HCL 256/2022 Slobozia adoptată

CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 p/ Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeemunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE N referitoare la modificarea HCL nr. 73/24.02.2022 privind aprobarea Regulâmentului de organizare şi funcționare a cimitirelor umane din municipiul Slobozia, cu modificările şi completările ulterioare Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.06.2022, Având în vedere: Referatul de aprobare a domnului Primar Soare Dragoş; Referatului Biroului Patrimoniu, Cadastru şi Fond Funciar nr. 69161/2022; Raportul de avizare al Comisiei Juridice şi de Disciplină din cadrul Consiliului Local Slobozia; Prevederile Legii nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare, cu modificările şi completările ulterioare; ale Hotărârii Guvernului nr. 741/2016 pentru aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare şi nivelul fondului de garantare, cu modificările şi completările ulterioare; ale Regulamentului de organizare şi funcţionare a cimitirelor din municipiul Slobozia aprobat prin HCL Slobozia nr. 80/30.04.2009; ale Ordonanţei guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local cu modificările şi completările ulterioare; ale Legii nr. 3/2003 pentru aprobarea Ordonanţei guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; ale Hotărârii Guvernului nr. 955/2004 privind aprobarea reglementărilor - cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare; ale Legii nr. 44/1994 republicată privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, cu modificările si completările ulterioare; ale Legii nr. 189/2000 privind aprobarea O.G. nr. 105/1999 pentru modificarea şi completarea Decretului - lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945L, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicată, cu modificările ulterioare; ale Legii nr. 341/2004 a recunoştinței faţă de eroii - martiri Şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989, precum şi faţă de persoanele care și-au jertfit viața sau au avut de suferit în urma revoltei muncitoreşti anticomuniste de la Brașov din noiembrie 1987, cu modificările si completările ulterioare; ale Ordonanţei de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ; În temeiul Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, ale art. 84, art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și d), coroborate cu prevederile alin. (7) şi alin. (14), respectiv ale art. 139 alin. (1) raportat la art 5 lit. ee) din Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂSTE: Art. ] — Se aprobă modificarea Regulamentul de organizare şi funcţionare a cimitirelor umane din municipiul Slobozia, aprobat prin HCL nr. 73/24.02.2022, cu modificările şi completările ulterioare, conform Anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. II — Celelalte prvederi ale HCL nr. 73/24.02.2022 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a cimitirelor umane din municipiul Slobozia, rămân neschimbate. 1 Art. III — Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţa publică prin afișare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe website-ul https://municipiulslobozia.ro. Art. IV — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia Societăţii Servicii Publice Slobozia SRL, Direcţiei Juridice şi Direcţiei Urbanism şi Servicii Utilităţi Publice, în vederea aducerii la îndeplinire. E/ȘEDINŢĂ, Contrasemnează Buzoian! ian SECRETAR GENERAL MUNICIPIU, Jur. Tudoran Valentin Nr. 256 din 30.06.2022 Anexa la HCL Slobozia ar. 256/30.06.2022 Se modifică Cap. II: Secţiunea “Definiţii” şi va avea următorul conţinut: Art. 7 DEFINIŢII ȘI ABREVIERI A. Definiţii - activităţi edilitar-gospodăreşti - ansamblul acţiunilor desfăşurate din iniţiativa şi sub organizarea autorităţilor administraţiei publice locale, prin care se asigură, într-o concepție unitară şi coerentă, buna gospodărire şi modernizarea localităţii, dezvoltarea durabilă a acestora şi a infrastructurii edilitar - urbane, precum şi condiţii normale de muncă, de viaţă şi de locuire pentru comunităţile locale; - adeverinţă de înhumare — document emis de Direcţia de Evidenţă a Persoanelor prin care se aprobă înhumarea persoanei decedate; - adeverinţă stare loc veci — document, cu valabilitate de 30 de zile de la data emiterii, emis de Administratorul Cimitirului, prin care se atestă, unei persoane fizice, calitatea de concesionar [beneficiar loc de veci identificat prin documentele din arhiva cimitirului și/sau constatate în teren, conform anexei nr 9; - adeverinţă deshumare-reînhumare/transfer oseminte — document emis de Administratorul Cimitirului şi înregistrat în registrul decedaților, la cererea titularului, concesionarului, moștenitorilor în cazul deshumării osemintelor şi reînhumării acestora , conform anexei nr.13; - agrement de execuţie lucrări funerare — document emis de Administratorul Cimitirului, prin care se acordă unei persoane fizice autorizate/ unei persoane juridice/ titularului sau unei rude de grad I cu acesta, permisiunea de a construi/ monta/ modifica/ repara o lucrare funerară, la cererea titularului /concesionarului/moştenitorului, conform anexei nr.18 ; - aviz prestări servicii funerare - aprobarea de către Consiliul Local a documentului cu privire la prestarea de servicii funerare operatorilor care îndeplinesc criteriile profesionale, precum și normele tehnice și sanitare ale acestor servicii; - aviz sanitar de transport — document emis de către Direcţia de Sănătate Publică Judeţeană în cazul persoanelor decedate în alte localităţi, situate la o distanță mai mare de 30 km de mun. Slobozia; - aviz de execuţie lucrări funerare — document emis de către primarul Municipiului Slobozia, prin care se acordă unui constructor, SC/PF/AF/AL/AF autorizat dreptul de a executa lucrări funerare în cimitirele umane din domeniul public al municipiului Slobozia; - autoritățile administraţiei publice locale — Consiliul Local și Primarul; - cerere pentru acordarea avizului de către Comisia de Avizare pentru execuția de lucrări funerare- document completat de reprezentantul legal al societății cu obiect de activitate construcţii sau de către persoana fizică autorizată pentru execuția lucrărilor de construcţii în scopul obţinerii avizului conform anexa nr.19; - cerere pentru acordarea agrementului de execuţie lucrări funerare — document completat de titular/conceșionar/ sau împuternicit al acestora și emis de către Administratorul cimitirelor conform'anexei nr.17; - cerere pentru acordarea avizului Consiliului Local pentru prestarea de servicii funerare - document completat de reprezentantul legal al societăţii de prestări servicii funerare care îndeplinește criteriile profesionale, precum şi normele tehnice şi sanitare ale acestor servicii conform anexei 21; - cerere pentru înhumare şi prestări de servicii — document completat de către titularul locului de veci sau de către persoana responsabilă cu înhumarea decedatului, conform anexei nr. |; - cerere pentru atribuire loc de veci — document completat de către solicitantul unui loc de veci , conform anexei nr.2; - cerere pentru atribuire loc de veci în caz de deces - document completat de către persoana care solicită atribuirea unui loc de veci și înhumarea unei persoane decedate conform anexei nr.3; - cerere pentru luare în evidenţă a certificatului de moştenitor — document întocmit de moștenitor și depus la Administratorul Cimitirului conform anexei nr.10 ; - cerere pentru reatribuire loc de veci — document completat de către _titular/ cotitular/moştenitor pentru reatribuire loc de veci conform anexei nr.1]; - certificat de deces — act emis de Direcţia de Evidenţă a Persoanelor prin care se certifică decesul persoanei; - cimitir - spaţiul situat în intravilanul sau extravilanul localităţii, care a fost, este sau va fi destinat înhumării; _ comisia de avizare — comisia formată din 3 membri şi un secretar, desemnată prin dispoziţia Primarului, care analizează documentele depuse de către solicitanți în vederea obţinerii avizului de prestări servicii funerare, respectiv a avizului de execuţie lucrări funerare şi care întocmeşte referatul de aprobare ce va fi înaintat primarului Municipiului Slobozia. - concesionar — persoană fizică beneficiar direct, individual sau colectiv, de serviciile de utilitate publică, în condiţiile legii; _ contract de concesiune loc de veci — document încheiat între Municipiul Slobozia, prin Administratorul cimitirului, în calitate de concedent, şi cetăţeanul solicitant, în calitate de concesionar, la data achitării concesiunii conform anexei nr.14; _ contract de atribuire loc de veci - document încheiat între Municipiul Slobozia prin Administratorul cimitirului, în calitate de concendent, şi cetățeanul solicitant, în calitate de beneficiar, pe baza documentelor ce probează dreptul la un loc de veci conform legilor speciale, conform anexei nr.2; - declaraţie — consimţământ de înhumare — document completat de titular/moștenitor în prezența reprezentantului Administratorului Cimitirului conform anexei nr. 4; - declaraţie — consimțământ deshumare — reînhumare/transfer oseminte — document completat de titular /moştenitor în prezenţa reprezentantului Administratorului Cimitirului conform anexei - declaraţie - angajament îndeplinire condiţii avizare — document completat, pe propria răspundere, de către responsabilul legal al solicitantului avizului pentru execuţia lucrărilor funerare , conform anexei nr.20. - depozitare - acţiunea de a depune temporar pe terenul acoperit în prealabil cu o folie/prelată materialele necesare executării lucrării funerare; - infrastructura edilitar-urbană - ansamblul bunurilor mobile şi imobile, dobândite potrivit legii, constând din clădiri, construcţii şi instalaţii tehnologice, echipamente funcţionale, dotări specifice şi mobilier urban, inclusiv terenurile aferente, destinate desfăşurării unor activităţi edilitar - gospodărești. Infrastructura edilitar - urbană face parte din domeniul public al unităţilor administrative - teritoriale şi este supusă regimului juridic al proprietăţii publice, potrivit legii; - loc de veci — suprafaţă de teren ocupată de unul sau mai multe morminte acordată în baza unei sume de bani plătibilă pentru concesionarea dreptului de folosinţă sau cu titlu gratuit beneficiarilor legilor speciale; - loc de veci neamenajat/neîngrijit — loc de veci neamenajat, lipsa formei de mormânt sau a semnelor funerare, construcţii funerare deteriorate, vegetaţie crescută necontrolat; - lucrări funerare supraterane - însemne, borduri, împrejmuiri, lespezi, obeliscuri, capace, capele sau orice lucrări de artă; - lucrări funerare subterane - cripte, cavouri, poduri, pereți pentru separarea mormintelor dintr-un loc de veci; - modificarea preţurilor şi tarifelor — procedura de analiză a structurii şi nivelului preţurilor şi tarifelor existente, aplicată în situaţiile când intervin schimbări în structura costurilor care conduc la recalcularea preţurilor şi tarifelor; - mormânt — groapă săpată în pământ pentru înhumarea celor decedați; loc special amenajat unde este înmormântată o persoană; - mormintele de război - sunt locurile de veci a persoanelor care au decedat în timpul şi din cauza conflictelor armate ca urmare a îndeplinirii unui serviciu comandat sau voluntar în interesul statului ai căror cetăţeni au fost, precum și alte locuri în care se păstrează rămăşiţele pământeşti ale acestora; - operator denumit în continuare administrator - persoană de drept public sau privat, căreia i s-a dat în administrare/delegare/concesionare, în condiţiile legii, cimitirele umane şi care va presta servicii funerare: înhumarea, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, etc şi va executa lucrări funerare în cimitirele umane din municipiul Slobozia; - opere comemorative de război - edificiile, monumentele de artă, plăcile şi altarele comemorative, troiţele, crucile, cenotafurile sau orice alte construcții ori lucrări, astfel cum sunt definite aceste opere la art. 5 din Legea nr. 379/2003, cu modificările și completările ulterioare; - prețul concesiunii — suma de bani plătibilă pentru concesionarea dreptului de folosință asupra locurilor de veci; - proces verbal de predare amplasament — document eliberat de Administratorul Cimitirului, îi prezenţa. constructorului și al titularului locului de veci sau reprezentantului legal al acestuia, anexă la agrementul de construcţie funerară, prin care este stabilită locaţia locului de veci și vecinii, conform. anexei nr. 15; "proces verbal de recepție a lucrării - document semnat, în trei exemplare, la terminarea lucrării între reprezentantul constructorului şi beneficiarul lucrării funerare, prin care se constată calitatea lucrării și încadrarea în termenul de execuţie stabilit, din care un exemplar se predă administratorului cimitirului; - stabilirea prețurilor şi tarifelor- procedura de analiză a calculaţiei preţurilor și tarifelor, prin care se stabilește structura și nivelul pentru fiecare preț sau tarif, după caz, pentru fiecare serviciu prestat, - zone protejate - zonele de locuit, zonele balneoclimaterice, zonele de odihnă şi recreere, instituţiile social-culturale, unităţile sanitare şi unităţile de învățământ. B. Abrevieri ROF — Regulament de organizare şi funcționare UAT - Unitatea Administrativ Teritorială DAS — Direcţia de Asistenţă Socială Se modifică Cap. VIII: Secţiunea “Metodologia de avizare a constructorilor pentru execuţia lucrărilor funerare”, art. 133 şi va avea următorul conținut: Art. 133 Avizul se suspendă pentru constructorii avizaţi iar dreptul de a executa lucrări funerare încetează, pentru o perioadă cuprinsă între 1 - 3 luni, urmare a sesizărilor făcute de catre Administratorul Cimitirului și a notificărilor transmise constructorilor, pentru: a) nerespectarea prevederilor Regulamentului de organizare şi funcţionare a Cimitirelor Umane din domeniul public al Municipiului Slobozia, Regulamentul Intern al Cimitirului, a obligațiilor asumate prin declarația-angajament, legislaţia și normativele specifice cu privire la executarea lucrărilor de construcţii, sănătatea şi securitatea în muncă, P.S.L., protecția mediului; b) 3(trei) reclamaţii, justificate, cu privire la nerespectarea angajamentelor asumate prin contractul de execuţie a lucrărilor funerare; c) neîndeplinirea uneia dintre condiţiile de obţinere a avizului; d) falimentul agentului economic; Comisia de avizare va soluţiona sesizările în termen de 15 zile lucrătoare și va înainta primarului Municipiului Slobozia propunerea de suspendare a avizului. Secţiunea “Eliberarea agrementului pentru execuţia lucrărilor funerare”, art. 137 și art. 138 şi va avea următorul conţinut: | Fâ.| A Eliberarea agrementului pentru execuţia lucrărilor funerare Art. 137 (1) În cimitirele care fac obiectul prezentului regulament pot executa lucrări de construcţii funerare: A) constructorii avizaţi B) concesionarii cu forțe proprii sau familiile acestora (rude de gradul I), la cerere, în urma obţinerii agrementului de execuţie lucrări funerare, cu păstrarea curăţeniei, a dimensiunilor impuse de prezentul regulament: e trotuar de acces în jurul mormântului din orice material; e montarea crucilor de lemn a căror înălțime nu depășește 1,50 m; e grilaje metalice. (2) Dosarul pentru eliberarea agrementului de execuţie lucrări funerare va cuprinde următoarele documente: a) avizul pentru execuţie lucrări funerare; b) cererea titularului/cotitularului/reprezentantului desemnat în condiţiile prezentului regulament — conform anexei nr.17; c) copia actului de identitate (BI/CI) a beneficiarului lucrării/după caz a mandatarului acestuia; d) contractul de concesionare loc de veci sau dispoziţia de atribuire loc de veci; €) dovezi cu privire la gradul de rudenie cu beneficiarul lucrării; £) declaraţia angajament cunoaştere şi respectare norme de securitate și sănătate în muncă; £) schița lucrării funerare ce urmează a se executa, semnată și ştampilată; h) chitanță plată c/v eliberare agrement de execuţie lucrări funerare; i) contract încheiat cu concesionarul/moştenitorul locului de veci din care să rezulte garanția acordată pentru lucrarea pe care urmează să o execute - copie conform cu originalul; Art. 138 Eliberarea agrementului de execuţie lucrări funerare se face în urma achitării c/v acestuia, în cuantum de 10 lei (fără TVA) de către executantul lucrării în prezenţa solicitantului lucrării. Secţiunea “Realizarea de lucrări funerare”, art. 141, art. 147, art. 148 şi art. 149 şi va avea următorul conţinut: Art. 4141 Beneficiarii locurilor de veci pot executa lucrări de construcţii funerare subterane și supraterane, numai în limita suprafeţei deținute, a categoriilor de locuri de înhumare (art. 62), numai în baza avizului eliberat de Administratorul Cimitirului, în următoarele condiții: a) pentru locurile de veci concesionate pentru 7 ani: lucrări supraterane, constând în amenajări funeâre (cruci, însemne, borduri, împrejmuiri, inscripționări cruci); b) pentru locurile de veci concesionate pentru 25 de ani, a locurilor de veci şi a celor deţinute în prezent pentru 49 de ani, lucrări supraterane (cruci, însemne borduri, împrejmuiri, lespezi, inscripţionări cruci statuete, monumente, obeliscuri, inscripționări cruci, alte lucrări de artă din beton, beton mozaicat, marmură, granit) şi lucrări subterane (cripte, bolte, cavouri, gropi zidite cu câte unul, doua sau trei locuri suprapuse), astfel încât, de regulă, adancimea dinspre partea superioară să fie cu cel puţin 0,50 m sub nivelul solului; c) pentru locurile de veci atribuite cazurilor sociale sunt permise numai lucrări supraterane, constând în amenajări funerare (cruci, borduri, împrejmuiri); d) montarea crucilor din lemn și fără baza betonată se va realiza fără agrementul de execuţie lucrări funerare al administraţiei cimitirului; e) lucrările vor fi executate în termen de cel mult 6 luni de la eliberarea agrementului de execuţie lucrări funerare. La expirarea acestui termen, agrementul de execuţie lucrări funerare îşi pierde valabilitatea fiind necesară emiterea unui alt agrement; 8) construcţiile funerare se execută, de regulă, în perioada caldă din an (aprilie — octombrie); Art. 147 Este permisă depozitarea pe terenul acoperit în prealabil cu folie/prelată a oricărui fel de material de construcţie, stingerea varului, cioplirea pietrelor, lemnelor și a marmurei, etc., precum şi efectuarea oricăror lucrări pregătitoare în vederea executării de lucrări funerare în incinta cimitirului. Art. 148 (1) La locul construcției se va aduce materialul pregătit și numai în cantităţile necesare, pentru îmbinarea pieselor și finalizarea lucrării. (2) Materialul poate fi pregătit și la momentul efectuării lucrării în condiţiile prevăzute de art. 147. Art. 149Transportul materialelor, în incinta cimitirului, se va face prin purtare directă/cu roaba/ căruciorul sau cu mijloace de transport cu capacitatea de maxim [...]