HCL 181/2010 adoptată

Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 23 – XII - 2010 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCłIONARE AL DIRECłIEI DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC CAPITOLUL I DISPOZIłII GENERALE Art. 1. DirecŃia de Administrare a Domeniului Public (D.A.D.P.) este serviciul public cu caracter preponderent productiv organizat de către Consiliul Local al municipiului Slobozia conform prevederilor Legii nr. 215/2001 a AdministraŃiei Publice Locale şi îşi desfăşoară activitatea după propriul regulament de organizare şi funcŃionare aprobat de Consiliul Local. Sediul DirecŃiei de Administare a Domeniului Public este situat în str. Filaturii nr.8, telefon 0234.235496. Art. 2. DirecŃia de Administrare a Domeniului Public are structura organizatorică stabilită prin organigramă şi statul de funcŃii, aprobate conform legii, care duce la îndeplinire sarcinile şi atribuŃiile administraŃiei publice locale reieşite din legi, ordonanŃe, hotărâri ale guvernului, ordine ale conducătorilor administraŃiei publice centrale, hotărâri ale Consiliului Local şi dispoziŃii ale Primarului. Art. 3. DirecŃia de Administrare a Domeniului Public este organizată ca unitate cu Personalitate juridică, directorul având calitatea de ordonator terŃiar de credite. Art. 4. Directorul al D.A.D.P. răspunde de bună funcŃionare şi organizare a activităŃii unităŃii, iar în exercitarea atribuŃiilor ce-i revin, directorul emite decizii cu privire la toate măsurile ce se impun în cadrul direcŃiei. Art. 5. Directorul reprezintă D.A.D.P. în relaŃiile cu Primarul şi Consiliul Local, cu celelalte autorităŃi publice, cu persoane fizice şi juridice. Art. 6. Personalul angajat îşi desfăşoară activitatea şi beneficiază de protecŃia socială conform legislaŃiei în vigoare. Art. 7. Pentru îndeplinirea atribuŃiilor ce-i revin, serviciile de specialitate ale D.A.D.P. colaborează cu serviciile de specialitate ale Aparatului de Specialitate din cadrul Primăriei. Art. 8. Legătura între directorul şi birourile, secŃiile, formaŃiilor de lucru ale secŃiilor D.A.D.P. se realizează prin şefii compartimentelor respective, iar legătura D.A.D.P. cu Primarul, Consiliul Local, 1 Consiliul JudeŃean, serviciile descentralizate ale statului, regiile şi societăŃile comerciale se realizează prin director, sau după caz, directorul adjunct sau prin personalul din subordine potrivit limitei de competenŃă. Art. 9. Serviciile, birourile, compartimentele din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului sprijină activitatea compartimentelor funcŃionale ale D.A.D.P. în vederea rezolvării operative a atribuŃiilor ce le revin. Art. 10. În rezolvarea atribuŃiilor sale, D.A.D.P., prin structurile organizatorice componente (birouri, secŃii,) întocmeşte rapoarte, referate, proiecte pe care le prezintă directorului sau directorului adjunct după caz, pentru a fi soluŃionate. Art. 11. D.A.D.P. răspunde de aplicarea hotărârilor Consiliului Local şi a dispoziŃiilor Primarului referitoare la domeniul de activitate al acesteia. Documentele care sunt solicitate de către consilieri în vederea informării şi prezentării de rapoarte, vor fi puse la dispoziŃia acestora, iar pentru alte organe interesate în consultarea unor documente, aceasta devine posibilă numai cu aprobarea directorului în situaŃia în care Primarul nu dispune altfel. Art. 12. D.A.D.P. este condusă de director, care este subordonat Primarului şi Consiliului Local. Art. 13. Actele care se emit de la D.A.D.P. vor fi semnate de director. Art. 14. Directorul şi Directorul adjunct reprezintă conducerea D.A.D.P.fiind ajutaŃi în realizarea sarcinilor de către şefii de secŃii şi şefii de formaŃii ale secŃiilor, de birouri şi de compartimentele funcŃionale subordonate. Art. 15. Şefii de secŃii, şefii de formaŃii, compartimente răspund de întreaga activitate care le-a fost repartizată spre coordonare, în conformitate cu prezentul regulament. Înlocuitorii de drept vor fi stabiliŃi prin decizia directorului. Art. 16. Directorul, Directorul adjunct, şefii de secŃii, şefii de formaŃii răspund în ordine ierarhică de îndeplinirea sarcinilor de serviciu potrivit fişelor de post şi prezentului regulament. Art. 17. (1) Conducerea D.A.D.P., pe lângă activitatea profesională proprie, organizează activitatea şi urmăreşte realizarea sarcinilor de către angajaŃii din compartimentele subordonate, astfel: - Primeşte corespondenŃa şi o distribuie compartimentelor de specialitate din cadrul direcŃiei; - Urmăreşte respectarea termenelor legale în soluŃionarea corespondenŃei; - Informează în scris lunar, trimestrial şi ori de câte ori este nevoie conducerea primăriei asupra activităŃii desfăşurate în cadrul direcŃiei; - Participă la şedinŃele Consiliului Local atunci când se dezbat problem legate de activitatea D.A.D. P.; - Asigură rezolvarea problemelor curente; 2 - Urmăreşte cunoaşterea şi studierea de către personalul din subordine a legislaŃiei în vigoare, utilizarea deplină a timpului de lucru, creşterea aportului fiecărui angajat la rezolvarea cu competenŃă şi de calitate a tuturor sarcinilor încredinŃate conform fişei postului în raport cu pregătirea, experienŃa şi funcŃia ocupată; - Urmăreşte desfăşurarea activităŃiilor cu caracter juridic din cadrul D.A.D. P., specifice fiecărei structuri funcŃionale; - Asigură şi răspunde de rezolvarea în termen cu respectarea legislaŃiei în vigoare a cererilor, sesizărilor şi scrisorilor primite de la cetăŃeni, legate de activitatea D.A.D. P.; - Elaborează alături de birourile din subordine, rapoartele de specialitate în vederea adoptării proiectelor de hotărâri şi dispoziŃii; - Urmăresc îndeplinirea hotărârilor Consiliului Local şi a DispoziŃiilor Primarului care privesc activitatea serviciilor direcŃiei; - Realizează colaborarea şi conlucrarea pentru soluŃionarea unor probleme complexe cu toate direcŃiile de specialitate, inclusiv a materialelor care se prezintă spre analiză comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; - Urmăreşte întocmirea fişei fiecărui post al personalului din subordine; - Asigură abonamentele de specialitate pentru direcŃie, abonamente la edituri pentru lucrări de interes local, realizarea colecŃiilor de acte normative, precum şi urmărirea aplicării dispoziŃiilor legale de către personalul direcŃiei; - Îndeplinesc orice alte sarcini dispuse de conducerea Primăriei. (2) AtribuŃiile, competenŃele şi răspunderile cu caracter general ce revin şefilor compartimentelor funcŃionale ale D.A.D.P. sunt: - Organizează activitatea, atât pe compartimente cât şi pe fiecare angajat din subordine; - Întocmesc programele de activitate ale secŃiilor şi formaŃiilor şi le prezintă spreaprobare directorului general sau directorului după caz, care coordonează activitatea, stabilesc măsurile necesare şi urmăresc îndeplinirea în bune condiŃii a obiectivelor din aceste programe; - Urmăresc şi răspund de elaborarea corespunzătoare a lucrărilor şi finalizarea în termenele legale a acŃiunilor din programele de activitate sau dispuse de conducere; - Asigură respectarea disciplinei în muncă de către personalul subordonat, a prevederilor Regulamentului de ordine interioară, luând măsurile ce se impun; - în limita competenŃelor stabilite, reprezintă compartimentele pe care le conduc în relaŃiile cu alte compartimente de specialitate din aparatul propriu sau cu agenŃii economici, instituŃii publice şi persoane fizice; 3 - Urmăresc şi verifică activitatea profesională a lucrătorilor din cadrul compartimentelor pe care le conduc, îi îndrumă şi sprijină în scopul sporirii operativităŃii, capacităŃii şi competenŃei lor în îndeplinirea sarcinilor încredinŃate; - Asigură respectarea reglementărilor legale specifice domeniilor de activitate ale fiecărui compartiment, organizează şi urmăresc documentarea de specialitate a personalului din subordine; - Repartizează pe salariaŃii subordonaŃi, sarcinile şi corespondenŃa ce revine compartimentelor respective, dând îndrumările corespunzătoare pentru soluŃionarea acestora; - Verifică, semnează sau vizează după caz, potrivit competenŃelor stabilite, lucrările şi corespondenŃa efectuate de personalul din subordine; - Veghează şi răspund, alături de lucrătorii din subordine de respectarea normelor legale în vigoare; - Răspunde de respectarea normelor de conduită şi deontologie de către personalul din subordine în raporturile cu contribuabilii; - Întocmesc fişele posturilor ale personalului din subordine, până la nivelul competenŃeelor lor; - Întocmesc fişele de evaluare individuală ale personalului din subordine. - Îndeplinesc orice alte atribuŃii prevăzute de lege sau dispuse de conducere în legătură cu domeniul lor de activitate; Art. 18. Programul de lucru al personalului din cadrul D.A.D.P. este stabilit de conducerea unităŃii prin regulamentul de ordine interioară. Art. 19. AngajaŃii D.A.D.P. răspund, după caz, material, civil, administrative sau penal pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuŃiilor ce le revin. Art. 20. Primarul şi directorul vor putea stabili pentru personalul angajat în D.A.D.P. şi alte sarcini decât cele prevăzute în prezentul regulament. CAPITOLUL II OBIECTUL DE ACTIVITATE Art. 21. DirecŃia de Administare a Domeniului Public are ca obiect de activitate următoarele: A) Producerea materialului dendrologic şi floricol; B) Amenajarea şi întreŃinerea parcurilor, spaŃiilor verzi şi a fondului forestier din dotare; C) ÎntreŃinerea, repararea şi exploatarea patrimoniu public şi privat: • ReparaŃii şcoli şi grădiniŃe; • Mobilier urban; • Monumente şi fântâni arteziene; 4 • Ceasuri urbane; • WC-uri publice (WC public parc E-14 şi WC-uri ecologice); • InstalaŃii semnalizare rutieră şi marcaje rutiere; • Afişaj public; • Eliberarea, depozitarea, păstrarea şi valorificarea bunurilor depozitate în locuri nepermise de pe domeniul public şi privat; • Locuri de joacă pentru copii; • Amenajarea şi întreŃinerea străzilor, trotuarelor, aleilor, parcurilor; • ActivităŃi de ecarisaj; • ÎntreŃinerea terenurilor, bazelor sportive şi a locurilor de agrement; • Exploatarea şi întreŃinerea parcului de mijloace de transport propriu, a construcŃiilor şi celorlalte amenajări; • Scoaterea apei din subsolurile clãdirilor aparŃinând persoanelor fizice şi juridice; • Valorificarea bunurilor şi produselor rezultate din activitatea DirecŃiei de Administrare a Domeniului Public; • ActivităŃi de curăŃire şi transport a zãpezii de pe căile publice şi întreŃinerea în funcŃiune a acestora pe timp de ploi sau îngheŃ efectuate mecanizat, precum şi activitatea de curăŃire manuală a zăpezii. • Supravegherea sistemului de iluminat public şi semaforizare, înlocuire corp iluminat public. CAPITOLUL III STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A DIRECłIEI DE ADMINISTARE A DOMENIULUI PUBLIC Art. 22 Directorul DirecŃiei, coordonează direct sau prin intermediul directorului adjunct şi şefilor de secŃie, potrivit delegării de competenŃe, următoarea structură organizatorică :
Biroul programare, normare, resurse umane, salarizare, arhive, protecŃia muncii, P.S.I, mediu, iluminat public;
Biroul contabilitate;
SecŃia Producere material dendrologic şi floricol, întreŃinere parcuri şi spaŃii verzi, reparaŃii întreŃinere dotări edilitare, ecarisaj;
SecŃia ReparaŃii întreŃinere străzi; Art. 23. Sarcinile şi atribuŃiile compartimentelor funcŃionale din cadrul DirecŃiei de Administrare a Domeniului Public sunt: 5  BIROUL PROGRAMARE, NORMARE, RESURSE UMANE, SALARIZARE, ARHIVE, PROTECłIA MUNCII, P.S.I., MEDIU RESURSE UMANE - În conformitate cu prevederile legale şi în colaborare cu conducerea D.A.D.P., face propuneri privind structura şi numărul de personal D.A.D.P.necesare desfăşurării activităŃii unităŃii, întocmeşte proiectul organigramei, al statului de funcŃii şi a numărului de personal pe care le supune avizării Primarului şi aprobării Consiliului Local; - Întocmeşte pe baza propunerilor compartimentelor funcŃionale cu acordul conducerii direcŃiei, cu viza primarului, şi propune spre aprobare Consiliului Local Regulamentul de organizare şi funcŃionare; - Face propuneri de întocmire a Regulamentului de Ordine Interioară; - Stabileşte circuitul lucrărilor de personal; - Urmăreşte întocmirea de către şefii compartimentelor a fişelor posturilor ce vor cuprinde toate sarcinile ce trebuiesc executate de salariaŃii D.A.D.P., Ńine evidenŃa acestora şi le face cunoscute sub semnătură salariaŃilor; - Pe baza statului de funcŃii aprobat de Consiliul Local, întocmeşte şi supune spre aprobare directorului statul de funcŃii nominal; - Urmăreşte respectarea actelor normative privind salarizarea personalului, asigură şi răspunde de aplicarea strictă a prevederilor legale, privind încadrarea şi salarizarea personalului unităŃii; - Urmăreşte întocmirea fişelor de evaluare a performanŃelor profesionale individuale de către şefii compartimentelor pentru personalul din subordine, annual sau ori de câte ori este necesar, le supune spre aprobare directorului şi urmăreşte modul de soluŃionare a contestaŃiilor; - Pe baza fişelor de evaluare a performanŃelor profesionale individuale, în conformitate cu legislaŃia în vigoare, stabileşte salariul de bază, indemnizaŃia de conducere, după caz şi alte elemente de salarizare pentru personalul din cadrul D.A.D.P. şi le supune spre aprobare ordonatorului de credite (directorului); - Pe baza carnetelor de muncă şi a evidenŃei personalului urmăreşte permanent acordarea corectă a sporului de vechime şi modificarea acestuia conform prevederilor legale; - În funcŃie de sumele comunicate de Biroul Contabilitate, face propuneri privind acordarea premiilor individuale din fondul de premiere constituit lunar prin aplicarea cotei stabilită prin lege asupra fondului de salarii prevăzut în bugetul de venituri şi cheltuieli; - Pe baza condicii de prezenŃă întocmeşte lunar fişele de pontaj pentru personalul din cadrul aparatului propriu - T.E.S.A.; - Verifică foile colective de prezenŃă şi întocmeşte statele de plată; 6 - Stabileşte drepturile salariale privind plată orelor suplimentare; - Urmăreşte acordarea concediilor de odihnă, iar în baza planificărilor concediilor de odihnă emite note de plecare în concediu, urmărind încadrarea în prevederile legale; - În cazul acordării unor drepturi necuvenite sau neacordarea unor sume ce s-ar fi cuvenit personalului, dispune recalcularea acestora; - Urmăreşte aplicarea sancŃiunilor disciplinare prin diminuarea corespunzătoare a salariilor; - Urmăreşte acordarea în cuantumul aprobat a sporului pentru condiŃii de muncă; - Supune aprobării ordonatorului de credite (directorului) acordarea premiului anual salariaŃilor din cadrul D.A.D.P.; - Face propuneri de reducere sau anulare a premiului individual anual în cazul salariaŃilor care în cursul anului au desfăşurat o activitate profesională slabă sau necorespunzătoare sau au avut abateri pentru care au fost sancŃionaŃi disciplinar; - La angajarea personalului în cadrul compartimentelor D.A.D.P. întocmeşte dosarele personale; - Furnizează datele personale ale angajaŃilor pentru stabilirea deducerilor de bază şi suplimentare; - Ia măsuri pentru completarea la zi a carnetelor de muncă şi păstrarea acestora în condiŃii de siguranŃă; înregistrează în cărŃile de muncă operaŃiuni legate de angajare, redistribuire, pensionare sau încetarea contractului de muncă a personalului D.A.D.P., conform legilor în vigoare; - Întocmeşte registrul numerelor matricole ale salariaŃilor; - Se preocupă de întocmirea contractului individual de muncă şi semnarea acestuia de către angajator şi angajat; - Întocmeşte condica de prezenŃă pentru salariaŃii T.E.S.A.; - Zilnic, urmăreşte prezenŃa salariaŃilor la serviciu; - În colaborare cu compartimentele funcŃionale, întocmeşte graficul privind concediile de odihnă; - łine evidenŃa concediilor de odihnă şi urmăreşte întocmirea formelor legale pentru plată acestora în timp util; - Întocmeşte dosarele pentru pensionare ale salariaŃilor conform legislaŃiei în vigoare; - łine evidenŃa concediilor fără plată, a absenŃelor nemotivate şi a sancŃiunilor; - Participă la cercetarea prealabilă a unor fapte ce constituie abatere disciplinară în vederea propunerii de sancŃiuni împreună cu Comisia de disciplină aD.A.D.P ului; - În urma solicitării salariaŃilor, eliberează adeverinŃe ce dovedesc calitatea de angajat; - łine evidenŃa salariaŃilor în ceea ce priveşte domiciliul şi numărul de telefon; - Urmăreşte modul cum se realizează serviciul pe unitate; - În funcŃie de necesităŃi, întocmeşte referatul privind oportunitatea angajărilor şi pe baza aprobărilor 7 ordonatorului de credite, redactează anunŃurile privind posturile vacanŃe, data Ńinerii examenelor sau a concursurilor; - Asigură secretariatul examenelor sau concursurilor; - Face propuneri pentru scoaterea la examen sau concurs a posturilor pentru promovarea/avansarea salariaŃilor din cadrul D.A.D.P. care au obŃinut punctajul necesar în urma evaluării performanŃelor profesionale individuale; - Se preocupă ca şefii compartimentelor în care se află posturile scoase la concurs, împreună cu preşedinŃii comisiilor de examinare, să întocmească bibliografia necesară; - Pe baza proceselor verbale ale comisiilor de examinare, întocmeşte referatul privind încadrarea sau după caz, promovarea salariaŃilor şi stabilirea salariilor de bază şi a indemnizaŃiilor de conducere; - Asigură formarea, pregătirea şi perfecŃionarea profesională a personalului angajat în cadrul D.A.D.P.; - Răspunde de păstrarea şi predarea documentelor compartimentului arhivă; - Organizează activitatea şi întocmeşte fişa postului pentru personalul subordonat, în concordanŃă cu R.O.F. şi R.O.I.; - În cadrul biroului, la vacantarea unor posturi, concedii de odihnă, concedii medicale, îngrijirea copilului, detaşări, delegări etc. Are obligaŃia redistribuirii sarcinilor şi atribuŃiilor rămase neacoperite, prin act adiŃional la fişa postului; - Întocmeşte rapoarte statistice ce privesc numărul de personal, structură organizatoricăîn limita documentelor deŃinute; - Participă la şedinŃele comisiilor de specialitate şi cele ale Consiliului Local în măsura în care are de susŃinut materiale specifice activităŃii; - Informează asupra situaŃiilor deosebite, propune măsuri de soluŃionare şi răspunde pentru nerealizarea sarcinilor din prezentul regulament; - Întocmeşte referate şi redactează dispoziŃii şi decizii ale directorului D.A.D.P.; - Acordă consultanŃă juridică în cadrul compartimentelor aparŃinând D.A.D.P.; - Asigură participarea, împreună cu persoanele de specialitate din cadrul D.A.D.P., la expertize şi cercetări efectuate de instanŃele de judecată sau alte organe ale statului; - Avizează toate documentele întocmite de D.A.D.P. în aplicarea legislaŃiei muncii; - Participă la comisiile numite pentru efectuarea de verificări, control, inventarieri şi alte asemenea acŃiuni; - Asigură participarea în comisiile de examinare la încadrarea şi promovarea personalului; - Avizează pentru legalitate referatele şi rapoartele prin care se propune adoptarea de hotărâri sau emiterea de dispoziŃii, decizii; 8 - łine evidenŃa litigiilor proprii ale D.A.D.P.; - Răspunde de legalitatea documentelor întocmite şi prezentate de către D.A.D.P.; - Colaborează cu spe [...]