HCL 1058/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Goradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenţie, în numele şi pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, strada Aurel Lazăr nr. 21, denumit Casa Markovits - Matheser - monument istoric, clasat având cod BH-ll-m-B-21201 în condiţiile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 29.11.2023; Examinând Proiectul de hotărâre privind „aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenţie, în numele şi pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, strada Aurel Lazăr nr. 21, denumit Casa Markovits - Matheser - monument istoric, clasat având cod BH-ll-m-B-21201, în condiţiile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor”; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului, în calitate de iniţiator, înregistrat sub numărul 467994/1 din data de 27.11.2023; Analizând Raportul de specialitate numărul 467994/2 din data de 27.11.2023, întocmit de către Direcţia Arhitect Şef, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menționat; Luând în considerare prevederile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, prin care se face referire la faptul că, deţinătorii de orice fel a clădirilor care, prin nivelul de degradare a sistemului de închidere perimetrală, pun în pericol sănătatea, viaţa, integritatea fizică şi siguranţa populaţiei şi afectează calitatea mediului înconjurător, a cadrului urban construit şi a spaţiilor publice urbane, în temeiul şi cu respectarea legislaţiei în vigoare privind calitatea în construcţii şi a prezentei legi, sunt obligaţi ca, din proprie iniţiativă, să ia măsuri de realizare a lucrărilor de intervenţie pentru reabilitarea structural- arhitecturala a anvelopei clădirilor. In aplicarea Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” aprobat prin H.C.L. nr. 649 din 2014, cu modificările și completările ulterioare, prin care Municipiul Oradea poate să contribuie la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare şi de intervenţie asupra clădirilor situate în „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, a fost selectat cu prioritate imobilul situat în Oradea, strada Aurel Lazăr nr. 21, conform nomenclaturii stradale. Ţinând cont de referatul de oportunitate al Comisiei de Coordonare a Programului de reabilitare a fațadelor clădirilor situate în „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” nr. 461 din 13.04.2018, prin care se aduc la cunoştinţă următoarele aspecte: — Descrierea imobilului: e Regim de înălțime: S+P+3E; e Funcţiuni adăpostite: la parter spaţii comerciale, la etaj spaţii de locuire; e Tip de proprietate este mixtă conform nomenclaturii stradale astfel: 20 de unități individuale (deținători persoane fizice); e Imobilul situat în Oradea, conform nomenclaturii stradale str. Aurel Lazăr nr. 21 identificat cadastral cu Extras de carte funciară colectivă nr. 155392-C1. — În luna februarie 2018 au fost puse în aplicare prevederile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, prin care s-au transmis notificările către proprietarii imobilului, în vederea realizării lucrărilor de reabilitare; — În luna aprilie 2018 au existat acorduri date de proprietari - 7 acorduri din 26 de unităţi individuale privind realizarea lucrărilor conform Programului Multianual înregistrate la Comisia de coordonare a Programului; — În luna noiembrie 2020 a fost întocmită documentaţia tehnică pentru obiectivul de investiție: „Reabilitare fațade și învelitoare, reparaţii tâmplărie, semnalistică firme și organizare de șantier la imobilul situat în Oradea, strada Aurel Lazăr nr. 21”, conform contractului încheiat cu S.C. Irod - M S.R.L.; — În data de 10 mai 2021 au fost prezentate proprietarilor detaliile proiectului tehnic, valoarea lucrărilor și modul de decontare conform programului Multianual și declanșarea procedurii de clasare ca Monument Istoric; — În data de 26 mai 2021 s-a transmis proprietarilor, pentru confirmare situația cu suprafețele utile deţinute; — Aprobarea indicatorilor tehnico-economici conform Hotărârii de Consiliu Local nr. 790 din 30.09.2021; — În octombrie 2023 s-a încheiat contractul de lucrări nr. 381527 din 28.10.2023, între Municipiul Oradea și S.C. Conpila S.R.L. — În data de 23 noiembrie 2022 s-a transmis proprietarilor imobilului, prin Asociaţia de proprietari contractul de lucrări nr. 381527/28.10.2022, proiectul tehnic de reabilitare fațade exterioare și reparații învelitoare la imobilul situat pe strada Aurel Lazăr nr. 21; Având în vedere necesitatea protejării monumentelor istorice situate în perimetrul „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, scop în care se impune identificarea unor măsuri cu caracter administrativ, financiar, tehnic menite să asigure conservarea, întreţinerea, consolidarea, restaurarea şi punerea în valoare a acestora, inclusiv pentru corelarea situaţiei existente cu funcțiuni în domeniul activităţilor din turism, a investiţiilor în infrastructura de turism şi a promovării turistice a zonei Centrului Istoric. Municipiul Oradea poate executa lucrările de intervenție, prin excepţie de la prevederile cuprinse în art. 12 din Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural- ambientale a clădirilor, prin care finanțarea executării lucrărilor de intervenţie se asigură, pe cheltuială proprie, de către deţinătorii clădirilor, punând în aplicare prevederile art. 13 lit. b) din lege, ca urmarea faptului că: — proprietarii notificaţi nu au început și/sau refuză executarea lucrărilor în condiţiile și la termenele notificate; — imobilul este situat în „Ansamblul Urban — Centrul Istoric Oradea”; Termenele de plată a sumelor datorate de către deţinătorii imobilului situat în Oradea, strada Aurel Lazăr nr. 21, conform nomenclaturii stradale, pentru care Municipiul Oradea execută lucrările de intervenţie, în numele și pe cheltuiala deţinătorului notificat, vor face obiectul unui alt act normativ care se va emite după recepţia la terminarea lucrărilor de intervenţie, document ce va constitui titlu de creanţă. Tabelul deţinătorilor din imobilul situat în Oradea, strada Aurel Lazăr nr. 21, conform nomenclaturii stradale, pentru care se vor acorda facilităţile Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, va face obiectul unui alt act normativ cu caracter local. În situaţia solicitărilor adresate Municipiului Oradea cu privire la dreptul de preemţiune, conform Legii 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, este imperios necesar ca administraţia publică să își ia măsurile juridice, necesare pentru a preîntâmpina cazurile în care nu își va putea recupera cheltuielile efectuate în baza Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor. În acest sens, pentru deținătorii unităților individuale, se va realiza înscrierea operativă a creanței provizorii pe care o deține Municipiul Oradea fața de proprietarii din imobil, în Cartea Funciară identificată cadastral cu nr. 155392-C1, prin grija Direcţiei Juridice. Valoarea creanţei provizorii rezultă din defalcarea valorii lucrărilor conform contractului de lucrări nr. 381527 din 28.10.2022, încheiat între Municipiul Oradea și S.C. Conpila S.R.L. Datele deținătorilor/proprietarilor unităților individuale precum și valoarea creanţelor provizorii se înscriu în Anexa nr. î la prezenta Hotărâre, având la bază suprafețele individuale din evidența Serviciului Impozite și Taxe locale. Luând în considerare: Y Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor; Y Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice cu modificările şi completările ulterioare; Y Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare; Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare; Y Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; Y Reglementările speciale din Studiul privind „Reabilitarea fațadelor din perimetrul Ansamblului urban „Centrul Istoric Oradea”, elaborat de S.C. PROARH S.R.L. în baza contractului de prestări servicii nr. 143395/11.12.2009; Ss Detalierea următoarelor sintagme: — Deţinători notificaţi, conform Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, se înţeleg proprietari - persoane fizice și juridice, precum și autorităţi ale administraţiei publice și instituţii publice, care deţin în proprietate/administrare clădiri. — Lucrări de intervenţie cuprind totalitatea lucrărilor stabilite prin proiectul tehnic - faţade exterioare şi interioare, reparaţii la acoperiş înlocuire învelitoare, reparaţii şi schimbare tâmplării, conform concluziilor studiului istoric de fundamentare și a proiectului de conservare-restaurare întocmit şi avizat conform Legii nr. 42212001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările ulterioare; Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În baza art. 129 alin. (2) lit. c) și lit. d), alin. (6) lit. c), alin. (7) lit. j) art. 139 alin. (3) lit. e) și lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenție, în numele și pe cheltuiala deţinătorilor notificați din imobilul situat în Oradea, strada Aurel Lazăr nr. 21, conform nomenclaturii stradale, în conformitate cu prevederile art. 9 alin (3) din Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, ca urmare a faptului că lucrările nu au fost începute si/sau deţinătorii notificaţi refuză executarea lucrărilor în condiţiile și la termenele notificate. Art. 2. Executarea de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenţie, în numele și pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, strada Aurel Lazăr nr. 21, conform nomenclaturii stradale, cu condiţia: a) recuperării cheltuielilor de la proprietari/deţinători notificaţi, până la data recepţiei finale a lucrărilor de intervenţie executate, adică 5 ani de la data recepţiei la terminarea lucrărilor de intervenţie, în conformitate cu Programul Multianual. b) cuantumul cheltuielilor efectuate de către Municipiul Oradea şi a modalităţiii de recuperare pentru proprietarii/deţinătorii care nu își vor achita cota parte aferentă cheltuielilor prin semnarea contractelor va fi stabilită prin hotărâre de consiliu local privind instituirea taxei privind stabilirea cuantumului și a modalității de recuperare a taxei pentru creşterea calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, distinct pentru fiecare proprietar deţinător din imobil după data recepţiei la terminarea lucrărilor de intervenţie. Art. 3. (1) Apobarea înscrierii operative a creanţei provizorii pe care Municipiul Oradea o deţine față de proprietarii imobilului, în Cartea Funciară, prin grija Direcţiei Juridice, datorită solicitărilor adresate Municipiului Oradea cu privire la dreptul de preemţiune, conform Legii 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice. În acest sens, pentru deținătorii unităților individuale, se va realiza înscrierea operativă a creanţelor provizorii pe care le deține Municipiul Oradea fața de proprietarii din imobil, în Cartea Funciară identificată cadastral cu nr. 155392-C1. (2) Valoarea creanţelor provizorii rezultă din defalcarea valorii lucrărilor conform contractului de lucrări nr. 381527 din 28.10.2022, între Municipiul Oradea și S.C. Conpila S.R.L. (3) Datele deținătorilor/proprietarilor unităților individuale precum și valoarea creanţelor provizorii se înscriu în Anexa nr. 1 la prezenta Hotărâre, având la bază suprafeţele individuale din evidența Serviciului Impozite și Taxe locale. Art. 4. Aprobarea constituirii dreptului de creanţă final după cum urmează: — pentru fiecare deţinător în funcţie de suprafaţa utilă a spaţiului proprietăţii; — la valoarea lucrărilor de intervenţie care se vor stabili ca urmare a Procesului Verbal de recepție şi raportată pe fiecare proprietate, pentru deţinătorii care au transmis acordul conform Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor şi solicită aplicarea Programului Multianual pentru facilităţile oferite; — lavaloarea totală a cheltuielilor efectuate de la bugetul local al Municipiului Oradea pentru imobil, reflectate în sume ce cuprind - documentaţia tehnică, lucrările de intervenţie şi alte taxe şi comisioane, privind înscrierea dreptului de creanţă în actul de proprietate, pentru deţinătorii care refuză achitarea lucrărilor în condiţiile Programului Multianual. Art. 5. Aprobarea acordării facilităţilor prevăzute în Programul Multianual aprobat prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 649 din 2014, cu modificările și completările ulterioare, pentru acei deținători din imobil care îsi asumă costurile lucrărilor de reabilitare prin semnarea contractelor, după caz. Art. 6. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţiei Arhitect Şef; Art. 7. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Arhitect Şef; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin grija Direcţiei Arhitect Şef: - Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Arhitect Şef; - Direcţia Juridică, prin grija Direcţiei Arhitect Şef. - Fundaţia de Protejare a Monumentelor Istorice din judeţul Bihor, prin grija Direcţiei Arhitect Şef; - Proprietarilor imobilului situat în Oradea, strada Aurel Lazăr, rin grija Direcţiei Arhitect Şef; PREŞEDINTE DE ŞEDI ] Buhaș Camelia - Lia / fa AX Oradea, 29 noiembrie 2023 H CONTRAS Ă Nr. 1058 SECRETA Hotărârea a fost adoptată cu 22 de voturi „pentru”, 4 voturi „împotrivă” și 1 neparticipare la vot Eugeni orbți Notă: Documentaţia care stă la baza acestei hotărâri, se poate consulta pe www.oradea.ro la secţiunea „Monitorul Oficial — „Registrul pentru evidenţa proiectelor de hotărâri ale autorității deliberative” și pe www .oradea.ro la secțiunea „Informaţii de Interes Public” — „Planuri Urbanistice” 61'900'£9 ze s908 19'2S| 66n-LO-z6essi 8/b “dv + "8 LZ "AN jeze] j2.ny 20'P6L'0S esz Ssz'v3 64'6% LO-c6Ess1 Vi 'dv Bi "18 LZ "AN Jeze] j9iny 16'84/'06 99% z3 62'66| SIN-LO-z6essi v'dv g4"18 42 "AN Jeze] any £8'7/6'99 be €4'se vb PaN-LO-c6€ss €'dy 4 '18 12 AN 1eze] jainy 26'8p/'1b LASA vb'es €S'b 9N-LI-z6€ss1 Vz “dv 9-18 LZ "AN eze7 (ainy 26'vE6'66 es 26521 9'904| 0£N-LO-z6essL Z'dv 84 "18 12 "AN 1eze jainy (vauvsNvW 90'0z28'6 0s'0 2SzL 868| 9en-rO-2665s8. |VIaIZVDVW L NIG SNdWOD aL'dv) BL 'dv 9318 Lz:1N 18207 |ainy 6S'LbB'ee 0et zE'z04 99'9/| szn-L9-z6€ss1 +"dV 84 "18 LZ "AN 1eze] |8uny 0/'6b£'2/ Le 1926 SL+'99| 4in-19-z6ess1 "dv 8j "18 12 "IN Jeze jauny VAL na je9s4 pod Sireasa sia daia OWd eloaiueu "39 gyejnojeo ajenp!A!puț 18 8816AJp JIoInyl0u2 L ei; uezoni 1oe.4u0o ep e09 up euinisuo) : nes gijyos |ineuun e ejensepeo meoţidoad eseupy 9JOIEA up juaoiudoud eyeje/dns 249 Uip gsnpap 91294Huapl eyuasaje eued 509 - 9S eI4N Eyejedns ninaeajudoud ejewnuaud 15 ajeuinN “N ÎLNZVAIUdIN IS ASUIAIQ NaINL13H9 VUVA (VAL 212) 131 v2'E0L'2E9'1) VAL na 12i SB'2S1"8v6' | = e42Ni |N3E4U02 Uip MM1OzI404d 10j84ug219 91EOIEA E] |njn9|e9 EZOZ 2uaquratou 67 Up 8SOI “1u “1'0:H el | '1u exsuy 2 "UN EVZVI 13UNV 'ULS 'V3QVHO NI 1VNLIS 1a0ni IHOZIAOlHd H01aLNV3H9 VIHVOTVA 19'eez'z2 ov 98'te 998z| 2n-1o-zese. V/pL "AY LZ "AN 1eze jour zvuse'si 640 s9'64 ser Sin-vO-z66s9, | er "dv "18 42 "4N 1eze1 jauny av use'si 620 s9s set Ov'4se'94 ze'e bi'16 Sv'!8| ten-rorasess, | azi “dv g-"18 12 -uN sezen louny 09:s96'19 sie ss'B/ SS] Bin-Lo-z6ess, | vezi "dy ga"18 iz "1N sezer jauny 60'0£0'st lez v94s 24| vo-zeeser ZL "dy gal 12 "1N seze] |iny 16'625'6p vs'z ves £ovs| ien-uozeesei | si dy aaa iz AN aezen jeuny Sv'29b'0s 6s'z 99 ses] zan-io-zeess, | or “dv gx'18 42 N aseze louny 9s'20/'42 vi Br'zz W'oz| an-o-z6ess1 ZV/6 'dy ga "18 12 "1N 1eze7 loun E2'99'87 0 boot L'E8| 6n-LO-z6e5s1 WAIG "d Ai "18 4 "AN seze] |oum ve '8v6's9. zs'8 zvziz Swâbi| vin-+o-z6essi 6'dv ga "18 12 AN 1eze7 jouny S9's6v'891 sa s9's1z 919| eun-Lo-zeess, 8'dv 84 "18 12 AN seze] jeuny Ev'szs'0. es see SSL] Z2N-T-z6essT 2 dv 83 "18 12 AN aseze jouny 6L'0Bb'74 s6'£ 61:66 9928] sn-lo-z6essi | v/'dyga:18 iz -N ez jouny 9v'Bss'9s. vo'e 002 Sz0s4| n-vo-z6essi 9'dy 84 "18 12 '4N seze] jeuny Sz'2ss'6 sat cozi 2v'88| L2n-LO-zo6ess, VS 'dy ga "18 12 "AN seze1 lainy 1E'sza'90| ss vz'se4 sb'z6 | +n-L9-z6ess. S'dv gi "18 1Z AN seze7 jainy SB'2SL'8v6'! 00'001 0L'e6v'z 69'216'1 TVLOL _— Ă : . făt (TVI5943WN02 niivas 6.'seo'6z 61 ze 6i'0c| zen-Lo-z6essi Obi “dy 84-18 Lz AN dezer jam eoand'uuiţe:ds vs'9uu'sz 621 size wsz| en-Lo-z6ese. (eouanduu Ev! 'dv a "18 12 "AN sezen jean