HCL 4/2017 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 4 Din 16.01.2017 Privind aprobarea constituirii Comisiei de evaluare și selecţionare a asociaţiilor și fundațiilor în vederea acordării unor subvenții de la bugetul local, aprobarea Grilei de evaluare şi a punctajului maxim care poate fi acordat pentru fiecare dintre criteriile de evaluare, precum și aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a Comisiei de Evaluare și Selecţionare a asociațiilor şi fundațiilor pentru perioada 2017 - 2020 Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 16,01,2017; Având în vedere Expunerea de motive şi Raportul de specialitate al Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” ; Văzând prevederile Legii nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și adminsitrează unităţi de asistență socială; În conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.1153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unități de asistență socială, cu modificările şi completările ulterioare ; Potrivit Hotărârii Guvernului nr. 725/2016 privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistenţă socială; În baza prevederilor Ordinului Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale nr,1.334 din 20 septembrie 2010 privind aprobarea liniilor prioritare pentru subvenţionarea în anul 2011, de la bugetul de stat, a asociaţiilor si fundațiilor, în baza Legii nr.34/1998 privind acordarea unor subvenții asociaţiilor si fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unități de asistență socială, precum și pentru aprobarea Regulamentului de organizare si funcţionare al Comisiei de evaluare şi selecţionare şi a Grilei de evaluare a asociaţiilor şi fundațiilor; Potrivit prevedilor Ordinului nr. 1685 /2015 privind aprobarea liniilor de subvenţionare prioritare în domeniul asistenţei sociale pentru anul 2016, respectiv unităţile de asistență socială şi capitolele de cheltuieli pentru care asociaţiile şi fundaţiile pot solicita subvenţii de la bugetul de stat, pentru anul 2016, în baza prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistență socială, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.36 alin.2 lit.d), alin.6 lit.a) punctul 2, art,45 alin.2, art.49 alin.1 şi art,115 alin. lit.b), ____alin.3 și alin.6 ale Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art]. — Se aprobă constituirea la nivelul Consiliului Local al municipiului Reşiţa a Comisiei de evaluare și selecționare a asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării unor subvenţii de la bugetul local, pentru perioada 2017-2920, în următoarea componenţă : Preşedinte ; Primar : Popa loan Membrii : Viceprimar : Dacica Adrian Laurenţiu ———Coasilierlocal-: Peia-Lucian-Eiena-Carmen-—eonsilerHoeal- Consilier local : Chivari Silvia Mihaela — consilier local ; COISIIIET local * Dinu Găbriel — CONSIer local ; Moldvai Marcelina-Emilia — Inspector Superior - Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială” Drăghina Micloşină Cristian Cosmin — Inspector de specialitate — Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă i Socială”. i Art, — Secretariatul Comisiei de evaluare şi selecționare a asociaţiilor şi fundaţilor se realizează de i către doamna Stîngu Ana, reprezentant al Serviciului Public Direcţia de Asistenţă Socială. Art.3 — Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Comisiei de evaluare şi selecționare, conform Anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 — Se aprobă Grila de evaluare a asociațiilor şi fundațiilor prevăzute în Anexa nr.2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Ari.5 — (1) — Se aprobă criteriile cuprinse în Grila de evaluare a asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării unor subvenţii de la bugetul local : f) justificarea unităţii de asistenţă socială pentru care se solicită subvenția, în raport cu necesităţile și prioritățile de asistență socială ale comunităţii ; g) ponderea cheltuielilor lunare cu serviciile de asistenţă socială în raport cu cheltuielile cu celelalte activități desfăşurate ; h) resursele materiale şi umane adecvate acordării serviciilor de asistență socială ; i) valoarea raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere în unitatea de asistență socială şi subvenţia lunară solicitată pentru acea unitate de asistență socială ; j) experienţa asociaţiei sau fundaţiei în domeniul serviciilor de asistenţă socială (2) — Formula de calcul pentru ponderea prevăzută la alin.1 lit.b este următoarea : (valoarea cheltuielilor prevăzute la pet.I1.3 din cererea de solicitare a subvenţiei prevăzută în anexa nr.1 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.34/1998 privind acordarea unor subvenții asociaţiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistenţă socială/valoarea veniturilor prevăzute la pet.IL.2 din cererea de solicitare a subvenţiei) x 100, i i ţ i (3) — Formula de calcul pentru raportul prevăzut la alin.(1) lit.d) este următoarea : valoarea prevăzută la pei.II] din anexa B la cerere-date privind bugetul unităţii de asistenţă socială/valoarea pet.2 din coloanal/12) Art.6 — (1) — Se aprobă punciajul maxim care poate fi acordat pentru fiecare din criteriile de evaluare cuprinse în Grila de evaluare menţionate la art.4, după cum urmează : î) pentru justificarea unităţii de asistenţă socială pentru care se solicită subvenţia, în raport cu necesităţile și priorităţile de asistenţă socială ale comunității, se acordă maximum 10 puncte ; 8) pentru ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistență socială în raport cu cheltuielile cu celelalte activități, se acordă maximum 20 puncte, după cum urmează : - pentru intervalul de valori cuprinse între 0%-50% se acodă 10 puncte; - pentru intervalul de valori cuprinse între 50%-75% se acordă 15 puncte; - pentru intervalul de valori cuprinse între 75%-100% se acordă 20 puncte; - pentru intervalul de valori peste 100% se acordă 0 puncte; h) pentru resursele materiale și umane adecvate tipurilor de servicii de asistenţă socială, se acordă maximum 30 puncte ; i) pentru nivelul raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere în unitatea de asistenţă socială şi subvenția lunară solicitată pentru acea unitate de asistență socială, se acordă maximum 20 puncte, după cum urmează : - pentru intervalul de valori 1-4 se acordă 5 puncte ; - pentru intervalul de valori 4,1-7 se acordă 15 puncte ; - pentru intervalul de valori peste 7 se acordă 20 puncte ; j) pentru experienţa asociaţiei sau fundaţiei în domeniul serviciilor de asistență socială, se acordă maximum 20 puncte (2) —Asoeiaţiile-și fundaţiile-pot-primi-subvenţia-numai-pentru-unitățite-de-asistență-socială—— care, după aplicarea Grilei de evaluare și a punctajului prevăzute la alin.1 realizează cel puţin 60 puncte. (3) — Selecţia unităţilor de asistență socială care realizează cel puţin 60 puncte se face în limita bugetului aprobat, în ordinea descrescătoare a punctajului obținut, Art,7 — La data adoptării prezentei hotărâri se revocă Hotărârea Consiliului Local nr.19/2013 privind aprobarea Comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor și fundațiilor în vederea acordării unor subvenţii de la bugetul local, aprobarea grilei de evaluare şi a punctajului maxim care poate fi acordat pentru fiecare din criteriile de evaluare, precum si aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Comisiei de Evaluare si Selectionare a asociatiilor si fundațiilor, pentru perioada 2013-2016, modificată şi completată prin HCL nr.14/2016. Art,8 — Cu ducerea a îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială” Reşiţa, precum și Comisia de evaluare și selecționare aprobată la art. 1. Art.9 — Prezenta hotărâre întră în vigoare la data aducerii la cunoștință publică, Art.10 - Prezenta hotărâre se comunică : „ Prefectului şi Instituţiei Prefectului judeţului Caraş-Severin ; - Primarului municipiului Reşiţa ; - Serviciului Public Direcţia de Asistenţă Socială Reșița” ; - Membrilor Comisiei de evaluare și selecționare, y d a m N > PREȘEDINTE DE ŞEDINŢ (i za A CON EMNEAZĂ, SABO MIREL di Op REȚAR | E, BUC ÂN CORNEL Se Anexa nr, la HCL nr.4 /16.01.2017 REGULAMENTUL de organizare şi funcţionare a Comisiei de evaluare şi selecționare Obiectivul Comisiei de evaluare şi selecționare Art. 1 Comisia de evaluare şi selecţionare are ca obiectiv evaluarea și selecţionarea asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării subvenţiilor în temeiul Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistență socială, şi al Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistență socială, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. £.153/2001, cu modificările şi completările ulterioare. Atribuţiile comisiei Art, 2 Comisia are următoarele atribuţii: a) analizează conţinutul documentaţiei depuse de asociaţii sau fundaţii şi respectarea de către acestea a condiţiilor legale pentru acordarea subvenţiilor. b) solicită Serviciului Public “Direcţia de Asistenţă Socială” raportul privind oportunitatea acordării subventiei, în termen de maximura 10 zile lucrătoare de la data începerii activităţii. c) solicită, dacă este cazul, ca raportul să fie însoţit de documente justificative pentru susţinerea recomandărilor, d) evaluează şi selecționează asociaţiile şi fundaţiile pe baza criteriilor prevăzute la art. 6 din Normele metodologice şi a Grilei de evaluare; e) comunică asociaţiilor şi fundațiilor neselecționate motivele care au stat la baza luării acestei decizii; î) propune spre aprobare Consiliului Local lista asociaţiilor şi fundațiilor selecționate, precum şi nivelul subvenţiilor ce urmează a fi acordate; 8) comunică, asociaţiilor şi fundațiilor selecţionate, în termen de 5 zile de la data emiterii Hotărârii Consiliului Local, nivelul subvenţiilor aprobate; Sarcinile și responsabilitățile comisiei Art, 3 Sarcinile și responsabilităţile preşedintelui comisiei sunt următoarele: a) reprezintă comisia în relaţiile cu : Consiliul Local şi asociaţiile şi fundaţiile solicitante de subvenţii; b) coordonează activitatea membrilor şi a secretarului comisiei; 0) repartizează documentațiile primite membrilor comisiei în vederea evaluării, astfel încât fiecare grilă de evaluare să fie semnată de 3 membri ai comisiei, iar numărul unităţilor de asistență socială să fie distribuit în mod egal membrilor comisiei ; d) mediază situaţiile în care există divergențe între membrii comisiei ; e) participă cu drept de vot la şedinţele de lucru ale comisiei; î) avizează lista asociaţiilor şi fundațiilor şi a unităţilor de asistenţă socială ale acestora evaluate cu un punctaj final de cel puţin 60 puncte ; 8) păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei, Art, 4 Sarcinile şi responsabilităţile membrilor comisiei sunt următoarele: a) veritică respectarea termenului de depunere a documentației, b) verifică documentaţia de solicitare a subventiei; c) verifică îndeplinirea de către asociaţie/fundaţie a condiţiilor de eligibilitate; d) evaluează îndeplinirea condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistență socială; e) analizează raportul privind oportunitatea acordării subyentiei; [) evaluează asociaţiile şi fundaţiile în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 6 din Normele metodologice ; 8) stabilesc numărul mediu lunar de persoane asistate pentru care se propune acordarea subvenției; h) stabilesc suma reprezentând subvenţia care se propune a fi acordată unităţii de asistenţă socială; i) păstrează confidențialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Art, 5 Sarcinile şi responsabilitățile secretarului comisiei sunt următoarele: a) preia de la registratura generală a Consiliului Local — Serviciul Public „Direcţia de Asistenţă Socială” toate solicitările pentru acordarea. de subvenţii pentru anii-2017-2020, le înregistrează în registrul special al comisiei şi le păstrează până la data la care comisia îşi începe activitatea; b) organizează şedinţele comisiei, săptămânal sau la solicitarea preşedintelui; 0) întocmeşte și transmite Serviciului Public « Direcţia de Asistenţă Socială » adresele prin care se solicită întocmirea raportului privind oportunitatea acordării subventiei,; d) întocmește şi transmite asociaţiilor şi fundațiilor comunicările privind rezultatul selecției, e) întocmește și răspunde de evidența documentelor emise şi primite de comisie; î) întocmeşte orice alt document solicitat de preşedintele comisiei în legatură cu activitatea acesteia; 8) păstrează confidențialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Procedura de lucru a comisiei în vederea evaluării şi selecţionării Art, 6 Evaluarea asociaţiilor şi fundațiilor se realizează pe baza grilei de evaluare, de către membrii comisiei, Art, ? (1) În cadrul comisiei, au drept de vot numai membrii şi preşedintele acesteia. Deciziile comisiei se iau cu majoritate simplă, în şedinţe de lucru colective, convocate o dată pe săptămână, Art. 8 Pe parcursul evaluării, comisia întocmește lista asociaţiilor şi fundațiilor şi a unităţilor de asistență socială ale acestora eliminate în diferite etape de evaluare. Art, 9 La încheierea procesului de evaluare, comisia întocmeşte lista asociaţiilor şi fundațiilor şi a unităţilor de asistență socială ale acestora evaluate cu un punctaj final de cel puţin 60 de puncte, Art, 10 În cazul în care sumele ce urmează a fi acordate cu titlu de subvenție se încadrează în fondul prevăzut în bugetul local, comisia transmite lista prevăzută la art.9 Consiliului Local în vederea întocmirii Hotărârii Consiliului Local. Art. 1] „— = (1) În cazul în care sumele ce urmează a fi acordate cu titlu de subvenție depăşesc fondul prevăzut în bugetul local cu această destinaţie, comisia va proceda după cum urmează: a) propune pentru aprobare unităţile de asistenta socială ale asociaţiilor şi fundațiilor, în ordinea punctajului obținut, astiel încât totalul sumelor propuse cu titlu de subvenție să se încadreze în fondul menţionat, b) departajează unităţile de asistenţă socială care au obținut acelaşi punctaj cu punctajul obţinut de ultima unitate de asistență socială propusă pentru aprobare, (2) Departajarea prevăzută la alin. (1) lit. b) se realizează prin aplicarea în ordine a următoarelor criterii: |, recunoaşterea ca fiind de utilitate publică a asociaţiilor şi fundațiilor; 2. necesităţile şi priorităţile în domeniul asistenţei sociale ale Consiliului Local pentru anul respectiv. Art, 12 tistele prevăzute !a-art. 8-10 cuprind atât NUTMăTUI d persoane Asistât6, Gat Şi Suma reprezentând subvenţia propusă a fi acordată unităţilor din cadrul asociaţiilor şi fundațiilor. Art. 13 În termen de 5 zile de la data emiterii Hotărârii Consiliului Local, comisia comunică asociaţiilor şi fundațiilor selecționate nivelul subvenţiilor aprobate; Dispoziţii finale Art, 14 Documentele emise şi primite de comisie se evidenţiază într-un registru special. Art, 15 Documentele care au stat la baza evaluării şi selectionarii asociaţiilor şi fundațiilor, precum şi documentele şi registrul special prevăzute la art. 14 se predau pe bază de proces-verbal Consiliului Local, la încheierea activităţii comisiei. | A ces seautea DiRzeroa. EXT, SE SERGIU + Cute SM Silhây „Ra PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, SABO MIREL Anexa nr.2 la HCL nr.4/16,01.2017 GRILA DE EVALUARE a asociaţiilor şi fundațiilor Denumirea asociaţiei/fundaţiei solicitante Adresa Persoana de contact E-mail: tel/fax Etapa 1 Verificarea respectării termenului de depunere a documentaţiei Nr./data înregistrare Consiliul Local Rezultatul etapei* 1: Documentaţia a fost depusă în termenul legal, procesul de evaluare continuă [] Documentaţia nu a fost depusă în termenul legal, procesul de evaluare este sistat [] Membrii comisiei (nume, prenume) -Semnătura - Data : Etapa 2 Verificarea administartivă Tipul documentului Rezultatul Observaţii*3 verificării*2- DA -NU a). Cererea de solicitare a subvenţiei, conform modelului prevăzut în anexa nr, | la normele metodologice de alicare a prevederilor Legii nr.34/1998 aprobate prin H.G. nr.1153/2001, cu modificările și completările ulterioare, b). Raportul privind activitatea asociaţiei/fundaţiei- “An domeniul asistenţei sociale în ultimele 12 luni calendaristice, c). Dovada dreptului de a acorda servicii sociale, respectiv certificatul de acreditare d). Dovada dobândirii personalităţii juridice. 8). Ultimul bilanţ contabil, înregistrat la Direcţia | Finanţelor Publice judetene şi la administraţia financiară municipală . £). Balanța contabilă de verificare la data de. 30 septembrie a anului curenț. 8). Dovada privind bonitatea asociaţiei/fundaţiei emisă de banca unde are deschis contul h). Dovada privind situaţia juridică a sediului unităţii de asistență socială*4 i). Autorizaţia sanitară de funcţionare a unității de asistență socială pe anul curent, potrivit legislaţiei în vigoare*5 Rezultatul etapei: Procesul de evaluare continuă pentru următoarele unități de asistență socială: Documentaţia este incompletă, procesul de evaluare este sistat pentru următoarele unităţi de asistenţă socială; Membrii comisiei (nume, prenume) - Semnătura - Data ; *] se bifează *2 se bifează *3 este obligatoriu a se completa pentru rezultatul NU *4 se elimină unitatea de asistență socială pentru care nu este prezentat documentul *5 se elimină unitatea de asistenţă socială pentru care nu este prezentat documentul Etapa 3 Verificarea eligibilității „ Verificarea îndeplinirii de către asociaţie/fundaţie a condiţiilor de eligibilitate Condiţia Documentul analizat Rezultatul Observaţii veritica-*7 rii*6 DA -NU 1. Este persoană juridică română Statut, acte de drept privat fără scop adiţionale însoţite patrimonial, constituită şi de hotărârile acreditată sau licenţiată să judecătoreşti acorde servicii social8; potrivit legii Dovada dobândirii personalității 2. Are activitate de asistență socială care se adresează unor persoane asistate din judeţe 3. Acordă de cel puţin 12 luni servicii de asistenţă socială Rezultatul etapei*8: juridice Certificatul de acreditare Cap. ÎI, pet.4 din cererea de solicitare Pet. 5 din Fişa tehnică privind unitatea de asistenţă socială Raportul de activitate pe ultimele 12 luni şi ultimul bilanţ contabil Asociaţia/fundaţia îndeplineşte condiţiile de eligibilitate, procesul de evaluare continuă , [] Asociaţia/fundaţia nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate, procesul de evaluare este sistat |] Membrii comisiei (nume, prenume) -Semnatura - Data : Etapa 4 Verificarea tehnică Evaluarea îndeplinirii condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistenţă socială Prezenta etapă a grilei de evaluare se întocmeşte pentru fiecare unitate de asistență socială a asociației/fundaţiei evaluate Unitatea de asistenţă socială, Sediul Numărul de beneficiari pentru care se solicită subvenţia Condiţia Documentul Rezultatul Observaţii [...]