HCL 276/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Contractului de asociere în participaţie încheiat între Societatea AIR ORADEA S.A. și partenerul selectat HiSky Europe S.R.L. Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința extraordinară de îndată din data de 09.04.2024; Examinând Proiectul de hotărâre. privind aprobarea Contractului de asociere în participaţie încheiat între Societatea AIR ORADEA S.A. și partenerul selectat HiSky Europe S.R.L.; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 159112/1 din data de 08.04.2024; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 159112/2 din data 08.04.2024 întocmit de Direcţia Juridică - Compartiment Juridic Contencios, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menționat mai sus; În conformitate cu prevederile: e Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, e art. 35 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, e ale OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificrările și completările ulterioare; e Legea nr. 187/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice; e H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; e O.U.G. nr. 117/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind „guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii „nr. 187/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind „guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; „ Luând în considerare: i a e Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 616 din 09.08.2021 privind aprobarea încheierea unui protocol de colaborare cu Consiliul Judeţean Bihor în scopul luării unor măsuri care să asigure conectivitatea aeriană a Judeţului Bihor și înființarea unor noi curse aeriene; e Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 741 din 30.09.2021 privind aprobarea asocierii dintre UAT Municipiul Oradea, prin Consiliul Local al Municipiului Oradea cu Judeţul Bihor, prin Consiliul Județean Bihor, în scopul înființării Societăţii AIR ORADEA S.A. și numirea reprezentanților U.A.T. Municipiul Oradea în Adunarea Generală a Asociaţilor la Societatea AIR ORADEA S.A.; e Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 270 din 28.03.2024 privind desemnarea unor administratori provizorii în Consiliul de Administraţie al Societăţii AIR ORADEA S.A. Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. a), alin. (3) lit. d), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă Contractul de asociere în participaţie încheiat între Societatea AIR ORADEA S.A., cu sediul în Oradea, Calea Aradului, nr. 80, judeţul Bihor și partenerul selectat HiSky Europe S.R.L., cu sediul în București, Sectorul 1, Șoseaua București — Ploiești, nr. 89A, Miro Office Building, Zona B.1.3.02, etaj 3, conform anexei nr. 1 la prezenta hotărâre și extrasul din Planul de Afaceri, conform anexei nr. 2 la prezenta hotărâre. Art. 2. Se mandatează dl. Mihai Jurca, să semneze pentru Societatea AIR ORADEA S.A. Contractul de asociere în participaţie, inclusiv eventualele modificări ale acestuia, după caz. Art. 3. Se mandatează reprezentanţii Municipiului Oradea în Adunarea Generală a Acţionarilor societății AIR ORADEA S.A. de a vota „pentru” în cazul punctelor de pe ordinea de zi a ședinței Adunării Generale a Acţionarilor care va avea loc în data de 09.04.2024 (prima convocare), ora 17% și în data de 10.04.2024 (a doua convocare), ora 08%, la sediul Primăriei Municipiului Oradea, Piaţa Unirii, nr. 1, judeţul Bihor, conform Convocatorului anexa nr. 3 la prezenta hotărâre. Art. 4. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Juridice și dl. Mihai Jurca. Art. 5, Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Primarul Municipiului Oradea; - Instituţia Prefectului judeţului Bihor; - Direcţia Juridică; - Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Juridice; - dl. Zdrâncă lonel-Marius, prin grija Direcţiei Juridice; - dl. Crăciun Nicolae-Andrei, prin grija Direcţiei Juridice; - Societatea AIR ORADEA S.A,, prin grija Direcţiei Juridice; - Consiliul Judeţean Bihor, prin grija Direcţiei Juridice; - partenerul selectat HiSky Europe S.R.L., prin grija societății AIR ORADEA S.A.; - Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Filimon Teofil-Laviniu Oradea, 09 aprilie 2024 Nr. 276 Hotărârea a fost adoptată cu 24 de voturi „pentru”, 2 voturi „abţinere” ] «4 Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 276 din 09.04.2024 privind aprobarea Contractului de asociere în participaţie încheiat între Societatea AIR ORADEA S.A. și partenerul selectat HiSky Europe S.R.L. CONTRACT DE ASOCIERE ÎN PARTICIPAŢIE Nr. [e]/[e] 2024 (»CONTRACTUL”) ÎNCHEIAT ÎNTRE: AIR ORADEA S.A. și HISKY EUROPE S.R.L. A subaaa 4-A ata aaa Mid Încheiat astăzi, [e]/[e], între: 1) Air Oradea S.A., societate pe acţiuni, având sediul social în Municipiul Oradea, Calea Aradului nr. 80, Judeţul Bihor, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J5/2706/2021, cod unic de înregistrare 45091220, reprezentată legal de Mihai Jurca, în calitate de Administrator executiv temporar, denumită în continuare “Air Oradea“ sau "Asociat Participant”, 2) HISKY EUROPE S.R.L., având sediul social în România, București, Sector 1, șos. București- Ploiești 89A, Miro Offices Building et.3, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J40/5235/2020, cod unic de înregistrare 42513877, reprezentată legal prin DI. lulian Scorpan, în calitate de administrator, denumită în continuare "Partener Selectat” sau "Asociat Administrator”, - Denumite în mod colectiv "Părţile Asociate” — AVÂND ÎN VEDERE CĂ: (i) Protocolul de colaborare între Consiliul Judeţean Bihor și Consiliul Local Oradea în vederea asigurării conectivității aeriene a județului Bihor a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Județean Bihor nr. 172/05.08.2021 privind încheierea unui protocol de colaborare între Consiliul Judeţean Bihor și Consiliul Local Oradea în scopul luării unor măsuri care să asigure conectivitatea aeriană a judeţului Bihor și înființarea unor noi curse aeriene; (ii) Air Oradea a fost înființată în octombrie 2021 de către Municipiul Oradea și Consiliul Județean Bihor, cu scopul de a dezvolta, în condiţii concurențţiale de piață, activitatea economică de operare zboruri aeriene de pe Aeroportul Internaţional Oradea, societatea având ca obiect principal de activitate CAEN 5110 — Transporturi aeriene de pasageri; (iii) Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 957/2023 privind adoptarea unor măsuri referitoare la procedura de selecție a unui partener privat pentru operarea unor zboruri interne și internaționale de pe Aeroportul Internaţional Oradea și negocierea clauzelor Contractului de sociere în participaţiune dintre societatea AIR ORADEA S.A. și operatorul economic; v) Air Oradea a derulat procedura de selecţie a unui partener privat pentru operarea unor - zboruri interne și internaţionale de pe Aeroportul Internaţional Oradea, lansată în data de 27.10.2023, Ea Ee: "în urma căreia a fost desemnat HISKY EUROPE S.RL., în calitate de Partener Selectat; (v) Partenerul Selectat a oferit datele necesare elaborării planului de afaceri și proiecţiile financiare aferente afacerii vizate de Asociere ("Planul de afaceri”), care include contul de profit și pierdere si situaţia fluxurilor de numerar pentru o perioada de prognoză de 5 ani; (vi) În baza Planului de afaceri, Air Oradea derulează investiția cu respectarea Testul operatorului economic privat în economia de piaţă, a principiilor transparenţei și asigurarea egalității de tratament, conform regulilor aplicabile în domeniul ajutorului de stat în lumina Comunicării Comisiei privind noţiunea de ajutor de stat, astfel cum este menționată la articolul 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (2016/C 262/01), astfel cum reiese din Raportul PWC nr. [e]/2024; (vii) Asociaţii Air Oradea S.A. au aprobat încheierea și semnarea prezentul Contract în conformitate cu Hotărârea A.G.A. nr. [e]/2024; (viii) Asocierea se realizează într-o manieră de natură să asigure excluderea acordării oricărui beneficiu economic pe care Partenerul Selectat nu l-ar putea obține în condiții normale de piață, mecanismul de asociere ţinând cont de respectarea principiului „pari-passu” enunțat în Comunicarea Comisiei privind noţiunea de ajutor de stat, astfel cum este menționată la articolul 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (2016/C 262/01); PĂRȚILE AU CONVENIT ÎNCHEIEREA PREZENTULUI CONTRACT DE ASOCIERE ÎN PARTICIPAŢIE („„CONTRACTUL”), ÎN URMATORII TERMENI ȘI CONDIȚII: ARTICOLUL 1. OBIECTUL CONTRACTULUI 1.1. Părţile Asociate convin prin prezentul Contract să realizeze obiectivul asocierii, respectiv să opereze, în condiţii de rentabilitate economică, noi curse aeriene de pe / către Aeroportul Internaţional Oradea, după următorul plan de lansare și operare a destinațiilor de zbor, având în vedere indicatorii minimi de mai jos ("Obiectivul Asocierii”): | Activitătă ă j | Frecvenţă | Locuri | Sa cz (zbor/săptămână)* | | | a) Ruta Oradea - București — zbor de linie | 5 E Anat | 75.000 | |__b) Ruta Oradea -Londra-zbordeline | 3 PIPER EDITA 5-00 Ea | ___c) Destinaţii charter — conform Anexei 4 1 6000 |] 1.2. Programul de zbor definit de Părţile Asociate este asumat în Anexa 6 la prezentul Contract și poate fi modificat în funcție de oportunitatea comercială. 1.3. Părţile Asociate convin asigurarea unei baze operaționale la Aeroportul Oradea, inclusiv menținerea permanentă a unei aeronave la Aeroportul Internațional Oradea pentru efectuarea curselor de linie. 1.4. Asocierea nu are personalitate juridică și nu se poate obliga distinct în relaţiile cu terţii. Părţile Asociate convin ca, în raporturile cu terţi, Asocierea să fie reprezentată de Asociatul Administrator, acesta acționând în nume propriu, dar în contul și pe seama Asocierii. 1.5. Sediul Asocierii este la sediul Asociatului Administrator din România, București, Sector 1, șos. București-Ploiești 89A, Miro Offices Building et.3. 1.6. Asocierea convenită prin prezentul Contract va funcţiona în baza obiectivelor setate prin Planul de afaceri, care vor avea în vedere indicatorii minimi de la art. 1.1, după următoarele reguli: (i) independenţa juridică a fiecărui membru asociat; (ii) sprijin reciproc și prioritate în prestarea de servicii în realizarea scopului Asocierii; (iii) realizarea de profit, activitatea desfășurată de Asociere fiind una comercial rentabilă. 1 abea ARTICOLUL 2. DURATA CONTRACTULUI 3 2.1. Prezentul Contract intră în vigoare la data semnării lui de către ambele Părţi Asociate. 2.2. Durata prezentului Contract este de 5 (cinci) ani de la data intrării lui in vigoare și poate fi prelungit pe perioade suplimentare prin acordul Părţilor Asociate, prin act adiţional ("Durata Asocierii”). În acest scop, Părţile Asociate vor iniţia discuţiile cu privire la prelungirea duratei Asocierii cu cel puţin 6 luni anterior expirării duratei inițiale a Contractului. 2.3. Asociatul Administrator va demara executarea operării curselor aeriene menționate la art. 1.1 conform următoarelor termene-limită: - 31 octombrie 2024 — pentru demararea curselor de linie prevăzute la art. 1.1. lit. a) și b); - 12lunide la data semnării Contractului — pentru asigurarea de către Asociatul Administrator a bazei operaționale în cadrul Aeroportului Internaţional Oradea conform prevederilor art. 1.2. ARTICOLUL 3. APORTUL PĂRȚILOR ASOCIATE 3.1. Aportul _Asociatului Participant. Asociatul Participant contribuie la realizarea activităților comune ale Asocierii, prin asigurarea unui aport financiar care să permită derularea operațiunilor aeriene prevăzute de Asociere. Valoarea totală a aportului Air Oradea este agreată de Părţile Asociate la suma de 750.000 euro ("Aportul Financiar”), stabilită conform ofertei depuse de Partenerul Selectat în urma procedurii de selecţie, și va fi achitată conform calendarului de virare a contribuţiei prevăzut în Anexa 5 la Contract. 3.2. Aportul Asociatului Administrator. Asociatul Administrator contribuie la realizarea activităților comune în vederea realizării obiectului de activitate al Asocierii, cu un aport constând în: [f punerea la dispoziție a aeronavelor necesare pentru îndeplinirea programului de zbor propus și realizării bazei operaţionale la Aeroportul Internaţional Oradea; ii. know-how-ul privind lansarea și operarea zborurilor care constituie obiectul Asocierii; iii. forța de muncă proprie (personal de zbor adecvat și echipaj de cabină vorbitor de limba română); iv. managementul activității Asocierii, prin asigurarea operării, în cele mai bune condiţii, a curselor aeriene care constituie obiectul Asocierii; V. vânzarea biletelor de avion și administrarea website-ului propriu astfel încât să asigure maximizarea profiturilor; vi. administrarea eficientă a aportului financiar adus de Asociatul Participant; vii. asigurarea diferenței dintre cheltuielile totale de operare diminuate cu aportul Asociatului Participant; viii, efectuarea activităților de marketing necesare și publicității aferente lansării și operării curselor aeriene care constituie obiectul Asocierii. 3.3. Bunurile aportate vor fi menționate într-un inventar asumat de Părţile Asociate. Cu excepția resurselor financiare și resurselor umane (necesare prestării activităților asocierii), bunurile a căror folosință este adusă ca aport în Asociere sunt și vor rămâne în proprietatea celui care le-a adus. ARTICOLUL 4. GARANȚIA DE BUNĂ EXECUȚIE 4.1.Pentru asigurarea bunei execuţii a obligaţiilor contractuale asumate de către Asociatul Administrator, Asociatul Administrator va furniza, în termen de 15 zile lucrătoare de la data semnării Contractului, o garanție de bună-execuţie valabilă pe Durata Asocierii, în cuantum egal cu 10% din valoarea Aportului Financiar, constituită prin una din urmatoărele modalităţi (“Garanţia”): a) virament bancar in contul ............muece nene eeenceneee cod fiscal beneficiar 45091220; b) scrisoare de garanţie bancară (SGB) emisă de o instituție de credit bancar din România sau din alt stat, având o reputaţie bună. 1 4.2. Indiferent fe modalitatea de constituire a Garanției, în cazul în care, "pe parcursul executării Contractului, se suplimentează Aportul Financiar de către Asociatului Participant, Asociatul Administrator are obligaţia de a completa Garanţia în corelație cu noua valoare a Aportului Financiar. 4.3. În situația executării Garanţiei, parțial sau total, Asociatul Administrator are obligaţia de a reîntregi garanţia în cauză raportat la restul rămas de executat, în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la executare. 4.4. În orice situaţie în care Asociatul Administrator este îndreptăţit la penalități contractuale conform prezentului Contract, acesta poate reține aceste sume din Garanţie, în cazul în care aceasta a fost constituită conform art. 4.1 lit. a), respectiv de a executa proporţional Garanţia, dacă aceasta a fost constituită conform art. 4.1 lit. b). Dacă valoarea penalităților depășește cuantumul Garanţiei, Asociatul Administrator are obligaţia de a plăti diferența penalităților în termen de 10 zile lucrătoare de la notificarea acestuia în acest sens de către Asociatul Participant. 4.5. În situaţia în care se optează pentru constituirea garanţiei conform art. 4.1 lit. b), sunt incidente următoarele obligaţii suplimentare: (i) SGB va fi emisă pentru întreaga Durata a Asocierii, într-o formă acceptată în prealabil de către Asociatul Participant, pentru a acoperi toate riscurile contractului care ar putea decurge din neîndeplinirea obligaţiilor esenţiale asumate de Asociatul Administrator prin prezentul Contract; (ii) In situația în care Părţile Asociate convin prelungirea Duratei Asocierii, pentru orice motiv (inclusiv forța majoră), Asociatul Administrator are obligaţia de a prelungi valabilitatea Garanția constituite potrivit art. 4.1 lit. b) și să furnizeze dovada prelungirii acesteia cu minim 5 zile lucrătoare anterior expirării acesteia. 4.6. Asociatul Participant este îndreptăţit sa reţină proporțional Garanţia, în cazul în care aceasta a fost constituită conform art. 4.1 lit. a), respectiv de a executa proporțional Garanţia, dacă aceasta a fost constituită conform art. 4.1 lit. b), în următoarele situații: ( Asociatul Administrator nu reușește să remedieze o încălcare a obligaţiilor sale contractuale în termenul de remediere prevăzut în notificarea transmisă de Asociatul Participant în acest sens; (ii) Asociatul Administrator nu reușește să dovedească prelungirea valabilităţii Garanţiei conform art. 4.5. lit. (ii), situație în care Asociatul Participant poate revendica întreaga valoare a Garanţiei; (iii) În situaţiile prevăzute Ia art. 8.2 din Contract. ARTICOLUL 5. COTA DE PARTICIPARE ȘI MODALITATEA DE ÎMPĂRȚIRE A BENEFICIILOR ȘI PIERDERILOR 5.1.Participarea la profitul, respectiv la pierderile ce vor fi înregistrate în cadrul Asocierii este stabilită de comun acord între Părţile Asociate, după cum urmează: i. Asociatul Administrator va încasa 50% din profitul înregistrat al Asocierii și va suporta 50% din eventualele pierderi înregistrate de aceasta; ii. Asociatul Participant va încasa 50% din profitul înregistrat al Asocierii și va suporta 50% din eventualele pierderi înregistrate de aceasta. 5.2. Veniturile și cheltuielile Asocierii vor fi contabilizate separat de către Asociatul Administrator lunar, pe bază de decont pentru operațiuni în participaţie, în conformitate cu legislaţia aplicabilă. De asemenea, Asociatul Administrator va deschide conturi bancare distincte, in numele si pe seama Asocierii, indicând instituţiilor bancare emitente in mod specific faptul ca Asocierea este independenta si separata, atât din punct de vedere patrimonial si fiscal, fata de celelalte operaţiuni ale Asociatului Administrator. 5.3. Părţile Asociate pot decide, la finalul fiecărui exercițiu financiar, fie reinvestirea profiturilor. în scopul dezvoltării obiectivelor Asocierii, fie distribuirea profiturilor în conformitate cu cotele de participare prevăzute la art. 5.1. 5.4.Plata cu întârziere a beneficiilor Asocierii de către Asociatul Administrator conferă “Br eptul Asociatului Participant să aplice penalități contractuale de 0,1% din suma restantă pe zi de întârziere până la plata integrală a sumelor restante. 5.5. Plata cu întârziere a Aportului Asociatului Participant conferă dreptul Asociatului Administrator să aplice penalități contractuale de 0,1% pe zi de întârziere până la plata integrală a sumelor restante. ARTICOLUL 6. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR 6.1. Drepturile şi obligațiile Asociatului Participant: i. își dă întreg concursul și întreprinde orice act necesar în vederea asigurării lansării de noi curse aeriene de pe Aeroportul Internațional Oradea de către Asociere, inclusiv în cazul în care este necesară implicarea sa pentru obținerea oricăror avize, autorizații, licențe sau permise necesare pentru realizarea obiectului Asocierii; ii. propune introducerea unor curse [...]