HCL 231/2022 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.231 din data de 31.10.2022 privind aprobarea procedurii de publicare a listelor contrubuabililor, persoane juridice, care nu au obligaţii fiscale restante la bugetul local Consiliul Local al municipiului Turda, întrunit în şedinţa odinară în data de 31.10.2022; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea procedurii de publicare a listelor contrubuabililor, persoane juridice, care nu au obligaţii fiscale restante la bugetul local, elaborat din iniţiativa Primarului municipiului Turda, domnul Matei Cristian Octavian; Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: - pet. 17, alin. (1), (2) și (3) lit. b al art. [ din Ordonanţa Guvernului nr. 31/2022 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscală; - legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 136 alin. (1), (2) şi (3), art. 139 alin (1), art. 196 alin (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând seama de: a) raportul de specialitate al Direcţiei Impozite şi Taxe Locale înregistrat sub nr. SEII 318/28.09.2022; b) referatul de aprobare al iniţiatorului proiectului de hotărâre; c) avizul favorabil al comisiei de specialitate nr. 2 — pentru administraţie publică locală, servicii publice, regii, piețe, comerț, agricultură, asocieri, relaţii cu publicul, juridic, ordine publică şi apărare a Consiliului local al municipiului Turda. În temeiul prevederilor art. 136, ali. (1), (2) şi (3), art. 139, alin. (1) şi art. 196, alin. (1), lit. a, din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Regulamentului de organizare și funcţionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. (1) Se aprobă Procedura de publicare a listelor contribuabililor, persoane Juridice, care nu au obligaţii fiscale restante la bugetul local, conform Anexei nr. | care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Listele contribuabililor persoane juridice care au achitat la scadență obligaţiile de plată şi care nu au obligații restante, se vor publica semestrial şi vor conţine denumirea contribuabilului, precum şi codul de indentificare fiscală, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Direcţiei Impozite și Taxe Locale în vederea ducerii la îndeplinire și se aduce la cunoștința publică prin afișare la sediul Consiliului Local Turda și postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ, Sârbu Paul Marius D, ] A h | d | VOTURI: pentru 21 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanti la vot este 21. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL general al municipiulu/ȚURDA, Jr. Elena Mihaela Mareinean // /aY! [] ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMAR REFERAT DE APROBARE Prezentul Proiect de hotărâre are ca si obiect aprobarea procedurii de publicare a listelor contribuabililor persoane juridice care nu au obligaţii fiscale restante la bugetul local. Noile reglementări cuprinse in actul normativ susmentionat, îmbunătăţesc legislaţia de procedură fiscală şi o adaptează la evoluţiile internaţionale, implicit la recomandările și bunele practici promovate de OCDE ( Organizatia pentru Cooperare si Derzvoltare economica). Transparenta decizionala , ca modalitate eficienta de lucru in administratia publica , presupune implicarea cetateanului in procesul de luare a deciziilor dar si ulterior ( cum este cazul actului normativ in discutie) posibilitatea de recompensare morala si in mod public a celor care si-au indeplinit obligatiile fiscale, fiind un exemplu de bune practici in comunitatea din care fac parte. Mai mult decat atat, prin publicarea listelor contribuabililor persoaae juridice care nu au obligatii restante, in sensul aducerii la cunostinta opiniei publice a conduitei acestora , relatiile contractuale derulate la nivelul mediului de afaceri vor capata un trend ascendent in conditiile în care contribuabilii persoane juridice care si-au achitat la timp obligatiile fiscale pot fi considerati parteneri de incredere . Astfel, in conformitate cu pct.17 alin. (1), (2) si (3) lit.b al art.l din Ordonanţa Guvernului nr.31/2022 pentru modificarea si completarea Legii nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, art. 16211 al actuluui normativ modificat stabilește in sarcina organului fiscal local obligativitatea publicării pe pagina de internet proprie a listei contribuabililor persoane juridice care au declarat şi au achitat la scadenţă obligaţiile fiscale de plată şi care nu au obligaţii fiscale restante . Tinand cont de Raportul de specialitate al Directiei Impozite si Taxe Locale din cadrul Institutiei Primarului municipiului Turda precum si de actele normative invocate in sustinerea proiectului, respectiv: e pct17 alin. (1), (2) si (3) îit.b al art] din Ordonanţa Guvernului nr.31/2022 pentru modificarea si completarea Legii nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala; e Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare; e Art. 136 alin. (1), 2) si (3), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ , cu modificarile si completarile ulterioare; e Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, supun dezbaterii si aprobarii consiliului local Proiectul de hotarare privind aprobarea procedurii de publicare a listelor contribuabililor persoane juridice care nu au obligatii restante la bugetul local, intrucat indeplineste conditiile de legalitate cuprinse in actele normative in vigoare. PRIMARUL MUNICIPIULUI TURDA CRISTIAN-OCTAVIAN MATEI ROMANIA APROBAT JUDETUL CLUJ PRIMA DIRECTIA IMPOZITE SI TAXE LOCALE CRISTIAN OCTAYI ATEI SERVICIUL EVIDENTA INCASARE IMPOZITE SI TAXE NR.SEII 318/28.09.2022 / RAPORT DE SPECIALITATE Obiectul prezentului proiect de hotărâre îl reprezintă publicarea listelor contribuabililor persoane juridice care nu au obligații restante. In fapt, prin Ordonanţa Guvernului nr. 31/2022 pentru modificarea şi completarea Codului de procedură fiscală, publicată în Monitorul Oficial nr. 857 din data de 31 august 2022 au fost aduse o serie de modificări de procedură fiscală. In virtutea principiului aplicarii unitare si intocmai a dispozitiilor legale si tinand cont de scopul principal al procedurilor si anume acela de a contribui la eficientizarea activității compartimentului de specialitate din cadrul directiei , in lumina prevederilor legale imperative care obliga la efectuarea unui astfel de demers prin stabilirea şi descrierea pașilor ce trebuie urmați, a modalităţilor de lucru și a regulilor de aplicat, precum și a responsabilităților persoanelor implicate în desfășurarea activității ce face obiectul procedurii.cuprinse in actul normativ mentionat, consideram oportun a se realiza procedurarea acestei activitati, strabilite in sarcina organului fiscal local, procedura care va fi statuata prin hotararea consiliului local al municipiului Turda (Anexa nr. 1). Astfel, in conformitate cu pct.17 alin. (1), (2) si (3) lit.b al art] din Ordonanţa Guvernului nr.31/2022 pentru modificarea si completarea Legii nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, art. 16241 al actuluui normativ modificat stabilește in sarcina organului fiscal local obligativitatea publicării pe pagina de internet proprie a listei contribuabililor persoane juridice care au declarat şi au achitat la scadență obligaţiile fiscale de plată şi care nu au obligații fiscale restante . Avand in vedere faptul ca in cazul obligatiilor fiscale locale ( impozit/taxa cladiri, impozit/taxa teren, impozit /taxa mijloace de transport, taxa afisaj in scop de reclama si publicitate), conform legislatiei incidente in cauza, scadenta este semestriala , propunem ca listele sa fie publicate semestrial până în ultima zi a lunilor aprilie, respectiv octombrie ale anului de referinta si va conţine numele contribuabililor persoane juridice si codul de identificare fiscala, conform Anexei nr.2 la prezentul proiect de hotarare. In drept, proiectul de hotarare supus discutiei se intemeiaza pe urmatoarele prevederi legale: e pct.i7 alin. (1) si (3) lit.balart.] din Ordonanţa Guvernului nr.31/2022 pentru modificarea si completarea Legii nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, conform caruia: ” (1) 4...) organul fiscal local au obligaţia de a publica pe pagina de internet proprie lista contribuabililor persoane juridice care au declarat şi au achitat la scadenţă obligaţiile fiscale de plată şi care nu au obligaţii restante. (3) Procedura de aplicare a prezentului articol se aprobă: b) în cazul creanţelor fiscale administrate de organul! fiscal local, prin hotărâre a consiliului local”; e Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare; e Art. 136 alin. (1), (2) si (3) , art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ , cu modificarile si completarile ulterioare; e Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare Ținând seama de necesitatea imbunatatirii echilibrului în relaţia dintre contribuabili şi organele fiscale în scopul creşterii încrederii contribuabililor în administrația publica locala si implicit in componenta fiscala a acesteia supunem dezbaterii si aprobarii plenului forului deliberativ turdean Proiectul de hotarare privind aprobarea procedurii de publicare a listelor contribuabililor persoane juridice care nu au obligatii restante la bugetul local , intrucat indeplineste conditiile de legalitate impuse de actele normative incidente in cauza. Conducătorul organului fiscal local, Gabriela Sălăgean [A 8) Sef serviciu, - ! Gabriela Pașca, ) ke [a W Avizat, Consilier juridic, Alexandra Mihaela Pop ROMANIA JUDETUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA DIRECTIA IMPOZITE SI TAXE LOCALE SERVICIUL EVIDENTA INCASARE Cod fiscal: 4378930 ANEXA NR. 1 Cod siruta : 55259 la Hotararea Consiliului Local nr. /2022 Adresa: Piata 1 Decembrie 1918, Nr. 28 PROCEDURA PRIVIND PUBLICAREA LISTEI CONTRIBUABILILOR PERSOANE JURIDICE CARE NU AU OBLIGATII RESTANTE LA BUGETUL LOCAL I.Scopul procedurii Publicarea listelor contribuabililor persoane juridice care nu au obligatii restante la bugetul local al unitatii administrativ-teritoriale, in sensul aducerii la cunostinta opiniei publice a conduitei acestora , relatiile contractuale derulate la nivelul mediului de afaceri fiind influentate astfel, in mod pozitiv, in conditiile in care contribuabilii persoane juridice care si-au achitat la timp obligatiile fiscale pot fi considerati parteneri de incredere . II. Domeniul de aplicare al procedurii Procedura se aplica de catre personalul Serviciului Evidenta Incasare din cadrul Directiei Impozite si Taxe Locale Turda. TI. Legislatie aplicabila e Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare; e Ordonanţa Guvernului nr.31/2022 pentru modificarea si completarea Legii nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala; OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ , cu modificarile si completarile ulterioare; Hotararea Consiliului Local al municipiului Turda privind aprobarea procedurii de publicare a listelor contribuabililor , persoane juridice, care nu au obligatii fiscale restante la bugetul local; e Ordinul Secretarului general al Guvernului nr. 600/2018 privind aprobarea Sistemului de Control Intern Managerial; e Regulamentul de organizare si functionare al Primariei municipiului Turda. IV. Legislatie internationala e Recomandările şi bunele practici promovate de OCDE ( Organizatia pentru Cooperare si Derzvoltare economica), raportate la transparenta decizionala , ca modalitate eficienta de lucru in administratia publica. V. Descrierea procedurii In conformitate cu pct.17 alin. (1), (2) si (3) lit.b al art.] din Ordonanţa Guvernului nr.3 1/2022 pentru modificarea si completarea Legii nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, art. 16241 al actuluui normativ modificat stabilește in sarcina organului fiscal local obligativitatea publicării pe pagina de internet proprie a listei contribuabililor persoane juridice care au declarat şi au achitat la scadență obligațiile fiscale de plată şi care nu au obligații fiscale restante . Dupa implinirea termenelor scadentei la plata a obligatiilor fiscale, respectiv lunile aprilie si octombrie , ale anului de referinta, se va proceda la : > Verificarea si analizarea situatiei fiscale a contribuabililor persoane juridice, din punct de vedere al indeplinirii obligatiilor de plata; > Intocmirea/printarea listei contribuabililor persoane juridice care au declarat şi au achitat la scadenţă obligaţiile fiscale de plată şi care nu au obligaţii fiscale restante la bugetul local (Jista va conține numele contribuabililor persoane juridice si codul de identificare fiscala,conform modelului prevazut in Anexa nr. 2 la HCL nr. /2022); > Prezentarea listei in vederea avizarii directorului executiv al organului fiscal local; > Publicarea listei contribuabililor persoane juridice care nu inregistreaza obligatii fiscale restante pe pagina de internet a institutiei. Avand in vedere faptul ca in cazul obligatiilor fiscale locale ( impozit/taxa cladiri, impozit/taxa teren, impozit /taxa mijloace de transport, taxa afisaj in scop de reclama si publicitate), conform legislatiei incidente in cauza, scadenta este semestriala , propunem ca listele sa fie publicate semestrial pănă în ultima zi a lunilor aprilie, respectiv octombrie ale anului de referinta si va conţine numele contribuabililor persoane juridice si codul de identificare fiscala, conform Anexei nr.2 la prezentul proiect de hotarare. VI. Documente utilizate Lista intocmita conform modelului prevazut in Anexa nr. 2 a HCL nr. /2022. VII. Responsabilitati in derularea activitatii procedurate Responsabilitatea in derularea acestei activitati procedurate apartine personalului Serviciului Evidenta Incasare impozite si taxe locale , din cadrul Primariei municipiului Turda. Lista responsabililor cu eleborarea si verificarea procedurii: Nr. Crt. Operatiunea Numele si | Functia Data Semnatura | efectuata prenumele | 1. Elaborat Pasca Gabriela | Sefserviciu septembrie |] N | 2. Verificat Salagean Gabriela Director septembrie | | ( | L __ executiv | ya) ROMANIA JUDETUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA DIRECTIA IMPOZITE SI TAXE LOCALE SERVICIUL EVIDENTA INCASARE Cod fiscal: 4378930 ANEXA NR. 2 Cod siruta : 55259 la Hotararea Consiliului Local nr. /2022 Adresa: Piata 1 Decembrie 1918, Nr. 28 LISTA CONTRIBUABILILOR PERSOANE JURIDICE CARE AU ACHITAT LA SCADENTA OBILGATIILE FISCALE DE PLATA SI CARE NU AU OBLIGATII RESTANTE LA BUGETUL LOCAL Nr Denumirea Crt. contribuabililor Codul de identificare fiscală