HCL 113/2018 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 113 DIN 02.04.2018 privind aprobarea modificării Hotărârii Consiliului Local nr. 12/31.01.2018 privind aprobarea reactualizării documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii pentru obiectivul: „Creșterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuințe — Centru Reșița, Etapa 2, Componentă Bloc nr. A7, Strada Horea ” Consiliul Local Reşiţa întrunit în şedinţa de îndată din data de 02.04.2018; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate a Direcţiei Dezvoltare instituțională, Serviciul Elaborare și implementare Proiecte, Parteneriate și Relaţii Externe; Luând în considerare prevederile Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii şi lucrări de intervenţii, cu modificările şi completările ulterioare, care se aplică acestei documentații întrucât a fost contractată înainte de intrarea în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 907/2016; Văzând Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de aprobarea indicatorilor tehnico-economici prinHCL nr. 294/08.11.2016 privind aprobarea documentatiei de avizare a lucrărilor de intervenții pentru proiectul "Creșterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe — Centru Reșița, etapa 3, cu componentele : Bloc nr. 24 și Bloc nr.25 din Piaţa 1 Decembrie 1918, Bloc nr. A3, Bloc nr. A4 și Bloc nr. A7 de pe strada Horea, repsectiv Bloc nr.15 de pe strada G.A.Petculescu, Municipiul Reșița”, Art.7; Văzând Ordinul nr. 3801/27.07.2017 a! Viceprim-ministrului, Ministrul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice și Fondurilor Europene, pentru modificarea și completarea ordinului viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administraţiei publice nr. 333/15.03.2016 pentru aprobarea Ghidului Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul Apelului de proiecte nr. POR/2016/3/3.1/A/1 -Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 - Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, şi în sectorul locuinţelor, Operaţiunea A - Clădiri Rezidenţiale Văzând Legea 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, republicată; Ţinând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 2/2018 a bugetului de stat pe anul 2018; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând Hotărârea Consiliului Local nr. 12/31.01.2018 privind reactualizării documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii pentru obiectivul: „Creșterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe — Centru Reșița, Etapa 2, Componentă Bloc nr. A7, Strada Horea ” Ținând cont de solicitarea de clarificari nr.5868/27.03.2018 a ADR Vest. În temeiul prevederilor art. 36 alin.2 lit. b), alin.4 lit. d), art. 45 alin.2 lit.a) și lit. e), art. 49 alin. 1, art. 115 alin 1, lit. b) şi alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se modifică art.2.al H.C.L. nr.12/31.01.2018 care va avea următorul conţinut: Consiliul Local al Municipiului Reşiţa aprobă descrierea sumară rectificata a investiţiei, Creşterea eficienței energetice pentru blocurile de locuințe — Centru Reșița, Etapa 2, Componentă Bloc nr. A7, Strada Horea ” cuprinsă în anexă, anexă ce devine parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Celelalte articole ale hotărârii Consilului Local nr.12/31.01.2018 vor rămâne nemodificate. Art.3 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Dezvoltare instituţională, Serviciul Elaborare și Implementare Proiecte, Parteneriate și Relaţii Externe. Art.4 Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art.5 Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; - Direcţiei Dezvoltare instituțională, Serviciului Elaborare și Implementare Proiecte, Parteneriate și Relaţii Externe. - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, (4 i EAZĂ, PEIA LUCIA ELEN C RMEN Di | CORNEL Pagina 1/6 ANEXA nr../..LA HCL 4/2, /Q0 4.227 DESCRIEREA SUMARA A INVESTITIEI Documentaţie de avizare a iucrăritor de intervenţii (DALI) Întocmit conform H.G. nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului cadru al documentației tehnico-economi- ce aferente investitiilor publice, Anexa 3 Date generale 1. Denumirea obiectivului de investiţii "Creşterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe-Centru Reşiţa, Etapa 2 Componenta Bloc nr. A7, str. Horea” 2. Amplasamentul (judetul, localitatea, strada, numărul) Judetul Caras Severin, Municipiul Reşiţa, Str Horea, bl nr A7 3. Titularul investiţiei UV.A.7. Municipiul Reşiţa, Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1A 4, Beneficiarul investitiei Asociatia de Proprietari nr. 497 Municipiul Reșița, Str Horea, bl nr A7, Judetul Caraş-Severin, 5. Elaboratorul studiului SC Abraxas SRL, Municipiul Reşiţa, str. Libertatii nr. 2, Judeţul Cataş-Severin Situaţia existentă a obiectivului de investiţii: Cladirea supusa interventiei se afla in intravilanul Municipiului Resita, adiacent zonei centrale, pe str. Horea, in vecinatatea Garii Resita Sud si a Halei Centrale Piata Resita Sud(piata agro-alimentara). Conform certificatului de urbanism nr. 463 din 22.11.2017, cladirea este situata in zona de protectie ZPMI nr. 9 din cadrul PUG Resita, in zona de locuinte si functiuni complementare, Biocul de locuinte nr A7 este parte dintr-un ansamblu de 2 cladiri (cuplat cu blocul A6) executata in urma cu cca, 30 ani dupa un proiect unicat elaborat de IPJ-CS, cu regimul de inaltime P+10E cu subsol tehnic generali si acoperis: - partial tip sarpanta cu invelitoare de tigla ceramic; - partial terasa necirculabila hidrobituminoasa. Blocul a fost dat in folosinta in anul 1989. Blocul este structurat cu parter comercial si apartamente la nivelurile superioare. Apartamentele sunt proprietatea locatarilor care au constituit Asociatia de proprietari nr. 497. Partiul de arhitectura este identic la toate etajele 1-10 si cuprinde 4 apartamente pe nivel din care 1 apartament cu 2 camere si 3 apartamente cu 3 camere, astfel. Incalzirea si apa calda menajera se asigura in sistem local pentru fiecare apartament. Din punct de vedere constructiv, cladirea prezinta: - un sistem structural in cadre spatiale de beton armat combinat cu diafragme rare, plansee din predale de beton armat prefabricat si suprabetonare monolita si fundatii directe din beton monolit; - scara interioara cu 2 rampe drepte din beton armat monolit, iluminata si ventilata natural; - inchideri exterioare din zidarie BCA de 35 cm grosime si captuseli ale diafragmelor de beton cu zidarie BCA de 30 cm grosime cu tencuieli pe ambele fete; Pagina 2/6 - tamplarie exterioara de lemn, dubia, cuplata cu geam simplu (la locuinte); - tamplarie exterioara metalica, cu geam simplu/pline (la spatii comune); - vitraje exterioare din prisme de sticla (la spatii comune); - tamplarie exterioara cu profile PVC si geam termorezistent; - acoperis partial (cca 80%) tip sarpanta de lemn si invelitoare din tigla ceramica; - acoperis partial (cca 20%) tip terasa necirculabila hidrobituminoasa. De la data punerii in functiune a blocului pana in prezent nu au fost efectuate reparatii capitale ci se constata interventii punctuale de refacere a finisajelor si instalatiilor interioare din locuinte in cadrul carora s-au executat si urmatoarele lucrari relevante pentru proiect: - inlocuirea tamplariei exterioare de lemn cu tamplarie noua din profile PVC si geam termorezistent; - inchiderea unor balcoane sau logii; - desfiintarea sistemului de incalzire centrala initial si montarea de centrale termice murale in cadrul apartamentului; - montarea de echipamente de climatizare a aerului tip split; - montarea de antene satelit. Starea fizica a finisajelor fatadei este precara iar imaginea pe care o ofera orasului este nesatisfacatoare. Indici de suprafata si volum: - Aria construita (Ac) = 410,13 mp; - Aria desfasurata (Ad) = 4810,85 mp, din care: Locuinte = 4400,72 mp; - Aria utila (Au) = 3357 mp, din care: Locuinte = 2900 mp; Spatii comune = 457 mp; - Numar apartamente = 40, din care: Ap. 2camere = 10; Ap. 3 camere = 30; - Huaxaric: + 32,26 m = Hinax, COAMA: + 35.89 m - Volum construit = 13722 mc Locuintele respecta exigentele minimale privind suprafetele utile/locuibile si echiparea/dotarea cu instalatii interioare, satisfacand cerintele Legii Locuintei nr. 114/1996, actualizata. Concluziile raportului de expertiză tehnică/audit energetic: - prezentarea a cel puţin două optiuni: Prin tema de proiectare beneficiarul a solicitat realizarea cresterii eficientei energetice pentru blocurile de locuinte avute in vedere, prin obtinerea urmatorilor parametrii: - consumul anual specific de energie calculat pentru incalzire sa scada sub 90 kWh/mp.an arie utila; Pagina 3/6 - scaderea consumului specific de energie pentru incalzirea locuintelor trebuie sa fie de minim 40% din consumul evidentiat in certificatul de performanta energetica corespunzator starii initiale a blocului; - scaderea emisiilor echivalent CO2 cu ce! putin 40% fata de emisiile initiale. Masurile de crestere a eficientei termice includ: - lucrari de reabilitare termica a anvelopei; - lucrari de reabilitare termica a sistemului de incalzire; - instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile; - alte activitati suplimentare. S-au avut in vedere doua variante: - varianta 1: lucrari de reabilitare termica a anvelopei; - varianta 2: lucrari de reabilitare termica a anvelopei, coroborate cu lucrari de reabilitare termica a sistemului de incalzire si instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile. Analizand cele doua variante propuse rezulta ca se propune Varianta 1 (varianta C3 din auditul energetic) deoarece este cea mai fiabila atat din punct de vedere economic (pret redus si perioada de amortizare scurta) cat si din punct de vedere al impactului asupra locuintelor, a amenajarilor interioare si a instalatiilor interioare existente. - recomandarea expertului/auditului energetic asupra soluţiei optime din punct de vedere teh- nic și economic, de dezvoltare în cadrul documentatiei de avizare a lucrărilor de intervenţii. In concluzie, analizand datele rezultate in urma calculelor, prin prisma duratei de recupe- rare a investitiei, precum si posibilitatile de finantare pentru implementarea proiectului tehnic si de executie, se recomanda varianta C3 care conduce la economii de energie foarte mari, aducand consumul de energie la o valoare apropiata de cea a cladirii de referinta. Consumul specific de energie termica pentru incalzire de 75,78 KWh/mp*an < 90 Kwh/mp*an. - Consumul specific de energie pentru incalzire initial =231,59 Kwh/mp*an - Consumul specific de energie pentru incalzire final =75,78 Kwh/mp*an Rezultand scaderea consumului specific de energie pentru incalzire de 67,5% > 40% din consumul corespunzator starii initiale a cladirii - Emisiile de CO2 corespunzatoare cladirii initiale = 61,76 kg CO2/mp an Emisiile de CO2 corespunzatoare cladirii reabilitate =30,6 kg CO2/mp an Rezultand scaderea emisiilor de CO2 de 50,5 % >40% fata de emisiile initiale. Anveloparea imobilului cuprinde trei solutii: - montarea tâmplăriei din PVC cu etanşare pe garnitură de cauciuc, cu geam termopan cu grosime toc 62 mm, geamuri termoizolante cu distanţa între geamuri de 16 mm şi umplutură de gaz inert Rmin = 0,77mp*K/W; - izolarea termică a pereţilor exteriori cu 10 cm polistiren expandat ignifug avand Rmin = 0,038mp*K/W; - izolarea termica a planseului terasa cu un strat termoizolat din polistiren extrudat cu grosimea de 10 cm Rmin = 0,038 mp*K/W si a planseului catre pod cu un strat de polistiren extrudat cu Rmin = 0,037 mp*K/W si grosimea de 15 cm. Pagina 476 Date tehnice ale investiţiei 1. Descrierea lucrărilor de bază și a celor rezultate ca necesare de efectuat în urma realizării lucrărilor de bază. Obiectivul genera! al proiectului este creșterea eficienței energetice în clădirile rezidențiale prin accesarea finantarii in cadrul PROGRAMULUI OPERAŢIONAL REGIONAL 2014-2020, AXA PRIORITARA 3, PRIORITATEA DE INVESTITII 3.1, OPERATIUNEA A — CLADIRI REZIDENTIALE. Lucrările de intervenţie/acţiunile sprijinite în cadrul acestei priorități de investiţie vizează: - Măsuri de creștere a eficienţei energetice a clădirilor rezidențiale; - Măsuri conexe care contribuie la implementarea componentei din cadrul proiectului pentru care se solicită finanţare. Obiectivele specifice ale proiectului stabilite prin caietul de sarcini sunt: - creşterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe astfel incat consumul anual specific de energie calculat pentru incalzire sa scada sub 90 KWh/mp/an arie utila; - scaderea consumului specific de energie pentru incalzirea locuintelor trebuie sa fie de minim 40% din consumul evidentiat in certificatul de performanta energetica corespunzator starii ini- tiale a blocului; - scaderea emisiilor echivalent CO2 cu mai mult de 40% fata de emisiile initiale. Pentru atingerea obiectivelor specifice, proiectul cuprinde urmatoarele lucrari: Reabilitarea/completarea izolatiei termice a anvelopei cladirii cuprinde: Fatada parte vitrata —131,54 mp Prin fatada vitrata se intelege inlocuiri cu tamplarie PVC si geam termorezistent la tamplarie existenta din lemn, inchideri de iogii noi, sau inlocuiri de confectie metalica la logiile existente; Refacerea finisajelor interioare în zonele de intervenţie; - înlocuire glafuri din aluminiu la ferestre -200,0m Fatada parte opaca — 2484,48mp Prin fatada opaca se intelege anveloparea cu polistiren expandat ignifug de 10 cm a peretilor exteriori. De mentionat ca logiile si balcoanele care se inchid cu tamplarie din PVC cu geam termorezistent, parapetii acestora se vor anvelopa cu polistiren iar logiile care raman deschise parapetii se vor zugravii iar anveloparea se va face la peretii din interiorul logiei. Peste placile de polistiren se vor aplica toate straturile aferente: plasa de armare din fibra de sticla, tencuieli si zugraveli. - izolarea termică a intradosului planşeului peste accesul locatarilor in scara blocului; Acoperisul - tip terasa hidrobituminoasa peste casa scarii si camera troliu - 112,64 mp. Repararea acoperișului tip terasă necirculabila presupune lucrari de: - termoizolarea terasei in sistem la terase necirculabile cu polistiren extrudat de 10 cm grosime; - executarea hidroizolatiei la atice; Termoizolare pod (suprafata 303,53 mp) - sistem termoizolant fara hidroizolatie, cu polistiren expandat de 15 cm; - scoaterea tuturor ventilatiilor (menajer si aerisiri) deasupra invelitorii Lucrari conexe comune - inlocuirea jgheaburilor si burianelor; - inlocuirea invelitorii din tigla ceramica cu invelitoare din placi din tabla tip tigla; - desfacerea placajelor de caramida aparenta de pe fatada si rectificarea suprafetelor ; - inlocuirea de giafuri la ferestre; - zugravire casa scarii; Pagina 5/6 - inlocuirea elementelor de tinichigerie glafuri la atice; - ajustare grilaje metalice la logii si balcoane; - protejarea ferestrelor cu foiii de polietilena; - protejarea cu plasa de siguranta pe schele la executarea fatadelor; - inlocuire instalatii de protectie —paratrasnet si priza de pamant. Lucrari conexe individuale - montare accesorii gargui(gura de scurgere) la balcoanele care raman deschise; - profile de imbinare la unghi variabil la inchidere cu PVC a balcoanelor; - vopsitorii manuale la balustrade; - demontarea/remontarea echipamentelor montate aparent pe fațade - 9 buc, Proiectul nu cuprinde lucrarile aferente spatiilor cu alta destinatie de la parterul cladi- rii. 2. Consum de utilităţi: a) necesarul de utilităţi rezultate, după caz, în situaţia executării unor lucrări de modernizare; Energie pentru incalzire: 254.382,72 Kwh/an b) estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilităţi. UTILITATI CONSUM TOTAL CONSUM EXISTENT CONSUM PROIECTAT Energie pt incalzire 254.382,72Kwh/an 777.439,09KWh/an -523.056,37 KWh/an Durata de realizare și etapele principale: - graficul de realizare a investiţiei Pentru realizarea lucrarilor propuse prin prezenta documentatie se estimeaza o durata de realizare a investitiei este de 11 luni, conform graficului anexat. Etapa I-a: achizitie si executie proiect tehnic + detalii executie — 3 luni; Etapa a II-a: achizitie lucrari — 4 luni; Etapa a III-a: executie lucrari — 3 luni; Etapa a IV-a: receptia la terminarea lucrarilor — 1 luna. Costurile estimative ale investiţiei: 7. Valoarea totală cu detalierea pe structura devizului general in mii lej/mii euro la cursul presta- bilit de 4,4300lej/euro CAPITOL 1 Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului 0,0 CAPITOL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului 0,0 CAPITOL 3 Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica 90,55718 miilei 20,44180 mii euro CAPITOL 4 Cheltuieli pentru investitia de baza 804,12807 mii lei 181,51876 mii euro CAPITOL 5 Alte cheltuieli 108,04674 mii lei___24,38978 mii euro TOTAL GENERAL (INV) 1.002,73199 mii lei 226,35934 mii euro DIN CARE C+M 720,19788 mii lei 162,57289 mii euro Sursele de finanțare a investiţiei Pagina 616 Sursele de finanţare a investiţiei se constituie prin accesarea; PROGRAMULUI OPERATIONAL REGIONAL 2014-2020, AXA PRIORITARA 3, PRIORITATEA DE INVESTITII 3.1, OPERATIUNEA A — CLADIRI REZIDENTIALE in care ratele de co-finanțare aplicabile pentru cheltuielile eligibile sunt: - 60% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor - Fondul European de Dezvoltare Regională și bugetul de stat; - 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor — Solicitant și Asociaţia de proprietari; Estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiţiei 1. Număr de locuri de muncă create în faza de execuţie — cca. 30; 2. Număr de locuri de muncă create în faza de operare — nu este cazul; Principalii indicatori tehnico-economici ai investiţiei 1. Valoarea totală (INV), inclusiv TVA (mii lei) = 1.002,73199 mii lei/ 226,35034 mii euro (curs prestabilit 1 euro = 4,4300 lei) din care: - construcţii-rmontaj (C + M) = 720,19788 mii lei/ 162,57289 mii euro 2. Eșalonarea investiţiei (INV/C+M) - anul: 1,002,73199 mii lei /720,19788 mii lei 3. Durata de realizare a executiei - 3 luni 4, Capacităţi (în unităţi fizice și valorice) - Suprafata totala opaca: 2484,48 mp - Suprafata totala vitrata : 131,54 mp - Suprafata pod: 303,53 mp - Suprafata terasa: 112,64 mp 5. Alţi indicatori specifici domeniului de activitate în care se realizează investiția Investitie specifica (mii lei/3357 mp arie utila), Raportat la valoarea totală (INV), inclusiv TVA (mii lei): 0,298 Raportat la construcții-montaj (C + M) : 0214 Tabel privind încadrarea în standardele de cost Categoria de lucrari de reabilitare Pret unitar/m2 Pret unitar de referinta termica (SCOST--04/MDRT) lei € lei € 1. | fatada parte opacă 146,05 32,97 152 34 2. | terasa necirculabila 178,75 40,35 183 41 3. | termoizolare planseu peste subsol - - 54 12 4. | fatada parte vitrata 419,83 94,77 423 95 ; DP Poe N7E d. Sa, V7 254 ae apere | Z