HCL 26/2015 Slatina adoptată

Consiliul Local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: office(primariaslatina.ro site: www.primariaslatina.ro AVALITY Certificat Nr.259 150 9001 Nr. 26/03.02.2015 HOTĂRÂRE Privind: aprobarea Reglementării lucrului cu foc deschis şi a fumatului pe raza administrativ teritorială a municipiului Slatina Consiliul Local al Municipiului Slatina întrunit în şedinţa ordinară din data de 03.02.2015; Având în vedere: - iniţiativa PRIMARULUI MUNICIPIULUI SLATINA prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre; - referatul de specialitate (nota de fundamentare) nr.8218/22.01.2015 întocmit de către Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Slatina; - avizul Comisiei juridice şi de disciplină din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina ; - prevederile art.13, lit.b şi c din Legea 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, cu modificările ulterioare; — prevederile art. 97 — 106 din Normele generale de apărare împotriva incendiilor aprobate cu Ordinul M.A.I. nr.163/2007; - conform Ordinului comun cu nr. 605 / 579 din 2008 al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative şi Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, privind aprobarea Dispoziţiilor generale de apărare împotriva incendiilor pe timpul utilizării focului deschis la arderea de mirişti, vegetaţie uscată și resturi vegetale. În temeiul art. 36 alin. (1) şi alin. (6) lit. a) pet. 8 coroborat cu art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată; HOTĂRĂSTE: Art.1. Măsurile prevăzute în Anexa nr. 1, care face parte componentă din prezenta hotărâre, sunt aplicabile Primăriei municipiului Slatina, Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, societăţile comerciale, instituţiile publice şi direcţiile subordonate Consiliului Local al municipiului Slatina, persoanele fizice şi juridice prestatoare de lucrări de utilitate publică, cetățenii municipiului Slatina. Art.2. Conducătorii unităţilor subordonate Consiliului Local vor nominaliza conform art.98, lit. c din Normele generale de apărare împotriva incendiilor aprobate cu Ordinul M.A.I.nr.163/2007, persoanele care au dreptul să emită permis de lucru cu foc. Art.3. Persoana fizică cu atribuţii de conducere va reglementa prin document scris (dispoziţie/decizie) modul de executare a lucrărilor cu foc deschis, activitate care presupune: - stabilirea locurilor unde, periodic sau permanent, se vor executa lucrări cu foc deschis (topirea bitumului, arderea reziduurilor combustibile, curăţări prin ardere, etc.) precum şi a persoanelor care le supraveghează; - stabilirea şi marcarea locurilor (sau zonelor) cu pericol de incendiu în care este interzisă utilizarea focului deschis; - descrierea procedurii de emitere, semnare, aducere la cunoştinţă şi păstrare a permisului de lucru cu foc; - aprobarea unor instrucțiuni specifice de prevenire a incendiilor pentru astfel de lucrări. Art.4. Lucrările cu foc deschis se execută după eliberarea de către conducătorul instituţiei, sau a persoanelor desemnate, a PERMISULUI DE LUCRU CU FOC (autorizaţie de lucru) conform prevederilor anexei nr. 4 din Normele generale de apărare împotriva incendiilor aprobate prin Ordinul M.A.I. nr. 163/29.03.2007. Art.5. Personalului care execută operaţiuni cu foc deschis, îi revine obligaţia de avea permis de lucru cu foc (autorizaţie de lucru). Art.6. Personalul care execută operaţiuni cu foc deschis, îi revine responsabilitatea, după terminarea lucrărilor să verifice minuţios locul în care s-au executat acestea, precum şi spaţiile adiacente, pentru a se constata, dacă nu s-au creat focare de incendiu . Art.7. Conducătorii societăţilor comerciale, direcțiilor şi instituţiilor publice subordonate Consiliului Local , vor emite dispoziţii/decizii prin care vor stabili reguli şi măsuri de P.S.I pe timpul executării lucrărilor cu foc deschis şi vor fi prelucrate cu întregul personal. Art.8. Permisul de lucru cu foc se întocmeşte în 2 exemplare, din care 1 se înmânează şefului formaţiei de lucru sau persoanei care execută operaţiunile cu foc deschis iar celălalt la emitent. Art.9. Conducătorul sectorului de activitate în care se execută operaţiunea cu foc deschis are obligaţia să asigure măsuri pentru: - pregătirea locului în care se execută lucrarea conform art. 101 din Normele generale de apărare împotriva incendiilor; - împrejmuirea cu panouri incombustibile cu înălțimea de minim 2 m fixate de podea; - protecția pardoselii din material combustibil cu un strat de nisip cu grosimea de 2 cm, cu tablă sau cu plăci de materiale necombustibile; - îndepărtarea materialelor şi substanţelor combustibile la o distanță de cel puţin 10 m de locul sudurii sau tăierii; - curățarea pieselor vopsite pe o porţiune de cel puţin 50 cm de o parte şi de alta în jurul punctului de sudură; - umezirea cu apă sau protejarea cu panouri necombustibile a materialelor și elementelor de construcție combustibile fixe pentru a fi ferite de contactul cu scântei, flacără sau particole incandescente; - înlăturarea posibilităţii ca sursele de foc să intre în contact cu materiale combustibile care se află în încăperile învecinate sau la cote inferioare; - amplasarea la distanțe de siguranţă a generatorului de acetilenă transportabil și a buteliei de oxigen: cel puţin 10 m între acestea şi locul de sudură şi cel puţin 5 m între ele; - dotarea cu mijloace de primă intervenţie; - instruirea specială a personalului care execută lucrarea; - controlul după terminarea lucrării a locului în care s-a executat lucrul cu foc deschis. Art.10. Permisul de lucru cu foc este valabil o singură zi. La terminarea lucrului permisul de lucru cu foc se dă de către executant emitentului. Art.11. Arderea miriştilor, a vegetației uscate şi a resturilor vegetale se efectuează cu acordul autorităților competente pentru protecția mediului şi numai după obţinerea permisului de lucru cu foc în două exemplare. Art.12. Emiterea permisului cu focul pentru arderea de mirişti în perioada lucrărilor agricole se face prin grija Primarului, de către angajaţii Compartimentului de Prevenire din cadrul Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. Aceștia transmit un exemplar din permisul de lucru cu focul celui care solicită permisiunea de a arde miriștea, vegetaţia uscată sau resturile vegetale, și un al doilea exemplar rămîne la sediul Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. Art.13. Emiterea permisului cu focul conform art. 9 se va face în urma depunerii a unei cereri din partea celui care solicită. Art.14. Obţinerea permisului de lucru cu focul nu este obligatorie în cazul în care resturile vegetale şi vegetaţia uscată sunt arse în cadrul gospodăriei cetăţeneşti. Art.15. În perioadele de caniculă şi secetă prelungită arderea miriştilor, a vegetației uscate şi a resturilor vegetale este interzisă. Art.16. În perioadele de caniculă şi secetă arderea miriştilor, a vegetației uscate şi a resturilor vegetale poate fi interzisă pe o anumită perioadă de timp sau în anumite intervale orare, prin ordin al prefectului; primarii au obligaţia de a aduce la cunoştinţă populaţiei aceste perioade şi intervale. Art.17. Haldele de gunoi în care se depozitează deşeurilor stradale, menajere şi asimilabile acestora din municipiul Slatina, aflate în folosința S.C. Salubris S.A., vor fi supravegheate permanent de către societate, în vederea evitării pericolului producerii de incendii. Art.18. Fumatul este interzis în toate locurile în care nu se admite folosirea focului deschis precum şi în : - spaţiile de cazare comună; - încăperile cu echipament electronic de calcul, măsură, control şi automatizare; - încăperile centralelor termice; - locurile cu schele, cofraje şi eşafodaje realizate din materiale combustibile; - lanurile de cereale în faza de coacere şi zonele împădurite. Art.19. Se admite fumatul, în locurile stabilite prin dispoziţie/decizie de către fiecare conducător de instituţie. Art.20. La locurile stabilite pentru fumat se vor prevedea scrumiere, vase cu apă, nisip sau pământ, gropi şi se vor instala inscripţii „LOC PENTRU FUMAT”. Art.21. Pentru nerespectarea prezentei dispoziţii, se vor aplica sancţiunile prevăzute de lege. Art.22, Prevederile prezentei hotărâri vor fi îndeplinite de către: Primăria municipiului Slatina, Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, societăţile comerciale, instituţiile publice şi direcţiile subordonate Consiliului Local al municipiului Slatina, persoanele fizice și juridice prestatoare de lucrări de utilitate publică. cetăţenii municipiului Slatina. Art.23. Prevederile prezentei hotărâri vor fi comunicate de către Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă prin Compartimentul de Prevenire, astfel: - societăţile comerciale, instituţiile publice şi direcţiile subordonate Consiliului Local al municipiului Slatina vor fi informate în urma controalelor efectuate conform graficului de control, în baza Ordinului nr. 160/2007 pentru aprobarea regulamentului de planificare, organizare, desfăşurare şi finalizare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgență prestate de serviciile voluntare pentru situații de urgenţă; - cetăţenii municipiului Slatina, vor fi informaţi în urma controalelor efectuate conform graficului de control la gospodării, în baza Ordinului nr. 160/2007 pentru aprobarea regulamentului de planificare, organizare, desfăşurare şi finalizare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgență prestate de serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă. - instituţiile de învățământ care îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul municipiului Slatina vor fi informate în urma controalelor efectuate conform graficului de control, în baza Ordinului nr. 160/2007 pentru aprobarea regulamentului de planificare, organizare, desfăşurare şi finalizare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă prestate de serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă. Art. 24. Prezenta hotărâre se comunică la : Instituţia Prefectului Judeţul Olt ; Primarului Municipiului Slatina ; Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă; Se va afişa pe site- ul Primăriei municipiului Slatina. Avizat de legalitate Secretarul Municipiului Slatina, Anexa nr.1 la H.C.L. nr. 26 / 03.02.2015 Reglementarea lucrului cu foc deschis Art.1. Utilizarea focului deschis în locuri cu pericol de incendiu şi pe timp de vânt este interzisă; locurile cu pericol de incendiu, în care se aplică această interdicţie, se stabilesc şi se marchează de persoanele în drept. Art.2. Prepararea hranei prin utilizarea focului deschis în incintele unităţilor, în zonele de agrement şi în gospodăriile populaţiei se face numai în locuri special amenajate, în condiţii şi la distanţe care să nu permită propagarea focului la construcţii, depozite, culturi agricole, păduri, plantaţii sau la alte vecinătăți. Art.3. Arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deşeurilor şi a altor materiale combustibile se face în locuri special amenajate ori pe terenuri pregătite, cu luarea măsurilor ce se impun pentru împiedicarea propagării focului la vecinătăţi, asigurându-se supravegherea permanentă a arderii, precum şi stingerea jarului după terminarea activităţii. Art.4. Arderea miriştilor se face numai după luarea măsurilor ce se impun pentru împiedicarea propagării focului la vecinătăți, asigurându-se supravegherea permanentă a arderii. Art.5. Utilizarea focului deschis nu se admite la distanțe mai mici de 40 m faţă de locurile cu pericol de explozie: gaze şi lichide combustibile, vapori inflamabili, explozivi etc., respectiv 10 m faţă de materiale sau substanţe combustibile: lemn, hârtie, textile, carton asfaltat, bitum, ulei etc., fără a fi supravegheat şi asigurat prin măsuri corespunzătoare. Art.6. Luarea măsurilor pentru prevenirea jocului copiilor cu focul în condiţii şi în locuri în care se pot produce incendii constituie o obligație a persoanelor care răspund, potrivit legii, de creşterea, educarea şi îngrijirea copiilor. Art.7. Reglementarea de către administratorul operatorului economic/conducătorul instituției sau, după caz, de consiliul local a modului de executare a lucrărilor cu foc deschis presupune: a) stabilirea locurilor unde, periodic sau permanent, se pot efectua lucrări cu foc deschis, cum sunt topirea bitumului, arderea deşeurilor combustibile, curățările prin ardere, precum şi a persoanelor care le supraveghează; b) stabilirea şi marcarea locurilor cu pericol de incendiu în care este interzisă utilizarea focului deschis; c) nominalizarea persoanelor care au dreptul să emită permis de lucru cu foc; d) descrierea procedurii de emitere, semnare, aducere la cunoştinţă şi păstrare a permisului de lucru cu foc; e) aprobarea unor instrucțiuni specifice de prevenire a incendiilor pentru astfel de lucrări. Art.8. Distrugerea prin ardere a unor deşeuri sau reziduuri combustibile se efectuează cu respectarea legislaţiei specifice privind protecția mediului. Art.9. Efectuarea lucrărilor de sudare, tăiere, lipire sau a altor asemenea operațiuni care prezintă pericol de incendiu, în construcţii civile (publice), pe timpul programului cu publicul, în instalaţii tehnologice cu risc de incendiu sau explozie, în depozite ori în alte spaţii cu pericol de aprindere a materialelor, produselor sau substanţelor combustibile este interzisă. Art.10. Lucrările prevăzute la art.9 se pot executa în spaţiile respective numai după ce s-au luat măsuri pentru: evacuarea persoanelor, îndepărtarea sau protejarea materialelor combustibile, golirea, spălarea, blindarea traseelor de conducte ori a utilajelor, aerisirea sau ventilarea spaţiilor, dotarea locurilor de muncă cu mijloace de limitare şi stingere a incendiilor. Art.11. Lucrările menţionate la art.9 şi la art.4 se execută numai pe baza permisului de lucru cu foc, al cărui model este prezentat în anexa nr. 2 la prezentele norme generale. Art.12. În toate cazurile prevăzute la art.9, art.10 si art.11 sunt obligatorii instruirea personalului de execuţie, control şi supraveghere asupra măsurilor de apărare împotriva incendiilor, precum şi informarea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Slatina. Art.13. Permisul de lucru cu foc, prevăzut la art.11, se întocmeşte în două exemplare, dintre care unul se înmânează şefului formaţiei de lucru sau persoanei care execută operaţiunile cu foc deschis, iar celălalt rămâne la emitent. Art.14. Permisul de lucru cu foc este valabil o singură zi. Art.15. La terminarea lucrului, permisul de lucru cu foc se predă de către executant emitentului. Art.16. Şeful sectorului de activitate, atelier, secţie, depozit, instalaţie etc. în care se execută operaţiuni cu foc deschis are obligația să asigure măsuri pentru: a) pregătirea locului; b) instruirea personalului; c) controlul după terminarea lucrării. Art.17. Executantul lucrării are obligația de a utiliza pentru executarea lucrărilor cu foc deschis numai echipamente şi aparate în bună stare de funcționare. Art.18. Toate echipamentele şi aparatele pentru executarea lucrărilor cu foc deschis se întreţin şi se verifică în conformitate cu instrucţiunile furnizorului. Art.19. În timpul executării lucrării trebuie să se asigure: a) supravegherea permanentă a flăcării, a răspândirii şi a traiectoriilor scânteilor sau particulelor de materiale incandescente şi a intensității fluxului de căldură; b) strângerea şi depozitarea resturilor de electrozi în vase speciale cu nisip sau cu apă; c) închiderea robinetelor buteliei de oxigen şi a generatorului de acetilenă, dacă durata întreruperii executării lucrării depăşeşte 10 minute; d) interzicerea agățării arzătoarelor, chiar stinse, de buteliile de oxigen sau de generatoarele de acetilenă; e) neefectuarea de deplasări cu arzătoarele aprinse în afara zonei de lucru sau de urcări pe scări, schele etc.; f) evacuarea carbidului din generator, în cazul întreruperii lucrului pe o perioadă mai îndelungată. Art.20. După terminarea lucrării, şeful sectorului de activitate, prevăzut la art.16, trebuie să asigure următoarele măsuri: a) verificarea locului în care s-a executat lucrarea, precum şi a spaţiilor adiacente şi a celor situate la cotele inferioare sau superioare, pentru a constata dacă nu s-au creat focare de incendiu: zone incandescente, miros de ars sau degajări de fum etc.; b) descoperirea tuturor zonelor protejate, verificându-se dacă starea lor este intactă, şi luarea de măsuri în consecință; c) verificarea, la anumite intervale, pe parcursul mai multor ore şi în timpul nopții, a situației existente la locul în care s-a efectuat lucrarea şi în imediata apropiere a acestuia; d) depozitarea în condiţii de siguranță a echipamentelor folosite la lucrare; e) reamplasarea pe poziţiile iniţiale a elementelor şi materialelor combustibile la cel puţin 6 ore de la terminarea lucrării; f) colectarea șlamului de carbid în containere destinate acestui scop şi depozitarea acestora într-un loc special amenajat. Art.21. Folosirea flăcării: lumânări, făclii, torţe şi altele asemenea pe timpul spectacolelor de teatru, operă, operetă, a festivităților desfăşurate în restaurante sau pentru ambianță ori divertisment în restaurante, baruri, cluburi, discoteci etc. este interzisă. Art.22. Pentru durate scurte, stabilite precis, se admite folosirea flăcării în situaţiile menționate la art.21, cu condiţia asigurării condiţiilor de împiedicare a inițierii şi propagării incendiului, după cum urmează: a) evitarea amplasării în apropierea sau contactul cu materiale combustibile: decoruri, costume, haine, perdele etc.; b) folosirea unor suporturi incombustibile; c) prevenirea producerii unor incendii prin răsturnare, manevrare greşită etc.; d) stingerea obligatorie a flăcărilor la terminarea evenimentului; e) nominalizarea personalului propriu ce asigură supravegherea şi intervenția în caz de incendiu; £) asigurarea mijloacelor tehnice adecvate de apărare împotriva incendiilor; 8) anunţarea, după caz, a serviciului profesionist, voluntar sau privat, pentru situaţii de urgență, a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor. Art.23. Pentru spectacolele de tipul menţionat la art.21, care au loc pe timpul unei stagiuni, se transmite la Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Judeţean Olt, la începutul stagiunii, programul spectacolelor respective. Art.24. Este interzisă folosirea focului deschis în locurile (încăperile, zonele, instalaţiile, echipamentele, mijloacele de transport etc.) în care se prelucrează, se utilizează, se depozitează, se vehiculează, se manipulează materiale şi substanțe combustibile sau care, în prezenţa focului deschis, prezintă pericol de incendiu sau explozie, precum şi în apropierea acestora, cum sunt: a. construcţiile civile (publice), pe timpul programului cu publicul şi alte locuri stabilite prin instrucţiuni specifice de prevenire şi stingere a incendiilor; b. instalaţiile de producere, prelucrare, pompare, transport şi distribuţie a lichidelor combustibile (gaz metan, gaz de sondă, gaz de furnal, acetilenă, hidrogen etc.) şi a oxigenului; c. instalaţiile de producere, prelucrare, pompare, transport si distribuţie a lichidelor combustibile (produse petroliere, vopsele, lacuri etc.); d. gospodăriile de ungere şi acționări hidraulice cu ulei sau alte lichide combustibile; e. secţiile şi atelierele de vopsitorie, prelucrare a lemnului, de modelării, de acoperiri metalice, de întreţinere şi reparații autovehicule şi utilaje de ridicat şi stivuit, de vulcanizare, tapiţerie, croitorie etc.; f. depozitele de lichide combustibile (benzină, benzen, vopsele, lacuri, solvenţi, uleiuri, motorină etc.), material lemnos şi produse din lemn, produse textile şi de hârtie, carbid, materiale plastice, recipiente transportabile cu gaze comprimate, explozivi etc.; g. încăperile în care se execută operaţii de spălare sau curățire cu produse petrol [...]