HCL 250/2022 Vulcan adoptată

2008 = CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VULCAN (13) ROMÂNIA, Judetul HUNEDOARA, Municipiul VULCAN. 336200. Bulevardul Mihai Viteazu Nr.31 Loggia Telefon: + 4254570340; +40254570011. Mobil: +40372733044. Fax.+40253571910 web: www.e-vnlean,ro, 1 — mail: primvulcanid yahoo.com , cad fiscal 4375267 EEE TE ATENEI AES HOTĂRÂRE NR. 250/2022 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare, a Caietului de Sarcini al Serviciului Public de Salubrizare Vulcan pentru activitatea - Confecţionare, întreținere, reparatii mobilier strada] Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27.10.2022; Analizând Proiectul de hotărâre nr.231/1/11/10.10.2022 şi Referatul de aprobare nr. 231/1/12/10.10.2022 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea şi oportunitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare, a Caietului de Sarcini al Serviciului Public de Salubrizare Vulcan pentru activitatea - Confecţionare, întreţinere, reparatii mobilier stradal, Având în vedere Raportul nr. 251/1/13/21.10.2022 al Compartimentului Monitorizare Servicii Comunitare de Utilităţi Publice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Vulcan; În baza avizului Comisiei de specialitate „Activități economico-financiare și agricultură”, înregistrat sub nr. 244/1/14/27.10.2022 a Consiliului local Vulcan; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local nr. 146/2019 privind înfiinţarea Serviciului Public de Salubrizare - Vulcan; Ținând seama de prevederile art.10 alin.(3) și alin.(4) ale Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local şi ale art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată; În temeiul art. 129 alin? lit d), art.3 lit e) art. (7) lit.n), art. 243, alin.1 lit.a), din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE: ART.1 Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public de Salubrizare Vulcan pentru activitatea - Confecţionare, întreținere, reparatii mobilier stradal, conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.2 Se aprobă Caietul de Sarcini al Serviciului Public de Salubrizare Vulcan pentru activitatea - ”Confecţionare, întreţinere, reparatii mobilier stradal”, conform Anexei 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.3 Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. ART.4 Prezenta hotărâre se comunică Prefectului Judeţului Hunedoara, Primarului municipiului Vulcan, Serviciului A.D.P.P, Serviciului Public de Salubrizare, Compartimentului Monitorizare Servicii Comunitare de Utilităţi Publice şi se aduce la cunoştinţă publică. Municipiul Vulcan, 27.10.2022 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ: CONTRASEMNEAZĂ : AECRETAR GENERAL JR. ROGOBET, aa j Î Ay Oa AS . , Această hâtâtă e i adoptată în şedinţă ordinară în data de 27.10.2022, cu următoarele voturi: Total consilieri locali:18 Prezenţi :17 Pentru :17 Împotrivă:0 Abţineri:0 Anexa 1 la H.C.L nr. 250 /2022 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE AL SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE - VULCAN ACTIVITATEA DE CONFECŢIONARE, ÎNTREȚINERE, REPARAȚII MOBILIER STRADAL CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Prezentul regulament de organizare si functionare stabileşte condiţiile de desfăşurare a activităţilor privind confecţionare, întretinere, reparaţii mobilier stradal; Activitatea de confecționare, întretinere, reparaţii mobilier stradal cuprinde lucrăriri de confecţionare și reparaţii curente la diferite categorii de mobilierul urban din Municipiul Vulcan, respectiv bănci de odihnă, mese mari si mici. Prezentul regulament conţine specificaţiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă, siguranța în exploatare, precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologia, condiţiile pentru certificarea conformităţii cu standarde relevante sau altele asemenea . Art.2 Specificaţiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activităţilor, la verificarea, inspecția şi condiţiile de recepţie a lucrărilor, precum şi la alte condiţii ce derivă din actele normative şi reglementările în legătură cu desfăşurarea serviciului de salubrizare. Art.3 Prezentul regulament face parte integranta din Regulamentul de infintare, organizare si functionare al Serviciului Public de Salubrizare - Vulcan înfiinţat în subordinea Consiliului Local al municipiului Vulcan, judeţul Hunedoara sub denumirea de Serviciului Public de Salubrizare- Vulcan. Art.4 Elaborarea si aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Serviciului Public de Salubrizare -Vulcan — activitatea de confecţionare, întreţinere, reparaţii mobilier stradal s-a făcut cu respectarea următoarelor principii: a) autonomiei locale; b) descentralizării direcțiilor publice; c) subsidiarităţii şi proporţionalităţii; e) asocierii intercomunitare; f) dezvoltării durabile şi corelării cerinţelor cu resursele; 8) protecţiei şi conservării mediului natural şi construit; h) asigurării igienei şi sănătăţii populaţiei; i) administrării eficiente a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale; ]) participării şi consultării cetăţenilor; k) liberului acces la informaţiile privind direcţiile publice; 1) securitatea serviciului; m) tarifarea echitabilă; n) rentabilitatea, calitatea si eficientă serviciului; o) transparenta si responsabilitatea publica, incluzand consultarea cu patronatele, sindicatele, utilizatorii si cu asociatiile reprezentative ale acestora; p) continuitatea din punct de vedere cantitativ si calitativ; r) adaptabilitatea la cerintele utilizatorilor; s) accesibilitatea egala a utilizatorilor la direcţia publică, pe baze contractuale; î) respectarea reglementarilor specifice din domeniul gospodaririi apelor, protectiei mediului şi sanatatii populatiei; Art. 5 Organizarea, exploatarea şi gestionarea serviciului trebuie să asigure: a) satisfacerea cerinţelor cantitative şi calitative ale utilizatorilor, corespunzător prevederilor contractuale; b) sănătatea populaţiei şi calitatea vieţii; c) protecţia economică, juridică şi socială a utilizatorilor; d) funcţionarea optimă, în condiţii de siguranţă a persoanelor şi a serviciului, de rentabilitate şi eficiență economică a construcțiilor, instalaţiilor, echipamentelor şi dotărilor, corespunzător parametrilor tehnologici proiectaţi şi în conformitate cu caietele de sarcini, cu instrucţiunile de exploatare şi cu regulamentele direcțiilor; €) introducerea unor metode moderne de management; £) introducerea unor metode moderne de elaborare şi implementare a strategiilor, politicilor, programelor şi/sau proiectelor din sfera direcțiilor de utilităţi publice; £) protejarea domeniului public şi privat şi a mediului, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare; h) informarea şi consultarea comunităţilor locale beneficiare ale acestor direcţii; i) respectarea principiilor economiei de piață, asigurarea unui mediu concurențial, restrângerea şi reglementarea ariilor de monopol. Art.6 Activitatea privind confectionarea, întretinerea si reparatia mobilierului stradal cuprinde: - Confecţionare și montare mese şi bănci pe raza UAT - ului municipiului Vulcan; - înlocuire rigle care vor fi din lemn de esenţă tare calitatea A+, în funcţie de tipul băncii de odihnă şi vor fi tratate pentru a rezista la mediul umed; - vopsire cu două straturi de vopsea, cu putere mare de acoperire şi vor fi montate cu şuruburi cu cap torbant, sau cu lac în funcţie de tipul băncilor; - curăţare picioare din beton şi recondiţionare; - pentru fixarea băncilor de odihnă se vor realiza fundaţii de beton (B250); - curăţare, grunduire şi vopsire laturi bănci din metal; - enrăţare, grunduire şi vopsire în două straturi de vopsea care sa aibă putere de acoperire a cadrului de metal al băncilor şi a jardinierelor. Activitatea privind confecţionare, întretinere, reparatii mobilier stradal al Serviciului Public de Salubrizare -Vulcan se desfațoară Conform clasificărilor activitătilor economice naţionale, astfel : Cod CAEN 4332 — Lucrări tâmplarie si dulgherie; Cod CAEN 4334 — Lucrări de vopsitorie şi zugrăveli, interioare şi exterioare ale clădirilor; Cod CAEN 2599- Fabricarea altor articole din metal n.c.a.; Cod CAEN 3109- Fabricarea de mobilă n.c.a.; Cod CAEN 3311- Repararea articolelor fabricate din metal; Cod CAEN 4312 - Lucrari pregatire teren; Cod CAEN 4399 — Alte lucrări speciale de construcţii n.c.a. CAPITOLUL II DREPTURILE SI OBLIGATIILE OPERATORULUI Art. 7 In conformitate cu prevederile legale in vigoare Serviciului Public de Salubrizare Vulcan are urmatoarele drepturi: - Sa aplice Ia facturare tarifele aprobate Cosiliul local al municipiului Vulca - Sa încaseze contravaloarea activității de confecţionare, întretinere, reparații mobilier stradal, prestat corespunzator tarifului aprobat de Cosiliul local al 2 municipiului Vulcan determinat in conformitate cu normele metodologice elaborate; Sa solicite ajustarea tarifului in raport cu evolutia generala a preturilor si tarifelor din economie; Sa aibă exclusivitatea prestarii activitatii pentru toti utilizatorii din raza municipiului Vulcan pentru care are hotarare de dare in administrare; In conformitate cu prevederile legale in vigoare Serviciului Public de Salubrizare Vulcan are urmatoarele obligatii: Sa presteze activitatea mentionată cu respectarea principiilor universalitatii, accesibilitatii, continuitatii si egalitatii de tratament între utilizatori; Sa asigure prestarea activitatii conform prevederilor contractuale si cu respectarea regulamentului Serviciului Public de Salubrizare al orasului, prescriptilor, normelor si normativelor tehnice in vigoare; Sa tină gestiune separata pentru fiecare activitate in parte, pentru a se putea stabili tarife juste in concordanta cu cheltuielile efectuate; Sa furnizeze autoritatii administratiei publice locale, informatiile solicitate si sa asigure accesul la documentele si documentatiile pe baza carora presteaza activitatea in conditiile legii; să înregistreze toate reclamaţiile şi sesizările utilizatorilor într-un registru şi să ia măsurile de rezolvare ce se impun. În registru se vor consemna numele, prenumele persoanei care a reclamat şi a primit reclamaţia, adresa reclamantului, data şi ora reclamaţiei, data şi ora rezolvării, numărul de ordine al reclamaţiei care va fi comunicat petentului. La sesizările scrise operatorul are obligaţia să răspundă în termen de maximum 30 de zile de la înregistrarea acestora Sa detina toate avizele, acordurile, autorizatiile si licentele necesare prestarii activitatii specifice Serviciului Public de Salubrizare prevazute în legislatia în vigoare; CAPITOLUL II DISPOZITII FINALE Art. 8 Prevederile prezentului regulament vor fi actualizate în funcţie de modificările de natură tehnică, tehnologică şi legislativă. Art. 9. Reglementările din prezentul regulament se vor corela în permanenţă şi se vor întregi cu toate prevederile legale în materie, cu prevederile regulamentului de ordine interioară „în măsura în care nu sunt incompatibile cu specificul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice publice. Art. 10. Prezentul regulament de organizare şi funcționare intră în vigoare începând cu data de 01.01.2023 . Municipiul Vulcan, 27.10.2022 CONTRASEMNEAZĂ : o TAR GENERAL HORAȚIU JR. ROGOBETE MIHAELA ANEXA 2 LA H.C.L NR.250 /2022 CAIET DE SARCINI AL SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE - VULCAN ACTIVITATEA DE CONFECȚIONARE, ÎNTREŢINERE, REPARAȚII MOBILIER STRADAL CAPITOLUL 1 Obiectul caietului de sarcini ART. 1 (I)Prezentul caiet de sarcini stabileşte condiţiile de desfăşurare a activităţii Serviciului Public de Salubrizare - Vulcan privind: - confecţinare, întretinere, reparaţii mobilier stradal; stabilind nivelurile de calitate şi condiţiile tehnice necesare funcţionării acestui serviciu în condiţii de eficienţă şi siguranţă. (2)Caietul de sarcini va fi supus aprobării Consiliului local al municipiului Vulcan. ART, 2 Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentaţie tehnică şi de referinţă în vederea stabilirii condiţiilor specifice de desfăşurare a Serviciului Public de salubrizare - Vulcan. ART. 3 Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaţia necesară desfăşurării activităţilor privind: - confecținare, întreținere, reparaţii mobilier stradal; şi constituie ansamblul cerinţelor tehnice de bază. ART. 4 (Prezentul caiet de sarcini conţine specificaţiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă, siguranţa în exploatare, precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologia, condiţiile pentru certificarea conformităţii cu standarde relevante sau altele asemenea. (2)Specificaţiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activităţilor, la verificarea, inspecția şi condiţiile de recepţie a lucrărilor, precum şi la alte 1 condiţii ce derivă din actele normative şi reglementările în legătură cu desfăşurarea serviciului de salubrizare. (3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protecţia muncii, la protecţia mediului, care trebuie respeciate pe parcursul prestării activităţii privind - confecţinare, întreţinere, reparaţii mobilier stradal; şi care sunt în vigoare. CAPITOLUL II Cerinţe organizatorice minimale ART. 5 Serviciului Public de salubrizare — Vulcan va asigura: a) respectarea legislaţiei, normelor, prescripţiilor şi regulamentelor privind igiena muncii, protecţia muncii, gospodărirea apelor, protecţia mediului; b) exploatarea, întreţinerea şi reparația instalaţiilor şi utilajelor cu personal autorizat, în funcţie de complexitatea instalaţiei şi specificul locului de muncă; e) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare; f) elaborarea planurilor anuale de revizii şi reparaţii executate cu forţe proprii şi cu terţi; 8) realizarea unui sistem de evidenţă a sesizărilor şi reclamaţiilor şi de rezolvare operativă a acestora; h) evidenţa orelor de funcţionare a utilajelor; i) personalul necesar pentru prestarea activităţilor asumate de către Serviciul Public de Salubrizare - Vulcan; |) o dotare proprie cu instalaţii şi echipamente specifice activităţii de confecţinare, întretinere, reparatii mobilier stradal necesare prestarii. k) alte condiţii specifice stabilite de autoritatea. administraţiei publice locale. ART. 6 Obligaţiile şi răspunderile personalului operativ al Serviciului Public de Salubrizare - Vulcan personalului care deserveste activitatea specificata sunt cuprinse în regulamentul de organizare si functionare al Serviciului Public de Salubrizare . CAPITOLUL III Confecţionare, întretinere, reparaţii mobilier stradal ART. 7 Serviciul Public de Salubrizare - Vulcan are permisiunea de a desfăşura activitatea de confecționare, întretinere, reparaţii mobilier stradal; în condiţiile legii, în aria administrativ — teritorială a municipiului Vulcan. ART.8 Prestarea activităţilor de confecționare, întretinere, reparaţii mobilier stradal se execută astfel încât să se realizeze: a) continuitatea activităţii, indiferent de anotimp şi condiţiile meteo; b) corectarea şi adaptarea regimului de prestare a activităţii la cerinţele beneficiarilor; c) controlul calităţii serviciului prestat; d) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne de prestare a activităţii; e) ţinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului, £) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de consiliul local în condiţiile legii; 8) prestarea activităţii pe baza principiilor de eficiență economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului; h) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, cu personal calificat şi în număr suficient. ART.9 (1) Activitatea de confecţinare, întretinere, reparaţii mobilier stradal cuprinde şi lucrări de confecţionare, întreținere, de reparaţii curente la diferite categorii de mobilier urban din Municipiul Vulcan, respectiv bănci de odihnă, garduri metalice pentru întreţinerea, spațiilor verzi, mese mari si mici, coșuri de gunoi, ponouri de publicitate, mese de ping pong, popice, şah etc. (2) Materialele utilizate la efectuarea lucrărilor de confecționare, reparaţii curente la diferite categorii de mobilier urban vor avea caracteristicile tehnice conform standardelor şi normelor admise în România. (3)Executantul trebuie să-şi organizeze în aşa fel transportul, depozitarea şi manipularea materialelor şi produselor încât să elimine posibilitatea degradării acestora, astfel ca, în momentul punerii lor în operă, acestea să corespundă condiţiilor de calitate impuse atât prin caietele de sarcini cât şi prin normativele în vigoare. (4)Reparaţia diferitelor tipuri de mobilier urban nu necesită o tehnologie de execuţie deosebită, dar se vor respecta normativele în vigoare, pentru fiecare categorie de lucrări, precum şi prevederile referitoare la protecţia mediului şi a muncii. Reparaţiile curente ale băncilor de odihnă, se vor face, în funcţie de necesităţi, astfel: - riglele care vor fi înlocuite, vor fi din lemn de esenţă tare calitatea A+, în funcţie de tipul băncii de odihnă şi vor fi tratate pentru a rezista la mediul umed; - riglele înlocuite vor fi vopsite cu două straturi de vopsea, cu putere mare de acoperire şi vor fi montate cu şuruburi cu cap torbant, sau cu lac în funcţie de tipul băncilor; - Structura metalică aferentă băncilor şi meselor se va vopsi cu vopsea; - picioarele din beton vor fi curățate şi recondiționate; - pentru fixarea băncilor de odihnă se vot realiza fundaţii de beton (B250); - băncile din metal se vor curăța, grundui și vopsi pe toate laturile; - cadrul de metal al băncilor şi a jardinierelor se va curăța, grundui şi vopsi în două straturi de vopsea care sa aibă putere de acoperire. Mobilierul urban ce necesită relocare/mutare va fi repoziţionat conform ordinelor de lucru emise de beneficiar. Reparaţiile curente pentru toate categoriile de mobilier urban mai sus menționate se vor efectua în baza ordinelor de lucru emise de beneficiar în funcţie de priorități/urgențe. Curăţarea și spălarea mobilierului urban se va executa prin spălare cu perii, cu detergenți lichizi, clătite cu apa curată şi şterse cu lavete de bumbac. Pentru confecţionarea și repararea mobilierului urban din locurile indicate de beneficiar (parcuri, intersecţii, alei, trotuare, etc.) într-o perioadă cât mai scurtă, executantul va dispune de echipe mobile, având în dotare scule şi unelte specifice (generator electric, compresor, aparat de sudură, flex, bormaşina, pickhammaer, rotopercutor etc). Pentru încărcarea, transportul şi descărcarea mobilierului urban spre/de 1a locul de reparare/depozitare în locurile unde urmează a fi amplasate (parcuri, intersecţii, alei, trotuare, etc.) precum şi pentru încărcarea, transportul, descărcarea acestora în locurile de depozitare indicate de beneficiar, executantul trebuie să dispună de autocamioane şi echipe de muncitori încărcători — descărcători, Pentru evitarea accidentelor de circulatie, în funcţie de cantităţile de lucrări, angajatii executantului vor avea asupra lor mijloace specifice de semnalizare (prevăzute în Codul rutier), iar dacă este cazul vor solicita sprijinul agenţilor firmelor de pază sau Poliţie Locală. (5)Pe tot parcursul execuţiei se va urmări: - aspectul şi starea generală; - severifică vizual modul de vopsire, de executare a îmbinărilor realizate prin sudură sau şuruburi, aspectul betonului, etc. - recepţia cantitativă şi calitativă se va face, pe baza proceselor verbal de recepţie; - executantul este obli [...]