HCL 259/2022 Slobozia adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeomunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei de Administrare a Domeniului Public Slobozia Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în ședință ordinară în data de 30 iunie 2022, Având în vedere: E Referatul de aprobareal Primarului Municipiului Slobozia; m Solicitarea direcţiei de Administrare a Domeniului Public Slobozia, înregistrată la Primăria Slobozia cu nr.701 18/2022; m Raport de specialitate al Compartimentului Proceduri Administrative şi Secretariat Consiliu Local, înregistrat la Primăria Slobozia cu nr. 70915/2022; WM Raportul de avizare al Comisiei Juridice şi de Disciplină din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slobozia; E Prevederile HCL Slobozia nr. 33/17.03.1995 privind modificarea hotărârilor nr. 63/28.10.1994 şi nr. 7/27.01.1995 şi aprobarea Regulamentului de funcţionare al Direcţiei de administrare a Domeniului Public; ale art. 40 alin. (1) lit. a) şi b) din Legea nr. 53/2003 privind Codul Muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) și d), coroborate cu alin. (7) lit. n) şi art. 139 alin. (1), coroborat cu prevederile art. $ lit. ee) din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Direcţiei de Administrare a Domeniului Public Slobozia, conform Anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 - La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prevederile HCL nr. 181/23.12.2010, se abrogă. Art. 3 Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publicului prin afişarea la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, respectiv pe siteul www.municipiulslobozia.ro. Art. 4 Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului Municipiului Slobozia, Direcţiei de Administrare a Domeniului Public Slobozia, în vederea aducerii la îndeplinire. E DE ȘEDINȚĂ contrasemnează, Iy Stoian L SECRETAR GENERAL MUNICIPIU | jur. Tudoran Valentin Nr. 259 Din 30.06.2022 Anexa la HCL nr.259/30/06.2022 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL DIRECȚIEI DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC CAPITOLUL I DISPOZIȚII GENERALE Art. 1. Direcţia de Administrare a Domeniului Public (D.A.D.P.) este serviciul public cu caracter preponderent productiv organizat de către Consiliul Local al municipiului Slobozia conform prevederilor Codului Administrativ O.U.G 57/2019 a Administratiei Publice Locale si Legea 51/2066 a Serviciilor Comunitare de Utilitati Publice, îşi desfăşoară activitatea după propriul regulament de organizare şi funcționare aprobat de Consiliul Local. Sediul Direcţiei de Administare a Domeniului Public este situat în str. Filaturii nr.8, telefon 0234.235496. Art. 2. Direcţia de Administrare a Domeniului Public are structura organizatorică stabilită prin organigramă şi statul de funcţii, aprobate conform legii, care duce la îndeplinire sarcinile şi atribuţiile administraţiei publice locale reieşite din legi, ordonanţe, hotărâri ale guvernului, ordine ale conducătorilor administraţiei publice centrale, hotărâri ale Consiliului Local şi dispoziţii ale Primarului. Art. 3. Direcţia de Administrare a Domeniului Public este organizată ca unitate cu personalitate juridică, directorul având calitatea de ordonator terțiar de credite. Art, 4. Directorul al D.A.D.P. răspunde de bună funcţionare şi organizare a activităţii unităţii, iar în exercitarea atribuţiilor ce-i revin, directorul emite decizii cu privire la toate măsurile ce se impun în cadrul direcţiei. Art, 5. Directorul reprezintă D.A.D.P. în relaţiile cu Primarul şi Consiliul Local, cu celelalte autorităţi publice, cu persoane fizice şi juridice. Art. 6. Personalul angajat îşi desfăşoară activitatea şi beneficiază de protecţia socială conform legislaţiei în vigoare. Art. 7. Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce-i revin, serviciile de specialitate ale D.A.D.P. colaborează cu serviciile de specialitate ale Aparatului de Specialitate din cadrul Primăriei. Art. 8. Legătura între directorul, directorii adjunctii şi birourile, serviciile, formațiilor de lucru ale secţiei. D.A.D.P. se realizează prin şefii compartimentelor respective, iar legătura D.A.D.P. cu Primarul, Consiliul Local, Consiliul Judeţean, serviciile descentralizate ale statului, regiile şi societățile comerciale se realizează prin director, sau după caz, directorii adjuncti sau prin personalul din subordine potrivit limitei de competenţă. Art. 9. Serviciile, birourile, compartimentele din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului sprijină activitatea compartimentelor funcţionale ale D.A.D.P. în vederea rezolvării operative a atribuţiilor ce le revin. Art. 10. În rezolvarea atribuţiilor sale, D.A.D.P., prin structurile organizatorice componente (birouri, secţii, servicii) întocmeşte rapoarte, referate, proiecte pe care le prezintă directorului sau directorului adjunct după caz, pentru a fi soluționate. Art. 11. D.A.D.P. răspunde de aplicarea hotărârilor Consiliului Local şi a dispoziţiilor Primarului referitoare la domeniul de activitate al acesteia. Documentele câre sunt solicitate de către consilieri în vederea informării şi prezentării de rapoarte, vor fi. puse la dispoziţia acestora, iar pentru alte organe interesate în consultarea unor documente, aceasta devine posibilă numai cu aprobarea directorului în situaţia în care Primarul nu dispune altfel. Art. 12. D.A.D.P. este condusă de director, care este subordonat Primarului și Consiliului Local. Art, 13. Actele care se emit de la D.A.D.P. vor fi semnate de director. Art. 14. Directorul şi Directorii adjuncti reprezintă conducerea D.A.D.P. „fiind ajutaţi în realizarea sarcinilor de către şefii de secţii şi şefii de formaţii ale secţiilor, de birouri şi de compartimentele funcţionale subordonate. Art. 15. Şefii de secţii, şefii de formaţii, compartimente răspund de întreaga activitate care le-a fost repartizată spre coordonare, în conformitate cu prezentul regulament. Înlocuitorii de drept vor fi stabiliţi prin decizia directorului. Art. 16. Directorul, Directorul adjunct, şefii de secţii, şefii de formaţii răspund în ordine ierarhică de îndeplinirea sarcinilor de serviciu potrivit fişelor de post şi prezentului regulament. Art. 17. (1) Conducerea D.A.D.P., pe lângă activitatea profesională proprie, organizează activitatea şi urmăreşte realizarea sarcinilor de către angajaţii din compartimentele subordonate, astfel: - Primeşte corespondenţa şi o distribuie compartimentelor de specialitate din cadrul direcţiei; - Urmăreşte respectarea termenelor legale în soluţionarea corespondenţei; - Informează în scris lunar, trimestrial şi ori de câte ori este nevoie conducerea primăriei asupra activităţii desfășurate în cadrul direcţiei; - Participă la şedinţele Consiliului Local atunci când se dezbat problem legate de activitatea D.A.D. P.; - Asigură rezolvarea problemelor curente; - Urmăreşte cunoaşterea şi studierea de către personalul din subordine a legislaţiei în vigoare, utilizarea deplină a timpului de lucru, creşterea aportului fiecărui angajat la rezolvarea cu competență şi de calitate a tuturor sarcinilor încredințate conform fişei postului în raport cu pregătirea, experiența şi funcţia ocupată; - Urmăreşte desfăşurarea activităţiilor cu caracter juridic din cadrul D.A.D. P., specifice fiecărei structuri funcţionale; - Asigură şi răspunde de rezolvarea în termen cu respectarea legislaţiei în vigoare a cererilor, sesizărilor şi scrisorilor primite de la cetăţeni, legate de activitatea D.A.D.P.; - Elaborează alături de birourile din subordine, rapoartele de specialitate în vederea adoptării proiectelor de hotărâri şi dispoziţii; - Urmăresc îndeplinirea hotărârilor Consiliului Local şi a Dispoziţiilor Primarului care privesc activitatea serviciilor direcţiei; | d - Realizează colaborarea şi conlucrarea pentru soluţionarea unor probleme complexe cu toate direcţiile de specialitate, inclusiv a materialelor care se prezintă spre analiză comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; - Urmăreşte întocmirea fişei fiecărui post al personalului din subordine; - Asigură abonamentele de specialitate pentru direcţie, abonamente la edituri pentru lucrări de interes local, realizarea colecţiilor de acte normative, precum şi urmărirea aplicării dispoziţiilor legale de către personalul direcţiei; - Îndeplinesc orice alte sarcini dispuse de conducerea Primăriei. (2) Atribuţiile, competențele şi răspunderile cu caracter general ce revin şefilor compartimentelor funcţionale ale D.A.D.P. sunt: - Organizează activitatea, atât pe compartimente cât şi pe fiecare angajat din subordine; - Întocmesc programele de activitate ale secţiilor şi formațiilor şi le prezintă spreaprobare directorului general sau directorului după caz, care coordonează activitatea, stabilesc măsurile necesare și urmăresc îndeplinirea în bune condiții a obiectivelor din aceste programe; - Urmăresc şi răspund de elaborarea corespunzătoare a lucrărilor şi finalizarea în termenele legale a acţiunilor din programele de activitate sau dispuse de conducere; - Asigură respectarea disciplinei în muncă de către personalul subordonat, a prevederilor Regulamentului de ordine interioară, luând măsurile ce se impun; - în limita competenţelor stabilite, reprezintă compartimentele pe care le conduc în relaţiile cu alte compartimente de specialitate din aparatul propriu sau cu agenţii economici, instituţii publice şi persoane fizice; - Urmăresc şi verifică activitatea profesională a lucrătorilor din cadrul compartimentelor pe care le conduc, îi îndrumă şi sprijină în scopul sporirii operativităţii, capacității şi competenţei lor în îndeplinirea sarcinilor încredințate; - Asigură respectarea reglementărilor legale specifice domeniilor de activitate ale fiecărui compartiment, organizează şi urmăresc documentarea de specialitate a personalului din subordine; - Repartizează pe salariaţii subordonați, sarcinile şi corespondenţa ce revine compartimentelor respective, dând îndrumările corespunzătoare pentru soluţionarea acestora; - Verifică, semnează sau vizează după caz, potrivit competenţelor stabilite, lucrările şi corespondenţa efectuate de personalul din subordine; - Veghează și răspund, alături de lucrătorii din subordine de respectarea normelor legale în vigoare; - Răspunde de respectarea normelor de conduită şi deontologie de către personalul din subordine în raporturile cu contribuabilii; - Întocmesc fişele posturilor ale personalului din subordine, până la nivelul competenţeelor lor; - Întocmesc fişele de evaluare individuală ale personalului din subordine. - Îndeplinesc orice alte atribuţii prevăzute de lege sau dispuse de conducere în legătură cu domeniul lor de activitate; Art. 18. Programul de lucru al personalului din cadrul D.A.D.P. este stabilit de conducerea unităţii prin regulamentul de ordine interioară. “Art, 19. Angajaţii D.A.D.P. răspund, după caz, material, civil, administrative sau penal pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin. Art. 20. Primarul și directorul vor putea stabili pentru personalul angajat în D.A.D.P. şi alte sarcini decât cele prevăzute în prezentul regulament CAPITOLUL II OBIECTUL DE ACTIVITATE Art. 21. Direcţia de Administare a Domeniului Public are ca obiect de activitate următoarele: A) Producerea materialului dendrologic şi floricol; B) Amenajarea şi întreţinerea parcurilor, spaţiilor verzi şi a fondului forestier din dotare; C) Întreţinerea, repararea şi exploatarea patrimoniu public şi privat: * Reparaţii şcoli şi grădiniţe; * Mobilier urban; * Monumente şi fântâni arteziene; + Ceasuri urbane; * WC-uri publice (WC public parc E-14 şi WC-uri ecologice); * Instalaţii semnalizare rutieră şi marcaje rutiere; * Afişaj public; + Eliberarea, depozitarea, păstrarea şi valorificarea bunurilor depozitate în locuri nepermise de pe domeniul public și privat; e Locuri de joacă pentru copii; + Amenajarea şi întreţinerea străzilor, trotuarelor, aleilor, parcurilor; + Gestionarea câinilor fără stăpân; + Întreţinerea terenurilor, bazelor sportive şi a locurilor de agrement; + Exploatarea şi întreţinerea parcului de mijloace de transport propriu, a construcţiilor şi celorlalte amenajări; * Scoaterea apei din subsolurile clădirilor aparţinând persoanelor fizice şi juridice; * Valorificarea bunurilor și produselor rezultate din activitatea Direcţiei de Administrare a Domeniului Public; e Activitatea de iluminat public; D.Realizarea de lucrari de investitii pe domeniului public si privat . E.Activitatea de Dezinsectie Dezinfectie si Deratizare. F.Activitatea de Salubrizare :maturat,spalare ,stropirea si intretinerea cailor publice ;curatirea si transportul zapezii de pe caile publice si mentinerea în functiune a acestora pe timp de polei sau inghet efectuate mecanizat precum si activitatea de curatire manuala a zapezii. CAPITOLUL III STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A DIRECȚIEI DE ADMINISTARE A DOMENIULUI PUBLIC Art. 22 Directorul Direcţiei, coordonează direct sau prin intermediul directorilor adjuncti , şefului de serviciu si sefilor de sectie, potrivit delegării de competenţe, următoarea structură organizatorică : - Biroul programare, normare, resurse umane, salarizare, arhive, protecţia muncii, P.S.], mediu; - Biroul contabilitate; - Serviciul producere material dendrologic şi floricol, întreţinere parcuri şi spaţii verzi, gestionarea cainilor fara stapan , D.D.D.; - Serviciu infrastructura si lucrari edilitare; - Serviciu Public de Salubrizare si deszapezire ; - Serviciu Iluminat Public; Art. 23. Sarcinile şi atribuţiile compartimentelor funcţionale din cadrul Direcţiei de Administrare a Domeniului Public sunt: BIROUL PROGRAMARE, NORMARE, RESURSE UMANE, SALARIZARE, ARHIVE, PROTECȚIA MUNCII, P.S.I., MEDIU RESURSE UMANE - În conformitate cu prevederile legale şi în colaborare cu conducerea D.A.D.P., face propuneri privind structura şi numărul de personal D.A.D.P.necesare desfăşurării activităţii unităţii, întocmeşte proiectul organigramei, al statului de funcţii şi a numărului de personal pe care le supune avizării Primarului şi aprobării Consiliului Local; - Întocmeşte pe baza propunerilor compartimentelor funcţionale cu acordul conducerii direcţiei, cu viza primarului, şi propune spre aprobare Consiliului Local Regulamentul de organizare şi funcţionare; - Face propuneri de întocmire a Regulamentului de Ordine Interioară; - Stabileşte circuitul lucrărilor de personal; - Urmăreşte întocmirea de către şefii compartimentelor a fişelor posturilor ce vor cuprinde toate sarcinile ce trebuiesc executate de salariaţii D.A.D.P., ţine evidenţa acestora şi le face cunoscute sub semnătură salariaţilor; - Pe baza statului de funcţii aprobat de Consiliul Local, întocmeşte şi supune spre aprobare directorului statul de funcţii nominal; - Urmăreşte respectarea actelor normative privind salarizarea personalului, asigură şi răspunde de aplicarea strictă a prevederilor legale, privind încadrarea şi salarizarea personalului unităţii; - Urmăreşte întocmirea fişelor de evaluare a performanțelor profesionale individuale de către şefii compartimentelor pentru personalul din subordine, annual sau ori de câte ori este necesar, le supune spre aprobare directorului şi urmăreşte modul de soluţionare a contestaţiilor; - Pe baza fişelor de evaluare a performanţelor profesionale individuale, în conformitate cu legislaţia în vigoare, stabileşte salariul de bază, indemnizaţia de conducere, după caz şi alte elemente de salarizare pentru personalul din cadrul D.A.D.P. şi le supune spre aprobare ordonatorului de credite (directorului); - Pe baza carnetelor de muncă și a evidenţei personalului urmăreşte permanent acordarea corectă a sporului de vechime şi modificarea acestuia conform prevederilor legale; - În funcţie de sumele comunicate de Biroul Contabilitate, face propuneri privind acordarea premiilor individuale din fondul de premiere constituit lunar prin aplicarea cotei stabilită prin lege asupra fondului de salarii prevăzut în bugetul de venituri şi cheltuieli; - Pe baza condicii de prezenţă întocmeşte lunar fişele de pontaj pentru personalul din cadrul aparatului propriu - T.E.S.A.; - Verifică foile colective de prezenţă şi întocmeşte statele de plată; - Stabileşte drepturile salariale privind plată orelor suplimentare; - Urmăreşte acordarea concediilor de odihnă, iar în baza planificărilor concediilor de odihnă emite note de plecare în concediu, urmărind încadrarea în prevederile legale; - În cazul acordării unor drepturi necuvenite sau neacordarea unor sume ce s-ar fi cuvenit personalului, dispune recalcularea acestora; - Urmăreşte aplicarea sancţiunilor disciplinare prin diminuarea corespunzătoare a salariilor; - Urmăreşte acordarea în cuantumul aprobat a sporului pentru condiţii de muncă; - Supune aprobării ordonatorului de credite (directorului) acordarea premiului anual salariaţilor din cadrul D.A.D.P.; - Face propuneri de reducere sau anulare a premiului individual anual în cazul salariaţilor care în cursul anului au desfăşurat o activitate profesională slabă sau necorespunzătoare sau au avut abateri pentru care au fost sancţionaţi disciplinar; - La angajarea personalului în cadrul compartimentelor D.A.D.P. întocmeşte dosarele personale; - Furnizează datele personale ale angajaţilor pentru stabilirea deducerilor de bază şi suplimentare; - Ia măsuri pentru completarea la zi a carnetelor de muncă şi păstrarea acestora în condiţii de siguranţă; înregistrează în cărţile de muncă operaţiuni legate de angajare, redistribuire, pensionare sau încetarea contractului de muncă a personalului D.A.D.P., conform legilor în vigoare; - Întocmeşte registrul numerelor matricole ale salariaţilor; - Se preocupă de întocmirea contractului individual de muncă şi semnarea acestuia de către angajator şi angajat; - Întocmeşte condica de prezenţă pentru salariaţii T.E.S.A..; - Zilnic, urmăreşte prezența salariaţilor la serviciu; - În colaborare cu compartimentele funcționale, întocmeşte graficul privind concediile de odihnă; - Ține evidenţa concediilor de odihnă şi urmăreşte întocmirea formelor legale pentru plată acestora în timp util; N - Întocmeşte dosarele pentru pensionare ale salariaţilor conform legislaţiei în vigoare; - Ține evidenţa concediilor fără plată, a absenţelor nemotivate şi a sancţiunilor; - Participă la cercetarea prealabilă a unor fapte ce constituie abatere disciplinară în vederea propunerii de sancţiuni împreună cu Comisia de disciplină aD.A.D.P ului; - În urma solicitării salariaţilor, eliberează adeverinţe ce dovedesc calitatea de angajat; - Ţine evidenţa salariaţilor în ceea ce priveşte domiciliul şi numărul de telefon; - Urmăreşte modul cum se realizează serviciul pe unitate; - În funcţie de necesităţi, întocmeşte referatul privind oportunitatea angajărilor şi pe baza aprobărilor ordonatorului de credite, redactează anunţurile privind posturile vacanțe, data ţinerii examenelor sau a concursurilor; - Asigură secretariatul examenelor sau concursurilor; - Face propuneri pentru scoaterea la examen sau concurs a posturilor pentru promovarea/avansarea salariaţilor din cadrul D.A.D.P. care au obţinut punctajul necesar în urma evaluării performanţelor profesionale individuale; - Se preocupă ca şefii compartimentelor în care se află posturile scoase la concurs, împreună cu preşedinţii comisiilor de examinare, să întocmească bibliografia necesară; - Pe baza proceselor verbale ale comisiilor de examinare, întocmeşte referatul privind încadrarea sau după caz, promovarea salariaţilor şi stabilirea salariilor de bază şi a indemnizaţiilor de conducere; - Asigură formarea, pregătirea şi perfecţionarea [...]