HCL 126/2022 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Luliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/6 10550 Fax.(40)7260/66 1869 http :/fsaro m. zalausj.ro e-mail: primaria azalausj.ro HOTĂRÂREA NR. 126 din 28 aprilie 2022 privind aprobarea documentaţiei de urbanism „Plan urbanistic zonal pentru construire ansamblu rezidenţial şi operaţiuni notariale” str. Constantin Dobrogeanu Gherea nr. 76-78, beneficiar SC Zalimobrar SRL Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 14153 din 16.02.2022 al Primarului municipiului Zalău și Raportul de specialitate nr. 14157 din 16.02.2022 al Direcţiei Urbanism, precum și Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al municipiului Zalău; Văzând Certificatul de Urbanism nr. 685 din 15.06.2021, precum şi Avizele de specialitate solicitate prin Certificatul de urbanism ce au fost emise de instituţiile/organismele avizatoare menţionate în Raportul de specialitate nr. 14157 din 16.02.2022; Văzând Raportul informării şi consultării publicului cu nr. 676 din 05.01.2022, nr. 29046 din 04.04.2022, Avizul de oportunitate nr. 9 din 03.08.2021 aprobat prin Dispoziţia primarului nr. 1122 din 27.08.2021, precum şi Avizul Arhitectului Şef nr. 8 din 18.04.2022; În conformitate cu prevederile art.32 alin.1 lit.c, art. 47,50,56 şi Anexa 1 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, cu modificările ulterioare, ale Ordinului nr.176/N/2000 al MLPTL şi ale Ordinului nr. 233 din 26 februarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism; În conformitate cu prevederile Legii 52/2003 privind transparenţa decizională, ale Ordinului nr. 2701/2010 al ministrului dezvoltării regionale şi turismului; În temeiul art.129 alin.2 lit.c şi alin.6 lit.c din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; În baza art.139 alin.3 lit.e respectiv art.196 lit.a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRÂŞTE Art.1.Se aprobă documentaţia de urbanism „Plan urbanistic zonal pentru construire ansamblu rezidenţial și operaţiuni notariale” str. Constantin Dobrogeanu Gherea nr. 76-78, inițiată şi finanțată de beneficiarul SC Zalimobrar SRL, documentaţie Anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Investiţiile din zona reglementată se vor autoriza şi realiza cu respectarea prevederilor cuprinse în Planul Urbanistic Zonal aprobat prin prezenta hotărâre şi în conformitate cu condiţiile/restricţiile impuse prin Avizele emise de organele de specialitate. Art.3.Perioada de valabilitate a documentaţiei „Plan urbanistic zonal pentru construire ansamblu rezidenţial și operaţiuni notariale” str. Constantin Dobrogeanu Gherea nr. 76-78, beneficiar SC Zalimobrar SRL, este de 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, cu posibilitatea prelungirii acesteia în condiţiile expres reglementate de lege. Art.4.Prin responsabilitatea Arhitectului şef, documentaţia de urbanism aprobată prin prezenta hotărâre se comunică, în termen de 15 zile de la aprobare, într-un exemplar, Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, în format electronic, pentru preluarea informaţiilor 1 în sistemul de evidenţă de cadastru şi publicitate imobiliară şi în geoportalul INSPIRE şi un exemplar Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice. Art.5.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Urbanism- Arhitect şef-Serviciul urbanism. Art.6.Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţul Sălaj - Primarul municipiului Zalău - Direcţia Administraţie Publică - Direcţia Urbanism-Serviciul Urbanism şi amenajarea teritoriului - beneficiar CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL Marina Bianca Fazacaș DAP/SALA/VR-4ex - ATELIER CONTRAST2 SRL celj er o Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalău, Jud. Sălaj ntrast - arh. Pop Paul on „design -urbanism Tel: 0747 112 405 VOLUMUL | - MEMORIU GENERAL P.U.Z. CUPRINS MEMORIU DE PREZENTARE . INTRODUCERE 1.1 Date de recunoaştere a documentaţiei 1.2 Obiectul lucrării 1.3 Surse documentare „ STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1 Evoluţia zonei 2.2 Încadrare în localitate 2.3 Elemente ale cadrului natural 2.4 Circulaţia 2.5 Ocuparea terenurilor 2.6 Echipare edilitară 2.7 Probleme de mediu 2.8 Opţiuni ale populaţiei . PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1 Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2 Prevederi ale PUG 3.3 Valorificarea cadrului natural 3.4 Modernizarea circulaţiei 3,5 Zonificarea funcţională-reglementări, bilanţ teritorial, indici urbanistici 3.6 Dezvoltarea echipării edilitare 3,7 Protecţia mediului 3.8 Obiective de utilitate publică „ CONCLUZII, MĂSURI ÎN CONTINUARE . ANEXE Pag 1 din 61 ATELIER CONTRAST? SRL A atel 1 er 2 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. i să aj NR : arh. Pop Pau b Con ra Ss Ă Tel: 0747 112 405 î, arhitectură design urbanism 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaştere DENUMIRE LUCRARE: ÎNTOCMIRE; PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU CONSTRUIRE ANSAMBLU REZIDENŢIAL ŞI OPERAȚIUNI NOTARIALE AMPLASAMENT: STR. CONSTANTIN DOBROGEANU GHEREA, MUN. ZALĂU, JUD. SĂLAJ i C.F. NR. 74157, NR. CAD. 74157, C.F.:NR. 74158, NR. CAD. 74158, C.F. NR. 74159, NR. CAD. 74159, C.F. NR. 74160, NR. CAD. 74160, C.F. NR. 74161, NR. CAD. 74161, C.F. NR. 74162, NR. CAD. 74162, C.F. NR. 74163, NR. CAD. 74163, C.F. NR. 74164, NR. CAD. 74164 BENEFICIARI: ZALIMOBRAR SRL NUMĂR PROIECT: 8 / 2021 FAZĂ: P.Uz. PROIECTANT GENERAL: ATELIER CONTRAST2 S.R.L. Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalău, Jud. Sălaj Tel: 0747 112 405 COLECTIV ELABORARE: Şef proiect: arh. PAUL POP Coordonator urbanism: arh. CARMEN NĂDĂȘAN Proiectat: arh. PAUL POP Proiectat instalaţii: ing. PRODAN VASILE DATA ELABORĂRII: DECEMBRIE 2021 Pag 2 din 61 ATELIER CONTRAST SRL akel i er Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalău, Jud. Sălaj arh. Pop Paul oncras Tel: 0747 112 405 rhitectură - design» urbanism 1.2. Obiectul lucrării Prezenta documentaţie în faza PUZ s-a întocmit la solicitarea beneficiarului ZALIMOBRAR S.R.L. pentru “ ÎNTOCMIRE PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU CONSTRUIRE ANSAMBLU REZIDENŢIAL ŞI OPERAȚIUNI NOTARIALE”. Terenurile, proprietate privată se află în intravilanul Municipiului Zalău. Amplasamentul studiat este compus din 8 imobile, terenuri proprietate privată a ZALIMOBRAR S.R.L. înscrise în C.F. NR. 74157, NR. CAD. 74157, C.F. NR. 74158, NR. CAD. 74158, C.F. NR. 74159, NR. CAD. 74159, C.F. NR. 74160, NR. CAD. 74160, C.F. NR. 74161, NR. CAD. 74161, C.F. NR. 74162, NR. CAD. 74162, C.F. NR. 74163, NR. CAD. 74163, C.F. NR. 74164, NR, CAD. 74164. Situatia initiala a amplasamentului prevedea doua imobile - C.F. nr. 65663 Zalău, nr. cad. 65663 şi teren proprietate privată a numiţilor Bone Maria și Kallos Zsuzsanna, înscris în C.F. nr. 65662, nr. cad. 65662, cu antecontract de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 930/07.05.2021, încheiat intre Bone Maria şi Kallos Zsuzsanna în calitate de promitenti vânzători şi Zalimobrar SRL în calitate de promitenta cumpărătoare. S-a identificat din punct de vedere cadastral partea de imobil care este afectată de secţiunea stradală conf. PUZ Zona Rezidenţială Mogyoros aprobat prin HCL nr. 249 din 2014. Astfel au rezultat 8 imobile, iar suprafata de teren inscrisa in C.F. nr. 74157, C.F. nr. 74161, C.F. nr. 74159 si C.F. nr. 74163 este propusa spre cedare in favoarea domeniului public pentru realizarea sectiunilor stradale. Aceasta suprafata se va dona în favoarea domeniului public al Municipiului Zalău pana la obtinerea autorizatiei de construire. Amplasamentul are o suprafaţă totală de 17900 mp conform C.F.-urilor. În C.F.- urile imobilelor nu sunt notate sarcini. Categoria de folosinţa conform C.F.-uri — arabil și livada. Amplasamentul studiat se învecinează: - la nord-vest : proprietate privata nr.cad. 50590, proprietate privata nr. cad. 55363, proprietate privata nr. cad. 59677 - la sud-est : proprietate privata nr.cad. 55239, - la sud-vest : proprietate privata nr. cad. 61140, Valea Rapoasa - la nord-est: str.Constantin Dobrogeanu Gherea Accesul pe teren, atât auto cât şi pietonal se va realiza din str. Constantin Dobrogeanu Gherea. Parcarea şi staționarea autovehiculelor se va realiza pe terenul beneficiarului. Pe teren se va realiza o arteră de circulaţie care se va corela cu trama stradală propusa prin PUZ Zona Rezidenţială Mogyoros aprobat prin HCL nr. 249 din 2014, iar Pag 3 din 61 , ATELIER CONTRAST2 SRL A Le] i er 2 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalău, Jud. Sălaj AN EI arh. Pop Paul aceasta va deservi accesul la construcţiile viitoare și pentru separarea cvartalelor nou formate. Elaborarea P.U.Z. a fost impusă prin Certificatul de urbanism nr. 685 din 15.06.2021, eliberat de Primăria Municipiului Zalău. Conţinutul cadru pe baza căruia se elaborează documentaţia este Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al Planului Urbanistic Zonal- indicativ GM 010-2000 — aprobat prin Ordinul M.L.P.A.T. nr. 176/N/16-august 2000. Propunerea prezentului PUZ constă în: ÎNTOCMIRE PLAN URBANISTIC ZONAL PENTRU CONSTRUIRE ANSAMBLU REZIDENŢIAL ŞI OPERAȚIUNI NOTARIALE Surse documentare: - PUG Municipiul Zalău 2010 — zona mixtă (ZM) cuprinde subzona locuinţe cu regim mediu-mare (LFCM5) şi instituţii şi servicii publice situate în exteriorul limitei construite protejate (ISP3) propuse, ce necesită elaborare de P.U.z:; - P.U.Z. Zona Rezidenţială Mogyoros aprobat prin HCL nr. 249 din 2014 - subzona locuinţelor unifamiliale cu regim mic de înălţime propuse, situate în exteriorul limitei construite protejate (Lu); - Studiu topografic; - Studiu geotehnic; - Prezenta documentaţie urbanistică s-a elaborat în baza Certificatului de Urbanism nr. 685 din 15.06.2021, emis de Primăria Municipiului Zalău si a Avizului de Oportunitate nr. 9 din 03.08.2021 2 STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluţia zonei Teritoriul administrativ al Municipiului Zalău este situat la contactul a trei mari unităţi geografice: Podişul Somesan, Munţii Apuseni şi Dealurile de Vest, respectiv subunitățile acestora — Depresiunea Almaş — Agrij, Culmea Mesesului şi Dealurile Salajului. Topografic, vatra oraşului se afla într-un spaţiu depresionar format prin eroziune, la poalele Mesesului, care domina oraşul la sud. Culmea sa cristalină este fragmentată de văi într-o serie de măguri, separate prin inseuri relativ accentuate. Altitudinea generală a culmii în limitele administrative ale oraşului este cuprinsă între 500-700 m (Măgura Stânii-717 m). Oscilaţiile pe verticală ale culmii şi acţiunea îndelungată a factorilor denudationali au determinat pe lângă antecedenta unor vai şi o succesiune a suprafeţelor de nivelare, ale ciclului miocen (700 — 750) şi ale celui pliocen (600 — 650 m).Depresiunea Zalău este redusă ca extensiune, având formă unui golf alungit pe direcţia Sud-Nord. Altitudinile sale sunt cuprinse între 250-450 m. Pag 4 din 61 ATELIER CONTRAST? SRL akel i er Ș Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalău, Jud. Sălaj d : arh. Pop Paul ontras Tel: 0747 112 405 orhitectură «design «urbanism Teritoriul administrativ poseda un relief variat, dominat de Culmea Mesesului, modelat în principal de reţeaua hidrografică. Dacă în perimetrul Depresiunii Zalăului structura litologica s-a impus slab, doar în aspectul general al peisajului şi nu în forme specifice, nu acelaşi lucru se poate spune despre partea sudică, unde structura litologica primează în alcătuirea formelor de relief. Municipiul Zalău este situat în cea mai mare parte în albia majoră a Văii Zalaului, lunca şi terasa inferioară a acestuia care, însumat iau forma unei cuve depresionare, flancate dinspre Sud de abruptul Mesesului cu o denivelare de cca. 200-300 m, precum şi pe terasa superioară din dreapta Văii Ortelec. Ca resurse ale solului, vatra municipiului este situată predominant peste formațiunile sedimentare malvensiene, alcătuite din straturi succesive de marne, argile, nisipuri şi material rulat(pietrişuri) ale lacului pannonian, slab înclinate spre direcţia nord-vestica, luând forma unei cuvete sinclinale spre zona centrală a municipiului. | Depozitele cuaternare aluviale holocene acoperă luncile principalelor cursuri de apă, unde au grosime de până la 5 m, fiind alcătuite din pietrişuri în masă de nisipuri şi luturi nisipoase, cu lentile de luturi prăfoase colmatate destul de accentuat cu depuneri coluviale.Teritoriul administrativ al municipiului Zalău este relativ sărac în resurse ale subsolului. La scară industrială se exploatează doar marnele şi argilele. Gipsurile din partea de Nord-Est a teritoriului, deşi în strate ce permit exploatare economică, nu au fost valorificate până în prezent. Caracteristici semnificative ale zonei, relaţionate cu evoluţia localităţii În conformitate cu rezultatele ortofotoplanurilor şi a constatărilor de pe teren, zona se înscrie ca amplasament într-un cartier de locuinţe intens locuit care în ultimii ani s- a dezvoltat puternic şi graţie potenţialului peisagistic deosebit. Interesul beneficiarilor este unul ridicat, în sensul dorinţei manifestate la nivelul municipiului de către cetăţeni de a beneficia de clădiri de locuit pe parcele proprietăţi private. Zonele vecine dispun de utilităţi necesare: energie electrică, apă potabilă din reţeaua publică, canalizare, gaze naturale. 2.2. Încadrarea în localitate Zona studiată care include amplasamentul -— proprietate privată a ZALIMOBRAR S.R.L. — este situat în intravilanul Municipiului Zalău. Amplasamentul studiat se învecinează: - la nord-vest : proprietate privata nr.cad. 50590, proprietate privata nr. cad. 55363, proprietate privata nr. cad. 59677 - la sud-est : proprietate privata nr.cad. 55239, - la sud-vest : proprietate privata nr. cad. 61140, Valea Rapoasa - la nord-est: str.Constantin Dobrogeanu Gherea Pag 5 din 61 . ATELIER CONTRAST2 SRL ateli ef Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalău, Jud. Sălaj Să arh. Pop Paul ra =] Tel: 0747 112 405 “ arhitechură» -design»urbanism Viitoarea zona rezidenţială va beneficia de aceleaşi facilităţi ca zonele învecinate. Accesul pe teren, atât auto cât şi pietonal se va realiza din str. Constantin Dobrogeanu Gherea. Zona va fi uşor accesibilă atât în ceea ce priveşte accesul auto şi pietonal cât şi cooperarea cu domeniul edilitar, în zona existând reţelele necesare racordării noilor construcţii. 2.3. Elemente ale cadrului natural Din punct de vedere tectonic, teritoriul administrativ este stabil. Seismic, teritoriul se încadrează, conform normativului P100/92 în zona F. Precedarea undei seismice de către condiţii nefavorabile — ploi abundente care să supraîncarce terenurile cu umiditate, poate duce la declanşarea unor curgeri masive de noroi. Din punct de vedere hidrografic Municipiul Zalău este drenat de râul Zalău şi afluentul acestuia Valea Mitei. Râul Zalău, afluent de dreapta al Crasnei îşi dezvoltă bazinul şi cursul superior pe teritoriul administrativ al Municipiului Zalău, având izvoare pe flancul vestic al Mesesului. Alimentarea în cea mai mare parte are un caracter pluvio-nivai, pe perioada de vară- toamnă, un rol important în asigurarea debitului de scurgere jucându-l şi alimentarea subterană. Regimul scurgerii este unul de tip carpatic transilvănean cu debite mari timpurii de primăvara care durează 1-2 luni (martie-aprilie). Această perioadă este urmată de viiturile de la începutul verii. Debitul mediu multianual al Zalaului la ieşirea din municipiu este de cca. 0,5-0,6 m3/s. Apele freatice din zona Municipiului Zalău sunt rezultanta unei structuri geologice! complexe, ca urmare în cadrul perimetrului analizat punându-se în evidenţă atât ape freatice cât şi cele de adâncime. Alternanta de roci permeabile(nisipuri, pietrişuri) cu roci impermeabile (argile, marne) şi tectonica în anticlinale şi sinclinale au oferit posibilitatea formării orizonturilor acvifere arteziene. infiltrarea apei pluviale în stratul acvifer captiv este favorizat şi de vegetaţia naturală prezenta în zonă, acestea fiind împădurită în proporţie de 40-50 %, restul suprafeţei fiind ocupată de pajişti naturale. Clima Municipiului Zalău este influenţată de factori climatogenetici (poziţia geografică, radiaţia solară, circulaţia generală a atmosferei, relieful, solul, vegetaţia, suprafeţele acvatice) la care se adăugă activităţi antropice. Temperatura medie multianuala a aerului în cadrul Municipiului Zalău este cuprinsă între 8-9 C (partea de intravilan) şi scade la 6-8*C în partea estică situată în flancul vestic al Mesesului. Pag 6 din 61 ATELIER CONTRAST2 SRL Le| [i er 2 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. salau, a Se) arh. Pop Pau ontras Tel: 0747 112 405 “arhitectură „design= urbanism Din perspectiva favorabilităţii termice a teritoriului Municipiului Zalău, acesta se încadrează în limitele optimului termic, atât în perioada rece cât şi în cea caldă a anului, neexistând restricţii termice în vederea valorificării economice ale acestuia. Valorile extreme ale temperaturilor din cadrul Municipiului Zalău se încadrează în clasa celor mijlocii ca şi extremitate. În cadrul Municipiului Zalău, factorii climatogenetici, dintre care se evidenţiază circulaţia generală a atmosferei şi caracterul suprafeţelor active face că în sezonul rece al anului, valorile medii climatice ale umidității aerului să fie cuprinse între 80 % şi 89%. În ceea ce priveşte nebulozitatea, Depresiunea Zalaului se caracterizează printr-o variaţie specifică a valorilor nebulozităţii, determinată de tipurile genetice de nori prezenţi aici. Varietatea formelor de relief, neuniformitatea litologica, diversitatea asociaţiilor vegetale, condiţiile diferite de temperatură şi umiditate au favorizat formarea unui înveliş edafic compus dintr-o gamă largă de soluri zonale, azonale şi intrazonale. Solurile zonale sunt specifice climatului temperat suboceanic, solurile azonale sunt determinate de specificul regimului hidric şi de adâncimea pânzei freatice, iar solurile intrazonale sunt dependente de structură litologica a teritoriului. Vegetaţia este elementul dominant ce, în asociere cu diverse dotări, contribuie la îndeplinirea funcţiunilor ecologice, sanitar-igienice, utilitar economice, de agrement şi estetice ale spaţiului urban modern. Din punct de vedere biogeografic vegetaţia naturală de pe teritoriul municipiului Zalău se încadrează în seria de zonalitate vest- europeana, etajul nemoral de dealuri şi podişuri cu subetajul stejarului şi etajul nemoral de munţi scunzi cu subetajul fagului, provincia Central-Europeana Carpatica. Pe lângă vegetaţia zonală, alcătuită dintr-un complex de formaţiuni şi asociaţii aflate în concordanţă cu condiţiile fizio-geografice specifice, apar şi formaţiuni intrazonale şi azonale localizate în condiţii speciale. Vegetaţia naturală cu caracter primar a fost înlocuită aproape în întregime de către formațiunile secundare sau vegetaţia de origine antropică. Din punct de vedere zoogeografic fauna sălbatică de pe teritoriul Zalaului aparţine Provinciei Dacice, subdiviziune a Supraprovinciei Central-Europene. Ecologic face parte din cadrul faunei pădurilor nemorale de dealuri şi munţi scunzi şi faunei sinantrope. În teritoriu sunt 10 fonduri de vânătoare, speciile cinegetice principale fiind căprioară, iepurele, fazanul, iar cele secundare mistrețul, potârnichea şi vulpea. 2.4. Circulaţia Accesul pe teren, atât auto cât şi pietonal se va realiza din str. Constantin Dobrogeanu Gherea. Parcarea şi staționarea autovehiculelor se vor realiza pe terenul beneficiarului. Pag 7 din 61 ATELIER CONTRAST2 SRL Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalău, Jud. Sălaj E arh. Pop Paul PNcon Ş rd s Tel: 0747 112 405 arhitectură » ies:gn url anism 2,5. Ocuparea terenurilor Principalele caracteristici ale funcţiunilor ce ocupa zona studiată -în zonă funcțiunea predominantă este cea de locuire Relaţionări între funcțiuni -terenul studiat este situat în intravilanul Municipiului Zalău. Se are în vedere mobilarea zonei cu co [...]