HCL 1069/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Goradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea documentatiei tehnico-economice la faza DALI aferente proiectului: „Cresterea eficientei energetice la sediul DASO Bihor” și acordul privind depunerea spre finanțare prin „Programul privind creșterea eficienței energetice și gestionarea inteligentă a energiei în clădirile publice” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința extraordinară de îndată din data de 08.12.2023 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea docuemntatiei tehnico-economice la faza DALI a proiectului: „Creșterea eficienței energetice la sediul DASO Bihor” și acordul privind depunerea spre finanţare prin „Programul privind creșterea eficienței energetice și gestionarea inteligentă a energiei în clădirile publice”. Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 480377/07.12.2023 Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 480387 din 07.12.2023 întocmit de către Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională din cadrul Primăriei Municipiului Oradea prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menționat mai sus; În conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, actualizată; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) Ii. b) și d), alin. (4) lit. a) și d), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă documentaţia tehnico-economică la faza DALI și a indicatorilor tehnico-economici aferenţi proiectului: „Creșterea eficienţei energetice la sediul DASO Bihor” în vederea depunerii spre finanțare prin „Programul privind creșterea eficienței energetice și gestionarea inteligentă a energiei în clădirile publice”. Valoarea totală a invesției, fără TVA: 8.758.953,50 lei din care C+M: 6.504.750,00 lei Art.2. Se aprobă valoarea totală a proiectului: „Creșterea eficienței energetice la sediul DASO Bihor” precum si Anexa privind descrierea succinta a proiectului, în cuantum de 8.758.953,50 lei (făra TVA), 10.415.739,25 lei (inclusiv TVA ), în vederea depunerii spre finanțare prin „Programul privind creșterea eficienţei energetice și gestionarea inteligentă a energiei în clădirile publice”. Art.3. Se aprobă asigurarea și susţinerea contribuţiei financiare a beneficiarului aferentă cheltuielilor eligibile și neeligibile necesare implementării proiectului, care nu sunt finanțate de AFM. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu: e Primarul Municipiului Oradea; Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională din cadrul Primăriei municipiului Oradea; Direcţia Economică din cadrul Primăriei municipiului Oradea, prin grija DMPFI Direcţia de Asistenţă Socială Oradea, prin grija DMPFI Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. o. . . e. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ. Buhaș Camelia-Liana Oradea, 08 decembrie 2023 (Ea gi CONTRASEMNEAZĂ Nr. 1069 D SECRETAR GENERAL Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Eugeni orbei J ANEXA la H.C.L. 1069/2023 I. DATE GENERALE 1.1. Denumirea proiectului : Cresterea eficientei energetice la sediul DASO Bihor; 1.2. Denumirea obiectivului de investiti : Cresterea eficientei energetice la sediul DASO Bihor; 1.3. Beneficiar: PRIMARIA MUNICIPIULUI ORADEA 1.4. Amplasament: jud. Bihor, mun.Oradea, str. Primariei, nr. 42, nr. cad. 191893; 1.5. Proiectant general: S.C. ARHIPLAN CONSULT S.R.L. Data elaborarii proiectului : DECEMBRIE 2023 II. SITUATIA EXISTENTA Prin prezentul proiect se dorește cresterea eficientei energetice a corpului de cladire aferent Directiei de asistenta sociala Oradea. Amplasamentul se gaseste în întravilanul Municipiului Oradea, str. Primariei, nr. 42, nr. cad. 191893. Amplasamentului investiţiei în cadrul localitații este prezentată în plansa 1/A; Accesul până la locaţia studiată se realizează pietonal sau auto. Serviciile DAS Oradea se adresează acelei părți ale comunităţii care, din cauza lipsei de încredere în forțele proprii, a condiţiilor materiale precare, lipsei de educaţie, stării proaste de sănătate , lipsei unui spaţiu locativ, nu poate să se susţină singură, să-şi asigure cele necesare, fiind determinate să apeleze la comunitate. Aceste servicii se pot concretiza în ajutoare materiale, fizice şi băneşti, obținerea unui spaţiu locativ, a unui loc de muncă, hrană şi îmbrăcăminte, consiliere juridică şi psihologică, având ca finalitate reintegrarea persoanelor cu probleme sociale, aflate în situaţie de TISC. Identificarea necesităţilor şi a deficientelor În ultima perioada nu au fost executate lucrări de reabilitare sau reparaţii capitale la clădirea mai sus menţionată. Exista pierderi de căldură din cauza neetanşeităţilor clădirii, astfel impunându-se reabilitarea termică a acesteia. Din cauza înfiltrațiilor de apă, peretii prezintă degradări şi/sau urme de igrasie şi mucegai. De asemenea, sistemul de încălzire, iluminat şi echipamentele din dotarea nu corespund cu rigorile unei clădiri eficiente din punct de vedere energetic. În interiorul cladirii analizate, s-au observat urmatoarele probleme: - Instalaţiile de încălzire prezintă un grad avansat de degradare: ţevi şi radiatoare corodate; - Reconfigurarea sistemului de încălzire şi a celui electric - existenţa neetanșeităților tâmplăriilor exterioare duce la pierderi mari de căldură; - instalaţiile electrice, inclusiv corpurile aferente, sunt învechite, având durata de viaţă depășită, nefiind conforme cu normele şi prevederile legislative în vigoare; - instalaţiile de curenţi slabi precum și cele de împământare prezintă neconformități; - finisajele interioare ale pereţilor şi tavanelor prezintă exfolieri ale zugrăvelilor, au apărut crăpături în tencuială, tâmplăriile şi pardoselile sunt deteriorate; SC ARHIPLAN CONSULT SRL propune prin soluţiile concepute, creşterea eficienţei energetice a construcţiilor studiate. Soluţiile sunt următoarele : - aplicarea unor soluţii de termoizolaţie eficiente (pereti exteriori, planseu peste ultimul nivel, planseu peste subsolul tehnic, ferestre si usi) schimbarea tâmplăriilor cu soluţii eficiente şi refacerea completă a instalaţiilor termice; - reabilitarea instalaţiilor pentru prepararea, distribuţia şi utilizarea agentului termic pentru încălzire şi a apei calde de consum, a sistemelor de ventilare şi climatizare, a sistemelor de ventilare mecanică cu recuperarea căldurii, inclusiv sisteme de răcire pasivă, precum şi achiziţionarea şi instalarea echipamentelor aferente şi racordarea la sistemele de încălzire centralizată - utilizarea surselor regenerabile de energie; - implementarea sistemelor de management energetic având ca scop îmbunătăţirea eficienței energetice şi monitorizarea consumurilor de energie, inlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent şi incandescent cu corpuri de iluminat cu eficiență energetică ridicată şi durată mare de viaţă, tehnologie LED, cu respectarea normelor şi reglementărilor tehnice; - optimizarea calităţii aerului interior prin ventilație mecanică cu unităţi individuale sau centralizată, după caz, cu recuperare de energie termică pentru asigurarea necesarului de aer proaspăt şi a nivelului de umiditate, care să asigure starea de sănătate a utilizatorilor în spaţiile în care îşi desfăşoară activitatea; - reducerea costurilor cu utilităţile. De asemenea, se propun următoarele măsuri pe parcursul execuţiei lucrărilor şi pentru realizarea investiţiei: 1. Pentru reducerea impactului asupra mediului: - utilizarea unor material prietenoase cu mediul, - utilizarea unor materiale produse cât mai aproape de punctul de punere în operă, prietenoase cu mediul: vopseluri pe bază de apă, - organizarea de şantier amplasată ideal pentru diminuarea poluării fonice, cu praf, zgomot şi vibrații, dotarea autobasculatelor, camioanelor cu prelate pentru prevenirea poluării, - utilizarea aportului de energie verde a SC Termoficare Oradea SA, - colectarea selectivă a deşeurilor generate la lucrare, păstrarea curăţeniei şi ordinii în şantier pentru a evita impactul asupra activităţii de la creșă şi din zonele rezidenţiale învecinate, - refacerea / readucerea terenului la starea inițială după finalizarea lucrărilor, inclusive a organizării de şantier. 2. Pentru reducerea riscului de apariţie a unor incendii: - pe durata execuţiei lucrărilor materialele, echipamentele şi utilajele vor fi păstrate în spaţii închise, ventilate; se va înființa un punct PSI, personalul va fi instruit periodic; - se va utiliza vata bazaltică pentru izolarea planşeului din pod, pentru a reduce riscul apariției unui incendiu; - se va limita la maximum utilizarea unor material ce conţin substanțe inflamabile prin înlocuirea lor cu produse ecologice, pe bază de apă acolo unde tehnologia permite; - interzicerea fumatului în interiorul şi exteriorul amplasamentului, clădire şi teren, inclusive organizare de şantier; Astfel S.C. ARHIPLAN CONSULT S.R.L. prin cresterea eficientei energetice prin aceste solutii contribuie si la cresterea calitatii actului administrativ. Analiza situaţiei existente şi identificarea necesităţilor şi a deficienţelor: Directia de asistenta sociala Oradea detine doua corpuri de clădire pe o suprafaţă de teren de 3209 mp. Prezentul proiect vizeaza reabilitarea corpului C1 de cladire cu o suprafata construita de 508 mp. Imobilul se afla in intravilanul Municipiului Oradea, si nu se suprapune unei zone de Terenul aflat in studiu, are o suprafaţă de 3209 mp, cu nr. Cad. 191813, înscris în CF 191813 — situat în municipiul Oradea, str. Primariei, nr.42 , jud. Bihor, domeniul public al Municipiului Oradea. risc. . Situaţia existentă a corpului de cladire aflat in studiu, aferent Directiei de asistenta sociala Oradea: CORP C1 - Regim de înalțime: D+P+M - Înalțimea clădirii: 8.87 m; - Suprafață desfaşurată: corp C1 — 1501.00 mp; - Suprafata construita demisol : corp C1 — 508.00 mp; - Suprafata construita parter : corp C1 — 508.00 mp; - Suprafata construita mansarda : corp Cl — 485.00 mp; - Tâmplaria: Usi din tâmplarie PVC cu geam termopan; - Ferestre din tamplarie din PVC cu geam termopan; - Tip acoperiş: tip şarpantă din lemn cu învelitoare din ţiglă ceramica; - Instalaţii electrice : da - Instalaţii sanitare : da - Instalaţii termice : da - Starea tehnica a cladirii este buna, oferind conditii optime din punct de vedere a cerintei privid rezistenta si stabilitatea; Structura de rezistenţă Constructia a fost executată în timp, in trei etape distincte, toate cu regim de inaltime D + P + M. Tronsonul | cuprins intre axele 1-5/A-I, are vechime ca mai mare si a fost construit in perioada cuprinsă între anii 1900 - 1918. Are in plan formă dreptunghiulară cu dimensiunile de 9,97 x 16,53 având zona de mijloc mai dezvoltata (intre axele D-G), latimea tronsonului find aici de 11,97 m. Structura portanta se compune din pereti portanti realizati din zidarie de caramida cu grosimea de 30 cm si respectiv 45 cm, dispusi pe doua directii. Pereii portanti din ax D/1-3 si G/1-3, existenti la nivelul demisolului, cu grosimea de 30 cm, se continue si la parter. Planseul peste demisol este realizat din boltisoare de caramida rezemate pe profile metalice I 20 si 1 22, rezemarea acestora facându-se in general pe pereii transversali (ax A,D, G si 1). Planseul peste parter (planseu pod) este realizat din beton armat cu grosime de 10 cm. Grinzile de planseu sunt rezemate pe peretii transversali. Scara dintre demisol si parter este realizat din beton armat iar scara de acces la pod este realizata din lemn. Ulterior dupa anul 2000 s-a realizat mansardarea cladirii, constand in desfacerea acoperisului existent si executarea unor prereti de zidarie de caramida si a unor calcane din zidarie de caramida cu centuri din beton armat. S-a refacurt acoperisul cu o structura din lemn si invelitoare din tigla ceramica. Tronsonul II, cuprins intre axele 5-8/A-B, a fost construit in perioada 1950-1960. Are in plan forma de bar cu dimensiunile de 5,90 x 22,80 m, având capatul din dreapta (între axele 8-9) mai evazat decât restul tronsonului cu 1,05 m. Structura de rezistenta este alcatuita din pereti portanti realizati din zidarie de caramida plina cu grosimea de 45 cm la exterior si 25 cm la interior. Cel doi pereti transversali (dir. y) din axele 6 si 7 având grosimea de 25 cm la demisol, si la parter. Planseul peste demisol este alcatuit din boltisoare din zidarie de caramida care reazama pe grinzi prefabricate din beton armat cu sectiune in forma de "1. Descarcarea (acestora se face pe pereti longitudinali (ax A si ax B-E). Planseul peste parter este realizat din beton armat cu grosime de 10 cm. Acoperisul este de tip sarpanta din lemn cu invelitoare din tigla. Ulterior dupa anul 2000 s-a realizat mansardarea cladirii, constand in desfacerea acoperisului existent si executarea unor prereti de zidarie de caramida si a unor calcane din zidarie de caramida cu centuri din beton armat. S-a refacurt acoperisul cu o structura din lemn si invelitoare din tigla ceramica. Tronsonul III, cuprins între axele 9-15/A-H, a fost construit in perioada 1971 - 1973, dupa un proiect elaborat de 1.J.G.C.L. Bihor in anul 1971. Structura de rezistenta este, deasemenea, realizata din pereti portanti executati din zidarie de caramida plina normala, dispusi pe ambele directii, având grosimea de 37,5 cm la exterior si 25 cm la interior. Ambele plansee sunt realizate din beton armat având placa cu grosime de 10 cm si grinzile cu sectiune de 20 x 40 cm. Scarile sunt prevazute, deasemenea, din beton armat. Ulterior dupa anul 2000 s-a realizat mansardarea cladirii, constand in desfacerea acoperisului existent si executarea unor prereti de zidarie de caramida si a unor calcane din zidarie de caramida cu centuri din beton armat. S-a refacurt acoperisul cu o structura din lemn si invelitoare din tigla ceramica. Modificari survenite in timp Având in vedere ca aceasta constructie a fost executata în trei etape diferite, de fiecare dat pentru asigurarea legaturii functionale intre tronsonul existent si cel nou au fost operate modificari la peretii tronsonului existent. Dintre modificarile facute cu aceste ocazii s-au putt identifica urmatoarele: La perete din ax 4/A-D (fost perete exterior al tronsonului 1) -a închis golul de us cu latimea de 1,47 m la nivelul parterului (cel de la demisol s-a mentinut) si s-a creat un gol nou de trecere, lângă golul de fereastra existent (numai la nivelul parterului). La nivelul demisolului s-a înzidit golul de fereastra cu latimea de 0,76 m. La peretele din ax 10 (fost perete exterior al tronsonului 11), care initial a avut doua goluri pentru fereastra s-a înzidit unul din goluri, iar cel de-al doilea s-a marit la latimea coridorului existent (2,24 m), la ambele nivele (cel din ax 9 pâna la coul de fum si cel perpendicular pe coul de fum intre ax 9 si ax 10) si s-a executet inchiderea cu glasvandul care delimiteaza coridorul pe spatiul dintre axele 9 si 10 conform cu proiect nr. 9/71 al 1.J.G.C.L. Bihor, plansele nr. 2/A si 3/A. Materiale utilizate beton in elevatii si fundatii: C8/10 (B100) beton marca B200 (C12/15) (centuri, grinzi si plansee) cărămizi marca C10 cu mortar M2,5 lemn de construcţie calitatea II otel laminat OL 38 (in profilele metalice) otel beton — OL 37 e Starea actuala a elementelor de anvelopa Descrierea starii actuale a peretilor exteriori: pereti exteriori sunt din pereţi din zidărie de cărămidă. Nu exista nici un fel de izolatie pe peretii exteriori, starea lor este buna neexistand degradari vizibile majore, pereti exteriori nu indeplinesc criteriile minimale. Decrierea starii actuale a elementelor vitrate aferente peretilor exteriori: Elementele vitrate exterioare sunt din PVC cu geam termopan, dar nu sunt eficiente din punct de vedere al izolari. Descrierea inchiderilor superioare ale constructiei: Planşeele peste parter este din boltisoare de caramida iar planseul peste etaj este din beton armat monolit. Învelitoarea este de tip şarpantă de lemn cu învelitoare din ţiglă. Planseul peste parter nu are nici un fel de izolatie, pierderile de caldura fiind foarte mari neideplinind criteriile minimale. Descrierea inchiderilor inferioare ale constructiei: Placa pe sol este din beton fara izolatie. e Starea actuala a componentei de instalatii Descrierea starii actuale a instalatiilor de incalzire a cladirii: Clădirea are toate instalaţiile. Energia pentru incalzire este asigurata de la reteaua municipiului. Descrierea starii actuale a instalatiilor de asigurare a iluminatului interior: Iluminatul este asigurat prin alimentarea cu electricitate de la retea, iar corpurile de iluminat sunt mari consumatoare de energie. Descrierea starii actuale a instalatii de climatizare: Nu exista un sistem de climatizare general. Descrierea starii actuale a instalatiilor de asigurare a ventilarii organizate: Nu exista un sistem de ventilare organizat. e Nu exista sursă de energie regenerabila; III. SOLUTIA PROIECTATA: SCENARIUL 1 Prima optiune are in vedere reabilitarea si echiparea cropului de cladire C1, aferent directiei de asistenta sociala Oradea, in vederea cresterii confortului cetatenilor prin imbunatatirea conditiilor de utilizare a spatiilor destinate unitatilor administrative. a) descrierea principalelor lucrări de intervenţie pentru: - consolidarea elementelor, subansamblurilor sau a ansamblului structural: Nu sunt necesare lucrarii de consolidare. - protejarea. repararea elementelor nestructurale şi/sau restaurarea elementelor arhitecturale şi a componentelor artistice, după caz: Nu este cazul. - intervenţii de protejare/conservare a elementelor naturale şi antropice existente valoroase, după caz; Nu este cazul. - demolarea parţială a unor elemente structurale/ nestructurale, cu/fără modificarea configurației şi/sau a funcțiunii existente a construcţiei; ese propune desfacerea tencuielilor exterioare existente, în vederea pregătiri suprafețelor pentru realizarea termosistemului; e se propune desfacerea inchiderilor din gips-carton de la nivelul mansardei si efectuarea unei revizii. e se propune desfacerea tamplariilor interioare si exterioare; e se propune defacerea pardoselilor si a straturilor suport; e desfacerea sistemului de colectare a apelor meteorice; e Defacerea trotuarelor de protectie existente; - introducerea unor elemente structurale/nestructurale suplimentare; e Se propune izolarea termica a mansardei si refacerea stratificatie; e Se propune refacerea in totalitate a stratificatiilor pe sol; e Se propune refacerea posdetului aferent acesului situate in axul 5; -_introducerea de dispozitive antiseismice pentru reducerea răspunsului seismic al construcţiei existente; Nu este cazul. b) descrierea, după caz, şi a altor categorii de lucrări incluse în soluţia tehnică de intervenţie propusă, respectiv hidroizolaţii, termoizolaţii, repararea/înlocuirea instalaţiilor/echipamentelor aferente construcţiei, demontări/montări, debranşări/branşări, finisaje la interior/exterior, după caz, îmbunătăţirea terenului de fundare, precum şi lucrări strict necesare pentru asigurarea funcţionalităţi construcției reabilitate; Prezentul proiect cuprinde urmatoarele lucrări de eficientizarea energetica a cladirii administrative aferente directiei de asistenta sociala Oradea: Lucrări de creștere a eficienţei energetice, reparaţii la elementele nestructurale şi instalaţii. IL. Masuri de crestere a eficientei energetice (cu asigurarea conditiilor de confort inter [...]