HCL 241/2018 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDETUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 241 DIN 13.07.2018 privind aprobarea reactualizării documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenții pentru obiectivul: „Creşterea eficienței energetice pentru blocurile de locuințe - centrul Reșița, - etapa 3, componenta bloc nr. A5, str. Horea” Consiliul Local Reşiţa întrunit în şedinţa de îndată din data de 13.07.2018; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate a Direcţiei Dezvoltare Locală și instituţională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii. Văzând Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de aprobarea indicatorilor tehnico-economici prin HCL nr. 295/08.11.2016 privind aprobarea documentației de avizare a lucrăriior de intervenții pentru proiectul „Creșterea eficienței energetice pentru blocurile de locuințe — Centru . Reșița, Etapa 3, Componentă bloc nr. A5, str. Horea”, Art. 5; Vazând Ordinul nr. 7147/15.12.2017 al Ministrului delegat pentru Fonduri Europene din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice și Fondurilor Europene, pentru aprobarea Ghidului Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte cu titlul POR/2017/3/3.1/A/SUERD/1, Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, şi în sectorul locuinţelor, Operaţiunea A - Clădiri Rezidenţiale. Apel de proiecte dedicat sprijinirii obiectivelor Strategiei UE pentru regiunea Dunării. Văzând Legea 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, modificată și completată de Ordonanţa nr. 13/2016; Ţinând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 2/2018 a bugetului de stat pe anul 2018; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 alin.2 lit. b), alin.4 lit. d), art. 45 alin.2 lit.a), art. 49 alin. 1, art. 115 alin 7, lit. b) şi alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.14 Consiliul Local a! Municipiului Reşiţa ia act de documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenții pentru investiţia: “Creșterea eficienței energetice pentru blocurile de locuinţă - centrul Reșița, etapa 3, componenta bloc nr. A5, str. Horea” nr. 1975-2/2018, întocmit de SC ABRAXAS SRL Reşiţa, care devine document oficial certificat prin stampile şi semnături şi care produce efecte juridice, fapt pentru care persoana autorizată Florin Trofin răspunde personal după caz administrativ, civil şi penal pentru exactitatea mențţiunilor, a datelor, a calculelor, a preţurilor cuprinse în aceasta şi pentru respectarea întocmai a actelor normative naţionale în vigoare pentru lucrarea intitulată “Creșterea eficienței energetice pentru blocurile de locuință - centrul Reșița, etapa 3, componenta bloc nr. A5, str. Horea” Art.2. Consiliul Local al Municipiului Reşiţa aprobă descrierea sumară a investiţiei “Creșterea eficienței energetice pentru blocurile de locuință - centrul Reșița, etapa 3, componenta bloc nr. A5, str. Horea” cuprinsă în anexă, anexă ce devine parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Se aprobă Documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenții pentru investiţia: „Creșterea eficienței energetice pentru blocurile de locuință - centrul Reșița, etapa 3, componenta bloc nr. A5, str. Horea” în formă reactualizată având următorele costuri estimative ale investiţiei: 1. Valoarea totală a lucrărilor de investiţiei (inclusiv TVA) 991,832,09 iei din care: construcţii + montaj (C+M) 768.054,56 lei 2. Durata de realizare a investiţiei 11 luni Art.4 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţiei Dezvoltare Locală și Instituțională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii. Art.5 Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art.8 Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; - Direcţiei Dezvoltare Locală și Instituțională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii. - Direcţiei Buget, Finan e-Coniabilitate, Resurse Umane. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Mirel SABO j 4 Pagina 1/78 ANEXA Meu. LA HCL 277, [29% 2078 DESCRIEREA SUMARA A INVESTITIEI Documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii (DALI) Intocmit conform HG 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul--cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice A ea obi "Creşterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe-Centru Reşiţa, Etapa 3 Componenta Bloc nr. A5, str. Horea” 2. Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul) Judetul Caras Severin, Municipiul Reșița, Str. Horea, bl, nr, A5 3. Titularul investiţiei UV.A.7. Municipiul Reşiţa, Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1A 4, Beneficiarul investiţiei Asociatia de Proprietari nr. 490 Municipiul Reşiţa, Str. Horea, bl, nr. A5, Judeţul Caraş-Severin, 5. Elaboratorul studiului SC Abraxas SRL, Municipiul Reşiţa, str. Libertatii nr. 2, Judeţul Caraş-Severin Cladirea supusa interventiei se afla in intravilanul Municipiului Resita, adiacent zonei centrale, pe str. Horea, in vecinatatea Garii Resita Sud si a Halei Centrale Piata Resita Sud(piata agro-alimentara). Conform certificatului de urbanism nr. 12 din 26.01.2018 imobilul este situat in intravilanul Municipiului Resita in afara zonei de protectie monumete istorice ZPMI.8 si ZPMI. 9 Blocul de locuinte nr A5 este o cladire independenta executata in urma cu cca. 30 ani dupa un proiect unicat elaborat de IPJ-CS. Blocul a fost construit in anul 1989. Regimul de inaltime P+10E cu subsol tehnic general si acoperis: - partial tip sarpanta cu invelitoare de tigla ceramica; - partial terasa necirculabila hidrobituminoasa. Blocul este structurat cu parter comercial si apartamente la nivelurile superioare. Apartamentele sunt proprietatea locatarilor care au constituit Asociatia de proprietari nr. 490. Partiul de arhitectura este identic la toate etajele 1-10 si cuprinde 4 apartamente pe nivel din care 1 apartament cu 2 camere si 3 apartamente cu 3 camere. Incalzirea si apa calda menajera se asigura in sistem local pentru fiecare apartament. Din punct de vedere constructiv, cladirea prezinta: - un sistem structura! in cadre spatiale de beton armat combinat cu diafragme rare, plansee din predale de beton armat prefabricat si suprabetonare monolita si fundatii directe din beton monolit; - scara interioara cu 2 rampe drepte din beton armat monolit, iluminata si ventilata natural; - inchideri exterioare din zidarie BCA de 35 cm grosime si captuseli ale diafragmelor de beton cu zidarie BCA de 30 cm grosime cu tencuieli pe ambele fete; Pagina 2/8 - tamplarie exterioara de lemn, dubla, cuplata cu geam simplu (fa locuinte); - tamplarie exterioara metalica, cu geam simplu/pline (la spatii comune); - vitraje exterioare din prisme de sticla (la spatii comune); - tamplarie exterioara cu profile PVC si geam termorezistent; - acoperis partial (cca 80%) tip sarpanta de lemn si invelitoare din tigla ceramica; - acoperis partial (cca 20%) tip terasa necirculabila hidrobituminoasa. De la data punerii in functiune a blocului pana in prezent nu au fost efectuate reparatii capitale. Se constata interventii punctuale de refacere a finisajelor si instalatiilor interioare din locuinte in cadrul carora s-au executat si urmatoarele lucrari relevante pentru proiect; - inlocuiri ale tamplariei exterioare de lemn cu tamplarie noua din profile PVC si geam termorezistent; - inchiderea unor balcoane sau logii unele cu confectie metalica altele cu profile PVC; - desfiintarea sistemului de incalzire centrala initial si montarea de centrale termice murale in cadrul apartamentului; - montarea de echipamente de climatizare a aerului tip split; - montarea de antene satelit. Starea fizica a finisajelor fatadei este precara iar imaginea pe care o ofera orasului este nesatisfacatoare, Indici de suprafata si volum: - Aria construita (Ac) = 490,00 mp; - Aria desfasurata (Ad) = 4810,85 mp, din care: Locuinte = 4400,72 mp; - Aria utila (Au) == 3357 mp, din care: Locuinte = 2900 mp; Spatii comune = 457 mp; - Numar apartamente = 40, din care: Ap. 2 camere =10; Ap. 3 camere = 30; = Huaxanc: + 32,26 m - HomAx. COAMA: + 36.15 m - Volum construit = 13722 mc Locuintele respecta exigentele minimale privind suprafetele utile/locuibile si echiparea/ dotarea cu instalatii interioare, satisfacand cerintele Legii Locuintei nr. 114/1996, actualizata. - starea tehnică, din punct de vedere al asigurării cerinţelor esenţiale de calitate în construcții, potrivit legii; A. Analiza pe baza expertizei tehnice Analiza s-a efectuat pe baza observatiilor directe la fata locului, pe baza metodei de investigare si colectare a informatiilor, conform P100-3/2008, cap 4.1. Pagina 3/8 In conformitate cu solicitarea beneficiarului in prezenta documentatie se analizeaza lucrarile de reabilitare termica necesare pentru asigurarea confortului termic a blocului de locuinte. In urma calculelor efectuate privind performantele termice ale blocului de locuinte, a rezultat ca fiind necesara aplicarea unui strat de materia! termoizolant la exterior. Cladirea se incadreaza in clasa de risc seismic : RS IV, care inseamna un raspuns seismic similar_celui obtinut la constructiile proiectate pe baza prescriptiilor in_ vigoare Zn concluzie, starea tehnica a structurii de rezistenta a cladirilor este buna, fara degradari structurale, B. Analiza pe baza auditului energetic Blocul fara izolatii performante nu este o cladire eficienta din punct de vedere energetic. Astfei: - Clasa de performanta energetica actuala este: “D” - Consumul anual de energie primara este de: - 1.229.405,76 Kwh/an; - Consumul anual specific de energie pentru incalzire: 237,48 kWh/mp an; - Consumul specific de energie initial : 300,10 Kwh/mp*an; - Emisiile echivalent CO2 corespunzatoare cladirii initiale 209,81to CO2/ anan. In urma evaluarii consumului energetic al cladirii in conditii normale de utilizare, pe baza caracteristicilor reale ale sistemului constructie-instalatii s-au identificat cateva solutii de reabilitare si modernizare energetica. Prezentarea a minim doua solutii de interventie Solutii administrative generale (fara costuri) Masurile de reabilitare energetica „fara costuri" sunt masuri organizatorice ce se pot aplica imediat si nu necesita costuri sau presupun costuri nesemnificative. Aceste masuri revin in sarcina utilizatorilor si sunt analizate din punct de vedere a! influentei asupra consumului de caldura cat si din punct de vedere al economiei de energie. Solutii tehnice recomandate pentru modernizarea energetica a cladirilor (cu costuri) Modernizarea energetica a cladirii se va realiza prin interventii asupra cladirii si interventii asupra instalatiilor aferente cladirii. a. Interventii asupra cladirii interventiile asupra cladirii au ca scop reducerea necesarului de caldura prin izolarea termica a constructiei. Sunt trei variante de interventii asupra cladirii de ameliorare a izolatiei termice: - Varianta C1 din raportul de audit energetic - Modernizarea energetica a tamplariei exterioare - varianta cu geam termorezistent si tamplarie din PVC cu garnituri de etansare din cauciuc; - Varianta C2 din raportul de audit energetic — include varianta C1 la care se adauga izolarea termica a elementelor de constructie opace orizontale; Varianta C3 din raportul de audit energetic - include C2 ia care se adauga izolarea termica a peretilor exteriori; b. Interventii asupra instalatiilor cladirii Varianta C4 : in acest caz se propune centralizarea producerii caldurii pentru incalzirea blocului (scarii) printr-o centrala termica, functionand cu gaz metan, la care se racordeaza si un sistem de panouri solare pentru aport de energie aferent incalzirii si prepararii apei calde de consum. Li Pagina 418 Varianta C5- Presupune varianta C3 la care s-a tinut cont de faptul ca proprietarii a patru abartamente din cladire nu doresc inlocuirea elementelor vitrate existente . Ca urmare a discutiilor cu proprietarii apartamentelor din cladire a rezultat faptul: - la apartamentele nr. 8, 12 - nu se inlocuiesc elementele vitrate de la camera de zi, dormitoare si baie; - la apartamentul nr. 25 nu se inlocuiesc elementele vitrate de la camera de zi, bucatarie si baie; - la apartamentul nr. 31 nu se inlocuiesc elementele vitrate de la camera de zi, bucatarie, baie si dormitoare . - recomandarea expertului/auditului energetic asupra soluţiei optime din punct de vedere tehnic şi economic, de dezvoltare în cadrul documentației de avizare a lucrărilor de intervenții. In concluzie, analizand datele rezultate in urma calculelor, prin prisma duratei de recuperare a investitiei, precum si posibilitatile de finantare pentru implementarea proiectului tehnic si de executie, se recomanda varianta C5 care conduce la economii de energie foarte mari, aducand consumul de energie la o valoare apropiata de cea a cladirii de referinta. Consumul specific de energie termica pentru incalzire de 77,38 KWh/mp*an < 30 Kwh/mp*an. Consumul specific de energie pentru incalzire initial =300,1.Kwh /mp*an Consumul specific de energie pentru incalzire final =140,35Kwh /mp*an Rezultand scaderea consumului specific de energie pentru incalzire de 53,2% din consumul corespunzator starii initiale a cladirii Emisiile de CO2 corespunzatoare cladirii initiale =209,81to CO2/ an Emisiile de CO2 corespunzatoare cladirii reabilitate = 99,88 toCO2/ an Rezultand scaderea emisiilor de CO2 de 52,30 % fata de emisiile initiale. Consumul anual de energie primara initial =1.229.405,76Kwh/an Consumul anual de energie primara fina! = 601.959,52Kwh/an Rezultand scaderea consumului de energie primara de 51,04% din consumul corespunzator starii initiale a cladirii Investitia cuprinde trei tipuri de lucrari: - montarea tamplariei din PVC cu etansare pe garnitura de cauciuc ,cu geam termopan cu grosime toc 62 mm, geamuri termoizolante triple cu distanta intre geamuri de 16mm si umplutura de gaz inert Rmin=0,77mp*K/W, mai putin la apartamentele enumerate mai sus; - izolarea termica a peretilor exteriori cu 10 cm polistiren expandat ignifug avand conductivitatea termica de 0,038mp*K/W; - izolarea termica a planseului terasa cu un strat termoizolat din polistiren extrudat cu grosimea de 10cm Rmin=0,038mp*K/W si a planseului catre pod cu un strat de polistiren extrudat cu avand conductivitatea termica de 0,037mp*K/W si grosimea de 15cm. Caracteristicile tehnice si parametrii_specifici investitiei rezultate in urma _realizarii lucrarilor de interventie: Blocurile de locuinte dupa lucrarile de interventie devin cladiri eficiente din punct de vedere energetic. Astfel: Clasa de performanta energetica a cladirilor dupa implementarea masurilor propuse este "A”: - Consumul anual! de energie primara final =601.959,52Kwh/an - Consumul specific de energie pentru incalzire final = 77,73 Kuwh/imp*an Pagina 5/8 - Consumul specific de energie final =140,35 Kwh/ mp*an - Emisiile echivalent CO2 corespunzatoare cladirii reabilitate = 99,88 toCO2/ an Z. Descrierea /ucrăirilor de bază şi a celor rezultate ca necesare de efectuat în urma realizării lucrărilor de bază. Obiectivul general al proiectului este creșterea eficienței energetice în clădirile rezidențiale prin accesarea finantarii in cadrul PROGRAMULUI OPERATIONAL REGIONAL 2014-2020, AXA i PRIORITARA 3, PRIORITATEA DE INVESTITII 3.1, OPERATIUNEA A — CLADIRI REZIDENTIALE, i Lucrările de intervenţie/acţiunile sprijinite în cadrul acestei priorităţi de investiție vizează: - Măsuri de creștere a eficienței energetice a clădirilor rezidenţiale; - Măsuri conexe care contribuie la implementarea componentei din cadrul proiectului pentru care se solicită finanțare, Obiectivele specifice ale proiectului stabilite prin caietul de sarcini sunt: - creşterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe astfel incat consumul anual specific de energie calculat pentru incalzire sa scada sub 90 KWh/mp/an arie utila; - scaderea consumului specific de energie pentru incalzirea locuintelor trebuie sa fie de minim 40% din consumul evidentiat in certificatul de performanta energetica corespunzator starii initiale a blocului; - scaderea emisiilor echivalent CO2 cu mai mult de 40% fata de emisiile initiale. Pentru atingerea obiectivelor specifice, proiectul cuprinde urmatoarele lucrari: Reabilitarea izolatiei termice a anvelopei cladirii : | Fatada parte vitrata 163,43 mp i Prin fatada vitrata se intelege inlocuiri cu tamplarie PVC si geam termorezistent la tamplarie existenta din lemn, inchideri de logii si balcoane noi, sau inlocuiri de confectie metalica la logiile existente; - refacerea finisajelor interioare in zonele de interventie; - inlocuire glafuri din aluminiu la ferestre Fatada parte opaca — 2690,36 mp Prin fatada opaca se intelege anveloparea cu polistiren expandat ignifug de 10 cm a panourilor de fatada. De mentionat ca logiile si balcoanele care se inchid cu tamplarie din PVC cu geam termorezistent, parapetii acestora se vor anvelopa cu polistiren iar logiile care raman deschise parapetii se vor zugravii iar anveloparea se va face la peretii din interiorul logiei, Peste placile de polistiren se vor aplica toate straturile aferente: plasa de armare din fibra de sticla, tencuieli si zugraveli. - izolarea termica a intradosului planseului peste accesul locatarilor in scara blocului; Acoperisul - tip terasa hidrobituminoasa peste casa scarii si camera troliu - 112,64 mp, Repararea acoperişului tip terasă necirculabila presupune lucrari de: - termoizolarea terasei cu polistiren extrudat de 10 cm grosime; - executarea hidroizolatiei inclusiv la atice; - inlocuirea gurilor de scurgere pentru evacuarea apelor pluviale; - refacerea hidroizolatiei la gurile de ventilatie. Pagina 618 Termoizolare pod - suprafata 303,53 mp - termoizolarea cu polistiren expandat de 15 cm; - scoaterea tuturor ventilatiilor (menajer si aerisiri) deasupra invelitorii Lucrari conexe comune - inlocuirea sarpantei din-lemn 20% - inlocuirea invelitoarii din tigla ceramica cu invelitoare din tabla plana faltuita tip Lindab de culoare rosie în suprafata de 360,0 mp; - inlocuirea jgheaburilor si burlanelor- 36 m jgheaburi si 128 m burlane; - desfacerea placajelor de caramida aparenta de pe fatada si rectificarea suprafetelor -116,0 mp; - zugravire casa scarii -2640, mp; - inlocuirea de glafuri la ferestre; - inlocuirea elementelor de tinichigerie glafuri la atice; - ajustarea grilajelor la balcoane; - protejarea ferestrelor cu folii de polietilena; - protejarea cu plasa de siguranta pe schele la executarea fatadelor; - înlocuire instalatii de protectie —paratrasnet si priza de pamant. Lucrari conexe individuale - montare accesorii gargui(gura de scurgere) la balcoanele care raman deschise; - vopsitorii manuale la balustrade; - profile de imbinare la unghi variabil la balcoane, la tamplarii PVC; - demontarea/remontarea echipamentelor montate aparent pe fațade. In casa scarii se va monta un echipament pentru accesul persoanelor cu dizabilitati. Proiectul nu cuprinde lucrarile aferente spatiilor cu alta destinatie de la parterul cladirii. 2. Consum de utilităţi: inclusiv estimari privind depasirea consumurilor initiale de utilitati si modul de asigurare a consumurilor supliment [...]