plante agatatoare/ gazon; ape curgatoare/ statatoare, naturale sau artificiale; ziduri de sprijin, parapete, scari; banci, pergole, sculp[turi, mobilier si corpuri de iluminat - circa 70% din teren; locuri de joaca pentru copii, amenajari terenuri de sport - circa 10 % din teren; pavilioane de expozitie, lectura, club, teatru in aer liber, alimentatie publica- braserie/ cofetarie/ bar - circa 10% din teren; alei, piste pentru biciclete/ role - circa 10% din teren. Se propune Intocmire Plan Urbanistic Zonal (PUZ) in vederea schimbarii U.T.R. din S.V.3 in LFCm2; - Locuinte cu regim mic de inaltime si functiuni complementare existente situate in exteriorul limitei construite protejate (LFCM2); Se doreste preluarea conditiilor din regulamentul local de urbanism printr-un regulament local de urbanism aferent Planului Urbanistic Zonal; POT propus = 25%; CUT propus = 0,60; Suprafata teren conform CF=865,00 mp; Front la strada Gh. Sincai = 32,82 ml. Conform Adresei Nr. 13749/02.03.2017, transmisa de catre Directia Urbanism-arhitect Sef, Serviciul Urbanism si amenajarea Teritoriului, se solicita intocmire PUZ pentru schimbarea functiunii zonei. 7  1.3. SURSE DE DOCUMENTARE • Lista studiilor si proiectelor elaborate anterior PUZ - Plan Urbanistic General municipiul Zalau avizat in 2010 – contract 20637/25.05.2006, proiectant general SC EXPERIMENT PROIECT SRL – CLUJ NAPOCA; - Proiect tehnic privind amenajare strazi Zona Sarmas • Lista studiilor de fundamentare intocmite concomitent cu P.U.Z. - Studiu topografic; - Studiul Geotehnic elaborat de SC Bader Prod Com SRL; 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1.EVOLUTIA ZONEI • Date privind evolutia zonei Terenul propus pentru intocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL, este situat in intravilanul municipiului Zalau, zona de Est a municipiului. Zona studiata este cuprinsa in intravilanul Municipiului Zalau fiind compusa dintr-o parcela proprietate privata. De-a lungul anilor, terenul studiat a avut functiunea de teren arabil, in vecinatatea existenta a acestuia existand constructii cu functiunea predominanta de case unifamiliale. Actualemente, pe amplasamentul studiat nu exista nici un fel de constructii. • Caracteristici semnificative ale zonei, relationate cu evolutia localitatii Conform documentatiei topografice, terenul studiat se afla conform planului de incadrare in zona, pe teritoriul administrativ al municipiului Zalau, in intravilanul muncipiului. Accesul se face direct din strada Gheorghe Sincai, situata la sud-vest fata de amplasament, printr-un front de 32.82 ml. • Potential de dezvoltare Amplasamentul, prin pozitionarea sa, se dovedeste propice investiei, neproducand nici un fel de disconfort vecinatatilor. 8  2.2. INCADRAREA IN LOCALITATE • Pozitia zonei fata de intravilanul localitatii. Zona propusă pentru întocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL, este situată în intravilanul municipiului Zalău, pe strada Gheorghe Sincai, nr. FN. Zona studiată este reprezentată de un teren particular proprietatea numitului Opris Andrei-Mihai, inscris in CF NR. 53565, Nr. Cad: 53565, in suprafaţă de 865.00 mp şi este situat in intravilanul Municipiului Zalău. • Relationarea zonei cu localitatea, sub aspectul pozitiei, accesibilitatii, cooperarii cu domeniul edilitar, servirea cu institutii de interes general, etc. Zona relationeaza cu localitatea sub aspectul: a) pozitiei: Zona studiata este situata in partea de est a municipiului Zalau, la aproximativ 2,8 km fata de centrul municipiului. Zona studiată este delimitată la Nord de Valea Sarmasului, la Est teren liber cu functiunea SV3, la Sud strada Gheorghe Sincai si la Vest teren proprietate particulara, CF 60251, cu functiunea SV3. b) accesibilitatii: In momentul de fata accesul la zona studiata in PUZ se face doar de pe strada Gheorge Sincai pe un drum asfaltat, partial modernizat. In interiorul zonei studiate in PUZ nu 9  exista amenajate cai de acces. c) cooperarii cu retele edilitare: la strada Gheorghe Sincai exista retele de: apa, retele electrice si de gaze naturale. d) relatia cu institutii: zona este situata la aproximativ 2,8 km de zona centrala a municipiului Zalau, zona in care sunt amplasate principalele institutii. 2.3. ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL Elemente ale cadrului natural ce pot interveni in modul de organizare urbanistica: relieful, reteaua hidrografica, clima, conditii geotehnice, riscuri naturale. Orasul Zalau resedinta judetului Salaj, este situat la contactul a trei mari unitati geografice: Podisul Somesan, Muntii Apuseni si Dealurile de Vest, respective subunitatile acestora – depresiunea Almas-Agrij, Culmea Mesesului si dealurile Salajului. Topografic vatra orasului se afla intr-un spatiu depresionar format prin eroziune la poalele Mesesului, care domina orasul la sud. Culmea sa cristalina este fragmentata de vai intr-o serie de maguri, denumite local “osoaie”, separate prin inseuari relative accentuate. Depresiunea Zalau este redusa ca extensiune, avand forma unui golf alungit pe directia sud-nord, pe cursul superior al vaii omonime. Altitudinile sale sunt cuprinse intre 250-450 m. Subasmentul este alcatuit dintr-o succesiune de roci permeabile si impermeabile, cu o pozitie concave a stratelor. Aceasta structura a oferit conditii favorabile formarii orizonturilor acvifere arteziene, importante in alimentarea cu apa a orasului. Reteaua de rauri colectata de valea Zalaului s-a adancit in formatiunile friabile neomogene si au fragmentat regiunea, separand-o in interfluvii relative scurte, orientate perpendicular pe directia culmii Mesesului. In ansamblu, locul de amplasare a vetrei municipiului il formeaza terasa de lunca, relative ingusta a vaii Zalaului, precum si versantii ce delimiteaza aceasta terasa. Latimea terasei creste de la cativa zeci de metri pe strada Crasnei la circa 200 M IN Piata Libertatii atingand latimea maxima de 600 m la confluenta cu valea Ortelecului. Spre aval de aceasta confluenta, latimea terasei se mentine la aproximativ 400 m. In general terasa este asimetrica, dezvoltata predominant pe partea dreapta a vaii. Clima specifica zonei oraşului Zalau se încadreaza în cea de tip continental moderat caracteristica regiunii Nord – Vest-ice ale ţãrii noastre ca urmare, în timpul iernii predomina invaziile de naturã maritim polarã din Nord – Vest, iar vara, aerul cald din Sud – Vest, în cadrul activitãţii ciclice nord mediteraneene, deplasat mai spre nord. Temperatura aerului reflectã, în parte caracteristicile climatului temperat continental al zonei astfel temperatura medie multianualã este 10 de cuprinsa intre 8-9 ºC (partea de intravilan) si scade la 6-8 ºC in partea estica situata pe flancul vestic al Mesesului. Temperatura aerului este într-o evoluţie continuã, la 6 valori medii negative în intervalul Decembrie – Februarie şi cu valori pozitive în intervalul Martie – Noiembrie. Luna cea mai rece este Ianuarie (-2,4ºC) iar cea mai caldã Iulie (19,6ºC). Din datele prelucrate rezultã cã mediile lunare ale temperaturilor maxime zilnice sunt pozitive în tot cursul anului, oscilând între 0,9ºC la 3,8ºC iarna (Decembrie – Februerie), 9,4ºC la 20,5ºC primãvara, 32,2ºC la 25,2ºC vara şi 8,5ºC la 21,3ºC toamna. Umezeala aerului, reprezinta valoarea medie multianuala a umezelii relative a aerului. La Zalau eceasta este de cuprinsa intre 60 % si 75 %. Aceasta valoare prezintã doua maxime, unul in perioada rece (Decembrie – Ianuarie) si unul secundar in mai-iulie. Minimul principal se produce in luna aprilie, iar cel secundar in luna august. Cea mai mare valoare medie lunarã a umezelii relative (81%) este în Decembrie iar cea mai scãzutã (61%) în Aprilie. Nebulozitatea – Depresiunea Zalau se caracterizeaza printr-o variatie specifica a valorilor nebulozitatii, determinata de tipurile de nori prezenti aici. Alaturi de formatiunile noroase advective rezultate din circulatia maselor de aer (nori stratiformi, frontali) sunt prezenti si nori locali, de origine convectiva. Valoarea medie anuala in zona Zalau este de 5,2 si 5.8 zecimi. Precipitatii atmosferice. Datorita pozitiei sale, orasul Zalau beneficiaza de cantitati anuale de precipitatii de peste 630 l/m2. Regimul anual al precipitatiilor atmosferice este de tip continental-temperat, caracterizat printr-un maxim in luna iunie (99.1 l/m2) si un minim in luna februarie (28.5 l/ m2). O caracteristica a regimului pluviometric a zonel Zalau o constitue distributia semestriala inegala a cantitatilor de precipitatii. Astfel cum este normal in semestrul cald al anului cad 66% din totalul anual de precipitatii (415.61 m2), iar in semestrul rece 34% (218 l/m2). Raportat pe anotimpuri, cele mai mari cantitati de precipitatii se inregistreza vara 39% si primavara 26%. Toamna si iarna cantitatile de precipitatii sunt asemanatoare 18 %, reptectiv 17 % din cantitatea anuala. Si in aceasta zona, datorita caracteristicilor specifice climatului temperat-continental, cantitatile de precipitatii din anumiti ani, prezinta abateri semnificative comparativ cu cantitatea medie multianuala. Regimul vanturilor in zona este conditionat atat de succesiunea diferitelor formatiuni barice care traverseaza continentul European cat si de relieful limitrof arealului studiat, relief care imprima curentilor de aer orientari dictate de configuratia sa, influientand vizibil directia si viteza vantului. Din datele prelucrate si interpretate rezulta ca frecventa anuala cea mai mare (17.4%) o detin vanturile din directia sud-est, urmate de vanturile din nord-vest (10.1%) si de cele din sud-vest (9%). Cele mai reduse frecvente anuale, in aceasta zona, o detin vanturile din directiile nord-est (3 %), nord (1.7%) si est. 11  Variatia frecventei vanturilor pe directia de timp de un an este mai sugestiva pe anotimpuri. Astfel vanturile de sud-est predominante iarna (21.2%), primavara (19%) si toamna (18.9%). Vara in schimb predominante devin vanturile din nord-vest (13.3%). De altfel, nord-vestul este a doua directie predominanta primavara (11.7%) si toamna (8.1%); iarna ce-a de-a doua directie predominanta fiind sud-vestul (8.9%). Reteaua hidrografica Din punct de vedere hidrografic, municipiul Zalau este strabatut pe directia sud-nord de raul Zalau si afluentul acestuia Valea Mitei. Raul Zalau, afluent de dreapta al Crasnei isi dezvolta bazinul si cursul superior pe teritoriul administrativ al municipiului, avand izvoarele pe flancul vestic al Mesesului. Alimentarea are in cea mai mare parte un caracter pluvio-nival, pe perioada de vara-toamna, un rol important in asigurarea debitului de scurgere jucandu-l si alimentarea subterana. Regimul scurgerii este de tip Carpatic Transilvanean (CT) cu debite mari timpurii de primavera care dureaza [...]