HCL 193/2023 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA HOTĂRÂREA Nr. 193 DIN 25.04.2023 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici în urma actualizării devizului general la faza PT pentru proiectul „Modernizarea transportului public electric și amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reşiţa — faza 2” Consiliul Local Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 25.04.2023; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 28807/21.04.2023 şi Raportul de specialitate a Direcţiei Dezvoltare Locală și Instituţională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă şi Strategii nr. 28810/21.04.2023, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Văzând Avizul de legalitate al Direcţiei Juridice nr. 29184/24.04.2023; Ţinând cont de H.C.L. nr. 515/20.12.2018 privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul „Modernizarea transportului public electric si amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reşiţa — faza 2”; Ținând cont de H.C.L. nr. 140/2019 privind aprobarea proiectului și a cheltuielilor legate de proiect „Modernizarea transportului public electric si amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reşiţa — faza 2”, Axa prioritară 4, Prioritatea de Investiţii 4.1, Obiectiv Specific 4.1 Apel de proiecte nr. POR/4/2017/4/4.1/1; Ținând cont de H.C.L. nr. 141/2019 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici actualizați în urma evaluării tehnice și financiare a proiectului "Modernizarea transportului public electric si amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reşiţa — faza 2”; Ținând cont de H.C.L. nr. 292/2021 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici în urma reactualizării devizului general la faza PT a proiectului Modernizarea transportului public electric si amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reşiţa — faza 2; Văzând Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând contractul de finanțare nr. 4972/09.12.2019 pentru proiectul „Modernizarea transportului public electric si amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reșița — faza 2” încheiat între UAT Municipiul Reșița, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice și Organismul Intermediar-Agenţia pentru Dezvoltare Regională Vest şi Actul Adiţional nr. 1/23.04.2020 la acesta; Văzând Ordinul nr. 2522/22.03.2018 al Ministrului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, pentru modificarea Ghidului solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor din cadrul apelului de proiecte cu nr. POR/2017/4/4.1/1, Obiectivul specific 4.1. - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de județ prin investiţiile bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, aprobat prin Ordinul Ministrului delegat pentru fonduri europene nr. 3729/2017. Ținând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 368/2022 a Bugetului de Stat pe anul 2023; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Po N A - In temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. b), alin. 4 lit, d), art. 139 alin. 3 lit. a), art. 196, alin. 1, lit. a), art. 197 alin. 1 și alin. 2 şi art. 199 alin. 2 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat şi completat; HOTĂRĂȘTE: Art. - (1) Consiliul Local al Municipiului Reşiţa ia act de Descrierea sumară a investiţiei "Modernizarea transportului public electric si amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reșița — faza 2”, care devine document oficial certificat prin ștampile şi semnături şi care produce efecte juridice, fapt pentru care persoana autorizată ALEXANDRU LAURA în calitate de Şef proiect, răspunde personal după caz administrativ, civil şi penal pentru exactitatea menţiunilor, a datelor, a calculelor, a prețurilor cuprinse în aceasta şi pentru respectarea întocmai a actelor normative naţionale în vigoare. (2) Consiliul Local al Municipiului Reşiţa aprobă Descrierea sumară a investiţiei "Modernizarea transportului public electric si amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reşiţa — faza 2”, cuprinsă în anexă, anexă ce devine parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art.2 Se aprobă indicatorii tehnico-economici, în urma actualizării Devizului general pentru proiectul "Modernizarea transportului public electric si amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reşiţa — faza 2”, întocmită de Proiectantul reprezentat de Asocierea SC FIP CONSULTING SRL și SC URBAN PROFILE GRELE SRL, după cum urmează: 1. Valoarea totală a lucrărilor de investiţiei (inclusiv TVA) 162.294.094,05 lei din care: construcţii + montaj (C+M) (inclusiv TVA) 127.895.495,29 lei 2. Durata de realizare a execuţiei: 24 luni. Art.3 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Primarul Municipiului Reşiţa şi Direcţia Dezvoltare Locală și Instituţională, Serviciul Proiecte cu F inanțare Externă și Strategii, Direcţia Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane. Art.4 Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art.5 Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; - Direcţiei Dezvoltare Locală și Instituţională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă - Direcţiei Buget, Finanţe - Contabilitate, Resurse Umane. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: În ÎS FAZĂ, Tom Luci UIALĂ, S/ NERAL i iată BUCUR < i ANEXA NR. | „Modernizarea transportului public electric și amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reșița” — Faza 2 Descrierea investiţiei in cadrul proiectului „Modernizarea transportului public electric si amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Resita” — Faza 2 Amplasamentul investiţiei care face obiectul contractului este alcătuit din tronsonul străzilor — Bulevardul Muncii, Bulevardul Republicii, str. Ineu, Progresului, Aleea Ţarcului, Calea Caransebeşului, Calea Timișoarei, Bulevardul Revoluţia din Decembrie, Piaţa Traian Vuia, Spitalului, Mihai Eminescu, lon Luca Caragiale, Libertăţii, Independenţei, Mihai Viteazu, Traian Lalescu, Pasaj TME, Paul lorgovici, Constantin Daicoviciu, Piaţa Republicii, Castanilor, Zimbrului, Oţelului, Oituz. La acestea se mai adaugă imobilul Staţie de redresare de pe str. Oţelului. Prezentul proiect prevede masuri de reabilitare si modernizare pentru următoarele tipuri de infrastructuri: Linie Cale Instalaţii electrice Staţie de redresare str. Oţelului Drumuri Poduri - Doman şi Libertăţii Trotuare Piste de biciclete Spaţii verzi Parcări pentru autoturisme oo map In cadrul documentației tehnico-economice au fost respectate prevederile Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie, iar documentația. tehnico-economica a vizat stabilirea indicatorilor tehnico- economici pentru Proiect tehnic și Detalii de execuție: - Infrastructurii dedicate pentru transportul public local electric — infrastructura de tramvai - Infrastructurii din zonele pietonale de acces la reteaua de tramvaie; - Infrastructurii pentru mobilitate alternativa: pietonal, velo - Infrastructura rutiera, inclusiv a podurilor In acelasi timp, au fost analizate elementele tehnico-economice pentru investitii noi, precum: - Amenajarea spatiului urban, modernizarea aliniamentelor de spatiu verde si plantarea de arbori si arbusti eu nivel ridicat de retentie CO2. - Implementarea politicii de parcare in arta de interventie a proiectului si reajustarea spatiilor destinate transportului stationar - Promovarea activa a modurilor de transport durabile, prin actiuni de comunicare si constientizare publica a beneficiilor utilizarii modurilor de transport durabile. Investitia pentru reabilitarea infrastructurii de transport public electric (tramvai), precum și realizarea investiţiilor pentru crearea si/sau modernizarea infrastructurii pentru mobilitate alternativa și rutiera pe coridoarele deservite de transport public local se încadrează in obiectivele Axei Prioritate 4 — “Sprijinirea dezvoltării urbane durabile”, Obiectivul Specific 4.] “Reducerea emisiilor de carbon in municipiile reşedinţa de judet prin investiţii bazate pe planuri de mobilitate urbana durabila”. Prin Programul Operaţional Regional 2014 — 2020, în cadrul Priorităţii de investiții 4e, Obiectivul specific 4.1 - REDUCEREA EMISIILOR DE CARBON ÎN MUNICIPIILE REȘEDINȚĂ DE TUDEȚ PRIN INVESTIȚII BAZATE PE PLANURILE DE MOBILITATE URBANĂ DURABILĂ, sunt sprijinite acele proiecte care dovedesc că au un impact pozitiv direct asupra reducerii emisiilor de echivalent CO2, generate de transportul rutier motorizat de la nivelul municipiilor reședință de judeţ și al zonelor funcţionale urbane ale acestora. Punctul de plecare în identificarea acestor proiecte se regăseşte în analiza efectuată, direcţiile de acţiune şi în măsurile propuse în planurile de mobilitate urbană durabilă (P.M.U.D.) ale municipiilor reședință de județ sau elaborate inclusiv la nivel de zonele periurbane/metropolitane, conform prevederilor legale. “Modemizarea transportului public electric şi amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Resita” — Faza 2 — presupune modernizarea infrastructurii de tramvai (cale de rulare, cabluri, statie de redresare și linie de contact, peroane), reabilitarea podurilor Doman şi Libertatii, modernizarea integrata a coridorului de mobilitate urbana, presupunând infrastructura rutiera, pietonala și velo pe intreaga lungime a traseului (km 0000 — km 8+900), modernizarea străzii pietonale Ineu, ca zona de acces a calatorilor catre traseul de tramvai și reorganizarea Pietei Republicii (din vechiul cartier central al orasului) intr-o ampla zona pietonala și dezvoltarea/regenerarea/revalorificarea potentialului antropic și istoric al acestui spatiu, in scopul dezvoltării şi sustinerii mobilitatii pietonale și a multimodalitatii (pietonal — tramvai — autobuz — bicicleta). Prin acest proiect se doreste modernizarea integrala și integata a infrastructurii de mobilitate urbana (rutier, pietonal şi velo) și continuarea legaturii prin linia de tramvai intre centrul orasului — Lunca Pomostului - de Orasul Vechi — cartier Muncitoresc (Reşiţa Română). Obiectele prezentei documentații tehnico-economice: Ob. 1 - Infrastructura rutieră, pietonală și velo, inclusiv zonele pietonale Ineu si Piata Republicii Ob. 2 - Poduri — Doman şi Libertăţii Ob. 3 - Cale de rulare (tip BAB) Ob. 4 - Linia aeriana de contact Ob. 5 - Cabluri și stație redresare Otelului. A. Indicatori maximali — a )- Valoare totală a investiţiei: 162,294,094.05 lei inclusiv TVA, echivalent 35,478,771,90 euro (la curs 1 euro = 4.5744 lei) , din care C+M: 127.895.495,29 lei inclusiv TVA, echivalent 27.958.966,27 euro. b ) durata de execuţie a lucrărilor: 24 luni; B. Indicatori minimali MODIFICARI DE ORDIN TEHNIC Ajustarile de natura tehnica realizate in etapa PTE/DTAC au fost realizate in conformitate cu prevederile HG907/2016, art. 12, alin. (1): “Proiectul tehnic de execuţie constituie documentaţia prin care proiectantul dezvoltă, detaliază şi, după caz, optimizează, prin propuneri tehnice, scenariul/opţiunea aprobat(ă) în cadrul studiului de fezabilitate/documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii; componenta tehnologică a soluţiei tehnice poate fi definitivată ori adaptată tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea obiectivului de investiţii, la faza de proiectare - proiect tehnic de execuţie, în condiţiile respectării indicatorilor tehnico-economici aprobaţi şi a autorizaţiei de construire/desființare.” Modificările propuse in cadrul documentatiei tehnico-economice faza PTE au fost înştiintate beneficiarului si ADR VEST, dar pentru aceste solicitari nu au fost emise puncte de vedere negative pana la acest moment. În cadrul implementarii unei investitii de asemenea anvergura este imposibil sa nu apara elemente tehnice modificatoare, de care nu s-a putut tine cont in etapele de prefezabilitate, expertizare sau proiectare. Sunt inerente modificari de ordin tehnic in etapa de implementare a proiectului de investitie in momentul realizarii anumitor categorii de lucrari, inclusiv necesitati de adaptare a proiectului de investitie la realitatea din teren. Astfel, in timpul implementarii obiectivului de investitie apar modificari de ordin tehnic, structural, al solutiilor tehnice care trebuiesc adaptate pentru finalizarea optima si functionala a anumitor obiecte din cadrul proiectului. Aceste modificari/ajustari/completari se fundamenteaza pe baza Notelor de Constatare din teren, emise de Antreprenor si vizate de Superivizor, finalizate apoi prin emiterea Dispozitiilor de Santier, emise in conformitate cu obligatiile legale din Legea 10/1995 privind Calitatea in Construcţii. Printre modificarile de ordin tehnic aparute in executia lucrarilor pentru Faza 1 sunt urmatoarele: In urma prelevarii de probe pentru stabilirea naturii terenului de fundare, in baza testelor de laborator pentru verificarea si determinarea capacitatii portante la nivelul stratului de teren de fundare, s-a constatat necesitatea imbunatatirii terenului de fundare; Prezenta unui strat de zgura de furnal pietrificata la adancimea de 50cm sub dalele prefabricate pentru calea de rulare tramvai, avand grosimi variabile; Urmare a inceperii lucrarilor de reabilitare la linia de contact s-a constatat ca stalpii de sustinere sunt grevati de infrastructura operatorilor de telefonie, internet si televiziune prin cablu, fapt care impiedica reabilitarea stalpilor si reconstruirea liniei de contact. Necesitatea extinderii lucrarilor pentru realizarea canalizarii pluviale, deoarece in proiectul initial au fost prinse lucrarile de pluvial doar pe tronsonul: zona Piata Republicii, intre strada Aurel Popovici si intersectia cu strada Oituz, ori in etapa de implementare s-a constatat necesitatea prezentei unei retele de canalizare pluviala extinsa; Neceistatea proiectarii si executiei unei retele de alimentare cu energie electrica pentru iluminatul public deoarece complementaritatea cu proiectul de modernizare iluminat public nu se poate realiza, acesta investitie necesitand a fi independenta de celelalte investitii; - Necesitatea relizarii canalizatiilor tehnice subterane, pe ambele parti ale strazilor, in vedere bransarii operatorilor privati catre punctele de consum; prezenta initiala a canalizatiilor in zona mediana a strazii nu este optima pentru operarea acestor retele in urma executiei lucrarilor, deoarce vor reclama in permanenta necesitatea interventiei in timpul operarii serviciilor de transport cu tramvaiul, in cazul unor defectiuni /interventii la retele; - In urma lucrarilor de desfacere a structurii platformelor trotuarelor, in anumite zone, s-a constatat ca sub stratul de asfalt exista un strat de beton cu grosime variabila intre 15cm si 35cm, care necesita spargere; - Modificarea profilului transversal al partii carosabile in zona Republicii; - In urma executiei caii de rulare tramvai a fost afectata structura placilor de beton care reprezinta fundatia pentru calea de rulare auto, fiind astfel necesare lucrari suplimentare pentru realizarea infrastructurii rutiere pentru .care sa se asigure garantia solicitata in cadrul documentatiei de achizitie publica. Aceste modificari aparute in perioada de executie nu sunt modificari care sa afecteze capacitatile si indicatorii tehnico-economici aprobati prin proiect. Indicatorii tehnico-economici rezultati la nivelul PTE si care fac obiectul lucrarilor de executie, sunt prezentati mai jos. Urmare a realizarii Proiectului Tehnic, indicatorii tehnico-economici fizici ai proiectului sunt urmatorii: Indicator cf. iei moare UR. Proiect Tehnic 1 | Suprafaţă platformă cale de rulare tramvai — Faza II: m? 30.817 2 | Lungime linie simplă tramvai — Faza II mes 9.260 3 | Bucăţi aparate de cale — Faza Il Buc 5 4 | Bucăţi peroane — Faza Il Buc 18 5 | Substaţie de tracţiune modernizată i Buc 1 ] 6 | Cabluri de curent continuu E E Km 12,74 7 | Cofreti de injectie Buc 5 8 | Cofreti de unificare Buc 5 9 | Stalpinoi Buc 70 10 | Fir de contact (LAC) Km 10,5 11 | Lungimea totală a suprastructurii pod nou — Pod Doman m 56 = 12 | Lungimea totală a suprastructurii pod nou — Pod Libertatii m 117 13 | Lungimea totală a carosabilului modernizat m 8.370 14 | Lungimea totală a pistelor de biciclete construite m 5.677 15 | Arbori maturi cu grad ridicat de retentie CO» plantati Buc 364 16 | Suprafaţă carosabil pm m2 90.395 17 | Suprafaţă spaţiu verde N m? 16.546.56 18 | Suprafaţă trotuare, zone pietonale m? 47.672.3 19 | Suprafaţă piste biciclişti m? 10.119 20 | Suprafaţă parcări m? 3.183 În aceste condiţii s-a considerat necesară : ACTUALIZAREA INDICATORILOR TEHNICO-ECONOMICI AI INVESTITIEI: „Modernizarea transportului public electric și amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reșița”- Faza 2 In urma actualizării documentatiei tehnico-economice faza PTE, au existat si anumite ajustari de natura financiara, insa fara a afecta valoarea totala eligibila nerambursabilă a proiectului, asa cum a fost stabilita in Contractul de finantare incheiat de municipiul Resita si ADR VEST. În această fază, modificările proiectului propuse, se referă la ajustări minimale de ordin tehnic şi functional, prin emiterea de Dispozitii de Santier, pentru care este necesara realizarea unei anvelope financiare suficiente pentru continuarea lucrarilor fara a fi necesara reactualizarea indicatorilor tehnico-economici si ai bugetului proiectului de fiecare data cand o dispozitie este emisa. 1. Modificările de ordin tehnic care fac obiectul acestei modificări de proiect constau în : Modificarea unor articole din listele de cantități F3, ajustări a căror necesitate a fost constatată în etapa executie a lucrarilor. II. Modificări de ordin financiar Fata de valorile din Devizul General al proiectului la etapa PTE, Devizul General în această etapă propunem urmatoarele ajustari: - creşterea valorii pentru linia 5.3 Cheltuieli diverse şi neprevăzute cu suma de 17.771.465,81 lei fără TVA, devenind astfel 17.813.966,00 lei fără TVA. Urmare a modificării proiectului tehnic de execuţie INDICATORIi TEHNICO-ECONOMICI AI INVESTITIEI: „Modernizarea transportului public electric şi amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reşiţa”- Faza 2 — vor fi: Urmare a modificării proiectului tehnic de execuţie INDICATORII TEHNICO- ECONOMICI Al INVESTITIEI: „Modernizarea transportului public electric și amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reșița”. Faza 2 — vor fi: a) - Valoare totală a investitiei la faza modificare PTE: 162,294,094.05 lei inclusiv TVA, echivalent 35,478,771,90 euro (la curs 1 euro = 4.5744 lei), din care C+M: 127.895.495,29 lei inclusiv TVA, echivalent 27.958.966,27 euro. b) - Durata de realizare a execuţiei lucrărilor: 24 de luni; C. Alţi indicatori specifici domeniului de activitate In urma implementarii proeictului de investitie, se vor obtine urmatorii indicatori de rezultat, conform specificului si obiectivelor proiectului de investitie: Creșterea numărului de biciclişti cu 3,5% la nivelul primului an de după finalizarea implementării proiectului (2024), respectiv cu 3,8% la nivelul ultimului an al perioadei de durabilita [...]