HCL 33/2022 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 33 din data de 28.02.2022 privind aprobarea achiziției directe a serviciilor de întreţinere și menţinere în funcţiune a sistemului de iluminat public în Municipiul Turda pe o perioada de maxim 12 luni Consiliul Local al Municipiului Turda întrunit în sedința ordinară din data de 28.02.2022, Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea achizitiei directe a serviciilor de întreținere şi menţinere în funcţiune a sistemului de iluminat public în Municipiul Turda pe o perioada de maxim 12 luni, proiect elaborat din initiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei. Având în vedere raporrul de specialitate nr. 4969/053/17.02.2022 al Direcţiei Tehnice, precum și avizul favorabil al comisiilor de specialitate nr.| — pentru buget-finante, prognoze economice, imvestitii şi nr. 2 — pentru administatie publică locală, servicii publice, regii, piețe, comerț, agricultură, asocieri, relaţii cu publicul, juridic,ordine publică şi apărare, ale Consiliului Local al municipiului Turda; Având în vedere prevederile art. 33 al Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată. cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 230/2006 privind serviciul de iluminat public, ale Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, ale Hotărârii Consiliului Local Turda nr. 30/19.02.2021. În considerarea punctului de vedere al ANRSC, cu nr. 90266/0303.2021, înregistrat la Primaria municipiului Turda cu nr. 4993/03.03.2021; Având în vedere prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Ținând cont de prevederile art. 129, alin. 1, alin. 2, lit. c și lit. d, coroborate cu prevederile alin. 6, lit. a și alin. 7, lit. n, respectiv art.139, alin. 3, lit.g, art. 196, alin. 1, lit. a din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Regulamentului de organizare şi functionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă achiziţia directă a a serviciului de întreţinere şi menţinere în funcțiune a sistemului de iluminat public în Municipiul Turda pe o perioadă de maxim 12 luni. Art. 2. Se aprobă proiectul de contract de servicii de întreţinere şi menținere în funcţiune a iluminatului public în Municipiul Turda, anexa nr. |, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se mandatează Primarul municipiului Turda, să semneze contractul de servicii de întreţinere şi menţinere în funcţiune a iluminatului public în Municipiul Turda, cu operatorul economic rezultat după selectarea acestuia din catalogul electronic. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda. în termenul prevăzut de lege. Primarului municipiului Turda. Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj. precum și Direcţiei Tehnice, Direcţiei Economice și Serviciului Administrație Publică Locală, în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoștință publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINȚĂ.— VOTURI: pentru 18 împotrivă 3 abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanti la vot este 21. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL general al munici Jr. Elena iului TURDA, Mpola Marginean ROMANIA JUDETUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA REFERAT DE APROBARE privind aprobarea achizitiei directe a serviciilor de intretinere si mentinere in functiune a sistemului de iluminat public in Municipiul Turda, pe o perioada de maxim 12 luni Obiectul proiectului de hotarare supus dezbaterii Consiliului Local al Municipiului Turda, se refera la aprobarea achizitiei directe a serviciilor de intretinere si mentinere in functiune a sistemului de iluminat public in Municipiul Turda, pe o perioada de maxim 12 luni. Contractul de prestari servicii Nr.5844/12.03.2021, "Servicii de întreținere si mentinere in functiune a sistemului de iluminat public din municipiul Turda”, incheiat in conformitate cu documentatia de achizitie aprobata prin HCL Nr.45/2021, pentru o perioada de 12 luni, fara posibilitate de prelungire, cu firma MEB ELECTRIC SRL, TURDA, avand ca obiect, prestarea activitatilor de intretinere specifice serviciului de iluminat public pe aria teritorială a municipiului Turda si mentinerea in stare de functionare a sistemelor de iluminat public: stradal, stradal-pietonal, ornamental si arhitectural, inceteaza la data de 15.03.2022. Conform Art.22, din Legea Nr.51/2006 si potrivit Art.], din HCL Nr.30/19.02.2021, pentru serviciul de iluminat public din municipiul Turda, modalitatea de gestiune aprobata, este gestiunea delegata. In vederea demararii procedurii de delegare, documentatia de atribuire, respectiv, Caietul de sarcini si proiectul de Contract de delegare cu Anexe, sunt finalizate si sunt in etapa de analiza, verificare si completare a continutului si formularii acestora, urmand a fi puse la dispozitie, pentru dezbatere si aprobare, Consiliului Local Turda. Procedura de achizitie publica, se va finaliza cu desemnarea unui operator/delegat si incheierea, cu avizul si aprobarea Consiliului Local Turda, a contractului de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public in municipiul Turda, avand ca obiect : intretinerea si mentinerea in functiune a sistemului de iluminat public (SIP), modernizarea infrastructurii cu realizarea unui iluminat inteligent, extinderea infrastructurii SIP in zonele neiluminate/slab iluminate si realizarea iluminatului ornamentel-festiv destinat evenimentelor festive/sarbatorilor legale/religioase. Incepand cu data de 16.03.2022 si pana la finalizarea procedurii de delegare prin concesiune, cu incheierea contractului de delegare, in scopul asigurarii sigurantei si securitatii cetatenilor si circulatiei rutiere în timpul noptii, este necesar si oportun sa fie continuate activitatile specifice serviciului de iluminat public, pentru intretinerea si mentinerea în functiune a sistemului de iluminat public In acest sens, este necesara incheierea unui contract de prestari servicii, avand ca obiect intretinerea si mentinerea in functiune a sistemului de iluminat public, cu o firma atestata ANRE, pe o durata de maxim 12 luni, cu precizarea ca, in situatia in care, procedura de achizitie privind delegarea gestiunii servicului de iluminat public, se va finaliza in mai putin de [2 luni, contractul va inceta, incepand cu data semnarii noului contract de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public. Documentatia de atribuire, respectiv, Caietul de sarcini si Modelul de Contract de prestari servicii, anexate, cuprind activitatile specifice intretinerii sistemului de iluminat public, conditiile si durata prestarii serviciilor, cerintele organizatorice minimale, documentele obligatorii solicitate privind eligibilitatea, drepturile si obligatiile prestatorului/operatorului, respectiv ale beneficiarului/autoritatii contractante, stabilirea tarifelor unitare, receptia si modalitatea de plata. Avand in vedere ca valoarea medic a serviciilor de intretinere a sistemului de iluminat public in ultimii ani, a fost aproximativ de 160.000,00 lei/an, inclusiv TVA, si tinand cont de scumpirea materialelor si manoperei din ultimul an, estimam ca valoarea contractului de prestari servicii de intretinere si mentinere in functiune a sistemului de iluminat public, va fi de aproximativ 134.990.00 lei, respectiv 160638,00 lei cu TVA, suma prevazuta in bugetul pe anul 2022. Tinand cont de faptul ca procedura de achizitie directa, conform Legii 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare privind achizitiile publice, prevede posibilitatea achizitionarii directe de produse, servicii sau lucrari, care corespund cerintelor minime impuse de Beneficiar, din catalogul electronic SICAP si de necesitatea si oportunitatea initierii procedurii de achizitie publica pentru incheierea contractului de prestari servicii "Servicii de întreţinere si mentinere in functiune a sistemului de iluminat public in municipiul Turda”, in conditiile precizate mai sus, imi exprim initiativa de promovare a proiectului de hotarare, de aprobare a achizitiei directe a serviciilor de intretinere si mentinere in functiune a sistemului de iluminat public in Municipiul Turda pe o perioada de maxim 12 luni. PRIMARUL MUNICIPIULUI TURDA CRISTIAN pa EI ROMANIA JUDETUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA DIRECTIA TEINNICA Nr. 4969/053/ 17.02.2022 RAPORT DE SPECIALITATE al Directiei tehnice-Compartiment eficienta energetica In conformitate cu legislatia actuala, Legea nr.230/2006. Legea serviciului de iluminat public si Legea 51/2006, Legea serviciilor comunitare de utilitati publice, serviciul de iluminat public, face parte din serviciile de utilitati publice din municipiul Turda. Prin derularea activitatilor specifice serviciului de iluminat public si in special prin activitatea de intretinere si mentinere in functiune a sistemului de iluminat public, se asigura satisfacerea unor cerinţe și nevoi de utilitate publică permanenta, respectiv: e securitate individuală şi colectivă, siguranţa circulaţiei rutiere/pietonale, in timpul noptii e funcţionarea şi exploatarea în condiţii de siguranţă, rentabilitate şi eficiență economică a infrastructurii aferente serviciului. e ridicarea gradului de civilizaţie, a confortului şi a calităţii vieţii; e punerea în valoare, prin iluminat adecvat, a elementelor arhitectonice şi peisagistice Contractul de prestari servicii Nr.5844/2021, "Servicii de întreținere si mentinere in functiune a sistemului de iluminat public din municipiul Turda”, incheiat in conformitate cu documentatia de achizitie, aprobata prin HCL Nr.45/2021, pentru o perioada de 12 luni, fara posibilitate de prelungire, cu firma MEB ELECTRIC SRL, TURDA, avand ca obiect, prestarea activitatilor de intretinere specifice serviciului de iluminat public pe aria teritorială a municipiului Turda si mentinerea in stare de functionare a sistemelor de iluminat public: stradal, stradal-pietonal, ornamental si arhitectural, inceteaza la data de 15.03.2022. Conform Art.22, din Legea Nr.51/2006 si potrivit Art.1, din HCL Nr.30/19.02.2021, pentru serviciul de iluminat public din municipiul Turda, modalitatea de gestiune aprobata, este gestiunea delegata. Elaborarea documentatiei privind organizarea si derularea procedurii de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public in municipiul Turda, avand ca obiect: intretinerea cu mentinerea in functiune a sistemului de iluminat public, investitii privind realizarea unui sistem de iluminat public inteligent, extinderea infrastructurii in zonele neiluminate/slab iluminate si iluminatul ormamental festiv destinat evenimentelor festive/sarbatorilor legale/religioase, a fost intarziata din diverse cauze, din care mentionam: complexitatea documentatiei de achizitie/atribuire, deficitul de personal creat de pandemia COVID -19, noile posibilitati de finantare nerambursabila a investitiilor aparute pentru sistemele de iluminat public. Documentatia de atribuire, necesara demararii procedurii de delegare, respectiv Caictul de sarcini si proiectul de Contract de delegare cu Anexe, sunt finalizate si sunt in etapa de analiza, verificare si completare a continutului si formularii acestora, urmand a fi puse la dispozitia Consiliului Local TURDA, spre aprobare. Procedura de achizitie publica, va fi finalizata cu desemnarea unui operator/delegat si incheierea, cu avizul si aprobarea Consiliului Local Turda, a contractului de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public in municipiul Turda. Incepand cu data de 16.03.2022 si pana la semnarea contractului de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public in municipiul Turda, este necesar si oportun, ca sistemul de iluminat public sa fie mentinut in stare de functionare si la parametrii luminotehnici nominali, astfel incat sa fie asigurata siguranta si securitatea cetatenilor si a circulatiei rutiere in timpul noptii, prin continuarea activitatilor specifice serviciului de intretinere a sistemului de iluminat public. In acest sens, este necesara incheierea unui contract de intretinere a sistemului de iluminat public cu o firma atestata ANRE, pe durata determinata, maxim 12 luni. Documentatia de atribuire, respectiv Caietul de sarcini si Modelul de Contract de prestari servicii anexate, cuprind activitatile specifice intretinerii sistemului de iluminat public, conditiile si durata prestarii serviciilor, cerintele organizatorice minimale, documentele obligatorii solicitate privind eligibilitatea, drepturile si obligatiile prestatorului/operatorului, respectiv ale beneficiarului/autoritatii contractante, stabilirea tarifelor unitare, receptia si modalitatea de plata. Avand în vedere ca valoarea medie a serviciilor de intretinere a sistemului de iluminat public in ultimii ani, a fost aproximativ de 160.000,00 lei/an, inclusiv TVA, si tinand cont de scumpirea materialelor si manoperei din ultimul an, estimam ca valoarea contractului de prestari servicii de intretinere si mentinere in functiune a sistemului de iluminat public, va fi de aproximativ 134.990.00lei respectiv, 160638,00 lei cu TVA, suma prevazuta in bugetul pe anul 2022. Termenul de prestare servicii, este de maxim 12 luni de la incheierea contractului. In cazul finalizarii procedurii de delegare a gestiunii servicului de iluminat public, in mai putin de 12 luni, contractul inceteaza cu data incheierii contractului de delegare Raportul de specialitate are anexate documentele care vor sta la baza incheierii contractului: e CAIET DE SARCINI cu ANEXA 1, ANEXA? e MODEL DE CONTRACT DE PRESTARE SERVICII Tinand cont de faptul ca procedura de achizitie directa, conform Legii 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare privind achizitiile publice, prevede posibilitatea achizitionarii directe de produse, servicii sau lucrari, care corespund cerintelor minime impuse de Beneficiar, din catalogul electronic SICAP, consideram necesara si oportuna initierea procedurii de achizitie publica si incheierea contractului de prestari servicii “Servicii de întreţinere a iluminatului public în municipiul Turda” incepand cu data de 16.03.2022, pana la incheierea contractului de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public, pe o durata de maxim 12 luni. DIRECTOR EXECUTIV LUCIAN OVIDIU GAINA COMPARTIMENT EFICIENTA ENERGETICA DANA GEORGEIA BUCUR | ROMANIA Aprobat JUDETUL CLUJ PRIMAR PRIMARIA TURDA CRISTIAN OCTAVIAN MATEI CAIET DE SARCINI “Servicii de întreţinere si mentinere in functiune a sistemului de iluminat public in municipiul Turda” Cod CPV 50232100 Servicii de întreţinere a iluminatului public. CAP. 1. OBIECTUL CAIETULUI DE SARCINI Art.1.1. Prezentul caiet de sarcini contine reglementarile specifice in vederea prestarii in conditii corespunzatoare a serviciului de intretinere a iluminatului public in municipiul Turda. Art. 1.2, Serviciul de iluminat public este compus din: o iluminatul stradal-rutier o iluminatul stradal-pietonal o iluminatul ornamental o iluminatul arhitectural CAP. 2. TERMINOLOGIE Art.2.1. Intretinerea sistemului de iluminat presupune: e schimbarea surselor de lumina nefinctionabile, a condensatoarelor, igniterelor, balasturilor, precum si a sigurantelor constatate a fi defecte ; * reconditionarea corpului de iluminat ( care nu necesita modernizare ), prin inlocuirea sursei de lumina si/sau altor componente care este echipat , pentru aducerea acestuia in stare de fimctionare la parametrii luminotehnici apropiati de cei normali e unde este cazul se vor schimba si sistemele de prindere precum si conductoarele electrice dintre aparatul de iluminat si reteaua electrica. Art.2.2. Punct luminos: ansamblul format din corpul de iluminat, sursa , stalp si accesorii de prindere pe stalp (consola ), precum si legaturile electrice aferente pentru conectarea corpului de iluminatla reteaua de alimentare din sistemul de iluminat public. Art.2.3. Aparar/ Corp de iluminat : aparat care serveste la distributia „filtrarea si transmisia luminii produse de la una sau mai multe lampi catre exterior , care cuprinde toate dispozitivele necesare fixurii si protejarii lampilor , circuitele auxiliare si componentele electrice de conectare la reteaua de alimentare , care asigura amortare si functionarea stabila a surselor de lumina . Art.2.4. Sursa de lumina/ lampa obiectul sau suprafata care emite radiatii optice in mod uzual vizibile produse prin conversiae de energie si care este caracterizata printr-un ansamblu de proprietati energetice , fotometrice „si/sau mecanice. Art.2.5. Sistem de iluminat al cailor de circulatie sistem de iluminat destinat exclusiv cailor de circulatie mixte (auto,ciclisti, pietoni) sau separate pentru cele trei categorii. Art. 2.6. Sistem de iluminat arhitectural sistem de iluminat destinat exclusiv pentru valorizarea prin iluminat a unor monumente de arta sau istorice ori a unor obiective de importanta publica si/sau culturala pentru comunitatea locala. Art.2.7. Sistem de iluminat pietonal sistem de iluminat destinat exclusiv cailor de circulatie pietonala Art.2.8. Sistem de iluminat ornamental pentru parcuri si zone similare sistem de iluminat fimctional destinat in principal asigurarii circulatiei si securitatii pietonilor în Parcuri , Spatii de agrement , piete , targuri , care poate fi uneori combinat si cu componente decorative , de efect vizual. CAP. 3. COMPONENTA SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC Art, 3.1. Sistemul de iluminat public consta intr-un unui ansamblu tehnologic si functional, alcatuit din: puncte de aprindere; cutii de distributie; cutii de trecere; linii electrice de joasa tensiune (subterane si aeriene); fundatii; stalpi; instalatii de legare la pamant; console; corpuri de iluminat; accesorii, conductoare, izolatoare, cleme si armaturi; echipamente de comanda, automatizare si masurare utilizate pentru iluminatul public CAP. 4. DURATA PRESTARII SERVICIILOR Art4.1 Contractul de servicii de întreţinere si mentinere in functiune a instalatiilor de iluminat public din municipiul Turda, se va incheia pana la finalizarea procedurii de delegare, respectiv pana la incheierea contractului de delegare, maxim 12luni. Art.4.2. In cazul finalizarii procedurii de delegare a gestiunii servicului de iluminat public, in mai putin de 12 luni, contractul va inceta, cu data incheierii contractului de delegare. CAP.5. DOCUMENTE OBLIGATORII privind eligibilitatea : * Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe langa Camera de Comerţ si Industrie naţionala sau teritoriala privind autorizarea activitatii principale sau secundare conform codurilor CAEN: 4321- Lucrari de instalatii electrice Perioada de valabilitate a certificatelor este cea data de organele emitente e Atestat/atestate ANRE de tip B sau C2A sau C2B. * Declaraţie pe propria răspundere de a obţine licența ANRSC pentru prestarea serviciului de iluminat public, in maxim 3 luni de la incheierea contractului e Declaraţie pe propria răspundere de a obţine Convenţia de lucrări încheiata cu SDEE Transilvania Nord în termen de 15 zile de la data semnării contractului. CAP. CAP. Declaratie care contine informatii privind dotarile specifice, utilajele,echipamentul tehnic, mijloacele de transport si alte mijloace fixe si dovada dotarii proprii : Minim 2 utilaje tip PRB cu vechimea maxima de 2 ani, proprietate/inchiriere ofertant (se vor prezenta xerocopii dupa cartile de identitate ale autovehiculelor/contractul de inchiriere) Utilaje si echipamente specifice pentru buna derulare a contractului Mijloace de transport pentru materialele care vor fi demontate „ minim Ibuc. Detinere Dispecerat local Personal o Se va prevedea in structura personalului, un responsabil tehnic cu execu [...]