HCL 633/2023 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRÂRE NR. 633 DIN 29.11.2023 privind aprobarea extinderii parteneriatului pentru dezvoltare locală între Municipiul Reşiţa şi Societatea Academică din România , aprobat prin HCL nr.114/30.03.2021 Consiliul Local al Municipiului Reșița întrunit în şedinţă de îndată din data de 29.11.2023; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 83660/29.11.2023 şi raportul de specialitate a Direcţiei Juridice nr. 83664/29.11.2023, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Ținând cont de Ordinul nr. 40/19.01.2021 privind aprobarea Ghidului solicitantului aferent cererii de proiecte competitive POCA/659/2/1 (CP14/2021 pentru regiunile mai puţin dezvoltate) Consolidarea capacităţii ONG-urilor şi partenerilor sociali de a se implica în formularea şi promovarea dezvoltării la nivel local, în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă (POCA); Ținând cont de prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu Legea nr. 105/2016 pentru aprobarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. b), alin. 4 lit. e), art. 139 alin. 1, art. 196 alin. 1, lit. a), art. 197 alin. 1 şi alin. 2 şi art. 199 alin. alin. 1şi alin. 2 din O.U.G. nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, modificat și completat; HOTĂRĂȘTE Art.1 — Se aproba extinderea parteneriatului pentru dezvoltare locală între Municipiul Reşiţa și Societatea Academică din România , aprobat prin HCL nr.114/30.03.2021. Art.2 - Se aprobă Acordul Privind Planul De Activitate Pentru Extinderea Parteneriatului pentru Dezvoltare Locală între Municipiul Reșița şi Societatea Academică din România, conform anexei, anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.3 — Se împuterniceşte domnul loan Popa, Primarul Municipiului Reşiţa, în vederea semnării Acordului de parteneriat; Art.4 — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării; Art.5 — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Dezvoltare Locală şi Instituţională, Biroul parteneriate si Relaţii Externe; Art.6 — Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin: - Direcţiei Dezvoltare Locală şi Instituţională, Biroul parteneriate si Relaţii Externe; - Societăţii Academice din îi PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, OVIDIU ROȘU i. i. a ode Lt pp Ă Ă ie ua: — i a a a [i . _ . E pam aa 3 _ - Se iri a ma n lg mirat = = m ra ml ra "A, Le ra Tica (a a Eul Ta Da n N pe Meta IFA Clare mom “maner pa ni e 5 La ae o EL Aaa Aaaa i pe Pa rasa 5 aL aaa anima. d - Be e at = pe n e 0 i ma "ru miine o a ui i Nm O Ta n e il a ah ma lhiu ma Rea IE mat N mam = e e n Ah, = RSR a e a EA a n m ne pa d Ilea. Da n Mm Sina Op DE SI ră a Ni a mil Ra SA N n ne E 5 e n itm ara mi Para îm d li A Ip rr = | mamati - _ DP a pg m E mm va A SP, =A AF, | hram Lu m_i See ee Ph a a n ma = ra =A Pe N A ja E rr hhr = a Para - m E n i, A n Lie Ti ia ku i. Dă TE ta | în ra a a E A n mm pa“ d A bla papi Pe „pa DO 1 Pa hm aul == _ Ba a ua e "a ea ET NL PNI IRI ia m SRR _ . DE E E a E sm Maia _ Pa BR e e mm pm ma n a în ar |] Den a E a n E să apă Ira Pe ama a aL p- SR a De a Aaa Psi Ep i ÎI _ în e Pe = pt n = LE ae iu e ap e e e Ca n i n Si ulmi ma it E i. i. E _ „E m Pa „Mu ri Po apa: . era i A ml d ape n 5 hi Pip n Se i E Di ma pm - 1 n hi a a Lie Li Ă ME a A Er E aha, Aa nd = = An aa dai RE E e ai m ELL =: n e = Ma + n „Na PR = IT ANEXĂ Ca HCL Nr. 633 /29, 1.4023 ACORD PRIVIND PLANUL DE ACTIVITATE PENTRU EXTINDEREA PARTENERIATULUI dintre SOCIETATEA ACADEMICĂ DIN ROMÂNIA şi MUNICIPIUL REȘIȚA (6)jsar idei în acţiune În scopul extinderii parteneriatului pentru dezvoltare locală format între Primăria Municipiului Reşiţa şi Societatea Academică din România Considerând necesitatea de a finaliza proiectele începute în perioada de 12 luni a proiectului „PROCIVIS - Implicare civică pentru dezvoltarea locală a Municipiului Reşiţa” În temeiul art. 129 alin. (9), lit. a) din Codul administrativ; Părţile, Municipiul Reşiţa, unitate-administrativ teritorială, persoană juridică de drept public cu sediul în Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. LA, mun. Reşiţa, jud. Caraș-Severin, reprezentată prin primar loan POPA, denumită în continuare „UATM Reșița” şi Societatea Academică din România, persoană juridică de drept privat identificată prin CIF 8370459, cu sediul în bd. Lascăr Catargiu nr. ISA, et. |, ap. 3, sector 1, Bucureşti, reprezentată prin director executiv Simona ERNU, denumită în continuare „SAR”, au convenit să încheie prezentul Acord privind planul de activitate pentru extinderea parteneriatului dintre cele două părți Art. 1 - Obiectul acordului (1) Părţile convin să încheie prezentul acord cu scopul adoptării planului de activitate pentru extinderea parteneriatului dintre ele prin continuarea derulării activităţilor deja începute în perioada de 12 luni a proiectului PROCIVIS, dar și prin derularea de noi activităţi prevăzute la alin. (4) (2) Pentru realizarea obiectului acordului, părţile convin să deruleze activităţile prevăzute pe o durată de cel puţin 6 luni reprezentând perioada de post-implementare a proiectului PROCIVIS. în scopul atingerii indicatorului „5:527 - Parteneriate intre ONG-uri/parteneri sociali si autoritati locale care sunt functionale la 6 luni dupa finalizarea proiectelor” (3) Proiectul propus spre finanţare de către părţi are drept obiective specifice: a. Continuarea derulării procesului de bugetare participativă început la nivelul Municipiului Reșița şi sprijinirea autorităţii locale de către Societatea Academică din România în implementarea acestuia 6) sar idei în acţiune Derularea de activităţi noi în domeniul implicării civice, mobilităţii urbane și amenajării spaţiului public Consilierea reprezentanţilor Primăriei Municipiului Reşiţa cu privire la transparența decizională, implicarea cetăţenilor în procesul decizional, dar și alte domenii care sunt acoperite de activităţile propuse (4) În cadrul proiectului propus spre finanţare, părțile îşi propun derularea următoarelor activităţi: Î 7. 8. 9. Continuarea procesului de bugetare participativă prin monitorizarea proiectelor câştigătoare şi prin întărirea capacităţii Primăriei de organizare a procesului Plan privind transparenţa decizională şi implicare cetățenilor în procesul decizional Implementarea unui proiect finanţat de Administraţia Fondului pentru Mediu, sub condiţia suspensivă a obținerii finanţării Valorificarea patrimoniului natural-industrial prin documentare video, expoziţii, dezbateri legate de soarta unor obiective de patrimoniu și tururi ghidate în zone industriale, cu condiţia unei finanţări din partea Administraţiei Fondului Cultural Naţional (AFCN) Creionarea conceptului de Inel Verde al Reșiţei cu scopul de a conserva pădurile şi, în general, natura peri-urbană, din zona metropolitană a Reșiţei, dar și pentru a oferi timp liber de calitate prin trasee tematice și cu scopul de a promova turistic localitatea Crearea Consiliului Apei ca organism deliberativ cu obiectivul de a amenaja malurile Bârzavei şi lacurile de lângă Reşiţa, dar și cu scopul de a crea evenimente în jurul apei Pachet de măsuri privind mobilitatea în Municipiul Reșița Centrul de management al mobilităţii Piste noi de ciclism urban 10. Un nou punct de oprire feroviar în cartierul Muncitoresc 11. Întoarcerea orașului spre râu 12. Cielobusul - ridesharing velo la şcoală (5) Conţinutul complet al activităţilor prevăzute la alin. (4) este reglementat în ANEXA acestui acord. (6) Prezentul parteneriat nu implică nicio obligaţie de ordin financiar între părţile semnatare. sar idei în acţiune MARI API tu REȘIȚA Art. 2 - Modalităţi de lucru. (1) Pentru realizarea colaborării permanente, în vederea desfășurării activităților de la art. 1 alin. (4) şi pentru îndeplinirea obiectivelor propuse, părţile convin următoarele modalităţi de lucru: PRI MUNI a. Informare reciprocă, în legătură cu obiectivele de interes comun: b. Organizarea de întâlniri periodice pentru analizarea îndeplinirii parteneriatului şi mijloacelor de îmbunătăţire; c. Participarea sau sprijinirea de către ambele părți a activităţilor celeilalte, la solicitările acesteia și în limita strategiilor proprii şi a prevederilor legale în vigoare. (2) Părţile stabilesc, prin note reciproce de informare, responsabilii din partea fiecărei părți pentru menţinerea comunicării. (3) Modul de lucru al părţilor este detaliat prin Regulamentul de organizare şi funcţionare al Comitetului de coordonare al Parteneriatului pentru dezvoltare locală, anexă a prezentului parteneriat. Art. 3 — Durata şi încetarea parteneriatului. (1) Prezentul acord are o valabilitate de 12 luni de la data semnării acestuia, sub condiţia aprobării lui de către Consiliul Local al UATM Reşiţa şi cu posibilitatea prelungirii acestuia prin acordul comun al părților semnatare. (2) Acordul poate înceta prin denunțarea unilaterală a oricărei dintre părţi. cu un preaviz de cel puţin 30 de zile. Art. 4 — Dispoziţii finale (1) Prezentul acord reprezintă o normă cadru de colaborare între părţile sale, în vederea realizării obiectivelor propuse. (2) Prezentul acord poate fi modificat şi completat prin acte adiționale viitoare, pe baza înțelegerilor dintre părţi, care urmează aceeaşi procedură în vederea producerii de efecte. Sunt exceptate de la aceste prevederi înțelegerile de ordin tehnic pentru punerea în aplicare a parteneriatului. (3) Modul de executare a obligațiilor prevăzute în prezentul acord face obiectul monitorizărilor periodice. În cazul constatării unor neexecutării culpabile uneia dintre părţi, cealaltă parte poate notifica în mod unilateral încetarea parteneriatului. Incheiat astăzi, prin semnarea lui de către părți. în două (2) exemplare cu valoare originală. (6)jsar idei în acţiune SOCIETATEA ACADEMICĂ DIN MUNICIPIUL REȘIȚA ROMÂNIA Director executiv, Primar, Simona ERNU loan POPA Nr. înreg. Nr. înreg. ANEXA 1 - PLANUL DE ACTIVITATE PENTRU EXTINDEREA PARTENERIATULUI 1. Transparenţă și implicarea cetățenilor în procesul decizional 1. Transparentizarea site-ului primăriei A. Publicarea hotărârilor de consiliu local - publicarea hotărârilor de consiliu local adoptate în termen de maximum 5 zile de la desfășurarea ședinței - anunţuri pe rețelele de socializare privind publicarea hotărârilor de consiliu local, astfel încât cetăţenii să poată vedea deciziile forului decizional 6)jsar B. idei în acţiune Difuzarea în direct a şedinţelor de consiliu local Difuzarea în direct a şedinţelor de consiliu local pe YouTube sau Facebook, cu anunţarea prealabilă a cetăţenilor privind data şi ora următoarei ședințe Harta interactivă a proiectelor: Crearea unei hărţi interactive pe site-ul Primăriei, unde cetăţenii să poată vizualiza localizarea şi stadiul proiectelor de investiţii. Fiecare proiect poate avea un marcaj pe hartă, iar utilizatorii pot face clic pentru a accesa informaţii detaliate despre stadiul proiectului, bugetul alocat și termenele de finalizare. Secţiune de rapoarte şi evaluări: Adăugarea unei secțiuni specializate pe site pentru rapoarte periodice și evaluări ale proiectelor în derulare. Cetăţenii pot descărca rapoarte în format PDF sau alte formate şi pot afla mai multe detalii despre eficienţa şi impactul proiectelor. Calendarul evenimentelor şi şedinţelor: Dezvoltarea unui calendar online care să afişeze toate evenimentele publice, şedinţele de consiliu şi consultările programate. Utilizatorii pot vedea şi primi notificări despre evenimentele viitoare, contribuind astfel la creşterea participării publice. Forum de discuţii pentru proiecte: 6) sar idei în acţiune Crearea unui forum online dedicat pe site, unde cetăţenii pot discuta şi oferi feedback despre proiectele de investiţii. Primăria poate monitoriza și participa la aceste discuţii pentru a răspunde direct la întrebările şi preocupările cetăţenilor. Feedback prin formulare online: Integrarea unor formulare online pe site pentru feedback direct de la cetăţeni. Cetăţenii pot raporta probleme în comunitate, pot face sugestii sau pot adresa întrebări, iar Primăria poate oferi răspunsuri directe sau poate lua măsuri pentru soluţionarea problemelor semnalate. Secţiune de transparenţă fiscală: Publicarea detaliată a informaţiilor financiare, inclusiv a bugetului Primăriei, veniturilor și cheltuielilor. Utilizarea unor infografice și grafice interactive pentru a face mai uşor de înţeles pentru cetăţeni modul în care sunt gestionate fondurile publice. Chatbot pentru consultarea cetățenilor implementarea unui sistem de tip „chatbot” unde cetățenii să poată cere informații cu privire la anumite servicii publice sau proiecte de la nivelul orașului 2. Consultarea cetățenilor A. Implementarea Consiliului Consultativ pentru Probleme de Tineret 6)jsar N. PRIMĂRIA MUNICIPIULUI REȘIȚA Crearea unui consiliu consultativ pe lângă Primăria Reşiţa format din reprezentanţii ONG de tineret care să aducă la cunoștința decidenţilor problemele cu care se confruntă tinerii idei în acţiune Organizarea de dezbateri online cu privire la teme de interes pentru oraş Organizarea unor dezbateri şi conferințe pe diferite teme unde să fie invitate ONG-urile din domeniu și experţi de la nivel naţional, dar şi cetăţeni pentru a discuta problemele cu care se confruntă orașul şi cum ar putea ele să fie rezolvate Implicarea comunităţii locale și a părţilor interesate în selecţia proiectelor de regenerare urbană Crearea mecanismului de consultare şi selecţie participativă a proiectelor de regenerare urbană propuse spre finanţare în cadrul Programului Regional Vest. Mobilitate urbană 1. Pachet de măsuri privind mobilitatea în Reşiţa Organizarea zonelor rezidenţiale în cvartale cu circulaţia rutieră limitată la 30km/h sau delimitate ca "zona rezidenţială" din punct de vedere rutier pentru calmarea traficului, sporirea siguranţei şi reducerea poluării locale. Măsura vizează străzi secundare cu caracter rezidenţial, nu străzi majore/bulevarde sau sectoare cu transport public. Organizarea structurii tarifării transportului public pentru oferirea de opțiuni conexe bunelor practici, precum biletul pe timp şi abonamentele pe 72 de ore, pe 6 luni sau anuale. Realizarea, prin grupuri de lucru, a unui protocol pentru integrarea tarifară a localităţilor cu navetism spre Reșita, oferind abonamente integrate transport urban + tren (CFR Calatori + Regiotrans) Operarea principalului traseu și în cursul nopţii, cu un microbuz & la o cadență de o plecare pe oră, urmărind oferirea de mobilitate pe axa principală a orașului pe tot parcursul zilei, 24/7. Optimizarea circulatiei pietonale prin realizarea de treceri de pietoni acolo unde acestea sunt oportune/necesare, respectiv relocarea trecerilor existente în situaţii de 6) sar idei în acţiune MBA! MARIA UI optimizare/sporire a siguranţei. Măsura vizează şi accesibilizarea trecerilor de pietoni noi/existente prin aducerea la nivel cu trotuarul. Implementarea unei politici de parcare coerente care să determine zonele de taxare şi măsurile punitive pentru neplată/parcare ilegală, urmărindu-se descurajarea utilizării maşinilor, sporirea utilizării mijloacelor de transport, facilitarea rezidenţilor și sporirea încasărilor din parcări. Reorganizarea rutelor şi orarelor mijloacelor de transport pentru sporirea conectivităţii/accesibilităţii şi obţinerea beneficiului maxim de resursele fizice existente. Marş velo lunar pentru vizibilitatea cicliştilor & susținerea infrastructurilor pentru biciclete. 2. Centrul de management al mobilităţii Centru integrat de management al mobilităţii va integra gestionarea semafoarelor și a senzoristicii din sistemul rutier, dispecerizarea transportului în comun, gestionarea flotelor de vehicule de servicii publice (mașini de gunoi, vehicule mentenanţă domeniu public etc.) şi respectiv de urgență (ambulanţe, pompieri), urmărindu-se optimizarea gestionării recurenta şi buna comunicare interinstitutionala la gestionarea situațiilor excepţionale/urgenţelor. 3. Piste noi de ciclism urban Realizarea de noi piste de ciclism pentru interconectarea celor existente şi propuse intr-o rețea coerentă și continuă de piste la nivel de oraş/metropolă, extinzând totodată sistemul de bikesharing în noile locaţii acoperite de piste. 4. Punct de oprire nou în Cartierul Muncitoresc Construirea unui nou punct de oprire feroviar în cartierul Muncitoresc și extinderea operării feroviare la sud de "Resita Sud”, cel puţin pentru trenurile de Timisoara. 5. Întoarcerea orașului spre râu - mobilier urban (6))sar III. IV. idei în acţiune PRI MUN Realizarea de alei/poteci şi mobilier urban "cu faţa la apa” în lunca inundabilă a Bârzavei. cu acces ocazional la trotuar. 6. „Cielobusul” - ridesharing velo spre şcoală Achiziţia de vehicule de transport în comun cu ciclo-propulsie pentru transportul şcolarilor Bugetare participativă Scopul parteneriatului între SAR și municipalitate constă în monitorizarea bugetării participative, mai ales a fazelor de implementare a proiectelor câştigătoare, şi dezvoltarea procesului dincolo de ediţia pilot din 2023-2024, cu scopul pregătirii ediţiei cu numărul 2 din 2025. Experții SAR organizează traininguri pentru Consiliul Bugetării Participative, format atât din reprezentanţi ai Primăriei cât şi din reprezentanţi traşi la sorţi ai societăţii civile. Rolul trainingurilor este de întărire a capacităţii Primăriei de organizare a procesului, dar și de întărire a societăţii civile pentru a facilita procesul fie prin intermediul Consiliului Bugetării Participative, fie prin creșterea numărului de asociaţii implicate în proces. Parteneriatul are ca scop și prezentarea unor exemple de bune practici din proiectul-pilot al municipalității către Consiliul Judeţean cu scopul de a introduce și un program de bugetare participativă pe o cotă parte din bugetul anului 2044 la nivelul județului Caraşeverin pe teme de mobilitate alternativă la trafic auto şi cultură / patrimoniu industrial și natural. Consiliul Apei Consiliul Apei este o umbrelă informală de participare a mediului asociativ, a experților şi reprezentanților autorităţilor prin care se caută concepte şi bune practici de amenajare a cursului Bârzavei și a lacurilor administrate de primărie pentru a crea o infrastructură verde-albastră continuă şi de anvergură. Chiar dacă acest Consiliu al Apei nu devine în 2024 formalizat în Reşiţa, în afara unui protocol inter-instituţional, o astfel de structură are rolul de analiză a proiectelor existente la Bârzava, de deliberare înainte de depunerea spre finanțare a altor proiecte, alteori pentru a realiza festivaluri tematice la râu de tipul Someş sau Dâmboviţa Delivery. O miză pe termen mediu este de a face funcţionale prin îmbunăţiri legislative naţionale asttel de Consilii ale Apei ca subcomitete de bazin. mai ales că Legea Apelor oferă posibilitatea constituirii subcomitetelor în cadrul comitetelor ) (6)jsar VI. idei în acţiune de bazin, dar nu există protocoale detaliate pentru funcționarea lor, nici exemple recurente. Valorificarea patrimoniului natural-industrial prin documentare video, expoziţii, dezbateri legate de soarta unor obiective de patrimoniu și tururi ghidate în zone industriale, cu condiţia unei finanţări din partea Administraţiei Fondului Cultural Naţional (AFCN). Documentarea de arhivă u [...]