HCL 272/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(â)oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Contractului cadru cu privire la stabilirea şi efectuarea măsurilor și acțiunilor de pregătire, contractare şi implementare a proiectului pentru creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 28.03.2024 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea Contractului cadru cu privire la stabilirea şi efectuarea măsurilor și acțiunilor de pregătire, contractare şi implementare a proiectului pentru creșterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe, Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 140518 din data de 27.03.2024, Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 140535/27.03.2024, întocmit de Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; În conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2) lit. b) și lit. d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. k) și art. 139 alin. (1) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă Contractul cadru cu privire la stabilirea şi efectuarea măsurilor și acţiunilor de pregătire, contractare şi implementare a proiectului pentru creșterea performanţei energetice a blocurilor de locuințe. 4 Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: Instituția Prefectului - Județul Bihor; Primarul Municipiului Oradea; Direcţia Economică, prin grija DMPFI Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională; Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE Di Filimon Te Oradea, 28 martie 2024 Nr. 272 CONTRASEM SECRETAR LE Eugenia/Borbei Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Anexa 1 la Hotărârea Consiliului Local nr. 272/2024 CONTRACT Cu privire la stabilirea şi efectuarea măsurilor și acțiunilor de pregătire, contractare şi implementare a proiectului pentru creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe Nr secure roata Prezentul contract se încheie în conformitate cu prevederile Codului civil, în baza înștiințării Primarului Municipiului Oradea nr. din data și a Hotărârii adunării generale a proprietarilor nr... din data Prezentul contract se încheie între următoarele părți: municipiul Oradea, seats! CON IBAN 1. Asociaţia de proprietari reprezentata prin dna/dl... enitete 1 +... Sela „ec, TO via e ENIBORBE Bă aaa [2 00 aaa „ domiciliat în municipiul Oradea, str. .......... Pena și Dieu Ș SG ați me apa „ născut la data de mmnanaena seamana aenss ÎN LOCBtala „n nenea aaa ceace „fiica/fiul ÎN Fete cet ceea aa alele setea Traano aaa carpi CO denumită în continuare Asociaţia şi 2. Unitatea Administrativ Teritorială: Municipiul Oradea, cu sediul în Oradea , str. Pța Unirii, nr. 1, judeţul Bihor, telefon: 0259 437 000, reprezentat de di. BIRTA FLORIN-ALIN, având funcţia de Primar al Municipiului Oradea, denumită în continuare Unitatea Administrativ Teritorială (UAT) CAPITOLUL | Obiectul contractului Art. 1. Asociaţia încredinţează Unităţii Administrativ Teritoriale stabilirea şi efectuarea măsurilor si acţiunilor ce se impun pentru pregătirea, contractarea şi implementarea unui proiect pentru creșterea performanței energetice a blocului de IOGUIIțO,e coase, Maze is a teacă o SMD ea IL ea ea „ în condiţiile și cu respectarea prevederilor Ghidului solicitantului. Art. 11. Lucrările de intervenţie. precum şi principalii indicatori fizici şi valorici se vor aduce la cunoştinta asociaţiei de proprietari prin completarea, după caz, cu un act adiţional. CAPITOLUL || Durata contractului Art. 2. (1) Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către ultima parte. (2) Contractul îşi păstrează valabilitatea până la recuperarea de către Unitatea Administrativ Teritorială (UAT) de la Asociaţia de proprietari/proprietari a sumelor din proiect ce revin acestora din urmă, conform clauzelor contractuale, CAPITOLUL III Obligatiile părţilor contractante Art. 3. - Obligațiile Unităţii Administrativ - Teritoriale (UAT) sunt următoarele: Art4. să depună, în nume propriu, toate demersurile utile şi necesare obținerii finanţării nerambursabile pentru creșterea performanței energetice a blocului de locuinţe /a tronsonului de bloc, în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului. să implementeze pe propria răspundere proiectul finanțat cu respectârea contractului de finanţare şi a prevederilor Ghidului solicitantului ; să asigure realizarea Expertizei tehnice a clădirii, să asigure realizarea Raportului de audit energetic (RAE); sa asigure întocmirea documentaţiei de avizare pentru lucrările de intervenție și să supună aprobării, conform legii, indicatorii tehnico-economici pentru lucrările de intervenție; să asigure realizarea Proiectului tehnic (PT); să transmită Asociaţiei Proiectul tehnic (memoriu, planșe din proiect și devizul general); să emită, în condiţiile legii, certificatul de urbanism, autorizația de construire și, ulterior, ordinul de începere a lucrărilor, să suporte toate cheltuielile necesare depunerii cererii de finanţare, până la data depunerii; să contracteze, după semnarea contractului de finanţare, executarea lucrărilor de intervenţie; în situația în care vor apărea modificări cu privire la indicatorii tehnico-economici, durata lucrărilor de intervenție şi valoarea lucrărilor de intervenţie, implicit sumele aferente ratelor de co-finanţare ce revin celor doua părţi privind cheltuielile eligibile ale proiectului, se va întocmi şi transmite spre semnare Asociaţiei actul adițional la prezentul contract; să pună la dispoziţia asociaţiei de proprietari, în format electronic, documentele privind lucrările realizate; sa organizeze recepţia la terminarea lucrărilor și recepţia finală după expirarea garanţiei de bună execuție; să predea Asociaţiei cartea tehnică a construcției; să transfere Asociaţiei bunurile, echipamentele sau instalaţiile achiziţionate prin proiect; sa înștiințeze Asociaţia asupra existenței oricărei situaţii de natură să îi prejudicieze interesele, precum și asupra acțiunilor întreprinse. —1). Obligațiile Asociaţiei sunt următoarele: să constituie un fond special cu destinaţia susţinerii proiectului de reabilitare termică din care să pună la dispoziția UAT în maxim 30 de zile calendaristice de la semnarea contractului de execuţie lucrări, sumele aferente ratei de cofinanțare asumate în conformitate cu prevederile ghidului de finanțare; ulterior supunerii spre aprobare, să își însușească, prin semnarea de act/e adiţional/e la prezentul contract, indicatorii tehnico-economici, valorile aferente proiectului, stabilite în documentația tehnică; potrivit Legii 196/2018, administratorul asociației se obligă să calculeze și să afișeze la avizier cheltuielile ce trebuiesc suportate de către fiecare proprietar în parte; să. constituie/ să transfere Unităţii Administrativ Teritoriale, sumele reprezentând contribuția Asociaţiei de proprietari la cheltuielile proiectului; să pună la dispoziţia Unităţii Administrativ -Teritoriale cartea tehnică a imobilului, fişa tehnică a imobilului sau orice alt document din care să rezulte faptul că blocul este construit (are lucrările finalizate din punct de vedere fizic) până la sfârșitul anului 1999; să împuternicească președintele asociației de proprietari să semneze prezentul contract, actele adiţionale aferente acestuia precum și procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor și la recepţia finală; „să asigure pe toată perioada de durabilitate a proiectului, menținerea imobilului reabilitat termic în condiții similare cu cele existente la data încheierii Procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor; să asigure reprezentanţilor Unitatii Administrativ - Teritoriale / Autorităţii de Management prin intermediul cărora se finanţează proiectul, cu atribuţii de control/verificare/audit privind finanţările nerambursabile, accesul în vederea efectuării unor misiuni de control pe perioada de implementare a proiectului, cât şi pe durata contractului de finanţare, inclusiv până la expirarea termenului de 5 ani de la data închiderii oficiale a Programului; să asigure constructorului accesul în părțile comune ale blocului precum și în interiorul locuințelor pentru lucrările care presupun intervenții în interiorul apartamentelor, potrivit cu soluția tehnică prevazută în PT; orice cheltuială neeligibilă ce va apărea în timpul implementării proiectului va fi suportată de către solicitant, respectiv de Asociaţia de proprietari, conform contractului încheiat între aceștia în vederea pregătirii şi implementării fiecărei componente incluse în cererea de finanţare; k). asociaţia are obligaţia de a notifica UAT, imediat ce a luat la cunoștință, cu privire la modificarea tipului de proprietar/ destinaţiei apartamentelor în perioada de pregătire a proiectelor, de evaluare și contractare a cererii de finanţare, respectiv în perioada de implementare a acestora; |. asociația de proprietari își asumă obligaţia demolării pe cheltuiala proprie a lucrărilor executate FARĂ autorizaţie de construire (de exemplu, șarpante neautorizate, izolarea termică parțială a părţii opace a fațadelor, închiderea balcoanelor, extinderi de balcoane/logii..etc) și care nu sunt conforme cu soluția tehnică a proiectului în termen de 30 de zile calendaristice de la notificarea din partea Unităţii administrativ teritoriale în acest sens; m). dacă este cazul, Asociația suportă cheltuielile aferente întocmirii documentaţiei tehnice ISCIR precum și cele pentru obținerea autorizaţiei de funcţionare a liftului. 2). Obligațiile preşedintelui asociaţiei de proprietari, ca reprezentant împuternicit de aceasta, sunt: a). să informeze proprietarii, prin afișarea în maxim 3 zile calendaristice la avizierul asociaţiei, a tuturor documentelor primite/transmise de la/la Unitatea Administrativ- Teritorială; b). să aprobe și să transmită în maxim 15 zile calendaristice hotărârea adunării generale a proprietarilor, potrivit modelului trasmis de UAT; €). să informeze proprietarii imobilelor cu privire la toate cheltuielile aferente lucrărilor de reabilitare ce vor fi suportate de către aceștia. d). să transmită, ulterior semnării, actele adiționale la prezentul contract către Unitatea Administrativ Teritoriala, în maximum 5 de zile calendaristice de la primire. Art. 5. - Asociaţia nu poate solicita modificări ale proiectului ulterior emiterii autorizaţiei de construire. CAPITOLUL IV Mecanismul de recuperare a cheltuielilor eligibile și neeligibile Art.6.(1) Mecanismul de recuperare a cheltuielilor eligibile și neeligibile are drept scop stabilirea regimului finanţării cotei asociaţiei de proprietari pentru implementarea proiectului menţionat la art.1 şi recuperării de către UAT a acestor cheltuieli. (2) Ratele de co-finanţare aplicabile pentru cheltuielile eligibile vor fi cele prevăzute în Ghidul solicitantului aferent programului de reabilitare pentru care se va depune cererea de finanţare. (3) Sumele care vor depăși valorile maxime eligibile pentru proiect vor fi considerate neeligibile și vor fi asigurate de către UAT și Asociaţia de proprietari în cotă parte egală. (4) Contribuţia Asociaţiei/lor de proprietari din bloc (cheltuieli eligibile şi neeligibile) va fi cea prevăzută în Ghidul solicitantului aferent programului de reabilitare pentru care se va depune cererea de finanțare. (5) Mecanismul de recuperare a contribuţiei proprii asociaţiei de proprietari, se realizează prin recuperarea cheltuielilor (eligibile şi neeligibile) din fondul constituit de asociaţia de proprietari cu destinația susținerii proiectului. (6) Fondurile constituite de asociaţia de proprietari cu destinaţia susţinerii proiectului vor fi virate în contul UAT în scopul achitării obligaţiilor către executantul lucrărilor, astfel: - 100% în cel mult 30 de zile calendaristice de la semnarea contractului de execuție a lucrărilor de către Unitatea administrativ teritorială ca urmare a notificări ce va fi trasmise în acest sens Asociaţiei de proprietari. (7) În cazul în care Asociaţia de proprietari nu își îndeplinește obligaţia referitoare la achitarea ratei de cofinanțare asumată, Primăria Municipiului Oradea prin Direcţia Impozite şi Taxe va proceda la impunerea din oficiu a ratei de cofinantare proprietarilor imobilelor reabilitate, decizia organului fiscal local reprezentând titlu de creanță; (8) Neachitarea taxei de reabilitare la termenele stabilite generează majorări de întârziere în cuantumul stabilit de Codul de Procedură Fiscală pentru obligaţii fiscale datorate bugetelor locale, până la data plăţii integrale a debitului. „CAPITOLUL V Încetarea contractului Art.7. 1) Prezentul contract încetează prin executarea, de către ambele părți, a tuturor obligaţiilor ce le revin conform prezentului contract şi legislaţiei aplicabile. 2) În plus, faţă de cazul de încetare prezentat în alineatul precedent, contractul înceteaza de plin drept, fără somaţie și fără îndeplinirea altor formalități, în cazul în care: a) în urma raportului de expertiză tehnică se prevede necesitatea executării unor lucrări de consolidare/reparaţii care condiţionează executarea lucrărilor de intervenție pentru creșterea performanței energetice a blocului de locuințe/a tronsonului de bloc; b) asociaţia hotărăște că nu este de acord cu executarea lucrărilor de intervenție, după luarea la cunoștință a documentației tehnice și a indicatorilor tehnico-economici, la orice fază a pregătirii şi contractării proiectului, dar înaintea începerii execuţiei lucrărilor de intervenţie, Asociaţia va fi obligată la plata contravalorii tuturor cheltuielilor realizate până în acel moment cu întocmirea documentaţiei tehnico-economice ( expertiză tehnică, audit energetic, avize, DALI, DTAC, PT, etc) 3) Oricare dintre părţi are dreptul de a considera contractul reziliat de drept, fără a fi necesară punerea în întârziere, şi de a pretinde daune interese în cazul în care cealaltă parte, din culpa sa exclusivă, nu îşi îndeplinește obligaţiile asumate prin prezentul contract, sau le îndeplinește necorespunzător. CAPITOLUL VI Forţa majoră Art. 8. În sensul prezentului Contract, forța majoră reprezintă orice eveniment imprevizibil şi de neînlăturat, intervenit după încheierea prezentului Contract şi care împiedică executarea în tot sau în parte a acestuia, fiind constatată de o autoritate competentă. Sunt considerate situaţii de forță majoră, în sensul acestei clauze, împrejurări ca: războaie, calamităţi naturale, epidemii şi alte evenimente similare. Art. 9. - Forta majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligațiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acționează şi numai dacă a fost notificată corespunzător celeilalte părți. Art. 10. - Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia. Art. 11. Partea care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi cazul de forță majoră, în termen de 5 (cinci) zile calendaristice de la data apariţiei acesteia şi de a o dovedi, în condiţiile legii, în termen de cel mult 15 (cincisprezece) zile calendaristice de la data apariţiei. De asemenea, are obligaţia de a comunica data încetării cazului de forță majoră, în termen de 5 (cinci) zile calendaristice de la încetare. Art. 12. Dacă partea care invocă forța majoră nu procedează la notificarea începerii şi încetării cazului de forță majoră, în condiţiile şi termenele prevăzute, nu va fi exonerată de răspundere şi va suporta toate daunele provocate celeilalte părţi prin lipsa de notificare. Art. 13. - Dacă forța majoră acţionează sau se estimează că va acționa o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părți încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părți să poată pretinde celeilalte daune-interese. CAPITOLUL VII Notificări Art. 14. - În accepțiunea părților contractante, orice notificare electronică sau fizică adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil îndeplinită de la data înregistrării acesteia dacă va fi depusă, cu confirmare de primire, la adresa/sediul prevăzută/prevăzut în partea introductivă a prezentului contract. CAPITOLUL VIII Litigii Art. 15. - În cazul în care rezolvarea neînțelegerilor nu este posibilă pe cale amiabilă, ele vor fi supuse spre soluționare instanțelor judecătorești competente din România. CAPITOLUL IX Clauze finale Art. 16. - (1) În prezentul contract, cu excepția unei prevederi contrare, cuvintele la forma de singular vor include forma de plural și viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context. Art. 17. - Modificarea /completarea prezentului contract se face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante. Art. 18. - Fac parte integrantă din prezentul contract următoarele anexe: - anexa nr. 1 - Hotararea adunarii generale a proprietarilor nr. .... „ din data de ........... eee. privind aprobarea participarii in proiectul ce va fi pregatit si depus de UAT - Municipiul Oradea prin Programul Regional Nord-Vest 2021-2027, în cadrul apelului de proiecte PRNV/2023/311.A/1 (in original); - anexa nr. 2— Tabelul cu acordul proprietarilor din blocul de locuinte; - alte documente, după caz. Art. 19. - Prezentul contract, împreună cu anexele care fac parte integrantă din acesta, reprezintă voința părţilor. Art. 20. - Limba care guverneaza contractul este limba română, Art. 21. - Contractul va fi interpretat conform legilor din România. Art. 22. -Prezentul contract a fost încheiat astazi, parte, ambele având aceeași valoare juridică. „ în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare Asociaţia de proprietari Unitatea administrativ teritorială MUNICIPIUL ORADEA Presedinte, Primar, BIRTA FLORIN-ALIN L.$, Direcţia Economica Florea Eduard NE, ana din data ................. D.M.P.F.I. MOȘ MARIUS Directia Juridica Marc Oltea