HCL 277/2018 adoptată

 PLAN URBANISTIC ZONAL DENUMIREA LUCRĂRII: INTOCMIRE PLAN URBANISTIC ZONAL PRELUNGIRE STR. FABRICII LOCALITATEA: Zalau, Prelungire str. Fabricii, jud. Salaj BENEFICIAR: MUNICIPIUL ZALAU Zalau, Piata Iuliu Maniu, nr. 3, jud. Salaj PROIECTAT S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. B-dul M. Viteazul, nr. 16/O1/5, 450025, ZALĂU, jud. SĂLAJ Tel: 0747112340 CUI: 37717161/08.06.2017 Proiect Nr. 862/2017  2017 - 2018 1 S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. Nr. 862 / 2017 B-dul Mihai Viteazul, nr. 16, bl. O1, ap. 5, 450025, Zalău, Sălaj, Tel. 0747112340 CUI: 37717161/08.06.2017 PLAN URBANISTIC ZONAL FISA PROIECTULUI Date de recunoaştere a documentaţiei Denumirea lucrarii: INTOCMIRE PLAN URBANISTIC ZONAL PRELUNGIRE STRADA FABRICII Proiect nr.: 862/ 2017 Beneficiar: MUNICIPIULUI ZALAU Zalau, Piata Iuliu Maniu, nr.3, jud. Sălaj Proiectant general: S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. Faza de proiectare: P.U.Z. Data elaborării: 2017 -2018 2  LISTA DE SEMNATURI COLECTIV DE ELABORARE: S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. Şef proiect: Arh. Corneliu Zebacinschi.......................... Urbanism: Arh. Corneliu Zebacinschi.......................... Edilitare : Ing. Crisan Rodica ................................ Ridicare Topo: SC BLACK LINE SRL Ing. Sabau Dumitru .......................... Aut. RO-B-J Nr. 0577 Studiu geotehnic: SC BADER PROD COM SRL Aut. EIM-04-133/09.05.2005 ing. geolog VICTOR MURESAN ............... 3  BORDEROU PIESE SCRIESE 1. FOAIE DE CAPAT 2. FISA PROIECTULUI 3. LISTA DE SEMNATURI 4. BORDEROU 5. ACTE BENEFICIAR 6. AVIZE OBTINUTE CONFORM CERTIFICAT DE URBANISM 7. MEMORIUL GENERAL AFERENT PUZ 8. REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM AFERENT PUZ 9. ANEXELE REGULAMENTULUI DE URBANISM PIESE DESENATE 1. PLAN DE INCADRARE IN ZONA – U01 2. PLAN DE SITUATIE – U02 3. REGLEMENTARI URBANISTICE-ZONIFICARE – U03 4. REGLEMENTARI ECHIPARE EDILITARA - RETELE DE APA SI CANALIZARE – U04/1 5. REGLEMENTARI ECHIPARE EDILITARA - RETELE ELECTRICE – U04/2 6. REGLEMENTARI ECHIPARE EDILITARA - RETEA DE GAZE NATURALE – U04/3 7. TIPUL DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR – U05 8. SECTIUNI STRADALE PROPUSE 4 VOLUMUL 1 MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTAŢIEI  Denumirea lucrarii: INTOCMIRE PLAN URBANISTIC ZONAL PRELUNGIRE STRADA FABRICII  Beneficiar: MUNICIPIULUI ZALAU Zalau, Piata Iuliu Maniu, nr.3, jud. Sălaj  Proiectant general: S.C. BIA.CZ.URB S.R.L. Zalau, bdul Mihai Viteazu, nr. 16, bl. O1, ap.5  Subproiectanti, colaboratori: - topograf Jarca Traian – ridicari topografice - ing. inst. Crisan Rodica - instalatii edilitare - ing. geolog Victor Muresan – studiu geotehnic  Data elaborarii: 2017 - 2018 1.2. OBIECTUL LUCRARII  Solicitari ale temei-program Tema proiectului constitue „Intocmire Plan Urbanistic Zonal Prelungire strada Fabricii”. Zona ce constitue obiectul documentatiei este situata in intravilanul Municipiului Zalau si cuprinde suprafata de teren marginita de Valea Zalaului, limita PUZ „Servicii de Interes General - str. Maciesilor” si limita intravilanului Municipiului Zalau conform PUG 2010. Suprafata estimata pentru intocmirea Planului Urbanistic Zonal este de aproximativ 16 hectare. 5  PUZ-ul ce urmeaza a fi elaborat va stabili reglementari in vederea organizarii retelei stradale, a dotarii tehnico-edilitare si realizarea infrastructurii in zona, potrivit prevederilor Hotararii nr. 525/1996, republicata privind aprobarea Regulamentului General de Urbanism. Regulamentul aferent PUZ-ului va fi corelat cu Regulamentul Local de Urbanism aferent PUG 2010. PUZ-ul ce urmeaza a fi elaborat va stabili reglementari in vederea organizarii retelei stradale, a dotarii tehnico-edilitare si realizarea infrastructurii in zona, potrivit prevederilor Hotararii 525/1196, republicata privind aprobarea Regulamentului Local de Urbanism aferent PUG 2010. Categorii de probleme tratate: - Stabilirea tramei stradale si a profilelor caracteristice ale acesteia; - Propunerea trecerii in domeniul public a terenurilor necesare amenajarii circulatiilor (carosabile, pietonale), a intersectiilor si parcajelor; - Precizarea solutiilor de echipare tehnico-edilitara si modul de racordare a acestora la retelele publice; - Detalierea formei de proprietate asupra terenurilor; - Reabilitarea, protectia si conservarea mediului. Se va respecta: - Legea nr. 50/1991 - privind autorizarea lucrarilor de constructii republicata cu modificarile si completarile ulterioare; - H.G. nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism, republicata; - Codul Civil; - Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismului cu modificarile si completarile ulterioare; - Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; - Legea administratiei publice locale nr. 215/2001 cu modificarile si completarile ulterioare; - Legea nr. 54/1998 privind circulatia juridica a terenurilor; - Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica; - Legea nr. 10 privind calitatea in constructii, cu modificarile si completarile ulterioare; - Legea nr. 137/1995 privind protectia mediului cu modificarile si completarile ulterioare; - O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor cu modificarile si completarile ulterioare; - Ordinul MLPTL nr. 176/N/2000 privind aprobarea „Metodologia de elaborare a Planului Urbanistic Zonal”. Planul Urbanistic Zonal cuprinde strategia, priorităţile, reglementările şi servituţiile de urbanism necesar a fi aplicate în 6 utilizarea terenurilor şi construcţiilor din zona studiată, zona cu destinatia de locuinte si functiuni complementare. Memoriul general tratează în detaliu atât sub aspect cantitativ cât şi calitativ, problemele principale rezultate din conţinutul P.U.Z. prezentat.  Prevederi ale programului de dezvoltare a localitatii, pentru zona studiata Planul Urbanistic Zonal s-a întocmit ca urmare a Certificatului de Urbanism nr. 1480 din 28.11.2017 emis de Primaria Municipiului Zalau. Suprafata propusa pentru studiu este de 15,97 ha, alcatuita din proprietati private si publice. Terenul studiat este situat in intravilanul Municipiului Zalau, conform PUG Zalau 2010 in partea Nord-Est a municipiului. Zona ce constitue obiectul documentatiei este situata in intravilanul Municipiului Zalau si cuprinde suprafata de teren marginita de Valea Zalaului, limita PUZ „Servicii de Interes General - str. Maciesilor” si limita intravilanului Municipiului Zalau conform PUG 2010. Zona studiata prezintas conform PUG Zalau 2010 patru subzone functionale: - Subzona locuintelor cu regim mic de inaltime si functiuni complementare propuse - LFCM3; - Subzona perdele de protectie - SV3; - Subzona unitati industriale si de depozitare - UID1; - Sunzona cailor de circulatie - CC1; Conform CU, zona studiata prezinta urmatoarele caracteristici: Regim juridic: Zona studiata prin PUZ se compune din terenuri particulare si este situata in extravilanul Municipiului Zalau. Regimul economic: Conform P.U.Z. 2010 Partial LFCM3- Subzona locuintelor cu regim mic de inaltime si functiuni complementare propuse situate in exteriorul limitei construite protejate si partial SV3 - Subzona perdele de protectie; Imobilul se afla in zona "D" de impozitare fiscala a Municipiului Zalau; Regimul tehnic: Conform PUG 2010 - Partial LFCM3 - Subzona locuintelor cu regim mic de inaltime si functiuni complementare propuse situate in exteriorul limitei construite protejate si partial SV3 - Subzona perdele de protectie; Imobilul se afla in zona „D” de impozitare fiscala a municipiului; Conform PUG 2010 - Subzona locuintelor cu regim mic de inaltime si functiuni complementare propuse situate in exteriorul limitei construite protejate (LFCM3); Functiunea dominanta a zonei - locuinte unifamiliale/ semicolective (max. 3 apartamente) existente si propuse, cu regim mic de inaltime D+P- D+P+M/ P+1; Sunt considerate loturi construibile numai cele care se incadreaza in urmatoarele prevederi: front la strada de minim 8 m pentru cladiri insiruite, de minim 12 m pentru cladiri cuplate si de minim 7 15 m pentru cladiri izolate; suprafata minima a parcelei de 150 mp pentru cladiri insiruite, respectiv de minim 300 mp pentru cladiri cuplate si minim 500 mp pentru cladiri izolate; Adancimea mai mare sau cel putin egala cu latimea parcelei; in cazul amplasarii de locuinte retragerea fata de aliniament va fi de minim 5 m, respectand insa insa aliniamentul existent; inaltimea maxima admisibila va fi D+P+M/ P+1E (6 m la cornisa/streasina). Acoperisurile vor fi realizate din tigla si vor fi prevazute cu opritori de zapada; pentru toate categoriile de constructii si amenajai se vor asigura accese pentru interventii in caz de incendiu; toate locuintele unifamiliale vor avea minim 1 loc de parcare; terenurile vor avea imprejmuiri transparente cu inaltimea de maximum 1,50 m (din fier sau plasa metalica), cu un soclu opac de cel mult 30 cm inaltime, indici urbanistici: POT = max. 25%; CUT = max. 0,60. 1.3. SURSE DE DOCUMENTARE  Lista studiilor si proiectelor elaborate anterior PUZ - Plan Urbanistic General municipiul Zalau avizat in 2010 – contract 20637/25.05.2006, proiectant general SC EXPERIMENT PROIECT SRL – CLUJ NAPOCA;  Lista studiilor de fundamentare intocmite concomitent cu P.U.Z. - Studiu Topografic; - Studiul Geotehnic; - Studiu de retele edilitare; - Studiul organizarii circulatiei si transporturilor; - Tipuri de proprietate asupra terenurilor si constructiilor; 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1.EVOLUTIA ZONEI  Date privind evolutia zonei Terenul propus pentru intocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL, este situat in intravilanul municipiului Zalau, zona de Nord-Est a municipiului. Zona studiata este cuprinsa in intravilanul Municipiului Zalau fiind compusa din proprietati private si teren domeniu public (drumuri de acces). Zona studiata a fost introdusa in intravilanul municipiului prin PUZ Zalau in anul 2000. Terenul studiat cuprinde un numar 78 zone (parcele), proprietate privata a persoanelor fizice si proprietatea publica (drumuri de acces, zona verde de protectie de-a lungul vaii Zalaului).  Caracteristici semnificative ale zonei, relationate cu evolutia localitatii 8  Desi este o zona introdusa in intravilan prin PUG Zalau aprobat in anul 2010, zona nu a fost reglementata din punct de vedere urbanistic, desi in zona s-au realizat constructii pe baza de autorizatie de construire. S-au realizat unele dezmembrari ale proprietatilor existente, dezmembrari care au tinut partial cont de propunerea de realizare a strazilor in aceasta zona. In zona studiata nu s-au realizat lucrari ale municipalitatii, de extindere a utilitatilor pentru intreaga zona cuprinsa in PUG. Partial au fost introduse retele de apa si electrice pe strada Fabricii, iar unele investitii au fost suportate de catre proprietarii din zona.  Potential de dezvoltare Interesul proprietarilor este unul ridicat, in sensul dorintei manifestate de a construi cladiri cu functiunea de locuire, pe parcelele proprietate personala. 2.2. INCADRAREA IN LOCALITATE  Pozitia zonei fata de intravilanul localitatii. Terenul propus pentru intocmirea PLANULUI URBANISTIC ZONAL, este situat in intravilanul municipiului Zalau, zona de nord-est a municipiului, teren introdus in intravilan prin PUG in anul 2010. 9   Relationarea zonei cu localitatea, sub aspectul pozitiei, accesibilitatii, cooperarii cu domeniul edilitar, servirea cu institutii de interes general, etc. Zona relationeaza cu localitatea sub aspectul: a) pozitiei: Zona studiata este situata in partea de nord-est a municipiului Zalau, la aproximativ 2,7 km fata de centrul municipiului. Zona este marginita in partea de Est de limita intravilanului existent si proprietati particulare ale diferitilor proprietari, teren arabil in extravilan. La Sud, de valea Zalaului, zone cu functiunea SV3 - Subzona spatii verzi de protectie; zone cu functiunea Unitati industriale si de depozitare existente UID1, si zona cu functiunea GC2 - Subzona salubritate. La vest drum de acces, si zona PUZ Maciesilor. La Nord, zona studiata este marginita limita intravilan existent si proprietati particulare ale diferitilor proprietari cu functiunea de terenuri agricole. b) accesibilitatii: In momentul de fata accesul la zona studiata in PUZ se face de pe strada Fabricii pe un drum nemodernizat, partial pietruit si de pe strada Maciesilor, strada asfaltata pana la podul de trecere peste valea Zalaului. In interiorul zonei studiate in PUZ exista amenajate cai de acces pietruite. c) cooperarii cu retele edilitare: la strada Fabricii, strada Maciesilor si partial pe strazile existente in ienteriorul zonei studiate existe retele de: apa, canal, retele electrice si de gaze naturale. d) relatia cu institutii: zona este situata la aproximativ 2,7 km de zona centrala a municipiului Zalau, zona in care sunt amplasate principalele institutii publice. 2.3. ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL Elemente ale cadrului natural ce pot interveni in modul de organizare urbanistica: relieful, reteaua hidrografica, clima, conditii geotehnice, riscuri naturale. Orasul Zalau resedinta judetului Salaj, este situat la contactul a trei mari unitati geografice: Podisul Somesan, Muntii Apuseni si Dealurile de Vest, respective subunitatile acestora – depresiunea Almas-Agrij, Culmea Mesesului si dealurile Salajului. Topografic vatra orasului se afla intr-un spatiu depresionar format prin eroziune la poalele Mesesului, care domina orasul la sud. Culmea sa cristalina este fragmentata de vai intr-o serie de maguri, denumite local “osoaie”, separate prin inseuari relative accentuate. Depresiunea Zalau este redusa ca extensiune, avand forma unui golf alungit pe directia sud-nord, pe cursul superior al vaii omonime. Altitudinile sale sunt cuprinse intre 250-450 m. Subasmentul este alcatuit dintr-o succesiune de roci permeabile si impermeabile, cu o pozitie concave a stratelor. Aceasta structura a oferit conditii favorabile formarii 10 orizonturilor acvifere arteziene, importante in alimentarea cu apa a orasului. Reteaua de rauri colectata de valea Zalaului s-a adancit in formatiunile friabile neomogene si au fragmentat regiunea, separand-o in interfluvii relative scurte, orientate perpendicular pe directia culmii Mesesului. In ansamblu, locul de amplasare a vetrei municipiului il formeaza terasa de lunca, relative ingusta a vaii Zalaului, precum si versantii ce delimiteaza aceasta terasa. Latimea terasei creste de la cativa zeci de metri pe strada Crasnei la circa 200 M IN Piata Libertatii atingand latimea maxima de 600 m la confluenta cu valea Ortelecului. Spre aval de aceasta confluenta, latimea terasei se mentine la aproximativ 400 m. In general terasa este asimetrica, dezvoltata predominant pe partea dreapta a vaii. Clima specifica zonei oraşului Zalau se încadreaza în cea de tip continental moderat caracteristica regiunii Nord – Vest-ice ale ţãrii noastre ca urmare, în timpul iernii predomina invaziile de naturã maritim polarã din Nord – Vest, iar vara, aerul cald din Sud – Vest, în cadrul activitãţii ciclice nord mediteraneene, deplasat mai spre nord. Temperatura aerului reflectã, în parte caracteristicile climatului temperat continental al zonei astfel temperatura medie multianualã este de cuprinsa intre 8-9 ºC (partea de intravilan) si scade la 6-8 ºC in partea estica situata pe flancul vestic al Mesesului. Temperatura aerului este într-o evoluţie continuã, la 6 valori medii negative în intervalul Decembrie – Februarie şi cu valori pozitive în intervalul Martie – Noiembrie. Luna cea mai rece este Ianuarie (-2,4ºC) iar cea mai caldã Iulie (19,6ºC). Din datele prelucrate rezultã cã mediile lunare ale temperaturilor maxime zilnice sunt pozitive în tot cursul anului, oscilând între 0,9ºC la 3,8ºC iarna (Decembrie – Februerie), 9,4ºC la 20,5ºC primãvara, 32,2ºC la 25,2ºC vara şi 8,5ºC la 21,3ºC toamna. Umezeala aerului, reprezinta valoarea medie multianuala a umezelii relative a aerului. La Zalau eceasta este de cuprinsa intre 60 % si 75 %. Aceasta valoare prezintã doua maxime, unul in perioada rece (Decembrie – Ianuarie) si unul secundar in mai-iulie. Minimul principal se produce in luna aprilie, iar cel secundar in luna august. Cea mai mare valoare medie lunarã a umezelii relative (81%) este în Decembrie iar cea mai scãzutã (61%) în Aprilie. Nebulozitatea – Depresiunea Zalau se caracterizeaza printr-o variatie specifica a valorilor nebulozitatii, determinata de tipurile de nori prezenti aici. Alaturi de formatiunile noroase advective rezultate din circulatia maselor de aer (nori stratiformi, frontali) sunt prezenti si nori locali, de origine convectiva. Valoarea medie anuala in zona Zalau este de 5,2 si 5.8 zecimi. Precipitatii atmosferice. Datorita pozitiei sale, orasul Zalau beneficiaza de cantitati anuale de precipitatii de peste 630 l/m2. Regimul anual al precipitatiilor atmosferice este de tip continental-temperat, caracterizat printr-un maxim in luna iunie (99.1 l/m2) si un minim in luna februarie (28.5 l/ m2). 11  O caracteristica a regimului pluviometric a zonel Zalau o constitue distributia semestriala inegala a cantitatilor de precipitatii. Astfel cum este normal in semestrul cald al anului cad 66% din totalul anual de precipitatii (415.61 m2), iar in semestrul rece 34% (218 l/m2). Raportat pe anotimpuri, cele mai mari cantitati de precipitatii se inregistreza vara 39% si primavara 26%. Toamna si iarna cantitatile de precipitatii sunt asemanatoare 18 %, reptectiv 17 % din cantitatea anuala. Si in aceasta zona, datorita caracteristicilor specifice climatului temperat-continental, cantitatile de precipitatii din anumiti ani, prezinta abateri semnificative comparativ cu cantitatea medie multianuala. Regimul vanturilor in zona este conditionat atat de succesiunea diferitelor formatiuni barice care traverseaza continentul European cat si de relieful limitrof arealului studiat, relief care imprima curentilor de aer orie [...]