HCL 249/2022 Vulcan adoptată

ROMÂNIA, Judetul HUNEDOARA. Municipiul VULCAN, 336200. Bulevardul Mihai Viteazu Nr.31 Teleten: + [CNP]; +40254 570014, Mabil: +40372733044, Fax,+40254571910 5 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VULCAN (85 web: wwiwzvulean,ra, E — mail: primvulcaniivuhoo.com „cod fiscal 4375207 HOTĂRÂRE NR. 249/2022 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare, a Caietului de Sarcini al Serviciului Public de Salubrizare Vulcan pentru activitatea - Intreţinere şi igienizare we publice Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27.10.2022; Analizând Proiectul de hotărâre nr.233/1/11/10.10.2022 şi Referatul de aprobare nr. 233/1/12/10.10.2022 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea și oportunitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare, a Caietului de Sarcini al Serviciului Public de Salubrizare Vulcan pentru activitatea - Confecţionare, întreținere, reparatii mobilier stradal, Având în vedere Raportul nr. 254/1/13/21.10.2022 al Compartimentului Monitorizare Servicii Comunitare de Utilităţi Publice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Vulcan; În baza avizului Comisiei de specialitate „Activităţi economico-financiare și agricultură”, înregistrat sub nr. 243/1/14/27.10.2022 a Consiliului local Vulcan; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local nr. 146/2019 privind înfiinţarea Serviciului Public de Salubrizare - Vulcan; Ținând seama de prevederile art.10 alin.(3) şi alin.(4) ale Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local Şi ale art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, republicată; În temeiul art. 129 alin.2 lit d), art. 3 lite) art. (7) lit.n), art. 243, alin.1 lit.a), din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE: ART.1 Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public de Salubrizare Vulcan pentru activitatea -” Intreţinere şi igienizare we publice”, conform Anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.2 Se aprobă Caietul de Sarcini al Serviciului Public de Salubrizare Vulcan pentru activitatea ” Întreţinere şi igienizare wc publice”, conform Anexei 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART:3 Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii și termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. ART.4 Prezenta hotărâre se comunică Prefectului Judeţului Hunedoara, Primarului municipiului Vulcan, Serviciului A.D.P.P, Serviciului Public de Salubrizare Compartimentului Monitorizare Servicii Comunitare de Utilităţi Publice, şi se aduce la cunoştinţă publică. OMANZ Municipiul Vulcan, 27.10.2022 AC PREȘEDINTEDE SER CONTRASEMNEAZĂ : ȘHQRETAR GENERAL A ROM IR. ROGOBETH MIHAELA voturi: Total consilieri locali: Prezenţi :17 Pentru :17 Împotrivă:0 Abţineri:0 păi 8 ANEXA 1 LA H.C.L NR. 249/2022 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE - VULCAN ACTIVITATEA DE ÎNTREŢINERE SI IGIENIZARE A WC-urilor PUBLICE CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Prezentul regulament de organizare si functionare stabileşte condiţiile de desfăşurare a activităţilor privind întretinerea si igienizarea a wc-urilor publice. Operațiunile de întreținerea si igienizarea a wc-urilor publice se realizează pentru mentinerea grupurilor sanitare in perfecta stare de functionare si curatenie. Prezentul regulament conţine specificaţiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă, siguranţa în exploatare, precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologia, condiţiile pentru certificarea conformităţii cu standarde relevante sau altele asemenea. Art.2 Specificaţiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activităţilor, la verificarea, inspecția şi condiţiile de recepţie a lucrărilor, precum şi la alte condiţii ce derivă din actele normative şi reglementările în legătură cu desfăşurarea serviciului de salubrizare. Art.3 Prezentul regulament face parte integranta din Regulamentul de infiintare, organizare si functionare al Serviciului Public de Salubrizare - Vulcan înfiinţat în subordinea Consiliului Local al municipiului Vulcan, județul Hunedoara sub denumirea de Serviciului Public de Salubrizare- Vulcan. Art.4 Elaborarea si aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Serviciului Public de Salubrizare -Vulcan — activitatea de întreţinere si igienizare a wc-urilor publice s-a făcut cu respectarea următoarelor principii: a) autonomiei locale; b) descentralizării direcțiilor publice; c) subsidiarităţii şi proporţionalităţii; €) asocierii intercomunitare; £) dezvoltării durabile şi corelării cerinţelor cu resursele; 8) protecţiei şi conservării mediului natural şi construit; h) asigurării igienei şi sănătăţii populaţiei: i) administrării eficiente a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale; j) participării şi consultării cetăţenilor; k) liberului acces la informaţiile privind direcţiile publice; 1) securitatea serviciului; m) tarifarea echitabila; n) rentabilitatea, calitatea si eficienta serviciului; 0) transparenta si responsabilitatea publica, incluzand consultarea cu patronatele, sindicatele, utilizatorii si cu asociatiile reprezentative ale acestora; p) continuitatea din punct de vedere cantitativ si calitativ; r) adaptabilitatea la cerintele utilizatorilor; s) accesibilitatea egala a utilizatorilor la direcţia publică, pe baze contractuale; t) respectarea reglementarilor specifice din domeniul gospodaririi apelor, protectiei mediului si sănătatii populatiei; Art. 5 Organizarea, exploatarea şi gestionarea serviciului trebuie să asigure:a) satisfacerea cerinţelor cantitative şi calitative ale utilizatorilor, corespunzător prevederilor contractuale; b) sănătatea populaţiei şi calitatea vieţii; c) protecţia economică, juridică şi socială a utilizatorilor; d) funcţionarea optimă, în condiţii de siguranță a persoanelor şi a serviciului, de rentabilitate şi eficienţă economică a construcţiilor, instalaţiilor, echipamentelor şi dotărilor, corespunzător parametrilor tehnologici proiectaţi și în conformitate cu caietele de sarcini, cu instrucţiunile de exploatare şi cu regulamentele direcțiilor; €) introducerea unor metode moderne de management; Î) introducerea unor metode moderne de elaborare şi implementare a strategiilor, politicilor, programelor şi/sau proiectelor din sfera direcțiilor de utilităţi publice; £) protejarea domeniului public şi privat şi a mediului, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare; h) informarea şi consultarea comunităţilor locale beneficiare ale acestor direcţii; i) respectarea principiilor economiei de piaţă, asigurarea unui mediu concurenţial, restrângerea şi reglementarea ariilor de monopol. Art.6 Activitatea privind întreținerea si igienizarea a wc-urilor publice cuprinde: - racordarea la sistemele publice de alimentare cu apa potabila sau la surse proprii de apa care sa corespunda conditiilor de calitate ; - instalatiile interioare de distributie a apei potabile si de evacuare a apelor uzate, sifoanele de pardoseala si obiectele sanitare vor fi mentinute in permanenta stare de funcţionare, luându-se toate masurile necesare in acest sens; - racordarea la sistemele publice de canalizare a apelor uzate astfel incat sa nu polueze solul, apele sau aerul; - realizarea actiunilor de dezinfectie si dezinsectie la termenele stabilite in regulamentul de organizare si functionare; Activitatea privind intretinerea si igienizarea a wc-urilor publice al Serviciului Public de Salubrizare Vulcan se desfasoara Conform clasificărilor activitătilor economice naţionale, astfel : Cod CAEN 8129 - Alte activităţi de curăţenie; Cod CAEN 4322 - Lucrări de instalaţii sanitare, de încălzire şi de aer condiționat; Cod CAEN 4321 - Lucrări de instalaţii electrice; CAPITOLUL II DREPTURILE SI OBLIGATIILE OPERATORULUI Art. 7 În conformitate cu prevederile legale in vigoare Serviciului Public de Salubrizare Vulcan are urmatoarele drepturi: - Sa aplice la facturare tarifele aprobate Cosiliul local al municipiului Vulea - Sa incaseze contravaloarea activității de întreținerea si igienizarea a wc-urilor publice, prestat corespunzator tarifului aprobat de Cosiliul local al municipiului Vulcan determinat în conformitate cu normele metodologice elaborate; - Sa solicite ajustarea tarifului in raport cu evolutia generala a preturilor si tarifelor din economie; 2 V VYvYv Sa aiba exclusivitatea prestatii activitatii pentru toti utilizatorii din raza municipiuli Vulcan pentru care are hotarare de dare in administrare; În conformitate cu prevederile legale in vigoare Serviciului Public de Salubrizare Vulcan are următoarele obligatii: Sa presteze activitatea mentionata cu respectarea principiilor universalitatii, accesibilitatii, continuitatii si egalitatii de tratament între utilizatori; Sa asigure prestarea activitatii conform prevederilor contractuale si cu respectarea regulamentului Serviciului Public de Salubrizare al orasului, prescriptilor, normelor si normativelor tehnice in vigoare; Sa tina gestiune separata pentru fiecare activitate in parte, pentru a se putea stabili tarife juste in concordanta cu cheltuielile efectuate; Sa furnieze autoritatii administratiei publice locale, informatiile solicitate si sa asigure accesul la documentele si documentatiile pe baza carora presteaza activitatea in conditiile legii; să înregistreze toate reclamaţiile şi sesizările utilizatorilor într-un registru şi să ia măsurile de rezolvare ce se impun. În registru se vor consemna numele, prenumele persoanei care a reclamat şi a primit reclamaţia, adresa reclamantului, data şi ora reclamaţiei, data şi ora rezolvării, numărul de ordine al reclamaţiei care va fi comunicat petentului. La sesizările scrise operatorul are obligaţia să răspundă în termen de maximum 30 de zile de la înregistrarea acestora Sa detina toate avizele, acordurile, autorizatiile si licentele necesare prestarii activitatii specifice Serviciului Public de Salubrizare prevăzute in legislatia in vigoare; CAPITOLUL III DISPOZITII FINALE Art. 8 Prevederile prezentului regulament vor fi actualizate în funcţie de modificările de natură tehnică, tehnologică şi legislativă. Art. 9. Reglementările din prezentul regulament se vor corela în permanenţă şi se vor întregi cu toate prevederile legale în materie, cu prevederile regulamentului de ordine interioară „în măsura în care nu sunt incompatibile cu specificul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice publice. Art.10 Prezentul regulament de organizare şi funcţionare intră în vigoare începând cu data de 01.01.2023. Municipiul Vulcan, 27.10.2022 CRETAR GENERAL ANEXA 2 LA H.C.L NR.249/2022 CAIET DE SARCINI AL SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE - VULCAN ACTIVITATEA DE ÎNTRETINERE SI IGIENIZARE A WC-urilor PUBLICE CAPITOLUL 1 Obiectul caietului de sarcini ART. 1 (I)Prezentul caiet de sarcini stabileşte condiţiile de desfăşurare a activităţii Serviciului Public de Salubrizare - Vulcan privind: - întretinerea si igienizarea wc-urilor publice; stabilind nivelurile de calitate şi condiţiile tehnice necesare funcţionării acestui serviciu în condiţii de eficienţă şi siguranță. (2)Caietul de sarcini va fi supus aprobării Consiliului local al municipiului Vulcan. ART. 2 Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentaţie tehnică şi de referinţă în vederea stabilirii condiţiilor specifice de desfăşurare a Serviciului Public de salubrizare - Vulcan. ART. 3 Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaţia necesară desfăşurării activităţilor privind: - întretinerea si igienizarea wc-urilor publice; şi constituie ansamblul cerinţelor tehnice de bază. ART. 4 (I)Prezentul caiet de sarcini conţine specificaţiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă, siguranţa în exploatare, precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologia, condiţiile pentru certificarea conformităţii cu standarde relevante sau altele asemenea. (2)Specificaţiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activităţilor, la verificarea, inspecția şi condiţiile de recepţie a lucrărilor, precum şi la alte condiţii ce derivă din actele normative şi reglementările în legătură cu desfăşurarea serviciului de salubrizare. (3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protecţia muncii, la protecţia mediului, care trebuie respectate pe parcursul prestării activității privind - întretinerea si igienizar a wc-urilor publice; şi care sunt în vigoare. CAPITOLUL II Cerinţe organizatorice minimale ART. 5 Serviciului Public de salubrizare — Vulcan va asigura: a) respectarea legislaţiei, normelor, prescripțiilor şi regulamentelor privind igiena muncii, protecţia muncii, gospodărirea apelor, protecţia mediului; b) exploatarea, întreţinerea şi reparația instalaţiilor şi utilajelor cu personal autorizat, în funcţie de complexitatea instalaţiei şi specificul locului de muncă; e) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare; f) elaborarea planurilor anuale de revizii şi reparaţii executate cu forţe proprii şi cu terţi; g) realizarea unui sistem de evidenţă a sesizărilor şi reclamaţiilor şi de rezolvare operativă a acestora; h) personalul necesar pentru prestarea activităţilor asumate de către Serviciul Public de Salubrizare - Vulcan; i) o dotare proprie cu instalaţii şi echipamente specifice activității de întretinere si igienizare a wc-urilor publice necesare prestarii. |) alte condiţii specifice stabilite de autoritatea administraţiei publice locale. ART. 6 Obligaţiile şi răspunderile personalului operativ al Serviciului Public de Salubrizare - Vulcan personalului care deserveste activitatea specificata sunt cuprinse în regulamentul de organizare si functionare al Serviciului Public de Salubrizare . _ CAPITOLUL III Intretinere si igienizare a we-urilor publice ART.7 Serviciul Public de Salubrizare - Vulcan are permisiunea de a desfășura activitatea de întretinere si igienizare a we-urilor publice; în condiţiile legii, în aria administrativ — teritorială a municipiului Vulcan , conform Anexei nr. 1 la prezentul caiet de sarcini. 2 ART. 8 Prestarea activităţilor de intretinere si igienizare a wc-urilor publice se executa astfel încât să se realizeze: a) continuitatea activităţii, indiferent de anotimp şi condiţiile meteo, b) corectarea şi adaptarea regimului de prestare a activităţii la cerinţele beneficiarilor; c) controlul calităţii serviciului prestat; d) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne de prestare a activităţii; e) ţinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului; £) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de consiliul local în condiţiile legii; &) prestarea activităţii pe baza principiilor de eficiență economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului; h) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, cu personal calificat şi în număr suficient. ART.9 (1) Activitatea de întretinere si igienizare a we-urilor publice se desfăşoară în vederea mentinerii grupurilor sanitare in perfecta stare de functionare si curatenie. Această activitate presupune: a) racordarea la sistemele publice de alimentare cu apa potabila sau la surse proprii de apa care sa corespunda conditiilor de calitate ; b) instalatiile interioare de distributie a apei potabile si de evacuare a apelor uzate, sifoanele de pardoseala si obiectele sanitare vor fi mentinute in permanenta stare de functionare, luandu-se toate masurile necesare in acest sens; c) racordarea la sistemele publice de canalizare a apelor uzate astfel incat sa nu polueze solul, apele sau aerul; d)realizarea actiunilor de dezinfectie si dezinsectie la termenele stabilite in regulamentul de organizare si functionare; ART.10 Întretinerea si igienizare a we-urilor publice se realizeaza cu respectarea legislatiei in vigoare. Este obligatorie detinerea autorizatiilor sanitare, de mediu si de prevenire si stin- gere a incendiilor - PSI. i Anexa nr. 1 Grupurile sanitare pentru care se execută activităţi de întretinere si igienizarea Denumire Cant.(buc) 01 | Grup sanitar Piaţa Agroalimentară 1 02 | Grup sanitar Târg săptămânal i 03 | Grupuri sanitare Piaţa Veche 1 Anexa 2 caiet de sarcini INDICATORI DE PERFORMANŢĂ ȘI DE EVALUARE A ACTIVITĂȚII DE ADMINISTRARE ȘI ÎNTREȚINERE A WC- URILOR PUBLICE Indicatorii de performanță stabilesc condiţiile ce trebuie respectate de operatori pentru asigurarea activităţii de administrare şi întreţinere a we-urilor publice: 1. Menţinerea în stare de funcţionare a toaletelor: 3 we-uri publice - 100% 2 Modul de rezolvare de către operator a sesizărilor primite: 80 sesizări - 100% 40 sesizări - 50% 20 sesizări - 25% 3.Timpul necesar rezolvării deficienţelor constatate : 8 ore - 100% 6 ore - 50% 4 ore - 25%