HCL 225/2010 Reșița adoptată

ROMÂNIA - JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 225 DIN 22 iunie 2010 privind modificarea şi completarea Anexei la H.C.L. nr. 170/25.05.2010 Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţă ordinară din data de 22 iunie 2010; i Având în vedere Expunerea de motive şi Raportul de specialitate al Serviciului Public — „Direcţia Impozite şi Taxe” __ Văzând procesul verbal încheiat în şedinţa ordinară a Consiliului Local din data de 25 mai 2010, precum şi procesui verbal încheiat în şedinţa extraordinară a Consiliului Local din data de 8 iunie 2010; Luând în considerare prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Legii nr. 53/2003 Privind Codul Muncii, cu modificările şi compietările uiterioare; În baza dispoziţiilor Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduită a Funcţionarilor Publici, republicată; Ținând seama de prevederile Legii nr. 477/2004 privind Codul de conduită .. personalului contractual din autorităţile şi instituțiile publice; - Ținând cont de prevederile Hotărârii de Consiliu nr. 170/ 25 mai 2010 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Serviciului Public — „ Direcţia impozite şi Taxe” 358 În temeiul art. 36 alin.2 lit. a), coroborat cu alin. 3 lit. b) , art.45 alin.1, art.49 alin.1, art. 115 alin.1 lit.b, alin.3 ale Legii nr.215/2001, privind administrația publică locală, republicată, „cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: . Art.1. — Se aprobă modificarea şi completarea anexei la H.C.L. nr. 170/25.05. 2010 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Serviciului Pubiic — „Direcţia Impozite și Taxe”, conform anexei, anexă care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. - La data intrării în vigoare -a prezentei hotărâri se revocă anexa de la H.C.L. nr. 170/2010, celelalte prevederi ale hotărârii rămân neschimbate. Art.3. — Cu ducerea la îndeplinire se încredințează Serviciul Public - „Direcţia Impozite şi Taxe”. Art.4.- Prezenta hotărâre intră în vigoare de la data comunicării. Art.5.- Hotărârea se comunică: - Primarului municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului județului Caraş-Severin ; - Serviciului Public — „Direcţia impozite şi Taxe” - Coordonatorului Serviciului Public — „Direcţia Impozite şi Taxe”. CONTRASEMNEAZĂ SEGRET R, BUCUR) LUGIAN CORNEL ! PREŞEDI ANDERCA _ CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI REŞIŢA » SERVICIUL PUBLIC DIRECŢIA IMPOZITE ŞI TAXE B . P-ȚA 1 DECEMBRIE 1918, NR.) COD 320067 Tet/Fax:.0235/211690 impozite.tuxe d primaria _vesita.ro Cod fiscal: 46739515 ANEXĂ LA HCL-NR. 225/2010 REGULAMENT DE OR GANIZARE SI FUNCTIONARE AL SERVICIULUI PUBLIC “DIRECTIA IMPOZI TE SI Î4XE” DISPOZITII GENERALE Art. 1 Serviciul Public “Directia Impozite si Taxe” functioneaza in baza Hotararii Consiliului Local nr. 102/31.08.2004 - prisiui infiintarea Serviciului Public “Directia Impozite si Por” - atributiilor prevazute de Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare, fiind finantata integral de la bugetul local al municipiului Resita. Art. 2 Serviciul Public “Directia Impozite si Taxe”, prin serviciile sale de specialitate, asigura . colectarea impozitelor si taxelor locale, constatarea si verificarea materiei impozabile, impunerea tuturor contribuabililor persoane fizice si juridice, urmarirea si executarea silita a creantelor bugetare, solutionarea obiectiunilor legate de activitatea desfasurata. Art. 3 Serviciul Public “Directia Impozite si Taxe” este reprezentat de Directorul Executiv, care asigura monitorizarea activitatii, evaluarea si indrumarea metodologica a compartimentelor de specialitate, pentru aplicarea unitara a legislatiei in vigoare. îi Directorul Executiv elaborează şi propune aprobării Consiliului Local organigrama, statul = de funcții şi regulamentul de organizare şi funcționare al Serviciul Public — “Direcţia Impozite şi Taxe”, la propunerea primarului, cu avizul Agenției Naţionale a F. uncționarilor Publici şi cu avizul coordonatorului. Aa Directorul Executiv numeşte şi eliberează din funcţie personalul din cadrul serviciului, î în condițiile legii, cu avizul coordonatorului, : _ Directorul Executiv încheie rapoaite de serviciu sau contracte individuale de muncă şi * dispune măsuri i” “privire” la modificasea, executarea; siispenderea şi încetare ecestora. en respectarea legislaţiei î în vigoare, cu avizul coordonatorului. "Directorul Execuiivtaspunde in lata Consiliului Local al Municipiului Rosita si o Pra Municipiului Resita, de buna functionare a Serviciului. Directorul Execuliv teprezinta Serviciul Public “Directia Impozite si Taxe” în relatiile cu pessoane fizice sau juridice precum si in justitie, atributiile sale fiind cele prevazute in fisa postului. Art.4. (1) Directorul Executiv are obligaţia ca în situaţia în care solicită unei alte instituţii de stat, un răspuns, punct de vedere, etc., să informeze în prealabil, după caz, Consiliul Local şi coordonatorul serviciului public şi întotdeauna Primarul municipiului Reşiţa. (2) Adresele avute în vedere la alin. 1 vor purta semnătura Primarului şi, după caz, a Coordonatorului Serviciului. Art. 5. În caz de absenţă motivată sau în caz de concediu de odihnă atribuţiile Directorului Executiv vor fi delegate prin dispozitie unui funcționar public Clasa ] din cadrul Serviciului Public — „Direcţii: Impozite şi Taxe”, cu înştiințarea coordonatorului şi primaruliii. În acest caz persoana desemnată îşi asumă întreaga responsabilitate. Art. 6. (1) La nivelul Serviciului Public — “Direcţia Impozite şi Taxe”, activitatea de control şi coordonare este atributul SA Executiv şi se realizează, direct ori prin,ihtermediul şefului de serviciu sau al persoanelor desemnate ca şi coordonatori, din cadrul compartimentelor, cu avizul coordonatorului. (2). De asemenea, în activitatea de control, pe domenii de activitate Directorul executiv poate angrena şi alt personal specializat din cadrul structurii proprii. " Art. 7. Seful Serviciului Impozite si Taxe si Seful Serviciului de Executare Silita si Urmarire Bunuri, se afla in subordinea Directorului Executiv al Serviciului Public “Directia Impozite si Taxe” si conduc, indruma si controlează activitatea personalului din subordine, asigurand, în termenul legal, realizarea lucrarilor si calitatea acestora, precum si disciplina la locul de munca. Şefii serviciilor şi şeful de biroui răspund de întreaga. activitate pe care o desfăşoară în faţa Directorului Executiv, cu acordul coordonatorului. i Art. 8. Definitie: : Regulameniul de organizare si functionare (R.O.F.) detaliaza modul de organizare al autoritatii publice si -a subdiviziunilor sale organizatorice, stabileste regulile de functionare, politicile. si procedurile autoritatii publice, normele de conduita, drepturile si obligatiile angajatiilor acesteia. Art. 9. Functii: - In cadrul autoritatii publice, Regulamentul de Organizare si Functionare ajuta la indeplinirea urmatoarelor functii: Functia de instrument de management fiind un mijloc prin care toti angajatii dobandesc o imagine comuna asupra organizarii autoritatii publice, iar obiectivele acesteia devin mult mai clare; Functia de legitimare a puterii si obligatiilor ce revin fiecarui membru al organizatiei — fiecare persoana stie cu precizie unde ii este locul. ce atributii are, care ii este limita de decizie, care sunt relatiile de cooperare si subordonare; | ! -Fanctia de integrare sociala a personalului deoarece contine reguli si norme scrise care reglementeaza activitatea intregului personal, care lucreaza Ja realizarea unor obiective comune. . Art, 10. Persoanele vizate: Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii pentru functionarii publici, indiferent de functia pe care o detin si pentru personalul incadrat cu contract individual de munca din cadrul Serviciului Public “Directia Impozite si Taxe” RE Art. 11. Prezentul Regulament de Organizare si Functionare este valabil de la data aprobarii sale prin hotarare a Consiliului Local al Municipiului Resita si isi produce efectele fata de angajati din momentul incunostiintarii acestora. o SECTIUNEA 1 - BIROUL PLAN, BUGET, SALARIZARE, CONTABILIVATE Si RESURSE UMANE (simbolul 151) ATRIBUTII specifice personalului care desfasoara activitati in domeniul plan, buget, salarizare contabilitate si resurse umane: _ Intocmeste la termenele stabilite prin lege proiectul bugetului de venituri si cheltuieli; _ conduce evidenta contabila privind efectuarea cheltuielilor prevazute in bugetul de venituri si cheltuieli aprobate din mijloacele bugetare . extrabugetare și din alte fonduri legal! constituite; - asigura exercitarea controlului financiar preventiv conform legislatiei in vigoare; conduce evidenta contabila a valorilor materiale. a bunurilor de inventar si mijloacelor banesti, a decontarilor cu debitorii si creditorii si exercita controlul periodic asupra gestiunilor in vederea asigurarii integritatii patrimoniului bugetului propriu: - - exercita controlul iinic asupra operatiunilor efectuate prin casierii luand masurile necesare . pentru stabilirea raspunderilor atunci cand este cazul; ” - asigura intocmirea filei CEC pentru ridicari de sume din banca, respectand plafoanele de plati, conform legislatiei in SI i N 4 - acordă avansurile peniru deplasările personalului directiei în interiorul localităţii, în afara localităţii, le justifică şi ţine o evidenţă a acestora: - realizează operaţiunile în numerar prin casieria unității precum şi prin virament pe baza - ordinelor de plată; - raspunde de organizarea la timp a operatiunilor de inventariere a valorilor materiale, banesti si decontafilor cu bugetul propriu ; -. intocmeste lunar balanta de verificare si darile.de seama trimestriale si anuale potrivit legii; - primeste extrasele de cont privind veniturile si cheltuielile, le verifica si asigura inregistrarea lor corecta : - elaborează Programul anual al achiziţiilor în baza propunerilor compartimentelor de specialitate; - uimareste contractele de prestari-servicii si contractele de achizitii materiale si rechizite; - urmâreste activitatea parcului auto si a consumului de benzina; . - intocmeste fisele fiscale ale personalului Serviciului Public Directia Impozite si si Taxe , privind impozitul pe venit; -. - asigura intocmirea “actelor peritru angajăre, transferare, delegarea, detasarea, desfacerea contractului de munca pentru persoanalul din cadrul Serviciului Public Directia Impozite si Taxe; - răspunde de organizarea şi funcţionarea, potrivit legii, a Comisiei de examinare, organizează concursurile pentru angajare şi promovare şi verifică îndeplinirea de către participanți & - condiţiilor prevăzute de lege; i - tine evidenta la zi a cartilor de munca, respectiv a-registrului de evidenta a personalului; - elaborează proiectul organigramei şi a statului de funcții; - asigura intocmirea statului de personal dupa aprobarea organigramei si a statului de functii, - efectuează programarea concediilor de odihnă ale tuturor salariaţilor, ținând evidența efectuării acestora, a rechemărilor, a reţinerilor la serviciu, a reprogramarilor; i - asigura urmarirea aplicarii prevederilor legale in domeniul salarizarii personalului din cadrul Serviciului Public Directia Impozite si Taxe, intocmind statele de avans si plata; - —— - asigura intocmirea dosarelor profesionale ale functionarilor publici din cadrul Serviciului Public Directia Impozite si Taxe; - asigura intocmirea dosarelor personale ale personalului contractual din cadrul Serviciului Public Directia Impozite si Taxe; - asigură secretariatul activităţii de întocmire a fişelor de evaluare a performanţelor salariaţilor în vederea stabilirii salariului, acordării de premii sau a promovării; - stabileşte cuantumul şi urmăreşte modul de acordare a sporurilor, indemnizaiilor şi a altor 3 drepturi acordate de legislatia:muncii ; .. .. PR aria - răspunde de elaborarea proiectului anual al prograzului de perecţionare, a personalului din cadiul Serviciului Public Directia Impozite si Taxe; . aaa DE - eliberează adeverinţe privind calitatea de salariat, la cererea personalului; - întocmeşte carnetele de muncă pentru salariaţii nou angajaţi în cadrul serviciului; - - păstrează şi ţine la zi carnetele de muncă a!e salariaţilor din cadrul serviciului, operand toate modificările “intervenite ca urmare a: schimbării locului de muncă, funcţiei, clasei/treptei profesionale, modificările salariului, etc.; - întocmeşte contractele de muncă şi le înregistrează în Registrul de evidenţă a angajaţilor; - ţine evidența la zi a vechimii în muncă a salariaților; -- inregistreaza zilnic cererile adresate conducerii Serviciului Public Directia Impozite si Taxe, care, după analiză şi repartizare, sunt distribuite compartimentelor în funcție de rezoluţia pusă; - expediază şi primeşte corespondența prin Direcţia Judeţeană de Poştă sau alte instituţii; - îndeplineste potrivit legii orice alte atributii incredintate de Directorul Executiv al Serviciului Public Directia Impozite si Taxe si de Seful Biroului. RESPONSABILITĂȚI (pentru personalul din structura sa): - răspunde de punerea în aplicare a legislaţiei în domeniul financiar contabil; răspunde de păstrarea contidenţialităţii în legătură cu faptele, documentele sau informaţiile de care iau cunoştinţă în exercitarea funcţiei; răspunde de îndeplinirea: cu profesionalism, loialitate, corectitudine şi în mod conştiincios a îndatoririlor de serviciu: se abține de Ja orice faptă care ar putea să aducă prejudicii instituției; - răspunde de îndeplinirea sarcinilor prevăzute în fișa postului; - răspunde de exactitatea datelor fumizate: - răspunde de.realizarea calitativă și în termen a lucrărilor; - răspunde de însuşirea şi'respectarea C odului de conduită al funcţionarilor publici. AUTORITATE (COMPETENŢE): - reprezintă şi angajează instituția numai în limita atribuţiilor de serviciu şi a mandatului care i s-a încredințat de către conducerea acesteia; - se preocupă-permanent de perfecționarea pregătirii profesionale; - propune dociimente tipizate şi proceduri de uz intern pentru activitatea compartimentului sau instituţiei, în general;. semnalează conducerii instituţiei orice probleme deosebite legate de activitatea acesteia, despre care ia cunoştinţă în timpul îndeplinirii sarcinilor sau în afara acestora, chiar dacă nu vizează direct domeniul în care are responsabilități. i SECTIUNEA II SERVICIUL IMPOZITE SI TAXE (simbolul 152) N COMPARTIMENTUL PERSOANE JURIDICE Serviciul Impozite şi Taxe — Persoane Juridice. din cadrul Direcţiei Impozite si Taxe are ca. atribuţie principală constatarea şi stabilirea impozitelor şi taxelor locale datorate de contribuabi persoane juridice. ATRIBUTII: _ verificarea. constatarea, stabilirea şi emiterea notei de plată în vederea încasării obligaţiilor. fiscale de natura impozitelor şi taxelor locale, izvorâte din legi speciale cum sunt: impozitul clădiri, impozit teren, taxa teren, taxa asupra mijloacelor de transport, taxa firma, taxa pentru folosirea mijloacelor de reclama si publicitate, impozit pe spectacole, precum si alte taxe si impozite stabilite prin lege sau hatarari ale consiliului local; | : -- „- conduce evidenţa veniturilor bugetului local si asigură organizarea sistemului informational "privind obligatiile fiscale si materia impozabilă, precum si prelucrarea automată a daiciur în vederea - solutionarii si simplificării sistemului de evidenta fiscală; - intocmeste si prezintă consiliului local evaluările bugetare la inceputul fiecărui an fiscai, iucrart necesară fundamentări si elaborării bugetelor anuale; - intocmeste si prezintă Consiliului j.ocal, la termenele prevăzute de lege, propunerile privind stabilirea nivelului impozitelor si taxelor locale pentru fiecare an fiscal; i i - intocmeste si prezintă Consiliului Local, rapoarte cu propuneri privind acordarea unor facilităti la plata impozitelor si taxelor locale, pentru persoane juridice; - - organizează activitatea de primire a declaratiilor de impunere si asigură evidenta plătitorilor de impozite si taxe locale precum si formarea si gestionarea dosarelor fiscale; - organizează activitatea privind incasarea veniturilor prin caseriile proprii si răspunde de respectarea cadrului legal privind manipularea-gestionarea sumelor incasate; - asiuură respectarea prevederilor legale si a celor stabilite prin hotărari ale consiliului local cu - privire la caicularea-incasarea impozitelor și taxelor locale; . - organizează si acordă asistentă de specialitate contribuabililor, pe linie de. impozite si taxe locale; - asigura implementarea normelor si normativelor specifice domeniului de impozite si taxe; - identificarea de noi surse de finantare a bugetului local; A 4 - opereaza zilnic încasarile efectuate prin-caserie si prin banca, pe fiecare tip de venit bugetar si actualizarea acestora, atat in baza de date electronica cat si in evidenta manuala — registrul de rol nominal unic: SN | - verifică modul de completare a declaraţiilor de impunere şi actele prin care se atestă dobândirea proprietății bunurilor de către contribuabili și stabileşte impozitul datorat; - emite decizii de impunere :privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale datorate de către contribuabili la bugetului local; - verificarea concordanţei datelor înscrise în declaraţia de impunere cu datele din evidenţa serviciului de impozite și taxe; - - aplică sancţiuni contravenţionale la cazurile la care constată că nu au fost declarat bunurile impozabile aflate în patrimoniul societăţii precum şi atunci când acestea au fost declarate peste termenul stabilit de lege, prin intocmirea si semnarea proceselor verbale de constatare a contraventiilor; - recaleulează impozitul în cazul în care au intervenit modificări de proprietate; - urmăreşte operarea la zi în baza de date a declaraţiilor de impunere, a rezultatelor constatate cu ocazia controluhii fiscal, şi a tuturor modificărilor sau cazurilor noi de impunere apărute; - organizeaza si executa controlul respectării reglementarilor legale privind calcularea, evidenta si vărsarea impozitelor si taxelor datorate bugetului local, potrivit competentelor stabilite; verifica situatia fiscala a contribuabilului în vederea eliberarii certificatelor fiscale. adeverintelor de stare materiala si a vizelor pentru fisele de înmatriculare a mijloacelor de transport; - - _ emite. certificate de atestare a obligaţiilor fiscale, adeverințe de valoare, alte acte solicitate de contribuabili în legătură cu situaţia“fiscală a acestora; - efectueaza inspectii fiscale precum si deplasari pe teren a inspectorilor de zona in vederea verificarii contribuabililor aflati in evidenta asupra sinceritatii declaratiilor de impunere si a modificarilor intervenite; , _ intocmirea si emiterea instintarilor de plata in vederea predarii acestora la Serviciul Executare ă Silita si Urmarire Bunuri din cadrul Directiei Impozite si Taxe; - verifica documentele privind cererile de restituire în numerar privind existenta plusului -de: incasari la unele debite din impozite si taxe, la care nu mai apar termene de plata, intocmeste referatul de restituire pentru sumele platite de catre contribuabil in plus sau eronat la bugetul tocal; i - analizeaza si solutioneaza contestatiile la impozite si taxe stabilite; _ consiliaza contribuabilii in vederea intocmirii - declaratiilor de impunere si in orice alte - - - probleme in legatura cu impozitele si taxele locale; - înregistreaza debitele trecute în evidenta speciala si urmareste starea de insolvabilitate cel putin o data pe an împreuna cu consilierii juridici; | - analizeaza; solutioneaza si operează în baza de date cererile, de scutire de la plata impozitelor e” taxelor locale, in conformitate cu prevederile legale in domeniu; = păstrează în condiții de securitate dosarele contrib [...]