HCL 264/2021 Slatina adoptată

Consiliul Local al Municipiului Slatina Strada M. Kogalniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: [email protected] site: www.nrimariaslatina.ro Nr. 264/17.08.2021 HOTARARE Referitoare la: aprobarea studiului de oportunitate, a concesionarii prin licitafie publica a terenului in suprafafa de 3328 mp, ce aparfine domeniului public al municipiului Slatina, situat in municipiul Slatina Tunari nr. 1, aprobarea caietului de sarcini $i a documentafiei de atribuire CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, intrunit in §edinta extraordinara din data de 17.08.2021. Avand in vedere: - inifiativa Primarului Municipiului Slatina, prin referatul de aprobare nr. 69635/17.08.2021; - nota de fundamentare nr. 8620/17.08.2021 a Direcfiei Administrare Patrimoniu - Biroul Evidenta Domeniu Public si Privat; - raportul de specialitate nr.69645/17.08.2021 a Compartimentului juridic, contencios; - Hotararea Consiliului Local al municipiului Slatina nr. 93/12.04.2018. privind includerea in inventarul bunurilor ce apartin domeniului public al municipiului Slatina, a imobilului 539 partial, preluat in patrimoniul public al municipiului Slatina potrivit I LG. nr. 43/2018: - actul de alipire autentificat sub nr. 1092/17.09.2018de Notar Public - Constantinescu Veronica, privind alipirea a patru imobile - terenuri, intr-un singur imobil — teren in suprafafa de 75.359 mp, situat in strada Tunari nr. 1; - actul de dezlipire autentificat sub nr. 1411/05.12.2018 de Notar Public - Veronica Constantinescu; - actul de dezlipire autentificat sub nr. 1944/18.06.202 Ide Notar Public- Dicu Victor Ciprian privind dezmembrarea imobilului cu numar cadastral 59785. in doua corpuri de proprietate; - Cartea Funciara nr. 63290 a UAT Slatina, in care este inscris imobilul- teren in suprafaja de 3328 mp, situat in municipiul Slatina, strada Tunari nr. 1; - prevederile art. 2 din Hotararea Guvernului nr. 43/2018 privind transmitereu unor pdrfi din imobilul 539 din domeniul public al statului .>/ din administrareu Ministerului Apdrdrii Na(ionale in domeniul public al municipiului Slatina. judeful Olt. §i pentru modificarea anexei nr. 4 la Hotararea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului; - Planul Urbanistic Zonal aprobat prin Hotararea Consiliului Local Slatina nr.71/20.02.2014; - certificatul de urbanism nr. 490/16.08.2021 eliberat in scopul concesionarii terenului in suprafata de 3328 mp, situat in municipiul Slatina, strada Tunari nr. 1; - raportul de evaluare nr. 1248/28.07.2021 elaborat de S.C. Tea Invest S.R.L. prin expert evaluator - Verdes Mihaela Viorica, inregistrat la Directia Administrare Patrimoniu sub nr. 8079/04.08.2021; - avizul nr. 4353PS/10.01.2020 al Ministerului Afacerilor Interne - Administrate Na{ionala a Rezervelor de Stat §i Probleme Speciale, inregistrat la Directia Administrare Patrimoniu sub nr. 333/13.01.2020; - prevederile art. 297 alin. 1 lit b), art. 303 alin. 1, art. 306 alin 1 si alin. 3, art. 307 alin. 4, art. 308 alin. 4, art. 309 alin. (1),(5),(6),(7), art. 312, art. 313 din O.U.G. nr 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; - dispozifiile art. 866 $i art. 871 din Noul Cod Civil; - prevederile art. 309 alin. (1),(5),(6),(7), art. 312 din O.U.G. nr 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. - avizul favorabil al Comisiei juridice $i de discipline, al Comisiei de Buget - Finance §i al Comisiei pentru amenajareateritoriului §i urbanism din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slatina, In conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit c) §i alin. 6 lit. a), coroborate cu prevederile art. 139 alin. 3 lit. g) §i art. 196 alin. 1 lit. ”a” din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile §i completarile ulterioare. HOTARA§TE : Art. 1. - Se aproba studiul de oportunitate privind concesionarea terenului in suprafaja de 3328 mp, ce aparfine domeniului public al municipiului Slatina, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, inscris in Cartea Funciara nr. 63290 a UAT Slatina, avand numar cadastral 63290 , potrivit anexei nr. 1, parte integrants din prezenta hotarare. Art. 2. - Se aproba concesionarea prin licitatie publica; a terenului in suprafafa de 3328 mp, ce apar^ine domeniului public al municipiului Slatina, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. I, inscris in Cartea Funciara nr. 63290 a UAT Slatina, avand numar cadastral 63290 , identificat prin vecinatafile:  -N- teren domeniupublic al municipiului Slatina identified cu numar cadastral 64257; - S- imobil cu numar cadastral 59879; E- terenuri ce aparfin domeniului public al municipiului Slatina, identificate cu numerele cadastrale 59951 $i 59949; - V-domeniu public al municipiului Slatina (strada Tunari cu numar cadastral 57807), in vederea edificSrii obiectivului de investitii ” Ansamblu rezidenfial Art. 3. - (1) - Se insu§e?te raportul de evaluare elaborat de S.C. Tea Invest S.R.L. prin expert evaluator - Verdes Mihaela Viorica, inregistrat la Direc{ia Administrare Patrimoniu sub nr. 8079/04.08.2021, anexat la prezenta hotarare, privind terenul in suprafata de 3328 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, cu numar cadastral 63290, potrivit caruia, terenul a fost evaluat la 269.600 euro, echivalentul a 1.328.700 lei, stabilit la cursul euro de 4,9183 lei comunicat de BNR la data evaluarii. (2) - Valoarea terenului stabilita potrivit raportului de evaluare insult conform alin. 1, reprezinta redeven{a minima, respectiv pretul minim de pomire a licitatiei in vederea concesionarii terenului in suprafata de 3328 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1. Art. 4. - (1) - Se aproba pretul minim de pomire al licitatiei pentru concesionarea terenului menjionat la art. 1, de 269.600 euro, pentru suprafata de teren de 3328 mp, echivalentul a 1.328.700 lei, stabilit la cursul euro de 4,92831ei, comunicat de BNR. la data evaluarii. (2) - Pretul de concesionare, reprezentand redeven{a concesiunii, adjudecat la licitatie, se va achita de concesionar in termen de 49 ani, astfel: a) - 30 % din cuantumul redeventei, se va achita la data incheierii contractului de concesiune: b) - diferenta de 70% din cuantumul redeventei, se va achita in termen de 49 de ani, in rate anuale egale, termenul scadent fiind data de 15 a lunii decembrie a fiecarui an, pentru rara aferenta anului respectiv, plata urmand a se face in lei, in functie de raportul leu/euro comunicat de BNR la data plat'd. Art. 5. - Se aproba caietul de sarcini - anexa nr. 2, parte integrants din prezenta hotarare. Art. 6. - Se aproba documentatia de atribuire ce cuprinde: a) - informatii generale privind concedentul, in special denumirea, codul fiscal, adresa, numar de telefon §i/sau adresa de e-mail a persoanei de contact b) - instruejiuni privind organizarea §i desfajurarea procedurii de concesionare; c) - instructiuni privind modul de elaborare §i prezentare a ofertelor; d) - informatii detaliate §i complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei ca§tigStoare, precum §i ponderea lor; e) - instructiuni privind modul de utilizare a cSilor de atac f) - informatii referitoare la clauzele contractuale obligatorii potrivit anexei nr. 3 - parte integrants din prezenta hotarare. Art. 7. - Serviciul Public - Direcfia Administrare Patrimoniu va proceda la: a) - publicarea anuntului licitatiei publice, in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI ■ a, intr-un cotidian de circulate nationals §i intr-unul de circulate locals; b) - primirea raportului Comisiei de evaluare a ofertelor, anuntarea atat a ofertantului ca?tigStor, cat §i a celorlalti ofertanti despre respingerea ofertelor lor, in termenele stabilite de lege §i organizarea unei noi licitatii, dupS caz; ..... . , c) - primirea solicitSrilor ofertantilor respin§i privind eliberarea unei copn dupS procesul-verbal de evaluare a ofertelor $i transmiterea acestuia in termenul prevSzut de lege; d) - primirea contestatiilor impotriva licitatiei §i intreprinderea tuturor demersurilor necesare in vederea solutionSrii acestora, in termenele prevSzute de lege. e) - incheierea contractului de concesiune cu persoana ca§tigStoare al licitatiei. Art. 8. - Direcjia Administrare Patrimoniu, va incheia contractul de concesiune, cu persoana declarata ca^tigStoare a licitatiei, dupS implinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizSrii comunicSrii cStre ofertanti a deciziei referitoare la atribuirea contractului de concesiune, in termen de 20 de zile calendaristice. ........................... Art. 9. - Prezenta hotSrare se aduce la cuno^tinJS publics pe pagina de internet a PrimSnei municipiului Slatina ?i se comunicS la: - Institutia Prefectului - Judetul Olt; s?- J^i^^i^i^unicipiului Slatina; ^P^Directja^dministrare Patrimoniu. Pre§edintfi Contrasemneaza, STROIULEAis iha'ela Secretar general al municipiului Slatina Mihtti - Ion IDITA Hotararea' id§t|adoVtata cu 18 voturi „PENTRU 18 ^consilieri prezenfi 3 - consilieri absent 21 - consilieri Tn functie.  Anexa nr. 1 la HCL nr. 264/17.08.2021 STUDIU DE OPORTUNITATE Privind concesionarea prin licitafic publica, a terenului in suprafafa de 3328 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, ce aparfine domeniului public al municipiului Slatina CAPITOLUL I - Descrierea bunului 1.1. - Imobilul ce urmeaza a fi concesionat, il constituie terenul in suprafaja de 3328 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, ce aparjine domeniului public al municipiului Slatina, inscris in Cartea Funciara nr. 63290 a UAT Slatina, cu numar cadastral 63290, identificat prin vecinatafile: - N - teren domeniu public al municipiului Slatina, identificat cu numar cadastral 64257; - S - imobil cu numar cadastral 59879; E- terenuri ce aparfin domeniului public al municipiului Slatina, identificate cu numerele cadastrale 59951 fi 59949; - V — domeniu public al municipiului Slatina (strada Tunari cu numar cadastral 57807) in vederea realizarii obiectivului de invested: "Construirea unei ansamblu residential”. 1.2. - Terenul in suprafaja de 3328mp, identificat potrivit pet. 1.1., aparjine domeniului public al municipiului Slatina, fund situat in intravilanul municipiului Slatina, iar potrivit Planului Urbanistic General al municipiului Slatina si Regulamentul Local de Urbanism, terenul se afla in zona de instilufii, diverse sedii, servicii fi corner}, retail, alimentafie publica, hoteluri, pensiuni, sport, recreere fi agrement, parcaje la sol fi multietajate, spa/ii libere pietonale, pasaje pietonale acoperite, spafii plantate-scuaruri, zona A de impozitare. CAPITOLUL II - Justificarea concesionarii terenului 2.1. - Interesul autoritajilor locale de a administra eficient terenul in suprafafa de 3328 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, prin concesionare, in vederea edificarii obiectivului de invested: ”Ansamblu residential" in cadrul obiectivului:"Ansamblu multifunctional cu urmatoarele functiuni: locuin[e, dotari aferente acestora, servicii, comer}, sone versi, sport fi agrement", ce trebuie realizat potrivit prevederilor art. 2 din Hotararea Guvemului nr. 43/2018. 2.2. Motivele de ordin economic, financiar, social fi de mediu, care justifica realizarea concesiunii, in vederea realizarii obiectivului de investijii: ”Ansamblu Residential ” 2.1.1. - Aspecte de ordin economic: - exploatarea eficienta a terenului actualmente neamenajat, in scopul pentru care a fost preluat in patrimoniul public al municipiului Slatina, urmand ca prin realizarea de invested pe acest teren, sa se indeplineasca in parte prevederea cuprinsa la art. 2 din H.G. nr. 43/2018, de a realiza in termenul de 5 ani de la data preluarii terenului, obiectivul: "Ansamblu multifunctional, cu urmatoarele functiuni: locuinfe, dotari aferente acestora, servicii, comer[, sone versi, sport fi agrement - cresterea potentialului zonei prin completarea nivelului de dezvoltare, - atragerea capitalului privat in actiuni ce vizeaza satisfacerea unor nevoi ale comunitStii locale privind achizitionarea sau inchirierea unei locuinje 2.1.2. - Aspecte de ordin social: - crearea unor noi Iocuri de munca atat pe perioada executarii lucrarilor de construire a obiectivului; 2.1.3. - Aspecte de ordin financiar: - din punct de vedere financiar proiectul de invested va genera venituri suplimentare la bugetul local al municipiului Slatina, prin incasarea: - redevenfei aferenta terenului concesionat, ca pref al concesiunii; — sume aferente eliberarii Autorisa[iei de construire; — sume ce urmeasa a fi incasate pentru impositul pe cladiri, dupa finalisarea construc}iei - taxa pe teren CAPITOLUL III - Invested 3.1.- Concesionarul va realiza pe terenul ce face obiectul concesiunii, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, obiectivul de invested: ”Ansamblu residen(iaT\ 3.2. - Realizarea obiectivului de invested, se va face pe baza unui proiect legal avizat, fi a autorizatiei de construire emisa de compartimentul de specialitrate din cadrul Primariei Municipiului Slatina, in conformitate cu prevederile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de construclii, republicata cu modificarile fi completarile ulterioare.  3.3. Amplasarea in teren investi{iilor ca §i accesele la obiectivul de investitii, vor fi proiectate §i realizate astfel Incat sa se asigure circula{ia in zona conform prevederilor legale incidente. 3.4. Prin solutiile adoptate se va asigura protectia mediului. 3.5. Sarcinile privind protectia mediului cad in sarcina concesionarului. 3.6. Obiectivul de investitii se va realiza, respectand prevederile Planului Urbanistic General al Municipiului Slatina §i a Planului Urbanistic Zonal aprobat prin Hotararea Consiliului Local Slatina nr.71/20.02.2014. 3.7. Durata de executie a obiectivului de investitii va fi de maxim 60 luni de la data eliberarii autorizatiei de construire CAPITOLUL IV - Nivelul minim al redeventei 4.1. Terenul ce face obiectul propunerii de concesionare, este cuprins in zona „A” de impozitare, iar potrivit raportului de evaluare elaborat de S.C. Tea Invest S.R.L. prin expert evaluator - Verde§ Mihaela Viorica, in scopul stabilirii prejului minim de concesionare a terenului in suprafata de 3328 mp, situat in municipiul Slatina, strada Tunari nr. 1, a fost stabilita valoarea de 269.600 euro, echivalentul a 1.328.700 lei, stabilit la cursul euro de 4,9283 lei comunicat de BNR la data evaluarii. 4.2.- Nivelul minim al redeventei, ce reprezinta pretul minim de pomire al licitatiei in vederea concesionarii terenului in suprafata de 3328 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, este de 269.600 euro, echivalentul a 1.328.700 1 lei, stabilit la un curs al eurode 4,9283 lei, comunicat de BNR la data evaluarii. CAPITOLUL V — Procedura utiiizata pentru atribuirea contractuiui de concesiune $i justificarea alegerii procedurii 5.1. - Procedura utiiizata pentru atribuirea contractuiui de concesiune a terenului, este licitajia publica deschisa cu depunerea de oferte in plic inchis; 5.2. - Procedura de concesionare a terenului prin licitatie publica, se justifica potrivit urmatoarelor reglementari legale: - dispozijiile art. 129 alin. 2 lit. c) coroborat cu dispozifiiie alin. 6 lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile §i completarile ulterioare, conform carora: „Consiliile locale administreaza domeniul public fi privat al unitafilor administrativ-teritoriale fi hotarasc darea in administrare, concesionarea, inchirierea sau darea in folosinfa gratuita a bunurilor proprietate publica a comunei, orafului sau municipiului, dtipa caz, precum fi a serviciilor publice de interes local, in condifule legii - dispozitiile art. 297 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile §i completarile ulterioare cu privire la Stabilirea modalitafilor de exercitare a dreptului de proprietate publica, potrivit caruia: "Autoritd\ile prevazute la art.287 decid, in condifiile legii, cu privire la modalitajile de exercitare a dreptului de proprietate publica, respectiv:a)darea in administrare;b) concesionarea; c) inchirierea; - dispozitiile art.312 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile §i completarile ulterioare, potrivit carora:- "(l)Concedentul are obligafia de a atribui contractul de concesiune de biinuri proprietate publica prin aplicarea procedurii licitatiei. ”, CAPITOLUL VI — Durata concesiunii 6.1. - Conform dispozitiilor art. 306 alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativcu modificarile §i completarile ulterioare, conform carora: "Contractul de concesiune de bunuri proprietate publica se incheie in conformitate cu legea romana, indiferent de nafionalitatea sau de cetafenia concesionarului, pentru o durata care nu vaputea depafi 49 de ani, incepand de la data semnarii lui. ”, coroborate cu prevederile alin. (3), potrivit carora: "Contractul de concesiune de bunuri proprietate publica poate fi prelungit prin acordul de voinfa al parfilor, incheiat in forma scrisa, cu condifia ca durata insumata sa nu depaf eased 49 de ani. ” se stabile$te durata concesiunii de 49 de ani incepand cu data semnarii contractuiui de concesiune a terenului in suprafa{a de 3328 mp, situat in municipiul Slatina, strada Tunari nr 1. CAPITOLUL VII - Termeneie previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare 7.1. De la data intrarii in vigoare a Hotararii Consiliului Local prin care se va aproba concesionarea terenului in suprafata de 3328 mp, situat in municipiul Slatina, strada Tunari nr. 1, aprobarea studiului de oportunitate, a caietului de sarcini §i a documentafiei de atribuire, sunt necesare cel pu{in 10 de zile calendaristice pentru obtinerea avizului de legalitate asupra Hotar [...]