HCL 1057/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenţie, în numele şi pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, strada Piaţa Unirii nr. 7, (clădire aflată în „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” cod LMI BH-Il-a-A-01037) în condiţiile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 29.11.2023; Examinând Proiectul de hotărâre privind „aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenţie, în numele şi pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, strada Piaţa Unirii nr. 7, (clădire aflată în „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” cod LMI BH-Il-a-A-01037), în condiţiile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor”; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului, în calitate de iniţiator, înregistrat sub numărul 467989/1 din data de 27.11.2023; Analizând Raportul de specialitate numărul 467989/2 din data de 27.11.2023, întocmit de către Direcţia Arhitect Şef, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menționat; Luând în considerare prevederile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, prin care se face referire la faptul că, deţinătorii de orice fel a clădirilor care, prin nivelul de degradare a sistemului de închidere perimetrală, pun în pericol sănătatea, viaţa, integritatea fizică şi siguranţa populaţiei şi afectează calitatea mediului înconjurător, a cadrului urban construit şi a spaţiilor publice urbane, în temeiul şi cu respectarea legislaţiei în vigoare privind calitatea în construcţii şi a prezentei legi, sunt obligaţi ca, din proprie iniţiativă, să ia măsuri de realizare a lucrărilor de intervenţie pentru reabilitarea structural- arhitecturală a anvelopei clădirilor. În aplicarea Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” aprobat prin H.C.L. nr. 649 din 2014, cu modificarile si completarile ulterioare, prin care Municipiul Oradea poate să contribuie la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare şi de intervenţie asupra clădirilor situate în „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, a fost selectat cu prioritate imobilul situat în Oradea, Piaţa Unirii nr. 7, conform nomenclaturii stradale. Ţinând cont de referatul de oportunitate al Comisiei de Coordonare a Programului de reabilitare a fațadelor clădirilor situate în „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” nr. 461 din 13.04.2018, prin care se aduc la cunoştinţă următoarele aspecte: — Descrierea imobilului: e Regim de înălțime: Sp+P+2E; e Funcţiuni adăpostite: la parter spaţii comerciale, la etaj spaţii de locuire; e Tip de proprietate este mixtă conform nomenclaturii stradale astfel: 18 de unități individuale (deținători persoane fizice și juridice); e Imobilul situat în Oradea, conform nomenclaturii stradale strada Piaţa Unirii nr. 7 identificat cadastral cu Extras de carte funciară colectivă nr. 153630-C1. — În luna mai 2018 au fost puse în aplicare prevederile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, prin care s-au transmis notificările către proprietarii imobilului, în vederea realizării lucrărilor de reabilitare; — În perioada iulie 2018 au existat acorduri date de proprietari - 8 acorduri din 18 de unităţi individuale (din care 7 unităţi individuale deţine Primăria Oradea) privind realizarea lucrărilor conform Programului Multianual înregistrate la Comisia de coordonare a Programului; — În luna septembrie 2018 a fost întocmită documentaţia tehnică pentru obiectivul de investiţie „Reabilitare fațade și învelitoare, reparaţii tâmplărie, semnalistică firme și organizare de șantier la imobilul situat în Oradea, Piaţa Unirii nr. 7", conform contractului încheiat cu S.C. Pannon Proiect S.R.L.; — Documentaţia tehnică a fost predată proprietarilor în data de 04 noiembrie 2020 în vederea obținerii de oferte financiare pentru realizarea lucrărilor de reabilitare în regie proprie; — În data de 25 ianuarie 2021 Comisia de coordonare informează proprietarii cu privire la începerea demersului de licitare a lucrărilor de către Municipiul Oradea. — Aprobarea indicatorilor tehnico-economici conform Hotărârii de Consiliu Local nr. 793 din 29.09.2022; — În august 2023 s-a încheiat contractul de lucrări nr. 320002 din 07.08.2023, între Municipiul Oradea și S.C. Glory Residence S.R.L. — În data de 19 septembrie 2023 a avut loc sedinţa cu proprietarii imobilului cu privire la detalierea proiectului tehnic, începerea lucrărilor, prezentarea firmei desemnate câștigătoare, etapele privind organizarea de șantier, posibilităţi financiare prin care municipalitatea poate contribui la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare şi intervenţie; Având în vedere necesitatea protejării monumentelor istorice situate în perimetrul „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, scop în care se impune identificarea unor măsuri cu caracter administrativ, financiar, tehnic menite să asigure conservarea, întreţinerea, consolidarea, restaurarea şi punerea în valoare a acestora, inclusiv pentru corelarea situaţiei existente cu funcțiuni în domeniul activităţilor din turism, a investiţiilor în infrastructura de turism şi a promovării turistice a zonei Centrului Istoric. Municipiul Oradea poate executa lucrările de intervenţie, prin excepţie de la prevederile cuprinse în art. 12 din Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural- ambientale a clădirilor, prin care finanțarea executării lucrărilor de intervenţie se asigură, pe cheltuială proprie, de către deţinătorii clădirilor, punând în aplicare prevederile art. 13 lit. b) din lege, ca urmarea faptului că: — proprietarii notificaţi nu au început și/sau refuză executarea lucrărilor în condițiile și la termenele notificate; — imobilul este situat în „Ansamblul Urban — Centrul Istoric Oradea”; Termenele de plată a sumelor datorate de către deținătorii imobilului situat în Oradea, Piaţa Unirii nr. 7, conform nomenclaturii stradale, pentru care Municipiul Oradea execută lucrările de intervenţie, în numele și pe cheltuiala deţinătorului notificat, vor face obiectul unui alt act normativ care se va emite după recepţia la terminarea lucrărilor de intervenţie, document ce va constitui titlu de creanţă. Tabelul deţinătorilor din imobilul situat în Oradea, Piaţa Unirii nr. 7, conform nomenclaturii stradale, pentru care se vor acorda facilităţile Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, va face obiectul unui alt act normativ cu caracter local. În situația solicitărilor adresate Municipiului Oradea cu privire la dreptul de preemțiune, conform Legii 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, este imperios necesar ca administrația publică să își ia măsurile juridice, necesare pentru a preîntâmpina cazurile în care nu își va putea recupera cheltuielile efectuate în baza Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor. În acest sens, pentru deținătorii unităților individuale, se va realiza înscrierea operativă a creanţei provizorii pe care o deține Municipiul Oradea fața de proprietarii din imobil, în Cartea Funciară identificată cadastral cu nr. 153630-C1 (strada Piaţa Unirii nr. 7), prin grija Direcţiei Juridice. Valoarea creanţei provizorii rezultă din defalcarea valorii lucrărilor conform contractului de lucrări nr. 320002 din 07.08.2023, încheiat între Municipiul Oradea și S.C. Glory Residence S.R.L. Datele deținătorilor/proprietarilor unităților individuale precum și valoarea creanţelor provizorii se înscriu în Anexa nr. 1 la prezenta Hotărâre, având la bază suprafeţele individuale din evidența Serviciului Impozite și Taxe locale. Luând în considerare: Y Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor; Y. Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice cu modificările şi completările ulterioare; Y Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare; Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare; Y Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; Y Reglementările speciale din Studiul privind „Reabilitarea fațadelor din perimetrul Ansamblului urban „Centrul Istoric Oradea”, elaborat de S.C. PROARH S.R.L. în baza contractului de prestări servicii nr. 143395/11.12.2009; SS Detalierea următoarelor sintagme: — Deţinători notificaţi, conform Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, se înţeleg proprietari - persoane fizice și juridice, precum și autorităţi ale administraţiei publice și instituţii publice, care deţin în proprietate/administrare clădiri. — Lucrări de intervenţie cuprind totalitatea lucrărilor stabilite prin proiectul tehnic - faţade exterioare şi interioare, reparaţii la acoperiş înlocuire învelitoare, reparaţii şi schimbare tâmplării, conform concluziilor studiului istoric de fundamentare si a proiectului de conservare-restaurare întocmit şi avizat conform Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările ulterioare; Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În baza art, 129 alin. (2) lit. c) și lit. d), alin. (6) lit. c), alin. (7) lit. j) art. 139 alin. (3) lit. e) și lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenție, în numele și pe cheltuiala deţinătorilor notificați din imobilul situat în Oradea, strada Piaţa Unirii nr. 7, conform nomenclaturii stradale, în conformitate cu prevederile art. 9 alin (3) din Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, ca urmare a faptului că lucrările nu au fost începute și/sau deţinătorii notificaţi refuză executarea lucrărilor în condiţiile și la termenele notificate. Art. 2. Executarea de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenţie, în numele și pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, strada Piaţa Unirii nr. 7, conform nomenclaturii stradale, cu condiţia: a) recuperării cheltuielilor de la proprietari/deţinători notificaţi, până la data recepiei finale a lucrărilor de intervenţie executate, adică 5 ani de la data recepției la terminarea lucrărilor de intervenţie, în conformitate cu Programul Multianual. b) cuantumul cheltuielilor efectuate de către Municipiul Oradea şi a modalităţii de recuperare pentru proprietarii/deținătorii care nu își vor achita cota parte aferentă cheltuielilor prin semnarea contractelor va fi stabilită prin hotărâre de consiliu local privind instituirea taxei privind stabilirea cuantumului și a modalității de recuperare a taxei pentru creşterea calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, distinct pentru fiecare proprietar deţinător din imobil după data recepţiei la terminarea lucrărilor de intervenţie. Art. 3. Art. 4. Art. 5. Art. 6. Art. 7. Oradea, 29 noiembrie 2023 Nr. 1057 „Monitorul Oficial” — „Registrul pentru evidența proiectelor de hotărâri ale autorității deliberative” și pe www .oradea.ro la secţiunea „Informaţii de Interes Public” — „Planuri Urbanistice” (1) Apobarea înscrierii operative a creanţei provizorii pe care Municipiul Oradea o deține față de proprietarii imobilului, în Cartea Funciară, prin grija Direcţiei Juridice, datorită solicitărilor adresate Municipiului Oradea cu privire la dreptul de preemţiune, conform Legii 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice. În acest sens, pentru deținătorii unităților individuale, se va realiza înscrierea operativă a creanţelor provizorii pe care le deține Municipiul Oradea fața de proprietarii din imobil, în Cartea Funciară identificată cadastral cu nr. 153630-C1. (2) Valoarea creanţelor provizorii rezultă din defalcarea valorii lucrărilor conform contractului de lucrări nr. 320002 din 07.08.2023, între Municipiul Oradea și S.C. Glory Residence S.R.L. (3) Datele deținătorilor/proprietarilor unităţilor individuale precum și valoarea creanţelor provizorii se înscriu în Anexa nr. 1 la prezenta Hotărâre, având la bază suprafețele individuale din evidenţa Serviciului Impozite și Taxe locale. Aprobarea constituirii dreptului de creanţă final după cum urmează: — pentru fiecare deţinător în funcţie de suprafaţa utilă a spaţiului proprietăţii; — la valoarea lucrărilor de intervenţie care se vor stabili ca urmare a Procesului Verbal de recepție şi raportată pe fiecare proprietate, pentru deţinătorii care au transmis acordul conform Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor şi solicită aplicarea Programului Multianual pentru facilităţile oferite; — la valoarea totală a cheltuielilor efectuate de la bugetul local al Municipiului Oradea pentru imobil, reflectate în sume ce cuprind - documentaţia tehnică, lucrările de intervenţie şi alte taxe şi comisioane, privind înscrierea dreptului de creanţă în actul de proprietate, pentru deţinătorii care refuză achitarea lucrărilor în condiţiile Programului Multianual. Aprobarea acordării facilităţilor prevăzute în Programul Multianual aprobat prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 649 din 2014, cu modificările și completările ulterioare, pentru acei deținători din imobil care își asumă costurile lucrărilor de reabilitare prin semnarea contractelor, după caz. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţiei Arhitect Şef; Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Arhitect Şef; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin grija Direcţiei Arhitect Şef; - Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Arhitect Şef; - Direcţia Juridică, prin grija Direcţiei Arhitect Şef; - Fundaţia de Protejare a Monumentelor Istorice din judeţul Bihor, prin grija Direcţiei Arhitect Şef; - Proprietarilor imobilului situat în Oradea, strada Piaţa Unirii nr. 7, prin grija Direcţiei Arhitect Şef; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. varul . : iaca Zi 'dv 19'964 £9 ce's 9/'88 €9| SIN-L9-0edesi “1. “IN WEINN VLVid 06'e6s'92 [ZATA PAX 69'62 2N-LO-0egesI dal “2 "UN IIHINN VIVid aia : : : .... ViL'dv 8L'002z'ze 692 gb 6'62| /LN-L9-0esesi “2 “EN IIBINN VIVId C/'Es8'8t 80'% 26293 8'/t| 9.N-LO-0e9esi “1 “EN WHINN VIVid 10'bbe'ss 9% VBA ZLlt +N-LD-0E9esL Gay “1 "UN IIEINN V1Vid 09'689'6€ 2c'€ z0'ss 20'9 6N-L9-0e9es! 8 dy “2 "EN INN V1Vid Lw'8E8'6b PA YE'69 €s'6t €N-L9-0edes Say “2 "EN IIHINN V1Vid VAL n9 Je9s4 ainzeAa1dau OWd EIOdueu | poa :49 gyeinajeo ajenpia!pul oyeyeudoad 1S 8Sa8A!p sibta UIp ENNAISu09 nes gjuy9s mewun e ejensepeo| meyaudoud esaipv W8In4/8y2 exe 2 eyejexdnş *49 up esnpap 3194nuapl - He19N| 3p yoeuod ein evejexdns BIEOIPA - 9S 4 o | s| LA P] BI [3 "uo N njnsezaudoad ajauunuaad 15 ajauinN EZOZ 2HQUI210u 67 Up SOL au T'D"H El | '2u exouy 31NZVABHdăN IS ASHA NaINL13H9 VHVA (VAL e1ej 18] L0'98£'800'1) VAL N9 131 bE'60v'96L'L €Z02'80'20/2000z€ "1u e49N] 3p |NV2e1U02 UIP MOZIAO1d 10|34ue349 e3ieojeA ej |njnaje9 2 EN IEINN V1VId 'V3QVHO NI LVNLIS 180! IIHOZIAOHd 401aLNV3H9 V3HVOTVA VE-60V'S611 00:01 957991 S0-0vZI “voi a i | j “VI9H3W09'4s ve'9Lb'02 68's 16'26| VEZL 19-069es| 2 “EN WHINN V1Vid 8 Z 8s'69'brL 802. voz 2s09| vin-o-oegesi |'dv 1VI9H3W09'ds a '2 “EN INN VAVId __ — | | iau VIO4aNO9'dS B0's6s'ecz 236, see wecz| vun-toroeses, | MOMaMOD aș ET 16'€60'86 are es 1e'9e| e+n-19-0e9es! ati si 2 “EN HHINN Vivid EL'z62'68 zee 8z:ss ve'se| sn-Lo-oeses. lit v “2 “UN IIHIND V1Vid EB'Eb6'49 89s es“vel zs'29| 8n-L9-oeges. Ls e. “2 “UN NIN VIVid ri | | == VSI "dv S/'080'42 ET 92:62 oz] Bun-io-0eesi |. via zi vE-Eav'ae ze s'es 99: - 1N-+0-0E968. SI dv ȘI a “1 “EN IBINN VAVId vE-Eov'ae ze ses 99:ev zi | | | vi 'dv 99:vEz'6% zib s'89 £6'8b 5 iai aaa o 9N-+9-0E968. — 99'vEz'6v zi seg £6'8b bi id 6 “2 “HN HINN VAVid 1S'vev'68 84 ev'vzi 46404] 0+n-+o-0esesi EL du a “2 “UN NINN VIVId