HCL 16/2015 Slatina adoptată

Consiliul Local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: office primariaslatina.ro site: www.primariaslatina.ro QUALITY Certificat Nr.289 150 9001 Nr.16/15.01. 2015 HOTĂRÂRE Privind : organizarea activității de apărare împotriva incendiilor în unitatea administrativ teritorială a municipiului Slatina pentru anul 2015 Consiliul Local al Municipiului Slatina întrunit în şedinţa ordinară din data de 15.01.2015; Având în vedere: — inițiativa PRIMARULUI MUNICIPIULUI SLATINA prin expunerea de motive la proiectul de (1 hotărâre; — referatul de specialitate (nota de fundamentare) nr.51/12.01.2015 întocmit de către Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Slatina; - avizul Comisiei Juridice şi de disciplină din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina ; - Legea nr.307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile art.13, lit."b”; - Ordinul nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, prevederile art. 14, lit. "b”; În temeiul art. 36 alin. (1) şi alin. (2) lit. Ga pet. 8 coroborat cu art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă organizarea activităţii de apărare împotriva incendiilor în unitatea administrativ teritorială a municipiului Slatina pentru anul 2015. Anexele 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta [ ] hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică: - Instituţia Prefectului - Judeţul Olt; - Primarul municipiului Slatina ; - Secretarul municipiului Slatina - Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgență; Avizat de legalitate Secretarul municipiul i Slatina, Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. /40/ 70/5 Plan de măsuri pentru creşterea capacităţii de apărare împotriva incendiilor şi a altor situații de urgenţă în anul 2015 Obiectul prezentului plan de măsuri pentru creşterea capacităţii de apărare împotriva incendiilor şi a altor situaţii de urgență pentru anul 2015 îl constituie prevederile art. 13, lit. b din Legea 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor şi art. 14 lit. b din Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 103/2007 pentru aprobarea normelor generale de apărare împotriva incendiilor, potrivit cărora, Consiliul Local emite hotărârii cu privire la organizarea activității de apărare împotriva incendiilor în unitatea administrativ teritorială a municipiului Slatina, instituie reguli şi măsuri specifice corelate cu nivelul şi natura riscurilor locale. Organizarea apărării împotriva incendiilor în municipiul Slatina presupune: - stabilirea structurilor cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor; - elaborarea, aprobarea şi difuzarea actelor de autoritate: hotărâri, dispoziţii, decizii şi altele asemenea, prin care se stabilesc răspunderi pe linia apărării împotriva incendiilor; - elaborarea, aprobarea şi difuzarea documentelor şi evidențelor specifice privind apărarea împotriva incendiilor; - organizarea apărării împotriva incendiilor la locurile de muncă; - planificarea şi executarea de controale proprii periodice, în scopul depistării, cunoaşterii şi înlăturării oricăror stări de pericol care pot favoriza inițierea sau dezvoltarea incendiilor; - analiza periodică a capacităţii de apărare împotriva incendiilor; - elaborarea de programe de optimizare a activităţii de apărare împotriva incendiilor; - îndeplinirea criteriilor şi a cerințelor de instruire, avizare, autorizare, atestare, certificare prevăzute de actele normative în vigoare; - realizarea unui sistem operativ de observare şi anunțare a incendiului, precum şi de alertare în cazul producerii unui astfel de eveniment; - asigurarea funcţionării la parametrii proiectați a mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor; - planificarea intervenţiei salariaţilor, a populaţiei şi a forțelor specializate, în caz de incendiu; - analizarea incendiilor produse, desprinderea concluziilor şi stabilirea împrejurărilor şi a factorilor determinanţi, precum şi a unor măsuri conforme cu realitatea; - reglementarea raporturilor privind apărarea împotriva incendiilor în relaţiile generate de contracte/convenții; - asigurarea formularelor tipizate, cum sunt permisele de lucru cu focul, fişele de instruire. Conform prevederilor articolelor din Legea nr. 307/2006 actualizată şi a Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 103/2007 pentru aprobarea normelor generale de apărare împotriva incendiilor, la nivelul municipiului Slatina, pe linia situaţiilor de urgență se vor lua următoarele măsuri: 1. Actualizarea Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi aplicarea acestuia: Termen: martie-aprilie 2015, s-au când situaţia o impune. Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Şef Serviciu al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. 2. Asigură respectarea criteriilor de performanță pentru constituirea serviciului voluntar pentru Situaţii de urgenţă şi elaborarea regulamentlui de organizare şi funcționare al acestuia: Termen: permanent. Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Şef Serviciu al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. 3. Asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor pe timpul adunărilor sau a manifestărilor publice: Termen: permanent. Raspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Organizatorul adunărilor sau a manifestărilor publice - Şef Serviciu al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă; Poliţia Locală; Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat; Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Olt. 4. Asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor la construcțiile şi instalaţiile tehnologice aparţinând domeniului public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale, precum şi la instituţiile publice: Termen: permanent. Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Directorii de instituţii aflate în subordinea primarului, prin Inspectorul de PSI; - Şef Serviciu al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, prin compartimentul de prevenire. 5. Dispune verificarea îndeplinirii măsurilor stabilite prin avize, autorizaţiile şi acordurile pe care le emite: Termen: permanent. Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Secretarul primăriei; - Arhitectul şef al primăriei. 6. Realizarea schimbului reciproc de informaţii între structurile de la nivel judeţean şi local implicate în monitorizarea şi gestionarea situaţiilor de urgență: Termen: permanent; Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Centrul Operativ al Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Şeful Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă; 7. Monitorizarea factorilor de risc din municipiul Slatina şi asigurarea cu operativitate a intervenţiei serviciilor pentru situaţii de urgență voluntare şi profesioniste: Termen: permanent, Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Centrul Operativ al Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Şeful Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă; 8. Informarea operativă a Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă al Judeţului Olt şi Şefilor Grupului de Suport Tehnic despre producerea de situaţii de urgenţă: Termen: permanent, Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Centrul Operativ al Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Şeful Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă; 1! periculoase, pe baza datelor şi informaţiilor cuprinse în avertizările şi atenţionările transmise de instituţiile de specialitate: Termen: permanent, Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Centrul Operativ al Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Şeful Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă; 10. Instituirea serviciului de permanenţă la primării, conform prevederilor Ordinului Ministrului Internelor şi Reformei Administrative nr. 736/2005 şi Ordinului Prefectului judeţului Olt, la apariţia avertizărilor şi atenționărilor transmise de instituţiile de specialitate, 2 Termen: - la apariţia avertizărilor şi atenționărilor hidrometeorologice. Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Centrul Operativ al Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Şeful Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă; 11. Asigură realizarea şi menţinerea în stare de funcționare a căilor de acces şi a sistemelor de alimentare cu apă în caz de incendiu conform art.14, lit.g, din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor: Termen: permanent. Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Compania de Apă Olt; - Direcţia Administrarea Străzilor şi Iluminat Public - Şeful Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă; 12. Tratarea sau protejarea materialelor şi elementelor de construcţie combustibile și a structurilor din alcătuirea construcţiilor aparţinând consiliului local cu substanțe ignifuge: Termen: permanent; Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; 13. Asigurarea fondurilor necesare realizării măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi altor situaţii de urgenţă, pentru buna desfăşurare a activităţii Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă şi a Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă, pentru accesarea de fonduri nerambursabile: Termen: - permanent, Răspunde: - Consiliul Local al municipiului Slatina - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Şeful Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă; 14. Intensificarea activităţilor preventive la gospodăriile populaţiei, desfăşurate de componenta preventivă a Serviciului Voluntare pentru Situaţii de Urgenţă în baza regulamentului de planificare, organizare, desfășurare şi finalizare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă prestate de către serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă, aprobat prin O.M.A.I. nr.160 din 2007: Termen: primăvara -toamna, conform graficului de control întocmit în baza OMAI nr.160; Răspunde: - Şeful Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, - Inspectorii din cadrul compartimentului de prevenire a S.V.S.U. 15. Intensificarea activităţilor preventive la instituţiile de învățământ care îşi desfăşoară activitatea în municipiul Slatina, acţiuni desfăşurate de componenta preventivă a Serviciului Voluntare pentru Situaţii de Urgenţă în baza regulamentului de planificare, organizare, desfăşurare şi finalizare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgență prestate de către serviciile voluntare pentru situaţii de urgență”, aprobat prin O.M.A..I. nr.160 din 2007: Termen: la început de an şcolar , conform graficului de control întocmit în baza OMAI nr.160; Răspunde: - Şeful Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, - Inspectorii din cadrul compartimentului de prevenire a S.V.S.U. 16. Intensificarea activităţilor preventive la instituţiile aflate în subordinea primarului, acțiuni desfăşurate de componenta preventivă a Serviciului Voluntare pentru Situaţii de Urgenţă în baza regulamentului de planificare, organizare, desfăşurare şi finalizare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgență prestate de către serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă”, aprobat prin O.M.A.I. nr.160 din 2007: Termen: conform graficului de control întocmit în baza OMAI nr.160; Răspunde: - Şeful Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, - Inspectorii din cadrul compartimentului de prevenire a S.V.S.U. 17. Informarea populaţiei privind riscurile ce pot apărea în orice perioadă a anului, cu accent pe măsurile de prevenire a incendiilor; Termen: permanent; Răspunde: - Şeful Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă; - Inspectorii din cadrul compartimentului de prevenire a S.V.S.U. 3 18. Asigurarea de fonduri necesare pentru editarea de pliante sau alte informaţii tipărite prin care să se aducă la cunoştinţă populaţiei factorii de risc generatori de situaţii de urgență sau alte dezastre precum şi cunoaşterea modului de acţiune în cazul apariţiei sau producerii unei situaţii de urgenţă; Termen: permanent; Răspunde: - Consiliul Local al municipiului Slatina; - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Şeful Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă; - Inspectorii din cadrul compartimentului de prevenire a S.V.S.U. 19. Asigurarea de fonduri necesare la achiziționarea unui mijloc tehnic corespunzător, necesar intervenţiei operative în vederea prevenirii agravării situaţiei de urgenţă, limitării sau înlăturării consecințelor acesteia: Termen: permanent; Răspunde: - Consiliul Local al municipiului Slatina; - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă. 20. Asigurarea de fonduri în vederea înzestrării structurilor pentru situaţii de urgenţă conform Hotărârii Guvernului nr. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatorică, atribuţiile, funcționarea şi dotarea comitetelor şi centrelor operative pentru situaţii de urgență, a Ordinului Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 718/2005 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind structura organizatorică şi dotarea serviciilor voluntare pentru situaţii de urgență şi a Hotărârii Guvernului nr.160/2007 pentru aprobarea „Regulamentului privind portul, descrierea, condiţiile de acordare şi folosire a uniformei,echipamentului de protecţie şi însemnele distinctive ale personalului serviciilor pentru situaţii de urgență voluntare/private”, precum şi al altor acte normative în vigoare: Termen: permanent. Răspunde: - Consiliul Local al municipiului Slatina; - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Şeful Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. 21. Organizarea şedintelor extraordinare ale Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Slatina pentru asigurarea managementului situaţiilor de urgenţă, prin analize şi măsuri cu caracter preventiv şi de intervenţie: Termen: atunci când situaţia impune; Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Centrul Operativ al Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; 22. Actualizarea componentei Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Slatina şi a Centrului Operativ nepermanent al Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă: Termen: trimestrial (ianuarie, aprilie, iulie, octombrie); Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Centrul Operativ al Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Şeful Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. 23. Întocmirea „Planului local de asigurare cu resurse umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor de urgeță pe anul 2015”. Termen: aprilie 2015; Raspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Direcţia Economică. 24. Monitorizarea permanentă, analiza şi evaluarea tipurilor de risc de pe teritoriul municipiului Slatina şi prezentarea periodică de informări privind stările potenţial generatoare de situații de urgență: Termen: permanent; Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Centrul Operativ al Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Şeful Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. 25. Coordonarea activităților de evaluare a pagubelor fizice şi valorice determinate de calamități naturale şi modalitățile de refacere a obiectivelor: 4 Termen: atunci când situaţia o impune; Răspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă 26. Verificarea mijloacelor de prevenire şi stingere a incendiilor de la obiectivele ce aparţin Consiliului Local al municipiului Slatina, conform Legii 307/2006: Termen: permanent Răspunde: - conducerea instituţiilor subordonate Consiliului Local; - cadru tehnic PSI al fiecărei instituţii. 27. Verificarea instalaţiilor utilitare (electrice, sanitare, termice, gaze, etc.) de către persoane fizice/juridice autorizate, la obiectivele ce aparțin Consiliului Local al municipiului Slatina, conform Legii 307/2006 : Termen: permanent Răspunde: - conducerea instituţiilor subordonate Consiliului Local; - cadru tehnic PSI al fiecărei instituţii. 28. Verificarea întocmirii organizării apărării împotriva incendiilor la locul de muncă şi a planurilor de evacuare a persoanelor în caz de incendiu, conform Legii 307/2006: Termen: permanent. Răspunde : cadru tehnic P.S.I. al fiecărei instituţii. 29. Verificarea respectării normelor de apărare împotriva incendiilor de către salariați, conform Legii 307/2006; Termen: permanent Răspunde : - conducerea instituţiilor subordonate Consiliului Local: - cadru tehnic PSI al fiecărei instituţii. 30. Verificarea modului de efectuare a instructajului periodic şi a consemnării acestuia în fişele individuale, conform Legii 307/2006: Termen : permanent Răspunde : - conducerea instituţiilor subordonate Consiliului Local; - cadru tehnic PSI al fiecărei instituţii. 31. Verificarea documentațiilor înaintate în vederea obţinerii avizului P.S.I. şi protecţie civilă, pentru construcțiile din municipiul Slatina: Termen: permanent. Raspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Arhitectul Şef al primăriei. 32. La construcțiile noi, reabilitări, renovări, reparaţii capitale prin personalul de specialitate verifică ca documentaţiile întocmite şi lucrările executate să respecte măsurile de P.S.I. şi protecție civilă specifice naturii riscurilor pe care le conţin obiectivele respective: Termen: permanent. Raspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Arhitectul Şef al primăriei. 33. Verifică prevederea în documentaţiile tehnice de proiectare, execuţie a mijloacelor tehnice de apărare P.S... şi echipamente de protecție specifice: Termen: permanent. Raspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Arhitectul Şef al primăriei. 34. Asigură asistența tehnică realizării măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi protecție civilă cuprinse în documentațiile de punere în funcțiune a obiectivelor din domeniul public şi privat al municipiului Slatina: Termen: permanent. Raspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Arhitectul Şef al primăriei. 35. Specialiştii aflaţi în subordinea arhitectului şef al primăriei fac parte obligatoriu din comisiile de evaluare a pagubelor în cazul unor situaţii de urgență şi dezastre apărute pe teritoriul municipiului Slatina: Termen: permanent. Raspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; 5 - Arhitectul Şef al primăriei. 36. Asigură includerea în planurile de organizare, de dezvoltare urbanistică şi de amenajare a teritoriului, a căilor de acces pentru intervenţii, a lucrărilor pentru realizarea sistemelor de anunţare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu: Termen: permanent. Raspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Arhitectul Şef al primăriei; - Compania de Apă Olt; 37. Analiza şi soluționarea petițiilor cetățenilor în problema apărării împotriva incendiilor: Termen: permanent. _Rasenriude; - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; Şeful Servieiul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. = 38. Organizarea şi asigurarea activităţii de înştiinţare, avertizare şi alarmare în situaţii de urgență la nivelul municipiului Slatina se realizează conform prevederilor OMAI nr. 1259/2006 privind aprobarea normelor de organizare şi asigurare a activităţii de înştiinţare, avertizare, alarmare în situaţii de urgență: Termen: permanent (conform graficului de verificare). Raspunde: - Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă; - Şeful Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. Situaţiile de urgenţă care s [...]