HCL 150/2021 Zalău adoptată

HOTĂRÂREA NR. 150 din 27 mai 2021 privind aprobarea documentaţiei de urbanism „Plan Urbanistic Zonal pentru construire hale metalice, reglementări urbanistice, realizare acces şi operaţiuni notariale”, bd. Mihai Viteazul nr. 112, beneficiar Bogdan Rareș Riza Păltineanu Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 18241 din 22.03.2021 al Primarului municipiului Zalău şi Raportul de specialitate nr. 18502 din 22.03.2021 al Direcţiei Urbanism, precum şi Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al municipiului Zalău; Văzând Certificatul de Urbanism nr. 889 din 01.09.2020, precum şi Avizele de specialitate solicitate prin Certificatul de urbanism ce au fost emise de instituţiile/organismele avizatoare menţionate în Raportul nr. 18502 din 22.03.2021; Văzând Raportul informării şi consultării publicului cu nr. 11285 din 22.02.2021, nr. 29946 din 06.05.2021, Avizul de oportunitate nr. 8 din 29.10.2020 aprobat prin Dispoziţia primarului nr. 1519 din 19.11.2020, precum şi Avizul Arhitectului Şef nr.6 din 10.05.2021; În conformitate cu prevederile art.32 alin.1 lit.c, art. 47,50,56 şi Anexa 1 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, cu modificările ulterioare, ale Ordinului nr.176/N/2000 al MLPTL şi ale Ordinului nr. 233 din 26 februarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism; În conformitate cu prevederile Legii 52/2003 privind transparenţa decizională, ale Ordinului nr. 2101/2010 al ministrului dezvoltării regionale şi turismului; În temeiul art.129 alin.2 lit.c şi alin.6 lit.c din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; În baza art.139 alin. 3 lit.e respectiv art.196 lit.a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă documentaţia de urbanism „Plan Urbanistic Zonal pentru construire hale metalice, reglementări urbanistice, realizare acces și operaţiuni notariale”, bd. Mihai Viteazul nr. 112, inițiată şi finanțată de beneficiarul Bogdan Rareş Riza Păltineanu, documentaţie Anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Investiţiile din zona reglementată se vor autoriza şi realiza cu respectarea prevederilor cuprinse în Planul Urbanistic Zonal aprobat prin prezenta hotărâre şi în conformitate cu „ condiţiile/restricţiile impuse prin Avizele emise de organele de specialitate. Art.3.Perioada de valabilitate a documentaţiei „Plan Urbanistic Zonal pentru construire hale metalice, reglementări urbanistice, realizare acces și operaţiuni notariale”, bd. Mihai Viteazul nr. 112, beneficiar Bogdan Rareș Riza Păltineanu, este de 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, cu posibilitatea prelungirii acesteia în condiţiile expres reglementate de lege. Art.4.Prin responsabilitatea Arhitectului şef, documentaţia de urbanism aprobată prin prezenta hotărâre se comunică, în termen de 15 zile de la aprobare, într-un exemplar, Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, în format electronic, pentru preluarea informaţiilor în sistemul de evidenţă de cadastru şi publicitate imobiliară şi în geoportalul INSPIRE şi un exemplar Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice. Art.5.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Urbanism- Arhitect şef-Serviciul urbanism. Art.6.Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţul Sălaj - Primarul municipiului Zalău - Direcţia Administraţie Publică - Direcţia Urbanism-Serviciul Urbanism şi amenajarea teritoriului - beneficiar PREŞEDINTE DE Teodor Bălăj; CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL Marina Bianca Fazacaş DAP/SALA/VR -6ex ATELIER CONTRAST? S.R.L. J31/717/2018, CUL 37200083 Str. Olarilor, nr. 44, Mun. Zalau, Jud. Salaj ateliercontrast2(Qemail.com +40 747 112 405 ateljer 1» SNcontrast "A arhitectură -design-urbanism VOLUMUL | - MEMORIU GENERAL P.U.Z. CUPRINS MEMORIU DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1 Date de recunoaştere a documentaţiei 1.2 Obiectul lucrării 1.3 Surse documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1 Evoluţia zonei 2.2 Încadrare în localitate 2.3 Elemente ale cadrului natural 2.4 Circulaţia 2.5 Ocuparea terenurilor 2.6 Echipare edilitară 2.7 Probleme de mediu 2.8 Opţiuni ale populaţiei 3, PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1 Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2 Prevederi ale PUG 3.3 Valorificarea cadrului natural 3.4 Modernizarea circulaţiei 3.5 Zonificarea funcţională-reglementări, bilanţ teritorial, indici urbanistici 3.6 Dezvoltarea echipării edilitare 3.7 Protecţia mediului 3.8 Obiective de utilitate publică 4. CONCLUZII, MĂSURI ÎN CONTINUARE 5. ANEXE Pag 1 din 59 ATELIER CONTRAST? S.R.L. J31/717/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj ateliercontrast2(0 gmail.com +40 747 112 405 1. INTRODUCERE -xcontras “A arhitectură -design» urbanism 1.1. Date de recunoaştere DENUMIRE LUCRARE: AMPLASAMENT: BENEFICIARI: NUMĂR PROIECT: FAZĂ: PROIECTANT GENERAL: COLECTIV ELABORARE: Şef proiect: ÎNTOCMIRE PUZ PENTRU CONSTRUIRE HALE, REGLEMENTĂRI URBANISTICE, REALIZARE ACCES ŞI OPERAȚIUNI NOTARIALE BULEVARDUL MIHAI VITEAZUL, FN, MUN. ZALĂU, JUD. SĂLAJ C.F. NR. 72430, NR.CAD. 72430 Li RIZA-PALTINEANU BOGDAN-RAREȘ 30 / 2020 PUZ ATELIER CONTRAST2 SRL ( Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalău, Jud. Sălaj Tel: 0747 112 405 arh. PAUL POP Coordonator urbanism: arh. CARMEN NĂDĂȘAN Proiectat: Proiectat instalaţii: DATA ELABORĂRII: arh. PAUL POP ing. PRODAN VASILE MARTIE 2021 Pag 2 din 59 re ATELIER CONTRAST? S.R.L. ]31/717/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj le) Sri je [ ateliercontrast2(â gmail.com N, r (e! S i +40 747 112 405 con: „design urbanism 1.2. Obiectul lucrării Prezenta documentaţie în faza PUZ s-a întocmit la solicitarea beneficiarului RIZA- PALTINEANU BOGDAN-RAREȘ pentru “ÎNTOCMIRE PUZ PENTRU CONSTRUIRE HALE, REGLEMENTĂRI URBANISTICE, REALIZARE ACCES ŞI OPERAȚIUNI NOTARIALE”. Terenul, proprietate privată se afla situat în intravilanul Municipiului Zalău. Amplasamentul este constituit din teren proprietate privată a beneficiarului RIZA- PĂLTINEANU BOGDAN-RAREȘ. Conform C.F. nr. 72430, nr. cad. 72430, amplasamentul studiat are o suprafaţă totală de 6414 mp. Terenul este liber de construit. Categoria de folosinţa conform C.F.: S=500 mp, categoria de folosinţa arabil — intravilan. S= 5914 mp, categoria de folosinţa fâneaţa - intravilan. Amplasamentul studiat se învecinează pe latura nordică cu un curs de apă, pe latura sudică cu bulevardul Mihai Viteazul, iar pe celelalte laturi cu proprietăţi private. Accesul pe teren, atât auto cât şi pietonal se va realiza din bulevardul Mihai Viteazul. Parcarea şi staționarea autovehiculelor se vor realiza pe terenul beneficiarului. Elaborarea PUZ a fost impusă prin certificatul de urbanism nr. 889 din 01.09.2020, eliberat de Primăria Municipiului Zalău. Cadrul conţinut pe baza căruia se elaborează documentaţia este Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru a! Planului Urbanistic Zonal-indicativ GM 010-2000 — aprobat prin Ordinul M.L.P.A.T. nr. 176/N/16-august 2000. Propunerea prezentului PUZ constă în: ÎNTOCMIRE PUZ PENTRU CONSTRUIRE HALE, REGLEMENTĂRI URBANISTICE, REALIZARE ACCES ŞI OPERAȚIUNI NOTARIALE Surse de documentare - PUG Municipiul Zalău 2010 - Studiu topografic - Studiu geotehnic - Prezenta documentaţie urbanistică s-a elaborat în baza Certificatului de Urbanism nr. 889 din 01.09.2020, emis de Primăria Municipiului Zalău. - Avizul de oportunitate nr. 8 din 29.10.2020 2 STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluţia zonei Teritoriul administrativ al municipiului Zalău este situat la contactul a trei mari unităţi geografice: Podişul Somesan, Munţii Apuseni şi Dealurile de Vest, respectiv subunitățile acestora — Depresiunea Almaş — Agrij, Culmea Mesesului şi Dealurile Salajului. Pag 3 din 5? ATELIER CONTRAST2 S.R.L.. J31/717/2018, CUI 37200083 : Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj PASE Ş el ier ateliercontrast2(email.com XR +40 747 112 405 Pon ras E arhitectură -design- urbanism Topografic, vatra oraşului se afla într-un spaţiu depresionar format prin eroziune, la poalele Mesesului, care domina oraşul la sud. Culmea sa cristalină este fragmentată de văi într-o serie de măguri, separate prin inseuri relativ accentuate. Altitudinea generală a culmii în limitele administrative ale oraşului este cuprinsă între 500-700 m (Măgura Stânii-717 m). Oscilaţiile pe verticală ale culmii şi acţiunea îndelungată a factorilor denudationali au determinat pe lângă antecedenta unor vai şi o succesiune a suprafeţelor de nivelare, ale ciclului miocen (700 — 750) şi ale celui pliocen (600 — 650 m). Depresiunea Zalău este redusă ca extensiune, având formă unui golf alungit pe direcţia Sud-Nord. Altitudinile sale sunt cuprinse între 250-450 m. Teritoriul administrativ poseda un relief variat, dominat de Culmea Mesesului, | modelat în principal de reţeaua hidrografică. Dacă în perimetrul Depresiunii Zalăului * structura litologica s-a impus slab, doar în aspectul general al peisajului şi nu în forme specifice, nu acelaşi lucru se poate spune despre partea sudică, unde structura litologica primează în alcătuirea formelor de relief. Municipiul Zalău este situat în cea mai mare parte în albia majoră a Văii Zalaului, lunca şi terasa inferioară a acestuia care, însumat iau forma unei cuve depresionare, flancate dinspre Sud de abruptul Mesesului cu o denivelare de cca. 200-300 m, precum şi pe terasa superioară din dreapta Văii Ortelec. Ca resurse ale solului, vatra municipiului este situată predominant peste formațiunile sedimentare malvensiene, alcătuite din straturi succesive de marne, argile, nisipuri şi material rulat(pietrişuri) ale lacului pannonian, slab înclinate spre direcţia nord- vestica, luând forma unei cuvete sinclinale spre zona centrală a municipiului. Depozitele cuaternare aluviale holocene acoperă luncile principalelor cursuri de apă, unde au grosime de până la 5 m, fiind alcătuite din pietrişuri în masă de nisipuri şi! luturi nisipoase, cu lentile de luturi prăfoase colmatate destul de accentuat cu depuneri coluviale.Teritoriul administrativ al municipiului Zalău este relativ sărac în resurse ale subsolului. La scară industrială se exploatează doar marnele şi argilele. Gipsurile din partea de Nord-Est a teritoriului, deşi în strate ce permit exploatare economică, nu au fost valorificate până în prezent. Caracteristici semnificative ale zonei, relaționate cu evoluţia localităţii în conformitate cu rezultatele ortofotoplanurilor şi a constatărilor de pe teren, zona se înscrie ca amplasament într-o zonă cu caracter industrial care în ultimii ani s-a dezvoltat intens. Pentru terenul în cauză a fost efectuat un PUZ Parc Industrial Zalău Vest, amplasament care conform acestui PUZ este situat în Zona unităţi agro-industriale (AA). Interesul zonei este unul ridicat, în sensul dorinţei manifestate de a construi funcțiuni industriale — servicii şi depozitare - pe parcelele proprietate private. Zonele vecine dispun de utilităţi necesare: energie electrică, apă potabilă din reţeaua publică , gaze naturale. Pag 4 din 59 ATELIER CONTRAST2 S.R.L. ]31/717/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj ateliercontrast2(âemail.com +40 747 112 405 cel er E ras con: -design+urbanism 2.2. Încadrarea în localitate Zona studiată care include amplasamentul — proprietate privată a beneficiarului RIZA- PALTINEANU BOGDAN-RAREȘ -— este situat în intravilanul Municipiului Zalău, în partea nord-vestică a acestuia, într-o zonă protejată a patrimoniului arheologic. La limita vestică a zonei administrative a oraşului, la capătul B-dului Mihai Viteazul, pe partea dreaptă a şoselei Zalău — Satu Mare, în dreptul caselor 104-106 (foste case ale angajaţilor fostului IAS Zalau-Ferma nr. 2) a fost cercetat prin săpaturi sistematice un sit arheologic (pct. 1 pe hartă) cu urme de locuire din perioada eneolitica, perioada târzie a epocii bronzului, Latene C, din sec. II-IV d. Hrs. , respective VII-VIII şi XI-XII. În Lista Monumentelor Istorice (LMI) apare situl la adresa Mihai Viteazul, nr, 104-106 cu codul $J-l-s-B-04845, la care s-au propus şi următoarele monumente SJ-l- m-B-04845.01-03. Situl mai apare menţionat în literatura de specialitate drept “Panic-La blocuri”, cod LMI Sj-l-s-B-04931 (sat Panic, comună Hereclean). Situl cu o suprafaţă de cca. 240-110 m se afla amplasat pe o mică terasa puţin mai înaltă din lunca direct inundabila a văii Zalaului, în dreapta şoselei. Zona de protecţie este delimitata după cum urmează: la sud de şoseaua Zalau-Satu Mare, la nord de aliniamentul căii ferate Zalau-Carei, la est de un afluent al Văii Zalaului ce izvorăşte din pădurea aflată în stânga şoselei (zona vechii pepiniere silvice amenajata aici încă din anii 1960), iar la vest de Paraul Panicului. În ciuda nivelărilor şi lucrărilor agricole care au schimbat morfologia terenului, se observa că zona este puţin mai ridicată fata de terenul din jur, fiind ferita astfel de inundaţiile provocate de Valea Zalaului şi afluentul acesteia, Paraul Panicului ce curge pe la vest. (Ref. bibliografice: Al. V. Matei — |. Stanciu, 2000, 86-102; $. Bacuet — Crişan — D. Bacuet- Crisan 2003, 18-19, 29). Amplasamentul studiat se învecinează pe latura nordică cu un curs de apă, pe latura sudică cu bulevardul Mihai Viteazul, iar pe celelalte laturi cu proprietăţi private. Zona va fi uşor accesibilă atât în ceea ce priveşte accesul auto şi pietonal cât şi cooperarea cu domeniul edilitar, în zona existând reţelele necesare racordării noilor construcţii. 2.3. Elemente ale cadruiui natural Din punct de vedere tectonic, teritoriul administrativ este stabil. Seismic, teritoriul se încadrează, conform normativului P100/92 în zona F. Precedarea undei seismice de către condiţii nefavorabile — ploi abundente care să supraîncarce terenurile cu umiditate, poate duce la declanşarea unor curgeri masive de noroi. Din punct de vedere hidrografic Municipiul Zalău este drenat de râul Zalău şi afluentul acestuia Valea Mitei. Pag 5 din 59 ATELIER CONTRAST S.R.L. J31/717/2018, CUI 37200083 ci Ene . Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj . le) [=] er 2 ateliercontrast2(a gmail.com TAR. E +40 747 112 405 -xcontras arhitectură - design» urbanism Râul Zalău, afluent de dreapta al Crasnei îşi dezvoltă bazinul şi cursul superior pe teritoriul administrativ al Municipiului Zalău, având izvoare pe flancul vestic al Mesesului. Alimentarea în cea mai mare parte are un caracter pluvio-nival, pe perioada de vară- toamnă, un rol important în asigurarea debitului de scurgere jucându-l şi alimentarea subterană. Regimul scurgerii este unul de tip carpatic transilvănean cu debite mari timpurii de primăvara care durează 1-2 luni (martie-aprilie). Această perioadă este urmată de viiturile de la începutul verii. Debitul mediu multianual al Zalaului la ieşirea din municipiu este de cca. 0,5-0,6 m3/s. Apele freatice din zona Municipiului Zalău sunt rezultanta unei structuri geologice :. complexe, ca urmare în cadrul perimetrului analizat punându-se în evidenţă atât ape freatice cât şi cele de adâncime. Alternanta de roci permeabile(nisipuri, pietrişuri) cu roci impermeabile (argile, marne) şi tectonica în anticlinale şi sinclinale au oferit posibilitatea formării orizonturilor acvifere arteziene. infiltrarea apei pluviale în stratul acvifer captiv este favorizat şi de vegetaţia naturală prezenta în zonă, acestea fiind împădurită în proporţie de 40-50 %, restul suprafeţei fiind ocupată de pajişti naturale. Clima Municipiului Zalău este influențată de factori climatogenetici (poziţia geografică, radiaţia solară, circulaţia generală a atmosferei, relieful, solul, vegetaţia, suprafeţele acvatice) la care se adăugă activităţi antropice. Temperatura medie multianuala a aerului în cadrul Municipiului Zalău este cuprinsă între 8-9 C (partea de intravilan) şi scade la 6-8*C în partea estică situată în flancul! vestic al Mesesului. Din perspectiva favorabilităţii termice a teritoriului Municipiului Zalău, acesta se încadrează în limitele optimului termic, atât în perioada rece cât şi în cea caldă a anului, neexistând restricţii termice în vederea valorificării economice ale acestuia. Valorile extreme ale temperaturilor din cadrul Municipiului Zalău se încadrează în clasa celor mijlocii ca şi extremitate. În cadrul Municipiului Zalău, factorii climatogenetici, dintre care se evidenţiază circulaţia generală a atmosferei şi caracterul suprafeţelor active face că în sezonul rece al anului, valorile medii climatice ale umidității aerului să fie cuprinse între 80 % şi 89%. În ceea ce priveşte nebulozitatea, Depresiunea Zalaului se caracterizează printr-o variaţie specifică a valorilor nebulozităţii, determinată de tipurile genetice de nori prezenţi aici. | Pag 6 din 59 ATELIER CONTRAST? S.R.L. 331/717/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj ateliercontrast2(Q gmail.com +40 747 112 405 atelier 2 ontras tectură design -urbanism Varietatea formelor de relief, neuniformitatea litologica, diversitatea asociaţiilor vegetale, condiţiile diferite de temperatură şi umiditate au favorizat formarea unui înveliş edafic compus dintr-o gamă largă de soluri zonale, azonale şi intrazonale. Solurile zonale sunt specifice climatului temperat suboceanic, solurile azonale sunt determinate de specificul regimului hidric şi de adâncimea pânzei freatice, iar solurile intrazonale sunt dependente de structură litologica a teritoriului. Vegetaţia este elementul dominant ce, în asociere cu diverse dotări, contribuie la îndeplinirea funcţiunilor ecologice, sanitar-igienice, utilitar economice, de agrement şi estetice ale spaţiului urban modern. Din punct de vedere biogeografic vegetaţia naturală de pe teritoriul municipiului Zalău se încadrează în seria de zonalitate vest- europeana, etajul nemoral de dealuri şi podişuri cu subetajul stejarului şi etajul nemoral de munţi scunzi cu subetajul fagului, provincia Central-Europeana Carpatica. Pe lângă vegetaţia zonală, alcătuită dintr-un complex de formaţiuni şi asociaţii aflate în concordanţă cu condiţiile fizio-geografice specifice, apar şi formaţiuni intrazonale şi azonale localizate în condiţii speciale. Vegetaţia naturală cu caracter primar a fost înlocuită aproape în întregime de către formațiunile secundare sau vegetaţia de origine antropică. Pe teritoriul municipiului prin studii de specialitate au fost identificate aproximativ 1000 de specii de plante vasculare, inclusiv specii introduse. Din punct de vedere zoogeografic fauna sălbatică de pe teritoriul Zalaului aparţine Provinciei Dacice, subdiviziune a Supraprovinciei Central-Europene. Ecologic face parte din cadrul faunei pădurilor nemorale de dealuri şi munţi scunzi şi faunei sinantrope. În teritoriu sunt 10 fonduri de vânătoare, speciile cinegetice principale fiind căprioară, iepurele, fazanul, iar cele secundare mistrețul, potârnichea şi vulpea. 2.4. Circulaţia Amplasamentul studiat se învecinează pe latura nordică cu un curs de apă, pe latura sudică cu Bd. Mihai Viteazul, iar pe celelalte laturi cu proprietăţi private. Parcarea şi staționarea autovehiculelor se vor realiza pe terenul beneficiarului. Se va respecta secţiunea bulevardului Mihai Viteazul. 2.5. Ocuparea terenurilor Principalele caracteristici ale funcţiunilor ce ocupa zona studiată -în zonă funcțiunea predominantă este cea industrială Relaţionări între funcțiuni -terenul studiat este situat în intravilanul Municipiului Zalău. Se are în vedere mobilarea parcelei cu hale industriale având funcțiunea de servicii-depozitare Gradul de ocupare al zonei cu fond construit -zona este dominata de constructii cu caracter industrial Pag 7 din 59 ATELIER CONTRAST2 S.R.L.. J31/717/2018, CUI 37200083 ] . Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau [...]