HCL 93/2018 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA CIUC HOTĂRÂREA Nr. 93/29.03.2018 privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a unui teren, în suprafaţă 1884 mp, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Iancu de Hunedoara fnr., aflat în domeniul public al municipiului Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29 martie 2018; Având în vedere cererea nr.17491/03.10.2017, depusă de S.C. DROBETA ACQUISITION S.R.L. prin care exprimă intenţia de a concesiona terenului, situat în str. lancu de Hunedoara fnr; Analizând Expunerea de motive nr.7180/20.03.2018 şi Raportul de specialitate nr.7182 din data 20.03.2018. întocmit de Biroul evidenţă a patrimoniului şi concesionări, închirieri, prin care s-a propus adoptarea unei hotărâri cu privire la aprobarea concesionării prin licitaţie publică a unui teren, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Iancu de Hunedoara fnr. Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - pentru administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat - de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător; Luând în considerare Certificatul de urbanism nr. 115455/2018, Având în vedere Hotărârea Consiliului Local Miercurea-Ciuc nr.115/2017 privind aprobarea redevenţei minime anuale de concesionare a terenurilor de pe raza administrativ teritorială Miercurea-Ciuc, diferențiată pe categorii şi zone de încadrare, modificată prin Hotărârea nr.133/2017, precum şi prevederile Hotărârii nr.329/2016 privind aprobarea încadrării pe zone a terenurilor din intravilanul şi extravilanul municipiului Miercurea-Ciuc, Ținând cont de Hotărârea Consiliului Local Miercurea-Ciuc nr.9/2008 privind aprobare PUZ „Csiki Plaza,, strada Iancu de Hunedoara nr.26 din municipiul Miercurea-Ciuc, proiect nr.717/2007, elaborat de S.C. ARHITECTURA S.R.L. în vederea realizării unui centru comercial, prin schimbarea destinaţiei iniţiale a terenului prevăzut în P.U.G. pentru unităţi indrustriale, - în zonă pentru instituţii publice şi servicii; Luând în considerare Hotărârea Consiliului Local Miercurea-Ciuc nr. 91/2018 privind aprobarea dezlipirii unui teren, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Hunyadi Janos, în vederea intabulării acestuia; Potrivit prevederilor art.3 a Legii nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acestuia cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr.22/2007, precum şi Hotărârea Guvernului nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006; Potrivit prevederilor art.14 si art.15 a Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acestuia, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art.6 alin.6 lit.a) şi art.17 din Legea din Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii,actualizată; În temeiul art.36, alin.(2). lit.(c), alin.(5). lit.(a), art.45, alin.(3) şi art.123 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă Studiul de oportunitate, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, ca anexa nr.l. Art.2. (1) Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică a terenului, cu destinaţie de parcare, în suprafață de 1.884 mp, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Iancu de Hunedoara fnr., aflat în domeniul public al municipiului, înscris în Cartea Funciară nr.64556 a localităţii Miercurea-Ciuc identificat prin nr. Cadastral 8335, pe o perioadă de 49 ani, în scopul amenajării terenului, prin realizarea unui parcare, conform PUZ aprobat. (2) Terenul care urmează a fi concesionată, în suprafață de 1.884 mp se identifică cu Lot 2 din documentaţie cadastrală după dezlipirea terenului cu o suprafaţă totală de 4.174 mp. (3) Preţul de pornire este de 8 euro/mp/an. Art.3. Se aprobă Caietul de sarcini, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, ca anexa nr.2. Art.4. Se aprobă Contractul de concesiune, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, ca anexa nr.3. Art.5._ Se aprobă Documentaţia de atribuire, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, ca anexa nr.4. Art.6. Se aprobă desemnarea comisiei de licitație cu următoarea componenţă: Preşedinte: - Fiileki Zoltân Ladislau - viceprimar Membrii: - Veress Dâvid - consilier municipal - Botta Ladislau — din partea Biroului evidenţa patrimoniului - Salamon Ildik6 — din partea Biroului evidența patrimoniului - Andrâsi Boglârka — reprezentant ANAF. Membru supleant: Ercsei Olga - din partea Compartimentului contabil financiar. Art.7. Cu aducerea la îndeplinire se însărcinează viceprimarul municipiului Fiileki Zoltân Ladislau, prin Biroul de evidenţa a patrimoniului şi concesionări, închirieri din cadrul aparatului de specialitate a primarului municipiului. Art.8. Prezenta hotărâre se va comunica: a) Instituţiei Prefectului judeţului Harghita; b) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc Fiileki Zoltân Ladislau; c) Biroului evidenţa a patrimoniului şi concesionări, închirieri; d) Compartimentului financiar contabil şi control financiar de gestiune. Preşedintele şedinţei ANDRÂS HUNOR-JENO,. | | VW 7 iai N UDOLF Anexă nr.1. la Hotărârea nr. 93 /2018 STUDIU DE OPORTUNITATE privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a unui teren, în suprafaţă 1884 mp, Situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Iancu de Hunedoara fnr., aflat în domeniul public al municipiului Capitolul |. OBIECTUL CONCESIONĂRII Art.1. Municipiul Miercurea-Ciuc are calitatea de proprietar. Art.2. Obiectul prezentei concesionări îl formează terenului, cu destinaţie de parcare, în suprafaţă de 1.884 mp, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Iancu de Hunedoara fnr. Art.3. Terenul în suprafață totală de 4.174 mp este înscris în Cartea Funciară nr.64556 a localităţii Miercurea-Ciuc identificat prin nr. Cadastral 8335, pe numele Municipiului Miercurea- Ciuc figurând în domeniul public al municipiului.Terenul destinat concesionării, în suprafaţă de 1.884 mp se identifică cu Lot 2 din documentaţie cadastrală după dezlipirea terenului cu o suprafaţă totală de 4.174 mp. Capitolul. II. MOTIVAȚIA CONCESIONĂRII Art.4. Motivele de ordin legislativ, economic financiar şi sociale sunt următoarele: - prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr. 22/2007, precum şi Hotărârea Guvernului nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006; - prevederile art.3 şi art.15 a Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - administrarea eficientă al patrimoniului pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local. Capitolul III. DURATA CONCESIONĂRII Art.5. Terenul, în suprafaţă de 1.884 mp, din str.lancu de Hunedoara înr., situat în teritoriul administrativ al municipiului Miercurea-Ciuc se concesionează pentru o durată de 49 ani. Capitolul IV. ELEMENTE DE PREȚ Art.6. Potrivit art.17 din Legea nr. 50/1991 actualizată, limita minimă a preţului concesiunii se stabileşte astfel încât să asigure recuperarea în 25 de ani a preţului de vânzare a terenului, în condiţii de piaţă. Luând în considerare Hotărârea Consiliului Local Miercurea-Ciuc nr.367/2017 prin care s-a stabilit preţul de pornire la 8 euro/mp/an, propunem Consiliului Local al municipiului Miercurea Ciuc susţinerea preţului de pornire la 8 euro/mp/an pentru întreaga suprafață a imobilului teren ce face obiectul contractului de concesiune. Decizia finală privind aprobarea redevenţei aparţine Consiliului Local al municipiului Miercurea Ciuc. Art.7. Modul de achitare a redevenţei va fi stabilit în contractul de concesiune. Capitolul V. INVESTIȚII DE REALIZAT Art.8. Terenul va fi folosit în scopul amenajării terenului, prin realizarea unui parcare, conform PUZ „Csiki Plaza,, strada lancu de Hunedoara nr.26 din municipiul Miercurea-Ciuc, proiect nr.717/2007, elaborat de S.C. ARHITECTURA S.R.L. în vederea realizării unui centru comercial, prin schimbarea destinaţiei iniţiale a terenului prevăzut în P.U.G. pentru unităţi indrustriale, - în zonă pentru instituţii publice şi servicii, aprobat prin Hotărârea nr.9/2008. Art.9. Imobilul va fi utilizat de către concesionar pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite, în deplină proprietate, libere de orice sarcini proprietarului. Art.10. Prin contactul de concesiune concedentul obligă concesionarul ca pe lângă păstrarea destinaţiei şi menţinerea în stare de funcţionare Art.10. Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia mediului. Art.11. Concesionarul va amenaja terenul, prin realizarea unui parcare, conform PUZ aprobat, şi în conformitate cu autorizaţia de construire, precum şi a altor acorduri apărute conform prevederilor Legii nr.50/1991, republicat, cu modificările şi completările ulterioare. Capitolul VI. TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE INCHEIERE A CONTRACTULUI Art.12. După aprobarea Studiului de oportunitate de către consiliul local, se publică anunţul privind organizarea licitaţiei publice. Art.13. Termenul minim de predare a ofertelor, este de 20 de zile calendaristice începând cu data publicării anunţului licitaţiei publice deschise. Art.14. Contractul de concesiune se încheie în termen de maximum 20 de zile de la data la care proprietarul a informat ofertantul despre acceptarea ofertei sale, în conformitate cu legea română. Capitolul VII. MODALITATEA DE ACORDARE A CONCESIUNII Art.15. Procedura de concesionare propusă se desfăşoară prin licitaţie publică deschisă prin care orice persoană fizică autorizată sau persoană juridică de drept privat, română sau străină, poate prezenta o ofertă. Art.16. Desfăşurarea licitaţiei publice deschise se realizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr.22/2007, precum şi Hotărârea Guvernului nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006. Art.17. Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile, în caz contrar concedentul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. Dacă nici după repetarea procedurii de licitație nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile, atunci concedentul are dreptul de a aplica procedura de negociere directă . Art.18. Concedentul va asigura pe suport hârtie obţinerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. Documentaţia de atribuire costă 10 lei. Pasul de licitaţie este 1 euro mp/an. Preşedintele şedinţei ANDRAS HUNOR-JEN ecretarul muhicipiului OHLFART UDOLF LN) PE D atuta Cotrasemnează sue legalitate — Anexa nr.2 la Hotărârea nr. 93/2018 CAIET DE SARCINI privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a unui teren, în suprafaţă 1.884 mp, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Iancu de Hunedoara fnr., aflat în domeniul public al municipiului Capitolul 1. DISPOZIȚII GENERALE Art.1. Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat pe baza legislaţiei în vigoare, având ca temei legal Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr.22/2007, precum şi Hotărârea Guvernului nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006. Art.2. Studiul de oportunitate şi Caietul de sarcini se aprobă prin hotărâre a consiliului local al municipiului Miercurea-Ciuc. Art.3. Concesionarea terenului în suprafață de 1.884 mp, situat în str. Iancu de Hunedoara fnr., se aprobă pe baza studiului de oportunitate al concesiunii prin hotărâre a consiliului local al municipiului Miercurea-Ciuc. Capitolul II. OBIECTUL CONCESIUNII Art.4. Municipiul Miercurea-Ciuc are calitatea de concedent. Art.5. Obiectul prezentei concesionări îl formează terenului, cu destinaţie de parcare, în suprafaţă de 1.884 mp, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Iancu de Hunedoara fnr. Art,6. Terenul în suprafață totală de 4.174 mp este înscris în Cartea Funciară nr.64556 a localităţii Miercurea-Ciuc identificat prin nr. Cadastral 8335, pe numele Municipiului Miercurea- Ciuc figurând în domeniul public al municipiului. Terenul destinat concesionării, în suprafaţă de 1.884 mp se identifică cu Lot 2 din documentaţie cadastrală după dezlipirea terenului cu o suprafaţă totală de 4.174 mp. Capitolul III. MOTIVAȚIA CONCESIUNII Art.7. Motivele de ordin legislativ, economic financiar şi sociale sunt următoarele: - prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr.22/2007, precum şi Hotărârea Guvernului nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006; - prevederile art.3 şi art.15 a Legii nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - administrarea eficientă al patrimoniului, pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local. Capitolul IV. DURATA CONCESIUNII Art.8. Terenul, situat în str. lancu de Hunedoara far., se concesionează pentru o durată de 49 de ani. Capitolul V. REGIMUL BUNURILOR Art.9. Terenul situat în str. lancu de Hunedoara fnr, care constituie proprietatea concedentului, va fi administrat şi exploatat de concesionar în conformitate cu prevederile contractului de concesiune, acestea rămânând proprietatea concedentului şi urmând a fi restituit de concesionar la expirarea/ încetarea contractului de concesiune. Art.10. La expirarea termenului de concesiune, concesionarul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul concesionat, inclusiv investiţiile realizate. Concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri: a) bunurile de retur — bunurile care revin de plin drept, gratuit şi liber de orice sarcini concedentului, la expirarea contractului de concesiune. Sunt bunuri de retur bunurile care au făcut obiectul concesiunii. Aceasta este terenul situat în str. Iancu de Hunedoara fnr. care constituie proprietatea concedentului şi care urmează a fi administrat şi exploatat de concesionar în conformitate cu prevederile contractului de concesiune. b) bunurile de preluare — bunurile care pot reveni concedentului la expirarea contractului de concesiune, în măsura în care aceasta îşi manifestă intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată conform procedurilor legale. Sunt bunuri de preluare bunurile care au aparţinut concesionarului în urma unor investiții şi au fost utilizate de către aceasta pe durata concesiunii. €) bunurile proprii — bunurile care au aparţinut concesionarului şi care au fost folosite de către aceasta pe durata concesiunii, cu excepţia celor prevăzute la lit.b). Capitolul VI. J REDEVENȚA ȘI GARANȚII FINANCIARĂ Art.11. Redevența minimă anuală va fi 8 euro/mp/an. Art.12. Întârzierea la plată a redevenței se penalizează cu 1 % pentru fiecare lună sau fracțiune de lună de întârziere, începând cu ziua imediat următoare a scadenţei şi până la data realizării sumei datorate inclusiv conform art.1510 şi art.1539 din Legea nr.287/2009 — Cod civil privitoare la executarea obligaţiilor şi conform art.184 alin.(2) din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. Art.13. Nivelul majorării de întârziere va fi modificată în funcţie de reglementările legale. Art.14. Pentru recuperarea creanţelor se aplică prevederile art.2517 şi a art.2524 din Legea nr.287/2009 — Cod civil privitoare la prescripţia extinctivă. Art.15. Concesionarul are obligaţia ca, în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, să depună cu titlu de garanţie, suma reprezentând 25 % din suma obligaţiei de plată datorată pentru primul an pe seama contractantului. Art.16. În cazul depăşirii cu 30 de zile a scadenței de plată, redevenţa şi penalităţile aferente se încasează de către concedent din garanţia de plată a redevenţei prevăzută la art.15. Art.17. În situaţia încasării de către concedent a redevenţei şi a penalităţilor aferente din garanţia de plată a redevenţei, conform art.16, aceasta se va reconstitui de către concesionar în termen de 90 de zile de la notificarea primită de la concedent. Art.18. În vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să depună la organizator dovada:- taxei de procurare a documentaţiei de atribuire şi garanţiei de participare. Garanţia de participare, reprezentă 10% din preţul minim de concesionare pentru un an, care va fi depusă în numerar la caseria municipiului Miercurea-Ciuc. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare în termen de 5 zile de la data adjudecării pe bază de cerere. Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: - dacă ofertantul îşi retrage oferta în termenul de valabilitate a acesteia; - revocarea ofertei de către ofertanţi după adjudecare atrage pierderea garanţiei de participare; - în cazul excluderii de la licitaţie de către comisie; - în cazul neprezentării la licitaţia publică; - în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută de comisia de licitaţie pentru perfectarea contractului. Capitolul VII. CONDIȚII DE MEDIU Art.19. Concesionarul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în domeniul protecţiei mediului, respectiv refacerea cadrului natural după execuţia lucrărilor de orice fel, precum şi menţinerea mediului în condiţii normale, utilizate de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant şi lipsite de riscuri pentru personal. Art.20. Concesionarul are obligaţia de a obţine, pe cheltuiala sa, toate acordurile şi avizele impuse de legislaţia de mediu. Capitolul VIII. CARACTERISTICILE INVESTIŢIEI ȘI CONDIȚIILE INVESTIŢIEI Art.21. Terenul va fi folosit în scopul amenajării terenului, prin realizarea unui parcare, conform PUZ, „Csiki Plaza,, strada lancu de Hunedoara nr.26 din municipiul Miercurea-Ciuc, proiect nr.717/2007, elaborat de S.C. ARHITECTURA S.R.L. în vederea realizării unui centru comercial, prin schimbarea destinaţiei iniţiale a terenului prevăzut în P.U.G. pentru unităţi indrustriale, - în zonă pentru instituţii publice şi servicii, aprobat prin Hotărârea nr.9/2008. Art.22. Prin contactul de concesiune concedentul obligă concesionarul ca pe lângă păstrarea destinaţiei şi menţinerea în stare de funcţionare a parcării. Art.23. Terenul va fi folosit conform destinaţiei în baza contractului de concesiune. Art.24. Terenul, situat în str. Iancu de Hunedoara fnr., va fi utilizat de către concesionar pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite, în deplină proprietate, libere de or [...]