HCL 1059/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(â)oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenţie, în numele şi pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, strada Moscovei nr. 4, denumit Casa Adorjan | - monument istoric, clasat având cod BH-Il-m-B-01071, în condiţiile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 29.11.2023; Examinând Proiectul de hotărâre privind „aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenţie, în numele şi pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, strada Moscovei nr. 4, denumit Casa Adorjan | - monument istoric, clasat având cod BH-ll-m-8-01071,în condiţiile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor”; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului, în calitate de iniţiator, înregistrat sub numărul 467998/1 din data de 27.11.2023; Analizând Raportul de specialitate numărul 467998/2 din data de 27.11.2023, întocmit de către Direcţia Arhitect Şef, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menţionat; Luând în considerare prevederile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, prin care se face referire la faptul că, deţinătorii de orice fel a clădirilor care, prin nivelul de degradare a sistemului de închidere perimetrală, pun în pericol sănătatea, viața, integritatea fizică şi siguranţa populaţiei şi afectează calitatea mediului înconjurător, a cadrului urban construit şi a spaţiilor publice urbane, în temeiul şi cu respectarea legislaţiei în Vigoare privind calitatea în construcţii şi a prezentei legi, sunt obligaţi ca, din proprie iniţiativă, să ia măsuri de realizare a lucrărilor de intervenţie pentru reabilitarea structural- arhitecturală a anvelopei clădirilor. În aplicarea Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” aprobat prin H.C.L. nr. 649 din 2014, cu modificările și completările ulterioare, prin care Municipiul Oradea poate să contribuie la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare şi de intervenţie asupra clădirilor situate în „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, a fost selectat cu prioritate imobilul situat în Oradea, strada Moscovei nr. 4, conform nomenclaturii stradale, denumit Casa Adorjan | - monument istoric, clasat conform Listei Monumentelor Istorice, cod BH-ll-m-8-01071. Ţinând cont de referatul de oportunitate al Comisiei de Coordonare a Programului de reabilitare a fațadelor Clădirilor situate în „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” nr. 13 din 21.01.2015, prin care se aduc la cunoştinţă următoarele aspecte: - Descrierea imobilului: e Regim de înălţime: Sp+P+2E; * Funcţiuni adăpostite: la parter spaţii comerciale, la etaj spaţii de locuire; e Tipe proprietate este mixtă astfel: 17 de unităţi individuale (deținători persoane fizice și juridice); e Monument istoric, clasat conform Listei Monumentelor Istorice, cod BH-II-m-B-01 071; e Imobilul situat în Oradea, conform nomenclaturii stradale str. Moscovei nr. 4 identificat cadastral cu Extras de carte funciară colectivă nr. 155433-C1. - - În data de 23 februarie 2013 a avut loc ședința cu proprietarii imobilului pentru a analiza stadiul imobilului, probleme semnalate de proprietari și prezentarea Programului Multianual privind contractarea lucrărilor de execuție; - În data de 12 februarie 2014 a avut loc ședința cu proprietarii imobilului pentru a le prezenta etapele ce trebuie parcurse pentru demararea procedurii de punere în aplicare a prevederilor Programului Multianual privind contractarea lucrărilor de execuţie; — În anul 2015 au fost puse în aplicare prevederile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, prin care s-au transmis notificările către proprietarii imobilului, în vederea realizării lucrărilor de reabilitare; — Au existat acorduri date de proprietari 15 acorduri din 17 de unități individuale privind realizarea lucrărilor conform Programului Multianual înregistrate la Comisia de coordonare a Programului; — A fost întocmită documentația tehnică pentru obiectivul de investiţie Reabilitare faţade Casa Adorjan I-II, situat în Oradea, strada Moscovei nr. 4 - Patrioţilor nr. 4, conform contractului încheiat cu Atelier de Proiectare - cercetare S.C. Restitutor S.RL.; — Urmare a finalizării documentaţiei tehnice de realizare a lucrărilor de intervenţie cu aprobarea indicatorilor tehnico-economici conform Hotărârii de Consiliu Local nr. 1110 din 28.11.2018; — În data de 19 noiembrie 2019 au fost prezentate proprietarilor detaliile proiectului tehnic, valoarea lucrărilor și modul de decontare conform programului Multianual; În 2022 s-a încheiat contractul de lucrări nr. 139504 din 04.04.2022, între Municipiul Oradea și S.C. Abed Nego Com S.R.L. — În data de 11 mai 2022 a avut loc sedinţa cu proprietarii imobilului cu privire la începerea lucrărilor, prezentarea firmei desemnate câștigătoare, etapele privind organizarea de șantier, posibilităţi financiare prin care municipalitatea poate contribui la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare şi intervenţie; Având în vedere necesitatea protejării monumentelor istorice situate în perimetrul „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, scop în care se impune identificarea unor măsuri cu caracter administrativ, financiar, tehnic menite să asigure conservarea, întreţinerea, consolidarea, restaurarea şi punerea în valoare a acestora, inclusiv pentru corelarea situaţiei existente cu funcțiuni în domeniul activităţilor din turism, a investiţiilor în infrastructura de turism şi a promovării turistice a zonei Centrului Istoric. Municipiul Oradea poate executa lucrările de intervenţie, prin excepţie de la prevederile cuprinse în art. 12 din Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural- ambientale a clădirilor, prin care finantarea executării lucrărilor de intervenţie se asigură, pe cheltuială proprie, de către deţinătorii clădirilor, punând în aplicare prevederile art. 13 lit. b) din lege, ca urmarea faptului că: — proprietarii notificaţi nu au început și/sau refuză executarea lucrărilor în condiţiile și la termenele notificate; — imobilul este situat în „Ansamblul Urban — Centrul Istoric Oradea”; Termenele de plată a sumelor datorate de către deţinătorii imobilului situat în Oradea, strada Moscovei nr. 4, conform nomenclaturii stradale, pentru care Municipiul Oradea a executat lucrările de intervenţie, în numele și pe cheltuiala deţinătorului notificat, vor face obiectul unui alt act normativ care se va emite după recepţia la terminarea lucrărilor de intervenţie, document ce va constitui titlu de creanță. Tabelul deţinătorilor din imobilul situat în Oradea, strada Moscovei nr. 4, conform nomenclaturii stradale, pentru care se vor acorda facilităţile Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, va face obiectul unui alt act normativ cu caracter local. În situația solicitărilor adresate Municipiului Oradea cu privire la dreptul de preemțiune, conform Legii 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, este imperios necesar ca administrația publică să își ia măsurile juridice, necesare pentru a preîntâmpina cazurile în care nu își va putea recupera cheltuielile efectuate în baza Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor. În acest sens, pentru deținătorii unităților individuale, se va realiza înscrierea operativă a creanței provizorii pe care o deţine Municipiul Oradea fața de proprietarii din imobil, în Cartea Funciară identificată cadastral cu nr. 155433-C1, prin grija Direcţiei Juridice. Valoarea creanţei provizorii rezultă din defalcarea valorii lucrărilor conform contractului de lucrări nr. 139504 din 04.04.2022, între Municipiul Oradea și S.C. Abed Nego Com S.R.L. Datele deținătorilor/proprietarilor unităților individuale precum și valoarea creanţelor provizorii se înscriu în Anexa nr. 1 la prezenta Hotărâre, având la bază suprafețele individuale din evidența Serviciului Impozite și Taxe locale. Luând în considerare: Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor; Y Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice cu modificările şi completările ulterioare; Y Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare; Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare: Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; v Reglementările speciale din Studiul privind „Reabilitarea fațadelor din perimetrul Ansamblului urban „Centrul Istoric Oradea”, elaborat de S.C. PROARH S.R.L. în baza contractului de prestări servicii nr. 143395/11.12.2009; ss Ss Detalierea următoarelor sintagme: — Deţinători notificaţi, conform Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, se înţeleg proprietari - persoane fizice și juridice, precum și autorităţi ale administraţiei publice si instituţii publice, care deţin în proprietate/administrare clădiri. Lucrări de intervenţie cuprind totalitatea lucrărilor stabilite prin proiectul tehnic - faţade exterioare şi interioare, reparaţii la acoperiş înlocuire învelitoare, reparaţii şi schimbare tâmplării, conform concluziilor studiului istoric de fundamentare si a proiectului de conservare-restaurare întocmit şi avizat conform Legii nr. 4221/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările ulterioare: Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; In baza art. 129 alin. (2) it. c) și li. d), alin. (6) lit. c), alin. (7) lit. j) art. 139 alin. (3) lit. e) și lit. 9) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Art. 1. Art. 2. CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenție, în numele și pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, strada Moscovei nr. 4, conform nomenclaturii stradale, în conformitate cu prevederile art. 9 alin (3) din Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, ca urmare a faptului că lucrările nu au fost începute si/sau deţinătorii notificaţi refuză executarea lucrărilor în condiţiile și la termenele notificate. Executarea de către Municipiul Oradea a lucrarilor de intervenţie, în numele și pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, strada Moscovei nr. 4, conform nomenclaturii stradale, cu condiţia: a) recuperării cheltuielilor de la proprietari/deţinători notificaţi, până la data recepției finale a lucrărilor de intervenţie executate, adică 5 ani de la data recepţiei la terminarea lucrărilor de intervenţie, în conformitate cu Programul Multianual. b) cuantumul cheltuielilor efectuate de către Municipiul Oradea şi a modalităţii de recuperare pentru proprietarii/deţinătorii care nu își vor achita cota parte aferentă cheltuielilor prin semnarea contractelor va fi stabilită prin hotărâre de consiliu local privind instituirea taxei privind stabilirea cuantumului și a modalităţii de recuperare a taxei pentru creşterea calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, distinct pentru fiecare proprietar deţinător din imobil după data recepție la terminarea lucrărilor de intervenţie. Art. 3. Art. 4. Art. 5. (1) Apobarea înscrierii operative a creanței provizorii pe care Municipiul Oradea o deţine față de proprietarii imobilului, în Cartea Funciară, prin grija Direcţiei Juridice, datorita solicitărilor adresate Municipiului Oradea cu privire la dreptul de preemţiune, conform Legii 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice. În acest sens, pentru deținătorii unităților individuale, se va realiza înscrierea operativă a creanţelor provizorii pe care le deține Municipiul Oradea fața de proprietarii din imobil, în Cartea Funciară identificata cadastral cu nr. 155433-C1. (2) Valoarea creanţelor provizorii rezultă din defalcarea valorii lucrărilor conform contractului de lucrări nr. 139504 din 04.04.2022, între Municipiul Oradea și S.C. Aned Nego Com S.R.L. (3) Datele deținătorilor/proprietarilor unităţilor individuale precum și valoarea creanţelor provizorii se înscriu în Anexa nr. 1 la prezenta Hotărâre, având la bază suprafețele individuale din evidența Serviciului Impozite și Taxe locale. Aprobarea constituirii dreptului de creanţă final după cum urmează: — pentru fiecare deţinător în funcţie de suprafaţa utilă a spaţiului proprietăţii; — la valoarea lucrărilor de intervenţie care se vor stabili ca urmare a Procesului Verbal de recepție şi raportată pe fiecare proprietate, pentru deţinătorii care au transmis acordul conform Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor şi solicită aplicarea Programului Multianual pentru facilităţile oferite; — la valoarea totală a cheltuielilor efectuate de la bugetul local al Municipiului Oradea pentru imobil, reflectate în sume ce cuprind - documentaţia tehnică, lucrările de intervenţie şi alte taxe şi comisioane, privind înscrierea dreptului de creanţă în actul de proprietate, pentru deţinătorii care refuză achitarea lucrărilor în condiţiile Programului Multianual. Aprobarea acordării facilităţilor prevăzute în Programul Multianual aprobat prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 649 din 2014, cu modificările și completările ulterioare, pentru acei deținători din imobil care își asumă costurile lucrărilor de reabilitare prin semnarea contractelor, după caz. Art. 6. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţiei Arhitect Şef; Art. 7. [i Oradea, 29 noiembrie 2b25 | Nr. 1059 VA Hotărârea a fost adoptată cu 19 de voturi „Be Notă: Documentaţia care stă la baza acestăihe Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Arhitect Şef; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin grija Direcţiei Arhitect Şef; - Direcția Economică, prin grija Direcţiei Arhitect Şef; - Direcţia Juridică, prin grija Direcţiei Arhitect Şef; - Fundaţia de Protejare a Monumentelor Istorice din judeţul Bihor, prin grija Direcţiei Arhitect Şef; - Proprietarilor imobilului situat în Oradea, strada Moscovei nr. 4, prin grija Direcţiei Arhitect Şef - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. INTE DE ŞEDINŢĂ Camelia - Liana Ș. 2 3 | (Su q CONTI NEAZĂ SECRET, NE A abţinere” și 1 neparticipare la Yot Eugen a Bori & poate consulta pe www.oradea.ro la secţiunea „Monitorul Oficial” — „Registrul pentru evidența proiectelor de hotărâri ale autorităţii deliberative” și pe www.oradea.ro la secțiunea „Informaţii de Interes Public” — „Planuri Urbanistice” 9L'eLt'zzi PLAA St'EoL 68'€/ 9N-L9-tevss 13 '9'4v 'iab-N I9A09S0| 8 !S'0bs'|si 198 se'ezi 60'88 EIN-LO-eebssi S'dv ia tN 18A09S0j Z 06'Zbb'vo. /6'S se £a'e9 SN-LO-eepss 113 'S'0v 1at-N 19A09s0y 3 [A b4'426's6 6b's 40'84 41'SS LIN-LO-Sevssi Ie 'v'dv "la b'N 1BA09S0y s IS'LZ0SiL 8s'9 S9'e6 VO'z4 PN-LO-eebss 139 'p'dv "la b'N !8AO9SOy Lă 8£'E9b'sp 09'z iă si'Le eN-LO-Eepss E'dv 1ab'N !8A09SO/ € 00'b8'861 Ze €8'131 6ceLt 6N-L9-eebss 2'dv 'abN !9A09S0A 2 96'1/€'€6 ve's 66's4 90'19 LN-LO-eEbss L'dv'lav'N 19A09S0W Lă VAL N9 18| - sInzeAsdeu Owa 1e9s4 IS 8S418A!p jlainglayo PO9 :39 gyejnajeo 3 Da | ete, | „DEE [i ae ga 2 efesepea soleoiuapi| | Meoudoudeseupv afounueuă 6 auunn | 20 19E.44U09 91E0J2A up p 309 Ip n - “40 up gsnpap |* EI2ISepeo eaeoynuapl | 18 alatun N ueJejudoud eguaiaye S)ejeidnş aued 2109 - 9s EINN eejexdns INVYFHOQV VSVo - v 'UN IIAOOSOW "1: IIHOZIAOHd HOTaLNva TOT 3uaqurorou 67 up 6S0I “1u T'D"H El | :2u exouy ÎLNZVA3HdaN IS 3SH3AIA N3INL13H9 viva (VAL ezej 19| €v'98s'69v'1) VAL no 13| 82'b08'8v/'1 2202'v0'vo/vose “1u uesonj 9p Inaeuuoo up S 'VaQvHo Ni 1vn.is ao 49 VaHvoOnvA IOZInO4d 10J84u2949 poueojea ej Injnaţe9 a. 82'vo8'8v/'1 00'004 szezv 8soor' 1V1OL a | , , IP lho/au L £9'/z0'8.z vel vaz 6b'9e1 2N-9-eevss NNEdS p IN IoA0oso 9 09'/ze'sor <0'9 24'S8 t9t9 SN-LO-eevss, 'S'dv 8318 v-uN I9A0os0, Si - ă LE'8b 8N-L9-eEbss E 'dV' b IN IA0os0j LI £8 9ce'p9 89e 9E'zs vze PLN-LO-eevss, E “dv "la bn !8A09s0| e Ya'686'801 €z'9 4'98 9E'e9 SIN-LO-eevss, ''dvasav-N A09s0y zi 89'99s'96 2s's 684 €L'9s OLN-L9-eevss, Si "dv ab !8A09soy + 16'sz0'e8 Sb 1S'29 60'6% EN-LO-eevss| 8 'dvaa'18vN 18A09Sop or | o ] zl ZV'2S2'0bi so'e SS «818 SIN LO-eevss| 9'dv 83 '1avN 198A09SoW 6