HCL 3/2021 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/6 10550 Faz.(40)/250/66 1863 http : fara. zalausj.ro e-mail: primaria(Dzalausi.ro HOTĂRÂREA NR. 3 din 28 ianuarie 2021 privind aprobarea documentaţiei de urbanism „Plan Urbanistic Zonal pentru construire ansamblu rezidenţial”, str. Ștefan cel Mare nr. 134, beneficiar Energyzal LTD SRL Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere Referatul de aprobare şi Raportul de specialitate al Direcţiei Urbanism nr. 66739 din 27.11.2020, precum şi Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al municipiului Zalău; Văzând Certificatul de Urbanism nr. 100 din 04.02.2020 şi Avizele de specialitate solicitate prin Certificatul de urbanism ce au fost emise de instituţiile/organismele avizatoare menţionate în Referatul 66739 din 27.11.2020; Văzând Raportul informării şi consultării publicului cu nr. 54400 din 01.10.2020, nr. 3951 din 21.01.2021, Avizul de oportunitate nr. $ din 10.06.2020 aprobat prin Dispoziţia primarului nr. 685 din 16.06.2020, precum şi Avizul Arhitectului Şef nr. 2 din 20.01.2021; În conformitate cu prevederile art.32 alin.1 lit.c, art. 47,50,56 şi Anexa | din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, cu modificările ulterioare, ale Ordinului nr.176/N/2000 al MLPTL şi ale Ordinului nr. 233 din 26 februarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism; În conformitate cu prevederile Legii 52/2003 privind transparenţa decizională, ale Ordinului nr. 2701/2010 al ministrului dezvoltării regionale şi turismului; În temeiul art.129 alin.2 lit.c şi alin.6 lit.c din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; În baza art.139 alin.3 lit.e respectiv art.196 lit.a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă documentaţia de urbanism „Plan Urbanistic Zonal pentru construire ansamblu rezidenţial”, str. Ștefan cel Mare nr. 134, iniţiată și finanțată de beneficiarul Energyzal LTD SRL, documentaţie de urbanism Anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Investiţiile din zona reglementată se vor autoriza şi realiza cu respectarea prevederilor cuprinse în Planul Urbanistic Zonal aprobat prin prezenta hotărâre şi în conformitate cu condiţiile/restricţiile impuse prin Avizele emise de organele de specialitate. Art.3.Perioada de valabilitate a documentaţiei de urbanism „Plan Urbanistic Zonal pentru construire ansamblu rezidenţial”, Str. Ștefan cel Mare nr. 134, beneficiar Energyzal LTD SRL, este de 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, cu posibilitatea prelungirii acesteia în condiţiile expres reglementate de lege. Art.4.Prin responsabilitatea Arhitectului şef, documentaţia de urbanism aprobată prin prezenta hotărâre se comunică, în termen de 15 zile de la aprobare, într-un exemplar, Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, în format electronic, pentru preluarea informaţiilor în sistemul de evidenţă de cadastru şi publicitate imobiliară şi în geoportalul INSPIRE şi un exemplar Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice. Art.5.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Urbanism- Arhitect şef-Serviciul urbanism. Art.6.Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţul Sălaj - Primarul municipiului Zalău - Direcţia Administraţie Publică - Direcţia Urbanism-Serviciul Urbanism şi amenajarea teritoriului - OCPI Sălaj, beneficiar CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL eat au DAP/SALA/VR -6ex ATELIER CONTRAST? S.R.L. J31/717/2018, CUI 37200083 3 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj AN Le i er 2 ateliercontrast? (gmail.com 7N C O N ra 3 +40 747 112 405 arhitectură „design»urbanism VOLUMUL | - MEMORIU GENERAL P.U.Z. CUPRINS MEMORIU DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1 Date de recunoaştere a documentaţiei 1.2 Obiectul lucrării 1.3 Surse documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.| Evoluţia zonei 2.2 Încadrare în localitate 2.3 Elemente ale cadrului natural 2.4 Circulaţia 2.5 Ocuparea terenurilor 2.6 Echipare edilitară 2.7 Probleme de mediu 2.8 Opţiuni ale populaţiei 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1 Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2 Prevederi ale PUG 3.3 Valorificarea cadrului natural 3,4 Modernizarea circulaţiei 3.5 Zonificarea funcțională-reglementări, bilanţ teritorial, indici urbanistici 3.6 Dezvoltarea echipării edilitare 3.7 Protecţia mediului 3.8 Obiective de utilitate publică 4. CONCLUZII, MĂSURI ÎN CONTINUARE 5. ANEXE Pag 1 din 58 ATELIER CONTRAST? S.R.L. ]31/717/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor. nr. 4A. Mun. Zalau, Jud. Salaj PAN 3] Le| . er , ateliercontrast?2/cogmail.com : +40 747 112 405 /con ras arhitectură »design=urbanism 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaştere DENUMIRE LUCRARE: ÎNTOCMIRE PUZ PENTRU CONSTRUIRE ANSAMBLU REZIDENŢIAL AMPLASAMENT: STR. ŞTEFAN CEL MARE, NR. 134, MUN. ZALĂU, JUD. SĂLAJ, C.F. NR. 71635, NR. CAD.71635 BENEFICIAR: ENERGYZAL LTD. SRL NUMĂR PROIECT: 03 / 2020 FAZĂ: PUZ PROIECTANT GENERAL: ATELIER CONTRAST2 SRL Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalău, Jud. Sălaj Tel: 0747 112 405 COLECTIV ELABORARE: Şef proiect: arh. PAUL POP Coordonator urbanism: arh. CARMEN N Proiectat: arh. PAUL POP Proiectat instalaţii: ing. PRODAN VASILE DATA ELABORĂRII: SEPTEMBRIE 2020 Pag 2 din 58 ATELIER CONTRAST? S.R.L. J31/717/2018, CUI 37200083 Ste. Olarilor. nr. 4A, Mun. Zalau, Jud. Salaj A e) Le| ier 2 ateliercontrast?/4email.com PN CO N ra st +40 747 112 405 arhitectură -design-urbanisrn 1.2. Obiectul lucrării Prezenţa documentaţie în faza PUZ s-a întocmit la solicitarea beneficiarului ENERGYZAL LTD. SRL pentru “ÎNTOCMIRE PUZ PENTRU CONSTRUIRE ANSAMBLU REZIDENŢIAL”. Terenul, proprietate privată se afla situat în intravilanul municipiului Zalău. Amplasamentul este constituit din teren proprietate privată a beneficiarului ENERGYZAL LTD. SRL înscris în C.F. nr. 71635, nr. cad. 71635, Terenul studiat are o suprafaţă totală de 8294 mp conform C.F. Terenul este liber de construit. Categoria de folosinţa conform C.F. — fâneaţă. Pentru îndeplinirea condiţiei de acces (condiţie de construibilitate a imobilului) la drumul public, conform reglementarilor urbanistice în vigoare (PUZ), s-a identificat partea de imobil care din punct de vedere cadastral este afectată de proiecția drumului, Astfel, din suprafaţa iniţială (8606 mp) din imobil s-a dezlipit o suprafaţă de teren de 312 mp pentru realizarea secţiunii stradale Ştefan cel Mare. Suprafaţă care va fi reglementată prin prezentul PUZ este de 8294 mp. Amplasamentul studiat se învecinează pe latura nordică cu str. Ştefan cel Mare, pe latura sudică cu aleea Movileștilor, iar pe latura estică şi vestică cu proprietăţi private (locuinţe familiale). Accesul pe teren, atât auto cât şi pietonal se va realiza din str. Ştefan cel Mare şi din aleea Movileștilor. Parcarea şi staționarea autovehiculelor se vor realiza pe terenul beneficiarului. Pe terenul studiat se va realiza o alee de incintă cu lăţimea de 7 m care va face legătura între str. Ştefan cel Mare şi aleea Movileștilor. Elaborarea PUZ a fost impusă prin certificatul de urbanism nr. 100 din 04.02.2020, eliberat de Primăria Municipiului Zalău. Cadrul conţinut pe baza căruia se elaborează documentaţia este Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic zonal-indicativ GM 010-2000 — aprobat prin Ordinul M.L.P.A.T. nr. 176/N/16-august 2000. Propunerea prezentului PUZ constă în: CONSTRUIRE ANSAMBLU REZIDENŢIAL 1.3. Surse de documentare - PUG Municipiul Zalău 2010 — PUZ Ferma Pomicolă Mesesul - Studiu topografic Studiu geotehnic Prezenta documentaţie urbanistică s-a elaborat în baza Certificatului de Urbanism nr. 100 din 04.02.2020, emis de Primăria Municipiului Zalău. 1 Pag 3 din 58 ATELIER CONTRAST? S.R.L, J31/717/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A. Mun. Zalau, Jud. Salaj (9 Le| i er 2 ateliercontrast?/ gmail.com PN C O N ra =] 3 +40 747 112 405 2 arhitectura design urbanism STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluţia zonei Teritoriul administrativ al municipiului Zalău este situat la contactul a trei mari unităţi geografice: Podişul Somesan, Munţii Apuseni şi Dealurile de Vest, respectiv subunitățile acestora — Depresiunea Almaş — Agrij, Culmea Mesesului şi Dealurile Salajului. Topografic, vatra oraşului se afla într-un spaţiu depresionar format prin eroziune, la poalele Mesesului, care domina oraşul la sud. Culmea sa cristalină este fragmentată de văi într-o serie de măguri, separate prin inseuri relativ accentuate. Altitudinea generală a culmii în limitele administrative ale oraşului este cuprinsă între 500-700 m (Măgura Stânii-717 m). Oscilaţiile pe verticală ale culmii şi acţiunea îndelungată a factorilor denudationali au determinat pe lângă antecedenta unor vai şi o succesiune a suprafeţelor de nivelare, ale ciclului miocen (700 — 750) şi ale celui pliocen (600 — 650 m).Depresiunea Zalău este redusă ca extensiune, având formă unui golf alungit pe direcţia Sud-Nord. Altitudinile sale sunt cuprinse între 250-450 m. Teritoriul administrativ poseda un relief variat, dominat de Culmea Mesesului, modelat în principal de reţeaua hidrografică. Dacă în perimetrul Depresiunii Zalăului structura litologica s-a impus slab, doar în aspectul general al peisajului şi nu în forme specifice, nu acelaşi lucru se poate spune despre partea sudică, unde structura litologica primează în alcătuirea formelor de relief. Municipiul Zalău este situat în cea mai mare parte în albia majoră a Văii Zalaului, lunca şi terasa inferioară a acestuia care, însumat iau forma unei cuve depresionare, flancate dinspre Sud de abruptul Mesesului cu o denivelare de cca. 200-300 m, precum şi pe terasa superioară din dreapta Văii Ortelec. Ca resurse ale solului, vatra municipiului este situată predominant peste formațiunile sedimentare malvensiene, alcătuite din straturi succesive de marne, argile, nisipuri şi material rulat(pietrişuri) ale lacului pannonian, slab înclinate spre direcţia nord- vestica, luând forma unei cuvete sinclinale spre zona centrală a municipiului. Depozitele cuaternare aluviale holocene acoperă luncile principalelor cursuri de apă, unde au grosime de până la 5 m, fiind alcătuite din pietrişuri în masă de nisipuri şi luturi nisipoase, cu lentile de luturi prăfoase colmatate destul de accentuat cu depuneri coluviale.Teritoriul administrativ al municipiului Zalău este relativ sărac în resurse ale subsolului. La scară industrială se exploatează doar marnele şi argilele. Gipsurile din partea de Nord-Est a teritoriului, deşi în strate ce permit exploatare economică, nu au fost valorificate până în prezent. Caracteristici semnificative ale zonei, relaţionate cu evoluţia localităţii Pag 4 din 58 po ATELIER CONTRAST? S.R.L, J31/717/2018, CUI 37200083 Ste. Olaritor, nr. 44, Mun. Zalau, Jud. Salaj AN ate| ier ateliercontrast?/gmail.com PN [ei O N ra S +40 747 112 405 arhitectură -design=urbanisrn În conformitate cu rezultatele ortofotoplanurilor şi a constatărilor de pe teren, zona se înscrie ca amplasament într-un cartier de locuinţe intens locuit care în ultimii ani s- a dezvoltat puternic şi graţie potenţialului peisagistic deosebit. Pentru terenul în cauză a fost efectuat un PUZ Ferma Pomicolă Mesesul, amplasament care conform acestui PUZ este parţial într-o zonă mixtă cu clădiri individuale dispuse pe aliniament (cu max. D+P+M sau D+P+1)-CM3 şi parţial zona de locuinţe individuale mici (cu max. D+P+M sau D+P+1)-LV1. Interesul cetăţenilor este unul ridicat, în sensul dorinţei manifestate de a construi clădiri de locuit pe parcelele proprietate private. Zonele vecine dispun de utilităţi necesare: energie electrică, apă potabilă din reţeaua publică, canalizare, gaze naturale. 2.2. Încadrarea în localitate Zona studiată care include amplasamentul — proprietate privată a beneficiarului ENERGYZAL LTD SRL — este situat în intravilanul Municipiului Zalău, în partea sud- estică a acestuia, în afara perimetrului de protecţie a valorilor istorice şi arhitectural urbanistice. Amplasamentul studiat se învecinează pe latura nordică cu str. Ştefan cel Mare, pe latura sudică cu aleea Movilestilor, iar pe latura estică şi vestică cu proprietăţi private (locuinţe familiale). Viitorul ansamblu de locuinţe va beneficia de aceleaşi facilităţi ca zonele învecinate. Accesele se vor stabili prin strada Ştefan cel Mare şi prin aleea Movilestilor. Zona va fii uşor accesibilă atât în ceea ce priveşte accesul auto şi pietonal cât şi cooperarea cu domeniul edilitar, în zona existând reţelele necesare racordării noilor construcţii. 2.3. Elemente ale cadrului natural Din punct de vedere tectonic, teritoriul administrativ este stabil. Seismic, teritoriul se încadrează, conform normativului P100/92 în zona F. Precedarea undei seismice de către condiţii nefavorabile — ploi abundente care să supraîncarce terenurile cu umiditate, poate duce la declanşarea unor curgeri masive de noroi, Din punct de vedere hidrografic Municipiul Zalău este drenat de râul Zalău şi afluentul acestuia Valea Mitei. Râul Zalău, afluent de dreapta al Crasnei îşi dezvoltă bazinul şi cursul superior pe teritoriul administrativ al Municipiului Zalău, având izvoare pe flancul vestic al Mesesului. Alimentarea în cea mai mare parte are un caracter pluvio-nival, pe perioada de vară- toamnă, un rol important în asigurarea debitului de scurgere jucându-l şi alimentarea subterană. Pag 5 din 58 ATELIER CONTRAST? S.R.L. J31/717/2048, CUL 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A. Mun. Zalau. Jud. Salaj A at el . er , ateliercontrast?/â'email.com ) , E: +40 747 112 405 /Ncon ras arhitectură design urbanism Regimul scurgerii este unul de tip carpatic transilvănean cu debite mari timpurii de primăvara care durează 1-2 luni (martie-aprilie). Această perioadă este urmată de viiturile de la începutul verii. Debitul mediu multianual al Zalaului la ieşirea din municipiu este de cca. 0,5-0,6 m*/s. Apele freatice din zona Municipiului Zalău sunt rezultanta unei structuri geologice complexe, ca urmare în cadrul perimetrului analizat punându-se în evidenţă atât ape freatice cât şi cele de adâncime. Alternanta de roci permeabile(nisipuri, pietrişuri) cu roci impermeabile (argile, marne) şi tectonica în anticlinale şi sinclinale au oferit posibilitatea formării orizonturilor acvifere arteziene. infiltrarea apei pluviale în stratul acvifer captiv este favorizat şi de vegetaţia naturală prezenta în zonă, acestea fiind împădurită în proporţie de 40-50 %, restul suprafeţei fiind ocupată de pajişti naturale. Clima Municipiului Zalău este influenţată de factori climatogenetici (poziţia geografică, radiaţia solară, circulaţia generală a atmosferei, relieful, solul, vegetaţia, suprafeţele acvatice) la care se adăugă activităţi antropice. Temperatura medie multianuala a aerului în cadrul Municipiului Zalău este cuprinsă între 8-9* C (partea de intravilan) şi scade la 6-8*C în partea estică situată în flancul vestic al Mesesului. Din perspectiva favorabilităţii termice a teritoriului Municipiului Zalău, acesta se încadrează în limitele optimului termic, atât în perioada rece cât şi în cea caldă a anului, neexistând restricţii termice în vederea valorificării economice ale acestuia. Valorile extreme ale temperaturilor din cadrul Municipiului Zalău se încadrează în clasa celor mijlocii ca şi extremitate. În cadrul Municipiului Zalău, factorii climatogenetici, dintre care se evidenţiază circulaţia generală a atmosferei şi caracterul suprafeţelor active face că în sezonul rece al anului, valorile medii climatice ale umidității aerului să fie cuprinse între 80 % şi 89%. În ceea ce priveşte nebulozitatea, Depresiunea Zalaului se caracterizează printr-o variaţie specifică a valorilor nebulozităţii, determinată de tipurile genetice de nori prezenţi aici. Varietatea formelor de relief, neuniformitatea litologica, diversitatea asociaţiilor vegetale, condiţiile diferite de temperatură şi umiditate au favorizat formarea unui înveliş edafic compus dintr-o gamă largă de soluri zonale, azonale şi intrazonale. Solurile zonale sunt specifice climatului temperat suboceanic, solurile azonale sunt determinate de specificul regimului hidric şi de adâncimea pânzei freatice, iar solurile intrazonale sunt dependente de structură litologica a teritoriului. Vegetaţia este elementul dominant ce, în asociere cu diverse dotări, contribuie la îndeplinirea funcţiunilor ecologice, sanitar-igienice, utilitar economice, de agrement Pag 6 din 58 Pi ATELIER CONTRAST? S.R.L. 131/747/2018, CUI 37200083 . Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau. Jud. Salaj N. atel i er ateliercontrast?/d gmail.com PN con ra PS +40 747 112 405 arhitectură «design urbanism şi estetice ale spaţiului urban modern. Din punct de vedere biogeografic vegetaţia naturală de pe teritoriul municipiului Zalău se încadrează în seria de zonalitate vest- europeana, etajul nemoral de dealuri şi podişuri cu subetajul stejarului şi etajul nemoral de munţi scunzi cu subetajul fagului, provincia Central-Europeana Carpatica. Pe lângă vegetaţia zonală, alcătuită dintr-un complex de formaţiuni şi asociaţii aflate în concordanţă cu condiţiile fizio-geografice specifice, apar şi formaţiuni intrazonale şi azonale localizate în condiţii speciale. Vegetaţia naturală cu caracter primar a fost înlocuită aproape în întregime de către formațiunile secundare sau vegetaţia de origine antropică. Pe teritoriul municipiului prin studii de specialitate au fost identificate aproximativ 1000 de specii de plante vasculare, inclusiv specii introduse. Din punct de vedere zoogeografic fauna sălbatică de pe teritoriul Zalaului aparţine Provinciei Dacice, subdiviziune a Supraprovinciei Central-Europene. Ecologic face parte din cadrul faunei pădurilor nemorale de dealuri şi munţi scunzi şi faunei sinantrope. În teritoriu sunt 10 fonduri de vânătoare, speciile cinegetice principale fiind căprioară, iepurele, fazanul, iar cele secundare mistrețul, potârnichea şi vulpea. 2.4. Circulaţia Amplasamentul studiat se învecinează pe latura nordică cu str. Ştefan cel Mare, pe latura sudică cu aleea Movileștilor, iar pe latura estică şi vestică cu proprietăţi private (locuinţe familiale). Accesul pe teren, atât auto cât şi pietonal se va realiza din str. Ştefan cel Mare şi din aleea Movilestilor. Parcarea şi staționarea autovehiculelor se vor realiza pe terenul beneficiarului. Se vor respecta profilele de străzi propuse în PUZ Ferma Pomicolă Mesesul. 2.5. Ocuparea terenurilor Principalele caracteristici ale funcţiunilor ce ocupa zona studiată -în zonă funcțiunea predominantă este cea de locuire Relaţionări între funcțiuni -terenul studiat este situat în intravilanul Municipiului Zalău. Se are în vedere mobilarea zonei cu locuinţe semicolective cu două apartamente. Gradul de ocupare al zonei cu fond construit -nu este cazul Aspecte calitative ale fondului construit -nu este cazul Asigurarea cu servicii a zonei, în corelare cu zonele vecine -zona dispune de posibilitatea racordării la toate serviciile existente pe zonele vecine Asigurarea cu spaţii verzi Pag 7 din 58 ATELIER CONTRAST? S.R.L. J31/747/2018, CUI 37200083 Str. Olarilor, nr. 4A, Mun. Zalau. Jud. Salaj PAN (Și Le | af 2 ateliercontrast?'qemail.com i +40 747 112 405 Neon ras crhitectura deign-urbenis -spaţiile verzi ale amplasamentului studiat vor fi asigurate prin zonele ce rămân în jurul clădirilor construite, spaţii verzi amenajate Existenţa unor riscuri natural în zona studiată -zona nu prezintă riscuri naturale. Conform studiului geotehnic pe amplasamentul obiectivului nu sunt pericole de cutremure, inundaţii, rupturi sau alunecări de teren de tipul curgeri plastice. Pe amplasamentul viitoarelor locuinţe terenul este stabil. 2.6. Echipare edilitară În prezent, în zonă există reţe [...]