HCL 239/2020 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 239 din data de 14.12.2020 privind aprobarea prelungirii contractului de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public din Municipiul Turda Consiliul Local al Municipiului Turda întrunit in sedinta extraordinară din data de 14.12.2020 . Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea prelungirii contractului de delegare a a gestiunii serviciului de iluminat public din Municipiul Turda nr. 15.414/15.12.2010, proiect elaborat din initiativa Primarului municipiului Turda domnul Cristian Octavian Matei. Având in vedere raportul de specialitate al Serviciului Administratie Publica Locală, precum si avizu/ comisiilor de specialitate nr. 1- pentru buger-finante, prognoze economice, investitii si nr. 2 — pentru administatie publica locala, servicii publice, regii, piete, comert, agricultura, asocieri, relatii cu publicul, juridic,ordine publica si aparare ale Consiliului Local al Municipiului Turda; Având în vedere - Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare art. 33, Legea 230/2006, privind serviciul de iluminat public; Având în vedere prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Ținând cont de prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ art. 129 alin. (1), alin. (2), lit. c) şi d) coroborate cu prevederile alin. (6), lit. a) şi alin. (7) lit n), respectiv art. 139 alin. (3), lit. g), precum şi ale Regulamentului de organizare si functionare al Consiliului Local al Municipiului Turda HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă prelungirea contractului de delegare a gestiunii serviciului public de iluminat public din Municipiul Turda nr. 15414/15.12.2010, pe o perioada de 90 de zile, incepand cu data adoptarii prezentei hotarari. Art, 2 In termen de 5 zile de la adoptarea prezentei hotarari se va incheia un act aditional la contractul de delegare a a gestiunii serviciului de iluminat public din Municipiul Turda nr. 15.414/15.12.2010, incheiat intre Municipiul Turda si Societatea REEA PROCONS SERV SRL, care va cuprinde modificarile intervenite conform prezentei hotarari. Restul prevederilor contractuale raman neschimbate. Art. 3 Se imputemniceste Primarul Municipiului Turda, dl. Cristian Octavian Matei, sa semneze, in numele si pe seama Municipiului Turda actul aditional la contractul de de delegare a gestiunii serviciului public de iluminat public din Municipiul Turda nr. 15.414/15.12.2010. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Serviciului Administratie Publica Locala, Directiei Tehnice si Directiei Economice, Societatii REEA PROCONS SERV SRL, în vederea ducerii la îndeplinire, şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ. Năstase Paul P SIA N VOTURI: pentru 21 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanti la vot este 21. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETA general al municipiului TURDA, Jr. Elena Mihaela Marginean U 7, 4 Zi ; ROMANIA AVIZAT, JUDETUL CLUJ PRIMAR PRIMARIA TURDA CRISTIAN OCTAVIAN MATEI 206/to /2 204p RAPORT DE SPECIALITATE al Directiei tehnice-Compartiment eficienta energetica Serviciul de iluminat public din municipiul Turda, face parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice şi cuprinde totalitatea activităţilor de utilitate publică şi de interes economic şi social general, desfăşurate la nivelul unitatii administrativ-teritoriale, sub conducerea, coordonarea şi responsabilitatea autorităţii administraţiei publice locale, avand scop, asigurarea iluminatului public, pe criterii de calitate si performanta. Contractul nr.15414/15.12.2010, privind delegarea gestiunii serviciului de iluminat public din municipiul Turda, incheiat ca urmare a unei licitatii publice, pentru o perioada de 10 ani, respectiv pentru perioada 2010-2020 si aprobat prin HCL nr.208/2010, inceteaza la data de 15.12.2020. Pentru desemnarea unui nou operator, incepand cu data de 15.12.2020, a fost demarata in procedura de delegare, incepand cu data 25.02.2020. In conformitate cu legislatia actuala specifica serviciilor publice, respectiv Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice si Legea nr.230/2006 a serviciului de iluminat public, este necesara elaborarea urmatoarelor documente: ETAPA I- > Studiu de oportunitate privind stabilirea modalitatii de gestiune a serviciului de iluminat public in municipiul Turda > Regulamentul serviciului de iluminat public în municipiul Turda, Indicatorii de performanta (actualizare), elaborat in baza Ordinului 86 /2007 ANRE, > Caietul de sarcini al serviciului de iluminat public in municipiul Turda cu Anexe (actualizare), elaborat in baza Ordinului 86/2007 ANRE, ETAPA II > Documentatia privind organizarea si derularea procedurii de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public în municipiul Turda Documentele elaborate, se supun dezbaterii si aprobarii Consiliului Local si vor sta la baza procedurii de achizitie publica, incheierea si derularea contractului de delegare. Pentru elaborarea documentelor mentionate, a fost incheiat contractul de prestari servicii Nr.13141/2020, cu firma PROEX INSTAL CONSULTING SRL. Conform contractului, depunerea documentelor a fost estimata astfel: in etapa I, pana la data de 14.08.2020; in etapa II, pana cel tarziu in data de 10.09.2020; iar procedura de achizitie trebuia demarata cel tarziu cu data de 15.09.2020, dupa aprobarea documentelor in Consiliul Local . Pentru culegerea informatiilor privind infrastructura existenta in sistemele de iluminat public din municipiul Turda: stradal, pietonal, ornamental (parcuri, scuare, lapidarium), arhitectural ( cladiri publice, monumente), zone de risc (treceri de pietoni, intersectii, poduri, in apropierea scolillor si spatiilor culturale ); stabilirea claselor de iluminat pe caile de circulatie in functie de drum si trafic si masurarea parametrilor luminotehnici, au fost necesare si deplasari pe teren. Restrictiile privind libertatea de miscare, impuse de pandemia cauzată de noul coronavirus 2019-nCoV (SARS-CoV-2), din România, a intarziat culegerea de informatiilor , elaborarea si finalizarea documentelor in etapa I, astfel incat, acestea au fost depuse doar la sfarsitul lunii noiembrie, urmand sa fie supuse dezbaterii si aprobarii Consiliului Local Turda. Din motivele precizate mai sus, procedura de delegare este mult intarziata, astfel incat pana la data de 15.12.2020, nu este posibila desemnarea unui operator si incheierea unui nou contract. Pentru asigurarea gradului de securitate individuală şi colectivă, precum şi a gradului de siguranţă a circulaţiei rutiere şi pietonale in municipiul Turda, in timpul noptii, dupa data de 15.12.2020, este necesara mentinerea in stare de functionare a sistemului de iluminat public, prin continuarea activitatilor specifice serviciului de iluminat public. Tinand cont de : . Art.18.3. din Contractul Nr.15414/2010: “Contraciul poate fi modificat prin acordul Partilor, acord care se va materializa printr-un act aditional semnat de parti si care face parte integranta din prezentul Contract” [i Art.33, din Legea Nr.51/2006, Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată,: “ (0) Desfăşurarea activităţilor specifice oricărui serviciu de utilităţi publice, indiferent de forma de gestiune aleasă, se realizează pe baza regulamentului serviciului, a caietului de sarcini al serviciului şi a licenţei emise de autoritatea de reglementare competentă, în condiţiile legii speciale. În cazul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilități publice, acestea elaborează un singur regulament al serviciului şi un singur caiet de sarcini al serviciului la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale membre pentru serviciile/activităţile gestionate în comun. Acestea se aprobă de adunarea generală a asociației în baza mandatului special prevăzut la art. 10 alin. (5). (2) Autorităţile administraţiei publice locale adoptă în maximum 30 de zile hotărârile necesare pentru asigurarea furnizării/prestării serviciilor/activităților de utilităţi publice în oricare dintre următoarele situaţii: a) revocarea, abrogarea, anularea sau încetarea în orice alt mod a efectelor hotărârii de dare în administrare; b) încetarea înainte de termen a contractului de delegare a gestiunii; c)_ neacordarea, retragerea sau încetarea valabilităţii licenţei. (3) Operatorii serviciilor de utilităţi publice aflaţi în oricare dintre situaţiile prevăzute la alin. (2) au obligaţia, la solicitarea autorităţilor administraţiei publice locale, de a asigura continuitatea furnizării/prestării serviciilor/ activităţilor din sfera serviciilor de uiilităţi publice până la data desemnării noului operator, dar nu mai mult de 90 de zile.” si in vederea asigurarii legalitatii continuarii activitatilor specifice serviciului de iluminat public, supunem spre dezbatere si aprobare, propunerea privind incheierea unui act aditional de prelungire a Contractului Nr.15414/2010, semnat de ambele parti, care va face parte integranta din Contract, pe o perioada de maxim 9o de zile, incepand cu data de 15.12.2020, pana la data desemnarii noului operator. DIRECTOR EXECUTIV /-— LUCIAN OVIDIU GAINA SEF SERVICIU APL | | IOANA U) IFTIME Intocmit: C EE- DANA B UCUR p | REFERAT DE APROBARE Proiectul de hotarare supus dezbaterii Consiliului Local al Municipiului Turda priveste aprobarea prelungiri contractului de iluminat public din municipiul Turda nr, 15.414/15.12.2010 Serviciul de iluminat public din municipiul Turda, face parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice şi cuprinde totalitatea activităţilor de utilitate publică şi de interes economic şi social general, desfăşurate la nivelul unitatii administrativ-teritoriale, sub conducerea, coordonarea şi responsabilitatea. autorităţii administraţiei publice locale, avand scop, asigurarea iluminatului public, pe criterii de calitate si performanta. Contractul nr.15414/15.12.2010, privind delegarea gestiunii serviciului de iluminat public din municipiul Turda, incheiat ca urmare a unei licitatii publice, pentru o perioada de 10 ani, respectiv pentru perioada 2010-2020 si aprobat prin HCL nr.208/2010, inceteaza la data de 15.12.2020. Intrucat procedura de desemnare a unui nou operator a fost demarata in 25.02.2020, datorita contextului epidemiologie actual care a ingreunat munca in teren necesara in a determina infrastructura existenta in sistemele de iluminat public din municipiul Turda: stradal, pietonal, ornamental (parcuri, scuare, lapidarium), arhitectural ( cladiri publice, monumente), zone de risc ( treceri de pietoni, intersectii, poduri, in apropierea scolillor si spatiilor culturale ); stabilirea claselor de iluminat pe caile de circulatie in functie de drum si trafic si masurarea parametrilor luminotehnici, pana la data la care contractul actual va inceta nu vom reusi sa finalizam si sa incheiem un nou contract de delegare. In drept Art.33, din Legea Nr.51/2006, Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată,: “ (I) Desfăşurarea activităţilor specifice oricărui serviciu de utilități publice, indiferent de forma de gestiune aleasă, se realizează pe baza regulamentului serviciului, a caietului de sarcini al serviciului şi a licenței emise de autoritatea de reglementare competentă, în condiţiile legii speciale. În cazul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară având ca Scop serviciile de utilităţi publice, acestea elaborează un singur regulament al serviciului şi un singur caiet de sarcini al serviciului la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale membre pentru serviciile/activităţile gestionate în comun. Acestea se aprobă de adunarea generală a asociaţiei în baza mandatului special prevăzut la art._10 alin. (5). (2) Autorităţile administraţiei publice locale adoptă în maximum 30 de zile hotărârile necesare pentru asigurarea furnizării/prestării serviciilor/activităţilor de utilităţi publice în oricare dintre următoarele situaţii: d) revocarea, abrogarea, anularea sau încetarea în orice alt mod a efectelor hotărârii de dare în administrare; €) încetarea înainte de termen a contractului de delegare a gestiunii; J) neacordarea, retragerea sau încetarea valabilităţii licenţei. (3) Operatorii serviciilor de utilităţi publice aflaţi în oricare dintre situaţiile prevăzute la alin. (2) au obligaţia, la solicitarea autorităţilor administraţiei publice locale, de a asigura continuitatea furnizării/prestării serviciilor/ activităţilor din sfera serviciilor de utilităţi publice până la data desemnării noului operator, dar nu mai mult de 90 de zile. * In temeiul prevederilor art. 136 din OUG 57/2019, imi exprim initiativa de promovare a proiectului de hotarare privind aprobarea prelungirii contractului de iluminat public din municipiul Turda nr. 15.414/15.12.2010 PRIMARUL MUNICIPIULUI TURDA CRISTIAN OCTAVIAN MATEI