HCL 27/2020 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ — SEVERIN MUNICIPIUL REŞITA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 27 din 30.01.2020 privind aprobarea Acordului de parteneriat între Municipiul Reşiţa și Universitatea Babeș- Bolyai, Cluj-Napoca în vederea depunerii unui proiect în cadrul în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 (POCA), Cererea de proiecte POCA/661/2/1 (CP13/2019 pentru regiunile mai puţin dezvoltate) Consiliu! Local al Municipiului Reșița, întrunit în ședința ordinară din data de 30.01.2020; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 6289/27.01.2020 și raportul de specialitate a Direcţiei Dezvoltare Locală și Instituțională, Biroui Parteneriate și Relaţii Externe nr. 6293/27.01.2020, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Ținând seama de adresa nr. 89000/19.11.2019 a Municipiului Reșița transmisă către Universităţii Babeș-Bolyai, Cluj-Napoca; Luând în considerare avizarea pozitivă a propunerii de parteneriat din partea Universităţii Babeș-Bolyai, Cluj-Napoca, înregistrată la Registratura Generală a Consiliului Local al Municipiului Reșița cu nr. 91695 / 27.11.2019; Ținând cont și de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 5/2020 din 06.01.2020 a bugetului de stat pe anul 2020; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare; în temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. b), lit. e) alin. 4 lit. d), alin. 9 it. a), art. 139, alin. 1, art. 196, alin. 1, lit. a), art. 197 alin. 1 și alin. 2 și art. 199 alin. 2 din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art.1. - Se aprobă încheierea unui Acord de parteneriat între Municipiul Reșița și Universitatea Babeș-Bolyai, Cluj-Napoca în vederea depunerii unui proiect în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020 (POCA), Cererea de proiecte POCA/661/2/1 (CP13/2019 pentru regiunile mai puţin dezvoltate), Obiectivul Specific 2.1: Introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanţă cu SCAP, finanţat din Fondul Social European; Art.2. — Se însușește de către Consiliul Loca! al Municipiului Reșița modelul acordului de parteneriat - ANEXA NR. V.2 la Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte POCA/661/2/1 (CP13/2019 pentru regiunile mai puţin dezvoltate) Anexa nr. 1 la prezentul HCL; Art.3. — Se împuternicește domnul Popa loan, Primarul Municipiului Reșița, să semneze Acordul de parteneriat și toate documentele necesare în numele Municipiului Reșița — Lider de proiect; Art.3. — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Dezvoltare Locală și Instituţională, Biroul Parteneriate și Relații Externe; Art.4. —- Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării; Art.5. — Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reșița; - Prefectului și Instituţiei Prefectului Judeţului Caraș-Severin; — Direcţiei Dezvoltare Locală și instituțională, Biroul Parteneriate și Relaţii Externe; - Universităţii Babeș-Bo PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Mihail 72 BORU Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte POCA/661/2/1(CP13/2019 pentru regiunile mai puţin dezvoltate) RI ANEXA V Anexa nr. 1 la HCLnr. J ANEXA NR. V.2 ACORD DE PARTENERIAT nr. / pentru realizarea proiectului <denumire proiect > (Acordul de parteneriat este supus legislaţiei din România și se încheie până cel târziu la semnarea contractului/ordinului de finantare şi este parte integrantă din acesta. Orice eliminare/modificare din cadrul prezentului acord de parteneriat se poate efectua numai cu o justificare prealabilă şi care să nu contravină prevederilor legale incidente domeniului. Beneficiarul, în calitate de lider de parteneriat, este singurul responsabil cu asigurarea implementării proiectului şi a respectării tuturor prevederilor contractului/ordinului de finanţare, sens în care acesta trebuie să aibă în vedere includerea, în acordul de parteneriat, după caz, a oricăror prevederi pe care acesta le consideră necesare și care n.. contravin, în niciun fel, prevederilor contractului/ordinului de finanțare, legislației comunitare și naţionale incidente.) Art. 1 PĂRŢILE <denumire solicitant în cadrul POCA> în calitate de solicitant în cadrul POCA pentru proiectul <titu proiect > și lider de parteneriat, <se vor insera datele de identificare ale solicitantului/liderului de parteneriat>, cu următoarele conturi (în funcţie de tipul instituţiei — central, local, privat, conform prevederilor H.G. nr. 93/2016) Cont pentru cerere de prefinanţare - cod IBAN: - Titular Cont: ....ue cana eee aere - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ...........cueae manere Cont pentru cerere de plată -CodIBAN: — men - Titular CONt: „smaee nenea eee aeeaeeee e - Denumire/adresa Trezoreriei: ......aeueenee nenea neenaree Cont pentru cerere de rambursare -COd IBAN: Omen - Titular Cont: „ceeace nea anna anneaneeee - Denumire/adresa Trezoreriei/Bâncii Comerciale: .........memecenee ere şi 2. * <denumire instituție parteneră> + < datele de identificare ale partenerului>, cu următoarele conturi (în funcţie de tipul instituţiei — central, local, privat, conform prevederilor H.G. nr. 93/2016) Cont pentru cerere de prefinanţare - cod IBAN: Pag. 1 Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte POCA/661/2/1(CP13/2019 pentru regiunile mai puțin dezvoltate) ANEXA V - Titular Cont: „..nmc caca aro nnaene e - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ..........mana near Cont pentru cerere de plată - Cod IBAN: Omen - Titular CONt: „ces caneae en eeeeeeaeere eee - Denumire/adresa Trezoreriei: .........muuuea ue aneneeenezeeeee Cont pentru cerere de rambursare - cod IBAN: O mmm - Titular Cont: ...cncnce ca eee nereeee - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: .............mauneannnaeeeee 3. < denumire instituţie parteneră>+ < datele de identificare ale partenerului>, cu următoarele conturi: Cont pentru cerere de prefinanțare - Cod IBAN: Omen reeenteneneeee - Titular cont: ......eue una naanaeoeneneeeenare - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ..............ammoneneeeaeceeeee Cont pentru cerere de plată - Cod IBAN: Omen - Titular Cont: „manea rea caeeneazee - Denumire/adresa Trezoreriei: ... Cont pentru cerere de rambursare - cod IBAN: - Titular cont: „mm. manea reneenenee - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ..............uua nenea eee 4. < denumire instituţie parteneră>+ < datele de identificare ale partenerului>, cu următoarele conturi: Cont pentru cerere de prefinanţare - cod IBAN: - Titular Cont: .....n moca manea nene aeeeaee - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ..... aa mueeuneaeneeaaaeeeae Cont pentru cerere de plată - COd IBAN: Omen - Titular cont: ...... aceea vmnenener aere - Denumire/adresa Trezoreriei: .........mmeaaannnneneeneeeneere Cont pentru cerere de rambursare - Cod IBAN: mmm - Titular Cont: ...mcoc ao nene aneneenere Pag. 2 Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte POCA/661/2/1(CP13/2019 pentru regiunile mai puțin dezvoltate) & ANEXA V - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ......... neuen eee în calitate de Parteneri au convenit următoarele: Art. 2 OBIECTUL ACORDULUI Obiectul acestui acord de parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, precum și responsabilităţile ce le revin în implementarea proiectului: <titlul proiectului>, și pe durata de valabilitate a contractului de finanţare, depus în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020, axa prioritară <nr. axei prioritare> <titlul axei prioritare>, obiectivul specific <nr. obiectivului specific> <titlul obiectivului specific>. Art. 3 PRINCIPIILE DE BUNĂ PRACTICĂ ALE PARTENERIATULUI (1) Toţi partenerii trebuie să contribuie la realizarea proiectului şi să-şi asume rolurile şi responsabilităţile aferente, aşa cum acestea sunt definite şi repartizate în cadrul prezentului Acord de Parteneriat și în conformitate cu prevederile din contractul/ordinul de finanţare. (2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze reciproc asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (3) Toţi partenerii trebuie să implementeze activităţile din proiect, cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. Art. 4 PERIOADA DE VALABILITATE A ACORDULUI Acordul de parteneriat intră în vigoare la data semnării de către toţi partenerii implicați în implementarea proiectului şi rămâne în vigoare până la data îndeplinirii de către aceștia a tuturor obligațiilor ce decurg din implementarea proiectului. Art. 5 DREPTURI ŞI OBLIGAŢII ALE PARTENERILOR 5.1 Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (1) Liderul de parteneriat este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanţare/plată/rambursare (după. caz, în funcţie de tipul instituțiilor partenere) şi de verificarea, sub aspectul legalității, a cheltuielilor efectuate de către parteneri și a tuturor documentelor justificative întocmite de către aceștia. (2) Liderul de parteneriat va semna Cererea de finanţare depusă în cadrul cererii de proiecte nr. <număr cerere de proiecte> şi Contractul/Ordinul de finanţare cu AM POCA. (3) Liderul de parteneriat are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanţare/plată/rambursare. (4) Liderul de parteneriat este obligat să se asigure de calitatea documentelor/livrabilelor realizate de către parteneri, prin recepţia acestora. (5) Liderul de parteneriat se va consulta cu partenerii, cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi rapoartelor financiare. (6) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către AM POCA. Când nu se ajunge la un acord asupra modificărilor, liderul de parteneriat va indica acest lucru când va solicita aprobarea AM POCA. Pag. 3 Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte POCA/661/2/1(CP13/2019 pentru regiunile mai puțin dezvoltate) ANEXA V (7) Liderul de parteneriat este obligat să asigure verificarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică derulate de către ceilalţi parteneri, conform normelor legale în vigoare, înainte de solicitarea la rambursare a cheltuielilor aferente. (8) Liderul de parteneriat va înainta Autorităţii de management cererile de prefinanţare/ plată/ rambursare, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc, conform prevederilor legale incidente și ale contractului/ordinului de finanţare. (9) Mecanismul de decontare a cererilor de prefinanţare/plată/rambursare este cel prevăzut în O.U.G nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, normele metodologice de aplicare a acesteia și în contractul/ordinul de finanţare. (10) În cazul în care unul din parteneri nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligaţiile care le revin (e.g. implementarea unor activităţi, asigurarea contribuţiei la cofinanţarea proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică), liderul de parteneriat va prelua în totalitate responsabilitatea de a îndeplini aceste obligaţii. (11) În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde faţă de terți, solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. (12) Liderul de parteneriat îşi rezervă dreptul de a se îndrepta pe calea unei acţiuni în regres, împotriva partenerului din vina căruia a fost cauzat prejudiciul, ca urmare a unei acţiuni/inacţiuni produse fără acordul/notificarea acestuia. (13) Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanţă se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislaţiei în vigoare. (14) Partenerii pe numele cărora a fost emis titlul de creanță au obligația restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora. 5.2 Drepturile şi obligaţiile partenerilor (1) Partenerii au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului şi să li se furnizeze copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (2) Partenerii au dreptul, prin transfer, de către AM POCA, la fondurile aferente cererilor de prefinanțare/plată precum și la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. (3) Partenerii au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări majore ale proiectului (e.g. rezultate, durată de implementare, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM POCA. (4) Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziţia liderului de parteneriat orice informaţii şi documente aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în vederea îndeplinirii de către acesta din urmă a obligațiilor prevăzute la punctul 5.1. alin. (7), în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitare. (5) Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziția liderului de parteneriat, orice informaţii și documente privind implementarea proiectului, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres şi a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare, în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitare. (6) Partenerii sunt obligaţi să deschidă conturi bancare dedicate proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare. (7) Partenerii sunt obligaţi să ţină o evidenţă contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale. (8)Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condiţiile legii toate documentele si/sau informațiile solicitate si să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta. Pag. 4 Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte POCA/661/211(CP13/2019 pentru regiunile mai puțin dezvoltate) 5 ANEXA V (9) Partenerii sunt obligaţi să pună la dispoziția AM POCA, ACP, AA, DLAF, Comisiei Europene, si/sau oricărui alt organism abilitat să verifice modul de utilizare a finanţării nerambursabile, la cerere și în termen, documentele şi/sau informaţiile solicitate și să asigure toate condițiile pentru efectuarea verificărilor la faţa locului. (10) Partenerii sunt obligaţi să furnizeze orice informaţii și documente de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către AM POCA, ACP, AA, CE sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale pentru o perioadă de 5 ani după închiderea oficială a POCA. (11) Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activităţile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naţionale. Toate documentele vor fi păstrate cel puţin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului/ordinului de finanţare. (12) Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanţă se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislaţiei în vigoare. (13) Partenerii pe numele cărora a fost emis titlul de creanţă au obligaţia restituirii sumelor cuprinse în acestea «” asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora. (14) În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat şi partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. (15) Partenerul este ţinut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menţionat în decizia de reziliere/ordinul de revocare a sumelor solicitate de AMPOCA. Art. 6 ROLUL PARTENERILOR ÎN IMPLEMENTAREA PROIECTULUI Rolul fiecărui partener în implementarea proiectului este descris în tabelul de mai jos și corespunde prevederilor din cererea de finanţare: Instituţia | Rezultatele aşteptate Descrierea activităţilor/subactivităților Suma totală | Contribuţia ale proiectului (la care | derulate de fiecare partener, în vederea | alocată fiecărui | financiară contribuie fiecare obţinerii fiecărui rezultat în parte partener proprie partener) (lei),valoarea estimată a fiecărei activități, defalcată pentru fiecare partener/lider de parteneriat Lider de |De ex.: Metodologia ,„X” parteneriat și Strategia „X” Partener 1 Partener... Pag.5 Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte POCA/661/2/1(CP13/2019 pentru regiunile mai puțin dezvoltate) ANEXA V Art. 7 PLĂŢI (1) Plăţile pentru proiect vor fi făcute atât de către liderul de parteneriat, cât și de către parteneri, din conturile deschise dedicate proiectului, în limita bugetului alocat pentru fiecare dintre aceștia. (2) Cheltuielile efectuate de către lider/parteneri vor fi rambursate de către AM POCA liderului de parteneriat/partenerilor pe baza documentelor justificative prezentate, în procentele și condiţiile stabilite în Contractul/Ordinul de finanţare. Art. 8 ACHIZIŢII PUBLICE Achiziţiile în cadrul proiectului vor fi făcute de către liderul de parteneriat sau oricare alt partener, cu respectarea condiţiilor din contractul de finanţare și a prevederilor legale în materie. Art.9 PREFINANȚAREA/PLATA/RAMBURSAREA CHELTUIELILOR (1) Liderul de parteneriat este responsabil de depunerea cererii de prefinanţare/plată/rambursare la AM POCA, atât pentru cheltuielile aferente activității proprii, cât şi pentru cele aferente activităților partenerilor. (2) Acordarea şi utilizarea prefinanţării, precum şi rambursarea cheltuielilor se realizează în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare şi a prevederilor Contractului/Ordinului de finanţare încheiat între AM POCA şi beneficiar (liderul de parteneriat). Art. 10 PROPRIETATEA (1) Proprietatea, titlurile și drepturile de proprietate intelectuală privind rezultatele proiectului, raportările și alte documente în legătură cu acesta vor rămâne proprietatea beneficiarului/liderului de parteneriat. (2) Părţile au obligaţia de a asigura funcţionarea tuturor bunurilor, echipamentelor achiziţionate din finanţarea nerambursabilă, la locul de desfăşurare a proiectului şi exclusiv în scopul pentru care au fost achiziţionate. (3) Părţile au obligaţia să nu înstrăineze, închirieze, gajeze bunurile achiziţionate ca urmare a obţinerii finanţării prin POCA, pe o perioadă de 5 ani de la finalizarea proiectului. (4) Părţile au obligaţia să se asigure că nu vor desfăşura activităţi economice în scopul obţinerii de venituri/profit din echipamentele achiziţionate prin proiect sau din utilizarea infrastructurii/aplicaţiilor informatice realizate, în afara activităţilor pentru care a fost finanţat proiectul prin acordarea dreptului de uiilizare a acestora către terţe părţi (infrastructura şi echipamentele care fac obiectul proiectului finanţat prin fonduri publice nu po [...]