HCL 203/2020 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA - CIUC HOTĂRÂREA Nr. 203/2020 privind aprobarea raportului de evaluare a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în semestrul I al anului 2020 Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din 31 iulie 2020; Analizând Referatul de aprobare cu nr. 13470/2020 şi Raportul de specialitate cu nr. 13472/2020 întocmit de Direcţia de asistență socială, prin care s-a propus adoptarea unei hotărâri cu privire la aprobarea raportului privind activitatea desfășurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav în semestrul | al anului 2020; Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - Studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat; Ținând cont de prevederile: - Art. 40 alin. (2) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Art. 29 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 268/2007, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 12/2020 privind aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2020 al Municipiului Miercurea-Ciuc. și estimări pe anii 2021-2023, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 9/2020 privind aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc pentru anul 2020; În temeiul art. 129 alin. (2). lit. d) şi alin. (7) lit. b), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) şi art. 627 alin. (1) din Ordonanţa de urgență a guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă raportul de evaluare a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în semestrul | al anului 2020, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului Fiileki Zoltân-Ladislau şi Direcţia de asistență socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art.3. (1) Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţul-Harghita; b) Primarului municipiului Râduly R6bert-Kâlmân; b) Viceprimarului municipiului Fiileki Zoltân-Ladislau; c) Direcţiei economice; d) Direcţiei de asistență socială; (2) Va fi adusă la cunoştinţă publică prin prin postarea pe site-ul propriu al instituţiei prin grija Direcţiei de asistenţă socială. , | [i Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — ORBAN ZSOLT Secretar general & Fă U MOXAjȚzUD E Anexă la Hotărârea nr. 203 /2020 MUNICIPIUL MIERCUREA-CIUC Direcţia de asistenţă socială Compartiment servicii şi beneficii sociale 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1 Telefon: 00-40-266-315120; 0743-040 500 Fax: 00-40-266-371165 E-mail: primaria(4miercureaciuc.ro Nr. înreg. 121475/2020 RAPORT de evaluare a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap în semestrul I / 2020 Raportul de evaluare a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap a fost întocmit conform prevederilor art. 29 din Hotărârea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Primăria municipiului Miercurea- Ciuc prin Direcţia de Asistenţă Socială şi Compartimentul resurse umane şi control financiar preventiv, începând cu 1 ianuarie 2000, asigură servicii de îngrijire la domiciliu — respectiv prestații de îngrijire după caz, — pentru persoanele cu handicap, încadrate în gradul | (grav) de handicap. În semestrul 1/2020 această activitate s-a realizat după cum urmează : a) Dinamica angajării asistenţilor personali : În semestrul 1/2020 urmare a cererilor depuse și opțiunilor exprimate în scris, potrivit Legii nr. 448/2006 (art. 42 alin. 5 şi alin. 6) am acordat sprijin la îngrijirea persoanelor cu handicap grav în total pentru 299 persoane, dintre care : - 81 persoane au beneficiat de serviciile unui asistent personal angajat, - din care cazuri noi : 6; în cursul semestrului 1 s-a încetat acordarea serviciilor pentru 3 persoane ( | decedat, în 2 cazuri, persoanele cu handicap au optat pentru acordarea indemnizaţiei lunare). - 218 persoane au beneficiat de indemnizaţie lunară ( însoțitor ) din care cazuri noi: 36, ieşiţi din plată 34 persoane (21 decedați, 4 persoane au fost încadraţi în gradul II de handicap, în 4 cazuri persoana cu handicap și-a schimbat domiciliul, 2 cazuri, în 4 cazuri persoanele cu handicap au optat pentru asigurarea unui asistent personal). Costul total al serviciilor şi prestaţiilor a fost de 2.977.072 lei. ( Suma plătită pentru salariile asistenţilor personali 1.240.351 lei, suma plătită pentru îndemnizaţiile lunare 1.736.721 lei.) La sfârşitul semestrului 1, situația asistenţilor personali pe categorii de beneficiari asistați ( minori, adulţi cu handicap grav) şi grad de rudenie, se prezintă după cum urmează: Nr.asistenţi Persoană Persoană Asistenţi Asistenţi Contract Contract perioadă personali asistată asistată personali personali perioadă determinată angajaţi copil adult membrii ai terțe persoane nedeterminată familiei SI | 33 48 74 7 49 | 32 Se poate observa cu ușurință caracterul preponderent familial al acestor servicii, în peste 91 % din cazuri, îngrijirea persoanei cu nevoi speciale fiind acordată de membrii ai familiei ( părinte, soţ/soţie, bunici ). În aproximativ 43 % din cazuri, asistenții personali au în îngrijire copii cu vârsta cuprinsă între 2 şi 18 ani, restul de 57 % prestând servicii de asistență adulților și vârstnicilor (vârste cuprinse între 19-87 ani) în baza contractelor de muncă pe perioadă nedeterminată. În ceea ce priveşte evoluția numărului beneficiarilor de indemnizaţie de însoțitor, precizăm că s-a înregistrat o creştere de la 215 persoane la 218 persoane. In ceea ce priveşte cheltuielile cu salarizarea asistenţilor personali şi achitarea indemnizaţiilor lunare pentru semestrul 1 2020, Primăria municipiului Miercurea-Ciuc a efectuat plăţile la zi. sumele necesare au fost alocate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 12/2020 privind aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli al Municipiului Miercurea-Ciuc pe anul 2020 și estimări pe anii 2021-2023, cu modificările şi completările ulterioare. b) Informaţii privind modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă, în strânsă legătură cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro: Precizăm că la nivelul Municipiului Miercurea-Ciuc nu există nici o unitate de asistență medico-socială de tip respiro. Dat fiind faptul că nici un asistent personal nu a comunicat intenţia sa de a pleca în concediu de odihnă, - toţi optând pentru plata indemnizaţiei de concediu, - nu a fost necesară înlocuirea asistenţilor personali. În această situaţie protecția persoanei cu dizabilităţi a fost asigurată, potrivit art. 43 alin.| din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap prin acordarea indemnizaţiei lunare. c) Informaţii privind numărul de asistenţi personali instruiți: Instruirea asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav s-a efectuat cu ocazia încadrării lor în muncă pentru un număr de 81 angajaţi. În semestrul 1/2020 din lipsă de fonduri alocate nu au putut fi organizate sesiuni de instruire specifică cu formatori acreditaţi, însă asistenții personali au beneficiat de servicii de informare și consiliere din partea personalului Direcţiei de asistență socială privind drepturile și obligaţiile asumate prin contract referitoare la îngrijirea bolnavului şi în conformitate cu nevoile identificate. d) Numărul de controale efectuate si problemele sesizate : Pe baza raportului semestrial întocmit de asistenții personali al persoanelor cu handicap grav în total 8], şi totodată, efectuând controale la domiciliul a celor 81 persoane cu handicap, am constatat următoarele: - persoanelor cu handicap le sunt prestate toate activităţile de îngrijire și serviciile prevăzute în contractul individual de muncă, în fişa postului şi în planul de recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv în planul individual de servicii al persoanei adulte cu handicap grav; - sunt trataţi cu respect, bună- credință şi înțelegere. Pe baza declaraţiilor întocmite pe propria răspundere a reprezentanţilor legali al persoanelor cu handicap grav. precum și în cazul persoanelor cu handicap grav în cauză, care au optat pentru acordarea indemnizaţiei lunare, în număr total de 218 persoane, se constată că acestora îi sunt asigurate îngrijirile necesare, indemnizaţiile lunare acordate sunt utilizate conform scopului, pentru îngrijirea și tratamentul bolnavilor. Cu ocazia controalelor efectuate pe teren am constatat că greutăţile cele mai mari şi numeroase sunt legate de cazurile persoanelor imobilizate la pat, şi de cele create de bolnavii psihici, aceștia necesitând îngrijire şi supraveghere permanentă . Documentele justificative se regăsesc în dosarele personale ale persoanelor cu handicap pentru care se asigură drepturile cuvenite în condiţiile Legii nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Menţionăm de asemenea că numărul anchetelor sociale întocmite de Direcţia de asistență socială în cursul anului 2019 în vederea solicitării încadrării în grad de handicap a persoanelor bolnave a fost de 668, din care 540 de anchete sociale pentru încadrarea în grad de handicap a persoanelor adulte, iar 128 de anchete sociale au fost întocmite pentru minori. In semestrului 1 al anului 2020 au fost întocmite în total 320 anchete sociale pentru încadrarea în grad de handicap a persoanelor bolnave, din care 65 de anchete sociale pentru minori, iar 255 pentru persoane adulte. În activitatea noastră am încercat să consiliem familia persoanei bolnave, asistentul personal cu privire la drepturile şi obligaţiile ce decurg în urma încheierii contractului de muncă, la necesitatea respectării programului individual de reabilitare şi integrare socială de către persoana cu handicap şi la posibilitatea de a apela la servicii sociale specializate cum ar fi serviciile sociale și de asistenţă la domiciliu asigurate de Primăria municipiului Miercurea-Ciuc, servicii externalizate pe bază de contract încheiat cu furnizor după cum urmează: |. Servicii de asistență la domiciliu — servicii sociale şi de îngrijire la domiciliu: - furnizate de Asociaţia Caritas Alba Iulia — Asistenţă Medicală şi Socială, care includ: - servicii de asistenţă şi îngrijire la domiciliu, care include îngrijire de bază şi servicii comunitare Alte forme de sprijin acordate de către autorităţi persoanelor cu dizabilităţi şi familiilor acestora pentru depășirea unor situaţii de risc social, sunt prezentate sintetic în tabelul de mai jos: Beneficiari sem. | 2019 | Nrert. Ț i “Servicii suport oferite | ] "Anchete sociale pentru scutire de la plata rovinietei | 16 E Anchete sociale pentru (re)incadrare în grad de handicap 320 E | Anchete sociale pentru obținerea certificatului de orientare IN ap | şcolară/profesională (CES) 4 | Anchete sociale de reevaluare pentru persoane instituționalizate/evaluare | 19 'în vederea instituţionalizării | |5 Servicii recuperare/reabilitare şi suport în cadrul Centrului de zi | 14 Suport financiar de urgență pentru acoperirea parţială a costurilor unor 0 investigaţii medicale de specialitate/tratamente Servicii informare/consiliere (medie zilnică) în cadrul programului de 35 relaţii cu publicul Transport urban gratuit (nr. mediu) În semestrul | al anului 2020 s-a reuşit achitarea integrală a facturilor emise de operatorul local de transport urban SC Csiki Trans SRL în suma totală de 14.518 lei. Concluzionând, apreciem că şi în semestrul 1 2020, serviciile sociale asigurate persoanelor cu handicap grav prin intermediul Direcţiei de asistență socială al Primăriei Municipiului Miercurea- Ciuc au corespuns standardelor de calitate în domeniu, nefiind înregistrate cazuri de neglijare/abuz al persoanelor cu dizabilități asistate. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — ORBÂN, ZSOLT Secretar |general 04 4 C WOHLFAR! RUDoL