HCL 265/2021 Slatina adoptată

C 1? It." I ‘IZr** JvTirn>. Consiliul Local al Municipiului Slatina Strada M. Kogalniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 <eMm e-mail: [email protected] site: www.nrimariaslatina.ro Nr. 265/17.08.2021 HOTARARE Referitoare la: aprobarea studiului de oportunitate, a concesionarii prin licitafie publica a terenului in suprafafa de 3500 mp, ce aparfine domeniului public al municipiului Slatina, situat in municipiul Slatina Tunari nr. 1, aprobarea caietului de sarcini si a documentatiei de atribuire CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, intrunit in §edin{a extraordinary din data de 17.08.2021. Avand in vedere: - inijiativa Primarului Municipiului Slatina, prin referatul de aprobare nr. 69637/17.08.2021; - nota de fundamentare nr. 8624/17.08.2021 a Directiei Administrare Patrimoniu - Biroul Evident Domeniu Public §i Privat; - raportul de specialitate nr.69646/17.08.2021 al Compartimentului juridic, contencios; - Hotararea Consiliului Local al municipiului Slatina nr. 93/12.04.2018. privind includerea in inventarul bunurilor ce apartin domeniului public al municipiului Slatina. a imobilului 539 partial, preluat in patrimoniul public al municipiului Slatina potrivit H.G. nr. 43/2018; - actul de alipire autentificat sub nr. 1092/17.09.2018de Notar Public - Constantinescu Veronica, privind alipirea a patru imobile - terenuri, intr-un singur imobil - teren in suprafaJS de 75.359 mp, situat in strada Tunari nr. 1; - actul de dezlipire autentificat sub nr. 2224/15.07.2021 de Notar Public - Victor Ciprian Dicu; - prevederile art. 2 din Hotararea Guvemului nr. 43/2018 privind transmiterea unor pdr(i din imobilul 539 din domeniul public al statului fi din administrarea Ministerului Apdrdrii Nafionale in domeniul public a! municipiului Slatina, judeful Olt, .si pcntru modiftcarea anexei nr. 4 la Hotararea Guvemului nr. 1.705/2006pcntru aprobarea inventurului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului; - Cartea Funciara nr. 64256 a UAT Slatina, in care este inscris imobilul- teren in suprafaJS de 3500 mp, situat in municipiul Slatina, strada Tunari nr. 1; - Planul Urbanistic Zonal aprobat prin Hotararea Consiliului Local Slatina nr.71/20.02.2014; - certificatul de urbanism nr. 491/16.08.2021 eliberat in scopul concesionarii terenului in suprafaja de 2958 mp, situat in municipiul Slatina, strada Tunari nr. 1; - raportul de evaluare nr. 1248/28.07.2021 a terenului in suprafa{S de 2958 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, elaborat de S.C. Tea Invest S.R.L. prin expert evaluator - Verde§ Mihaela Viorica, inregistrat la Direc{ia Administrare Patrimoniu sub nr. 8079/04.08.2021; - avizul nr. 4352PS/10.01.2020 al Ministerului Afacerilor Interne - Administrate Nationals a Rezervelor de Stat §i Probleme Speciale, inregistrat la Direc{ia Administrare Patrimoniu sub nr. 332/13.01.2020 ; - prevederile art. 297 alin. 1 lit b), art. 303 alin. 1, art. 306 alin 1 §i alin. 3, art. 307 alin. 4, art. 308 alin. 4, art. 309 alin. (1),(5),(6),(7), art. 312, art. 313 din O.U.G. nr 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificSrile §i completarile ulterioare; - dispozijiile art. 866 si art. 871 din Noul Cod Civil; - prevederile art. 309 alin. (1),(5),(6),(7), art. 312 din O.U.G. nr 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificarile §i completarile ulterioare. - avizul favorabil al Comisiei juridice §i de disciplina, al Comisiei de Buget -Finan{e §i al Comisiei pentru amenajarea teritoriului si urbanism din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slatina, In conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit c) §i alin. 6 lit. a), coroborate cu prevederile art. 139 alin. 3 lit. g) §i art. 196 alin. 1 lit. ”a” din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile §i completarile ulterioare. HOTARA§TE : Art. 1. - Se aprobS studiul de oportunitate privind concesionarea terenului in suprafaJS de 3500 mp, ce aparjine domeniului public al municipiului Slatina, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, inscris in Cartea Funciara nr. 64256 a UAT Slatina, avand numar cadastral 64256, potrivit anexei nr. 1, parte integrants din prezenta hotSrare. Art. 2. - Se aprobS concesionarea prin Iicitatie publics, a terenului in suprafata de 3500 mp, ce aparjine domeniului public al municipiului Slatina, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1,  inscris In Cartea Funciara nr. 64256 a UAT Slatina, avand numar cadastral 64256, identificat prin vecinata{ile: - N-domeniupublic al mimicipiului Slatina (Aleea Eroilor, ca numar cadastral 58675); - Sf V- teren domeniu public al mimicipiului Slatina, identificat cu numar cadastral 64257; -E - domeniul public al mimicipiului Slatina (strada Artileriei cunumar cadastral 57254). In vederea edificarii obiectivului de investitii: Stafie PECO distribute carburanfi f stafie incarcare electrica autoturisme f mafni de mare tonaj Art. 3. - (1) - Se insuse^te raportul de evaluare elaborat de expert evaluator atestat ANEVAR - Verde§ Mihaela Viorica, anexat la prezenta hotarare, a terenului in suprafata de 3500 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, cu numar cadastral 64256, potrivit caruia, terenul a fost evaluat la 283.500 euro, echivalentul a 1.397.200 lei, stabilit la cursul euro comunicat de BNR la data evaluSrii. (2) - Valoarea terenului stability potrivit raportului de evaluare insufit conform alin. 1, reprezinta redeventa minima, respectiv pretul minim de pomire a licitatiei in vederea concesionarii terenului in suprafata de 3500 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1. Art. 4. — (1) - Se aproba pretul minim de pomire al licitatiei pentru concesionarea terenului mentionat la art. 1, de 283.500 euro, pentru suprafata de teren de 3500 mp, echivalentul a 1.397.200 lei, stabilit la cursul euro, comunicat de BNR. la data evaluarii. (2) — Pretul de concesionare, reprezentand redeventa concesiunii, adjudecat la licitatie, se va achita de concesionar in termen de 49 ani, astfel: a) - 30 % din cuantumul redeventei, se va achita la data incheierii contractului de concesiune: b) - diferenta de 70% din cuantumul redeventei, se va achita in termen de 49 de ani, in rate anuale egale, termenul scadent fiind data de 15 a lunii decembrie a fiecarui an, pentru rata aferentS anului respectiv, plata urmand a se face in lei, in functie de raportul leu/euro comunicat de BNR la data platii. Art. 5. - Se aproba caietul de sarcini - anexa nr. 2, parte integranta din prezenta hotarare. Art. 6. - Se aproba documentatia de atribuire ce cuprinde: a) - informatii generale privind concedentul, in special denumirea, codul fiscal, adresa, numar de telefon §i/sau adresa de e-mail a persoanei de contact b) - instructiuni privind organizarea §i desfa§urarea procedurii de concesionare; c) - instructiuni privind modul de elaborare §i prezentare a ofertelor; d) - informatii detaliate §i complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei ca$tigatoare, precum §i ponderea lor; e) - instructiuni privind modul de utilizare a cailor de atac; f) - informatii referitoare la clauzele contractuale obligatorii; potrivit anexei nr. 3 - parte integranta din prezenta hotarare. Art. 7. - Serviciul Public - Direc{ia Administrare Patrimoniu va proceda la: a) - publicarea anuntului licitatiei publice, in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI - a, intr-un cotidian de circulatie nationals §i intr-unul de circulate locala; b) - primirea raportului Comisiei de evaluare a ofertelor, anuntarea atat a ofertantului ca§tigator, cat §i a celorlalti ofertanti despre respingerea ofertelor lor, in termenele stabilite de lege §i organizarea unei noi licitatii, dupa caz; c) - primirea solicitarilor ofertantilor respinji privind eliberarea unei copii dupa procesul-verbal de evaluare a ofertelor §i transmiterea acestuia in termenul prevazut de lege; d) - primirea contestatiilor impotriva licitatiei §i intreprinderea tuturor demersurilor necesare in vederea solutionarii acestora, in termenele prevazute de lege. e) - incheierea contractului de concesiune cu persoana ca$tigatoare al licitatiei. Art. 8. - Direcjia Administrare Patrimoniu, va incheia contractul de concesiune, cu persoana declarata ca$tigatoare a licitatiei, dupa implinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizarii comunicarii catre ofertanti a deciziei referitoare la atribuirea contractului de concesiune, in termen de 20 de zile calendaristice. Art. 9. - Prezenta hotarare se aduce la cuno§tinta publica pe pagina de internet a Primariei municipiului Slatina §i se comunica la: Tr^tpf^^teftctului - Judejul Olt; ^OPrimarmMpnicipiului Slatina; Wnistrare Patrimoniu. Presedi Contrasemneaza, STROIULEA! Secretar general al municipiului Slatina Mihai.- \&a IDITA Hotarare; ' tata cu 18 voturi „PENTRU”. 18 ^Consflieri prezenfi 3 - consilieri absenti 21 - consilieri Tn functie.  Anexa nr. 1 la HCL nr. 265/17.08.2021 STUDIU DE OPORTUNITATE Privind concesionarea prin licitafie publica, a terenului in suprafafa de 3500 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, ce aparfine domeniului public al municipiului Slatina CAPITOLUL I — Descrierea bunului 1.1. - Imobilul ce urmeaza a fi concesionat, il constituie terenul in suprafafa de 3500 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, ce aparjine domeniului public al municipiului Slatina, inscris in Cartea Funciara nr. 64256 a UAT Slatina, avand numar cadastral 64256, identificat prin vecinatatile: - N - domeniu public al municipiului Slatina (Aleea Eroilor, cu numar cadastral 58675); - S si V- teren domeniupublic al municipiului Slatina, identificat cu numar cadastral 64257; -E - domeniu!public al municipiului Slatina (strada Artileriei cunumar cadastral 57254), in vederea realizarii obiectivului de invested: ''Stafie PECO distribute carburanfi si stafie incarcare electrica autoturisme si masini de mare tonaj ”. 1*2. - Terenul in suprafa{3 de 3500 mp, identificat potrivit pet. 1.1., aparfine domeniului public al municipiului Slatina, fiind situat in intravilanul municipiului Slatina, iar potrivit Planului Urbanistic General al municipiului Slatina $i Regulamentul Local de Urbanism, terenul se afla in zona de institufii, diverse sedii, servicii si corner), retail, alimentafie publica, hoteluri, pensiuni, sport, recreere si agrement, parcaje la sol si multietajate, spafii libere pietonale, pasaje pietonale acoperite, spafii plantate-scuaruri, zona A de impozitare. CAPITOLUL II - Justificarea concesionarii terenului 2.1. - Interesul autoritSfilor locale de a administra eficient terenul in suprafaja de 3500 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, prin concesionare, in vederea edificarii obiectivului de investijii: Stafie PECO distribufie carburanfi , in cadrul obiectivului: "Ansamblu multifuncfional cu urmatoarele funefiuni: locuinfe, dotari aferente acestora, servicii, comerf, zone verzi, sport si agrement", ce trebuie realizat potrivit prevederilor art. 2 din Hotararea Guvemului nr. 43/2018. 2.2. Motivele de ordin economic, financiar, social ?i de mediu, care justifies realizarea concesiunii, in vederea realizarii obiectivului de investitii: Stafie PECO distribute carburanfi si stafie incarcare electrica autoturisme si masini de mare tonaj ” ” 2.1.1. - Aspecte de ordin economic: - exploatarea eficientS a terenului actualmente neamenajat, in scopul pentru care a fost preluat in patrimoniul public al municipiului Slatina, urmand ca prin realizarea de investitii pe acest teren, sa se indeplineasca in parte prevederea cuprinsS la art. 2 din H.G. nr. 43/2018, de a realiza in termenul de 5 ani de la data preluarii terenului, obiectivul: Ansamblu multifuncfional, cu urmatoarele funefiuni: locuinfe, dotari aferente acestora, servicii, comerf, zone verzi, sport si agrement - crefterea potentialului zonei prin completarea nivelului de dezvoltare, - atragerea capitalului privat in acfiuni ce vizeaza satisfacerea unor nevoi ale comunita|ii locale privind aprovizionarea cu carburanji 2.1.2. - Aspecte de ordin social: - crearea unor noi locuri de muncS atat pe perioada executarii lucrarilor de construire a obiectivului, cat $i dupa finalizarea investifiei pentru asigurarea exploatarii acesteia potrivit destinafiei 2.1.3. - Aspecte de ordin financiar: - din punct de vedere financiar proiectul de investitii va genera venituri suplimentare la bugetul local al municipiului Slatina, prin incasarea: - redevenfei aferenta terenului concesionat, ca pref al concesiunii; - sume aferente eliberarii Autorizafiei de construire; - sume ce urmeaza afi incasate pentru impozitul pe cladiri, dupa finalizarea construcfiei - taxa pe terenul concesionat - venituri din impozitele pe salarii; CAPITOLUL III — Investitii  3.1.- Concesionarul va realiza pe terenul ce face obiectul concesiunii, situat Tn intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, obiectivul de investifii: ’’Stafie PECO distribute carburanfi fi stafie incarcare electrica autoturisme ”, ce au ca scop principal scop urmatoarele: - construirea unei stafii PECO ce va include pompe de alimentare combustibil fi a unei stafii de incarcare electrica pentru autoturisme fi mafini de mare tonaj, fi alte investifii specifice - amenajarea unei spalatorii auto: - amenajarea unui mini market, spafiu cafenea fi alimentafie cu terasa, amenajarea unui loc de joaca pentru copii, spafiu verde, 3.2. - Realizarea obiectivului de investifii, se va face pe baza unui proiect legal avizat, ?i a autorizafiei de construire emis& de compartimentul de specialitrate din cadrul Primariei Municipiului Slatina, in conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991privind autorizarea executarii lucrarilor de construcfii, republicata cu modificarile si completarile ulterioare. 3.3. Amplasarea in teren investifiilor ca §i accesele la obiectivul de investifii, vor fi proiectate §i realizate astfel incat sa se asigure circulafia in zona conform prevederilor legale incidente. 3.4. Prin solutiile adoptate se va asigura protecfia mediului. 3.5. Sarcinile privind protectia mediului cad in sarcina concesionarului. 3.6. Obiectivul de investifii se va realiza, respectand prevederile Planului Urbanistic General al Municipiului Slatina si a Planului Urbanistic Zonal aprobat prin Hotararea Consiliului Local Slatina nr.71/20.02.2014. 3.7. Durata de executie a obiectivului de investifii va fi de maxim 18 luni de la data eliberarii autorizafiei de construire, termenul maxim de obfinere a autorizafiei de construire fiind de 12 luni de la Tncheierea contractului de concesiune sau 12 luni dupa ce concedentul indepline?te sarcinile prevazute prin H.G. 43/2018 ?i H.G. 948/2012. CAPITOLUL IV - Nivelul minim al redevenfei 4.1. Terenul ce face obiectul propunerii de concesionare, este cuprins in zona „A” de impozitare, iar potrivit raportului de evaluare nr. 1248/28.07.202lelaborat de S.C. Tea Invest S.R.L. prin expert evaluator - Verde? Mihaela Viorica, inregistrat la Direcfia Administrare Patrimoniu sub nr. 8079/04.08.2021, terenul in suprafafa de 3500 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, cu numar cadastral 64256, a fost evaluat la terenul a fost evaluat la 283.500 euro, echivalentul a 1.397.200 lei, la cursul euro de 4,9283 lei, comunicat de BNR la data evaluarii 4.2. - Nivelul minim al redevenfei, ce reprezinta preful minim de pomire al licitafiei in vederea concesionarii terenului in suprafafa de 3500 mp, situat in intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, este de 283.500 euro, echivalentul a 1.397.200 lei, stabilit la un curs al euro de 4,9283 lei, comunicat de BNR la data evaluarii. CAPITOLUL V- Procedura utilizata pentru atribuirea contractului de concesiune ?i justificarea alegerii procedurii 5.1. - Procedura utilizata pentru atribuirea contractului de concesiune a terenului, este licitafia publica deschisa cu depunerea de oferte in plic inchis; 5.2. - Procedura de concesionare a terenului prin licitafie publica, se justifica potrivit urmatoarelor reglementari legale: - dispozifiile art. 129 alin. 2 lit. c) coroborat cu dispozifiile alin. 6 lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile ?i completarile ulterioare, conform carora: „Consiliile locale administreaza domeniul public fi privat al unitafilor administrativ-teritoriale fi hotarasc darea in administrare, concesionarea, inchirierea sau darea in folosinfa gratuita a bunurilor proprietate publica a comunei, orafului sau municipiului, dupa caz, precum fi a serviciilor publice de interes local, in condifiile legii - dispozifiile art. 297 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile ?i completarile ulterioare cu privire la Stabilirea modalitafilor de exercitare a dreptului de proprietate publica, potrivit caruia: Autoritafile prevazute la art.287 decid, in condifiile legii, cu privire la modalitafile de exercitare a dreptului de proprietate publica, respectiv:a)darea in administrare;b) concesionarea; c) inchirierea; "; - dispozifiile art. 312 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile ?i completarile ulterioare, potrivit carora: "(l)Concedentul are obligafia de a atribui contractul de concesiune de bunuri proprietate publica prin aplicarea procedurii licitafiei. ", CAPITOLUL VI - Durata concesiunii 6.1. - Conform dispozifiilor art. 306 alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativcu modificarile ?i completarile ulterioare, conform carora: "Contractul de concesiune de bunuri proprietate pu [...]