HCL 154/2024 Slobozia adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeomunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare al Direcţiei de Administrare a Domeniului Public Slobozia Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27 iunie 2024, Având în vedere: Ei Referatul de aprobare al domnului Primar; Bi Adresa Direcţiei de Administrare a Domeniului Public Slobozia, înregistrată la Primăria Slobozia cu nr6722010.06,2024; m Raportul de specialitate al Directiei Juridice înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 69370 /18.06.2024; m Raportul de avizare al Comisiei Juridice şi de Disciplină din cadrul Consiliului Local Slobozia; m Art 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată. În temeiul art. 129 alin. (2) lit. d), coroborat cu alin. (7) lit. c) şi s), respective art 139 alin (1) din Codul Administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al Direcţiei de Administrare al Domeniului Public Slobozia,conform Anexei care face parte inegranta din prezenta Hotarare. Art. 2 — La data intrarii in vigoarea a prezentei Hotararii, incepand cu data de 01.07.2024 se abroga Hotararea Consiliului Local Slobozia nr. 157/30.07.2019. Art. 3- Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe site-ul propriu www.municipiulslobozia.ro. Art. 4 — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului Municipiului Slobozia, Direcţiei de Administrare a Domeniului Public Slobozia, în vederea ducerii la îndeplinire. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează Mocioniu Adrian Nicolae SECRETAR GENERAL MUNICIPIU, - Jur. Tudoran Valentin Nr.154 Din 27.06.2024 ANEXA LA HCL NR.154/27.06.2024 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE AL DIRECȚIEI DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art, 1. Direcţia de Administrare a Domeniului Public (D.A.D.P.) este serviciul public cu caracter preponderent productiv organizat de către Consiliul Local al municipiului Slobozia conform prevederilor Codului Administrativ O.U.G 57/2019 a Administratiei Publice Locale si Legea 51/2066 a Serviciilor Comunitare de Utilitati Publice, îşi desfăşoară activitatea după propriul regulament de organizare şi funcţionare aprobat de Consiliul Local. Sediul Direcţiei de Administare a Domeniului Public este situat în str. Filaturii nr.8, telefon 0234.235496. Art. 2. Direcţia de Administrare a Domeniului Public are structura organizatorică stabilită prin organigramă şi statul de funcţii, aprobate conform legii, care duce la îndeplinire sarcinile şi atribuţiile administraţiei publice locale reieşite din legi, ordonanţe, hotărâri ale guvernului, ordine ale conducătorilor administraţiei publice centrale, hotărâri ale Consiliului Local şi dispoziţii ale Primarului. Art. 3. Direcţia de Administrare a Domeniului Public este organizată ca unitate cu personalitate juridică, directorul având calitatea de ordonator terțiar de credite. Art. 4. Directorul al D.A.D.P. răspunde de bună funcţionare şi organizare a activităţii unităţii, iar în exercitarea atribuţiilor ce-i revin, directorul emite decizii cu privire la toate măsurile ce se impun în cadrul direcţiei. Art. 5. Directorul reprezintă D.A.D.P. în relaţiile cu Primarul şi Consiliul Local, cu celelalte autorităţi publice, cu persoane fizice şi juridice. Art. 6. Personalul angajat îşi desfășoară activitatea şi beneficiază de protecţia socială conform legislaţiei în vigoare. Art. 7. Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce-i revin, serviciile de specialitate ale D.A.D.P. colaborează cu serviciile de specialitate ale Aparatului de Specialitate din cadrul Primăriei. Art. 8. Legătura între directorul, directorul adjunct şi birourile, serviciile, formaţiile de lucru ale serviciilor D.A.D.P. se realizează prin şefii compartimentelor/serviciilor respective, iar legătura D.A.D.P. cu Primarul, Consiliul Local, Consiliul Judeţean, serviciile descentralizate ale statului, regiile şi societăţile comerciale se realizează prin director, sau după caz, directorul adjunct sau prin personalul din subordine potrivit limitei de competenţă. Art, 9. Serviciile, birourile, compartimentele din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului sprijină activitatea compartimentelor funcţionale ale D.A.D.P. în vederea rezolvării operative a atribuţiilor ce le revin. Art. 10. În rezolvarea atribuţiilor sale, D.A.D.P,, prin structurile organizatorice componente (birouri, secţii, servicii) întocmeşte rapoarte, referate, proiecte pe care le prezintă directorului sau directorului adjunct după caz, pentru a fi soluționate. Art. 11. D.A.DE. răspunde de aplicarea hotărârilor Consiliului Local şi a dispoziţiilor Primarului referitoare la domeniul de activitate al acesteia. Documentele care sunt solicitate de către consilieri în vederea informării şi prezentării de rapoarte, vor fi puse la dispoziţia acestora, iar pentru alte organe interesate în consultarea unor documente, aceasta devine posibilă numai cu aprobarea directorului în situaţia în care Primarul nu dispune altfel. Art. 12. D.A.D.P. este condusă de director, care este subordonat Primarului şi Consiliului Local. Art. 13. Actele care se emit de la D.A.D.P. vor fi semnate de director. Art. 14. Directorul şi Directorul adjunct reprezintă conducerea D.A.D.P., fiind ajutaţi în realizarea sarcinilor de către șefii de servicii şi şefii de formaţii ale serviciilor, de birouri şi de compartimentele funcţionale subordonate. Art, 15. Şefii de serviciu, şefii de formaţii, compartimente răspund de întreaga activitate care le-a fost repartizată spre coordonare, în conformitate cu prezentul regulament. Înlocuitorii de drept vor fi stabiliţi prin decizia directorului. Art. 16. Directorul, Directorul adjunct, şefii de serviciu, şefii de formaţii răspund în ordine ierarhică de îndeplinirea sarcinilor de serviciu potrivit fişelor de post şi prezentului regulament. Art. 17. (1) Conducerea D.A.D.P., pe lângă activitatea profesională proprie, organizează activitatea şi urmăreşte realizarea sarcinilor de către angajaţii din compartimentele subordonate, astfel: - Primeşte corespondenţa şi o distribuie compartimentelor de specialitate din cadrul direcţiei; - Urmăreşte respectarea termenelor legale în soluţionarea corespondenţei; - Informează în scris lunar, trimestrial şi ori de câte ori este nevoie conducerea primăriei asupra activităţii desfăşurate în cadrul direcţiei; - Participă la şedinţele Consiliului Local atunci când se dezbat probleme legate de activitatea D.A.D. P. - Asigură rezolvarea problemelor curente; - Urmăreşte cunoaşterea şi studierea de către personalul din subordine a legislaţiei în vigoare, utilizarea deplină a timpului de lucru, creşterea aportului fiecărui angajat la rezolvarea cu competenţă şi de calitate a tuturor sarcinilor încredințate conform fişei postului în raport cu pregătirea, experienţa şi funcţia ocupată; i - Urmăreşte desfăşurarea activităţiilor cu caracter juridic din cadrul D.A.D.P., specifice fiecărei structuri funcţionale; - Asigură şi răspunde de rezolvarea în termen cu respectarea legislaţiei în vigoare a cererilor, sesizărilor şi scrisorilor primite de la cetăţeni, legate de activitatea D.A.D. P.; - Elaborează alături de birourile din subordine, rapoartele de specialitate în vederea adoptării proiectelor de hotărâri şi dispoziţii; ; - Urmăresc îndeplinirea hotărârilor Consiliului Local şi a Dispoziţiilor Primarului care privesc activitatea serviciilor direcţiei; - Realizează colaborarea şi conlucrarea pentru soluţionarea unor probleme complexe cu toate direcţiile de specialitate, inclusiv a materialelor care se prezintă spre analiză comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; - Urmăreşte întocmirea fişei fiecărui post al personalului din subordine; - Asigură abonamentele de specialitate pentru direcţie, abonamente la edituri pentru lucrări de interes local, realizarea colecţiilor de acte normative, precum şi urmărirea aplicării dispoziţiilor legale de către personalul direcţiei; - Îndeplinesc orice alte sarcini dispuse de conducerea Primăriei. (Q) Atribuţiile, competențele şi răspunderile cu caracter general ce revin, şefilor compartimentelor funcționale ale D.A.D.P. sunt: - Organizează activitatea, atât pe compartimente cât şi pe fiecare angajat din subordine; - Întocmesc programele de activitate ale serviciilor şi formațiilor şi le prezintă spre aprobare directorului general sau directorului după caz, care coordonează activitatea, stabilesc măsurile necesare şi urmăresc îndeplinirea în bune condiţii a obiectivelor din aceste programe; - Urmăresc şi răspund de elaborarea corespunzătoare a lucrărilor şi finalizarea în termenele legale a acţiunilor din programele de activitate sau dispuse de conducere; - Asigură respectarea disciplinei în muncă de către personalul subordonat, a prevederilor Regulamentului de ordine interioară, luând măsurile ce se impun; - In limita competenţelor stabilite, reprezintă compartimentele pe care le conduc în relaţiile cu alte compartimente de specialitate din aparatul propriu sau cu agenţii economici, instituţii publice şi persoane fizice; - Urmăresc şi verifică activitatea profesională a lucrătorilor din cadrul compartimentelor pe care le conduc, îi îndrumă şi sprijină în scopul sporirii operativităţii, capacităţii şi competenţei lor în îndeplinirea sarcinilor încredințate; - Asigură respectarea reglementărilor legale specifice domeniilor de activitate ale fiecărui compartiment, organizează și urmăresc documentarea de specialitate a personalului din subordine; - Repartizează pe salariaţii subordonați, sarcinile şi corespondenţa ce revine compartimentelor respective, dând îndrumările corespunzătoare pentru soluţionarea acestora; - Verifică, semnează sau vizează după caz, potrivit competenţelor stabilite, lucrările şi corespondența efectuate de personalul din subordine; - Veghează şi răspund, alături de lucrătorii din subordine de respectarea normelor legale în vigoare; - Răspunde de respectarea normelor de conduită și deontologie de către personalul din subordine în raporturile cu contribuabilii; - Întocmesc fişele posturilor ale personalului din subordine, până la nivelul competenţelor lor; - Întocmesc fişele de evaluare individuală ale personalului din subordine. - Îndeplinesc orice alte atribuţii prevăzute de lege sau dispuse de conducere în legătură cu domeniul lor de activitate; Art. 18. Programul de lucru al personalului din cadrul D.A.D.P. este stabilit de conducerea unităţii prin regulamentul de ordine interioară. Art. 19. Angajaţii D.A.D.P. răspund, după caz, material, civil, administrative sau penal pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin. Art. 20. Primarul şi directorul vor putea stabili pentru personalul angajat în D.A.D.P. şi alte sarcini decât cele prevăzute în prezentul regulament CAPITOLUL II OBIECTUL DE ACTIVITATE Art. 21. Direcţia de Administare a Domeniului Public are ca obiect de activitate următoarele: a) Producerea materialului dendrologic şi floricol; b) Amenajarea și întreţinerea parcurilor, spaţiilor verzi şi a fondului foreştier din dotare; c) Întreţinerea, repararea şi exploatarea patrimoniu public şi privat: e Reparaţii şcoli şi grădiniţe; e Mobilier urban; e Monumente şi fântâni arteziene; e Ceasuri urbane; e WC-uri publice (WC public parc E-14 şi WC-uri ecologice); e Instalaţii semnalizare rutieră şi marcaje rutiere; e Afişaj public; e Eliberarea, depozitarea, păstrarea şi valorificarea bunurilor depozitate în locuri nepermise de pe domeniul public şi privat; e Locuri de joacă pentru copii; e Amenajarea şi întreţinerea străzilor, trotuarelor, aleilor, parcurilor; e Gestionarea câinilor fără stăpân; e Întreţinerea terenurilor, bazelor sportive şi a locurilor de agrement; e Exploatarea şi întreţinerea parcului de mijloace de transport propriu, a construcţiilor şi celorlalte amenajări; e Scoaterea apei din subsolurile clădirilor aparţinând persoanelor fizice şi juridice; e Valorificarea bunurilor şi produselor rezultate din activitatea Direcţiei de Administrare a Domeniului Public; e Activitatea de iluminat public; e Transport gunoi stradal; e Transport materiale pentru Serviciu Intretinere Infrastructura; e Transport persoane; d) Realizarea de lucrari de investitii pe domeniului public si privat . e) Activitatea de Dezinsectie Dezinfectie si Deratizare. f) Activitatea de Salubrizare: maturat, spalare, stropirea si intretinerea cailor publice, curatirea si transportul zapezii de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei sau inghet efectuate mecanizat precum si activitatea de curatire manuala a zapezii. CAPITOLUL III J STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A DIRECȚIEI DE ADMINISTARE A DOMENIULUI PUBLIC Art. 22 Directorul Direcţiei, coordonează direct sau prin intermediul directorilor adjuncti, şefului de serviciu, potrivit delegării de competenţe, următoarea structură organizatorică : - Serviciu “Financiar Contabil si Administrativ”; - Serviciul “Administrarea si Intretinerea Zonelor Verzi”; D.D.D.; - Gestionarea cainilor fara stapan ; - Serviciul Intretinere Infrastructura; - Serviciul Mecanizare; - Serviciu Public de Salubrizare si Deszapezire ; - Serviciu Iluminat Public; Art. 23. Sarcinile şi atribuţiile compartimentelor funcţionale din cadrul Direcţiei de Administrare a Domeniului Public sunt: DIRECTOR ADJUNCT Compartiment Financiar Contabil si Administrativ - Asigură conducerea curentă a activităţii financiar contabile şi controlul financiar preventive. - Cu delegare de la director înlocuieşte pe acesta; - Repartizează pe trimestre, articole şi alineate conform cifrelor de buget aprobate prin Hotărârea Consiliului Local; - Verifică ca evidenţele contabile să fie corecte şi la zi în vederea furnizării de date de informare corectă a personalului cu atribuţiuni de conducere, coordonare şi decizie din cadrul unităţii; - Verifică întocmirea lucrărilor de planificare financiară; - Verifică situaţia privind consumul de resurse alocate cheltuieli de producţie şi împreună cu cei interesaţi identifică modalităţile de reducere a preţului de cost; Întocmeşte bilanţul contabil şi anexele aferente, trimestrial şi anual; - Verifică în fiecare lună corelaţia dintre Balanţele sintetice de verificare cu Balanţele analitice pentru toate conturile contabile; - Răspunde de centralizarea bugetului pe trimestre şi an, pentru activitatea Direcţiei având în vedere notele de fundamentare ale compartimentelor de specialitate; - Verifică notele de contabilitate pe întreaga activitate a DADP; - Verifică şi analizează modul de utilizare a mijloacelor circulante şi împreună cu conducătorii celorlalte compartimente de resort ia măsuri în vederea readucerii în circuitul economic a stocurilor disponibile, supranormative fără mişcare sau cu mişcare lentă; instrucţiuni pentru programele de măsuri întocmite în acest scop; - Stabileşte împreună cu conducătorul unităţii strategia de dezvoltare şi de desfacere a producţiei unităţii şi de realizare a programului anual; - Întocmeşte împreună cu compartimentul Achiziţii după analizarea şi consultarea conducerii compartimentelor şi conducătorului unităţii,” Programul de investiţii” al unităţii şi îl supune aprobărilor legale”; - Organizează şi îmbunătăţeşte circuitul economico-informaţional al documentelor care se vor emite în cadrul unităţii; i - Verifică toate documentele contabile aplicând viză de control preventiv; - Supervizează modul de efectuare a operaţiunilor de inventariere lunară, trimestrială anuale şi face propuneri de îmbunătăţire a acestuia; - După consultare cu conducerea unităţii şi conducerea serviciilor din cadrul unităţii, întocmeşte fundamentarea bugetului de venituri şi cheltuieli înaintând spre aprobare propunerea de buget defalcat pe articole şi alineate, în termenele prevăzute de lege; - Întocmeşte adresele de deschidere bugetară pentru fiecare lună, cu încadrarea în creditele bugetare aprobate în baza solicitărilor efectuate de compartimentele de specialitate; - Verifică toate documentele care rezultă din activitatea financiar-contabilă; - Verifică, supervizează şi monitorizează anual conform, Planul anual de control intern "documentele întocmite de compartimentele resurse umane, salarizare, contabilitate, gestiune și evidențe domeniu public, achiziţii, contracte comerciale, aprovizionare; - Sesizează conducătorului unităţii prin referat neconcordanţele; - Colaborează cu birourile unităţii în vederea stabilirii modalităţii de arhivare a documentelor unităţii; - Pe baza condicii de prezenţă întocmeşte lunar fişele de pontaj pentru personalul din cadrul aparatului propriu - T.E.S.A.; - Manipulează, păstrează şi depozitează în depline condiţii de siguranță, documentele încredințate şi elaborate în conformitate cu legile în vigoare şi asigură secretul de stat şi de serviciu; - Are obligaţia să-şi însuşească legislaţia şi să urmărească toate modificările apărute prin M.O; - Este obligat să se perfecţioneze permanent, să găsească metodele cele mai indicate pentru conducere şi coordonarea activităţii financiar-contabile; - Va duce la îndeplinire ori ce alte dispoziţii primite de la directorul unităţii în condiţiile legii când nevoile serviciului o cer; - În permanență îşi va îmbunătăţi pregătirea profesională, va urmări modificările legislative; - Participă la comandamente privind stări de urgenţă, deszăpeziri, inundaţii, calamităţi naturale; - Respectă Regulamentul de Ordine Interioară; SERVICIU ECONOMIC SI ADMINISTRATIV - Conduce zilnic evidenţa contabilă prin centralizarea operaţiunilor desfăşurate prin Trezoreria Slobozia; - Verifică zilnic extrasele de cont de la Trezorerie cu ordinele de plată decontate, centralizând bancă și întocmind nota contabilă; - Verifică concordanța dintre OP şi facturi; - Răspunde de încadrarea cheltuielilor bugetare aprobate, atât pe trimestru cât şi anual, pentru toate documentele care cad în răspunderea sa; - Răspunde de corelaţia dintre conturile de execuţie şi extrasele de trezorerie, pentru cap.70.02 şi cap. 84.02, pentru cheltuieli materiale şi de capital; - Întocmeşte şi semnează la compartimentul de contabilitate anexa 1, anexa 2 şi anexă 3, conf. 0Ord.1792/2002 pentru toate documentele care cad în răspunderea sa; - Verifică existenţa documentelor justificative pentru toate plăţile pe care le efectuează (referat de necesitate, comandă, contract, referat de angajament, oferte); - Întocmeşte lunar fişa de operaţiuni bugetare pe articole şi alineate pentru cap. 70.02 şi 84.02; - Întocmeşte lunar situaţia facturilor neachitate, conform clasificaţiei contabile; - Răspunde de deschiderea de credite pentru cap.70.02 şi 84.02 cu încadrarea în creditele bugetăre aprobate; - Verifică registrul de casă, întocmeşte centralizatoare pentru încasări şi plăţi şi notele contabile zilnice; - Are obligaţia să-şi însuşească legislaţia, să urmărească modificările apărute în domeniul financiar- contabil; - Întocmeşte lunar contul de execuţie pentru cap.70.02 şi 84.02 - anexa 7 conform Normelor metodologice privind întocmirea şi raportarea situaţiilor financiare emise de Ministerul Finanţelor - Întocmeşte lunar balanţa sintetică şi analitică pentru întreaga activitate a DADP-ului; - Întocmeşte lunar situaţia privind execuţia angajamentelor bugetare şi legale conform anexei 4 din 0rd.1792/2002, cu modificările şi completările ulterioare pentru. Cap.70.02; cap.84.02; - Semnează în locul contabilului şef documentele contabile când aceste nu este în unitate, semnătura a doua; - Urmăreşte virarea sumelor încasate prin casă sau cu ordin de plată pentru venituri din închirieri, vânzări material dendrologic şi fl [...]