HCL 202/2020 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA - CIUC HOTĂRÂREA Nr. 202/2020 privind acordarea unor facilităţi la plata impozitului anual pe clădire şi taxei lunare pe clădire pe anul 2020 și aprobarea procedurilor de acordare a facilităţilor Consiliul Local al municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 31 iulie 2020; Analizând Referatul de aprobare al viceprimarului municipiului Miercurea Ciuc, Fiileki Zoltân- Ladislau în calitate de iniţiator, cu nr. 11614/12.06.2020; Raportul de specialitate nr.11792/15.06.2020, întocmit de Serviciul Impozite, Taxe şi alte Venituri, din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea Ciuc, prin care se propune adoptarea hotărârii privind acordarea unor facilităţi la plata impozitului anual pe clădire şi taxei lunare pe clădire pe anul 2020 şi aprobarea procedurilor de acordare a facilităţilor. În baza rapoartelor comisiilor pentru: - studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat; - administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism şi culte Având în vedere prevederile: - art.56, art.120 alin (1), art.121 alin (1) şi (2) şi art.139 alin (2) din Constituţia României, republicată; - art. 4 şi art. 9 paragraful 3 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997; - art.7 alin (2) din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificări! completările ulterioare; - art. 5, alin.], lit. a şi alin (2), art.16 alin.(2), art 20 alin (1) lit.b) art.27, art. 30 şi art.76! alin. (2) şi (3) din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - art.]. art.2 alin (1) lit.h), precum și cele ale titlului IX. Impozite şi taxe locale din Legea 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii Guvernului nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare ale Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii nr. 343/2019 a Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc, privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale, precum şi a taxelor speciale pentru anul 2020; - Decretului nr. 195 din 16.03.2020 privind instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României, emis de preşedintele României; - Decretului nr. 240 din 14.05.2020 privind prelungirea stării de urgență pe teritoriul României, emis de preşedintele României; - Art. V "Acordarea unor facilităţi la plata impozitului anual pe clădiri sau a taxei lunare pe clădiri” din Ordonanţa de Urgenţă nr. 69 din 14 mai 2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, precum și pentru instituirea unor măsuri fiscale. Realizând publicarea anunţului nr. 58/22.06.2020 privind elaborarea proiectului Hotărârii Consiliului Local privind privind acordarea unor facilități la plata impozitului anual pe clădire şi taxei lunare pe clădire pe anul 2020 şi aprobarea procedurilor de acordare a facilităţilor, în contextul prevederilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare, înregistrat în Registrul special pentru evidenţa anunţurilor referitoare la elaborarea unor proiecte de acte normative și la ședințele publice ale Consiliului Local, și care a făcut obiectul afişării la Primărie, conform procesului verbal de afi;are nr. 59/22.06.2020, în spaţiul accesibil publicului şi publicării pe pagina de internet la adresa: www.miercureaciuc.ro; În temeiul art. 129, art. 136, art. 139 alin. (ID), alin. (3), lit. a) şi lit. c) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă reducerea impozitului pe clădiri aferent anului 2020 cu o cotă de 50% pentru clădirile nerezidenţiale aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice folosite pentru activitatea economică proprie a acestora sau date în folosință printr-un contract de închiriere, comodat sau prin alt tip de contract pentru desfăşurarea unor activități economice către alte persoane fizice sau juridice, după caz, dacă în perioada pentru care s-a instituit starea de urgență, ca urmare a efectelor epidemiei coronavirului SARS-CoV-2, proprietarii sau utilizatorii clădirilor au fost obligaţi, potrivit legii, să își întrerupă total activitatea economică sau deţin certificatul pentru situații de urgență emis de Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri prin care se certifică întreruperea parţială a activităţii economice, după caz. Art. 2 Se aprobă Procedura de reducere a impozitului anual pe clădiri pentru perioada stării de urgență, cu o cotă de 50%, conform Anexei nr.1 care face parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 3 Se aprobă scutirea de la plata taxei lunare pe clădiri datorate de către concesionari, locatari, titularii dreptului de administrare sau de folosinţă a unei clădiri proprietate publică sau pivată a statului ori a unităţilor administrativ teritoriale, după caz, dacă, în perioada pentru care s-a instituit starea de urgență ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-CoV-2, utilizatorii clădirilor au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total activitatea economică. Art. 4 Se aprobă Procedura de scutire de la plata taxei lunare pe clădiri pentru perioada stării de urgenţă, conform Anexei nr.2, care face parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.5 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului Fiileki Zoltân-Ladislau prin prin Serviciul Impozite, Taxe şi alte Venituri. Art.6 Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului judeţului Harghita în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate; b) Primarului municipiului, Răduly R6bert Kâlmân; c) Viceprimarului Fiileki Zoltân-Ladislau; d) Serviciului Impozite, Taxe şi alte Venituri; e) Altor compartimente interesate; f) Aducerea la cunoştinţă publică a prezentei hotărâri se va face, prin: - afişare la sediul autorităţii administraţiei publice locale; - prin intermediul paginii de internet a Primăriei municipiului Miercurea-Ciuc; - mass-media | n Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — 73 aer Secretar general p FAR! OLF 4) Fi WOHL ARIXUD Anexa nr.1 la HCL nr. 202/2020 PROCEDURA Privind reducerea impozitului pe clădiri cu o cotă de 50 % pentru clădirile nerezidenţiale aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice folosite pentru activitatea economică proprie a acestora sau date în folosință printr-un contract de închiriere, comodat sau prin alt tip de contract pentru desfăşrarea unor activități economice către alte persoane fizice sau juridice, după caz, dacă în perioada pentru care s-a instituit starea de urgență, ca urmare a efectelor epidemiei coronavirului SARS-CoV-2, proprietarii sau utilizatorii clădirilor au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total activitatea economică sau dețin certificatul pentru situaţii de urgenţă emis de Ministerul Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri prin care se certifică întreruperea parţială a activității economice. 1. Dispoziţii generale: (1) Prezenta procedură se aplică pentru clădirile nerezidenţiale, aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice folosite pentru activitatea economică proprie a acestora sau date în folosință printr- un contract de închiriere, comodat sau prin alt tip de contract pentru desfășrarea unor activități economice către alte persoane fizice sau juridice, după caz, dacă în perioada pentru care s-a instituit starea de urgenţă, ca urmare a efectelor epidemiei coronavirului SARS-CoV-2, proprietarii sau utilizatorii clădirilor au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total activitatea economică sau deţin certificatul pentru situaţii de urgență emis de Ministerul Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri prin care se certifică întreruperea parţială a activităţii economice. (2) Prezenta procedură se aplică pe raza administrativ — teritorială a municipiului Miercurea Ciuc și va fi adoptată prin hotărâre a consiliului local. 2. Obiective și scopul procedurii Este determinat de sprijinul interesului general de sustinere a creşterii economice prin ajutorarea contribuabililor aflaţi in dificultate, ca urmare a întreruperii activității economice, ca efect al epidemiei coronavirusului SARS-Cov-2, precum şi de respectarea principiului egalităţii de tratament, respectiv stabilirea în mod nediscriminatoriu a criteriilor și mijloacelor de acordare a facilităţilor fiscale 3. Durata şi condiţiile aplicării procedurii Prezenta procedură se aplică de la data aprobării prin Hotărârea Consiliului Local până la data de 15 septembrie 2020 inclusiv, (data limită de depunere a cererii sub sancţiunea decăderii). Procedura vizează reducerea impozitului pe clădiri cu o cotă de 50 % pentru clădirile nerezidenţiale aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice folosite pentru activitatea economică proprie a acestora sau date în folosință printr-un contract de închiriere, comodat sau prin alt tip de contract pentru desfăşrarea unor activităţi economice către alte persoane fizice sau juridice, după caz, dacă în perioada pentru care s-a instituit starea de urgenţă, ca urmare a efectelor epidemiei coronavirului SARS-CoV-2, proprietarii sau utilizatorii clădirilor au fost obligați, potrivit legii, să îşi întrerupă total activitatea economică sau deţin certificatul pentru situaţii de urgență emis de Ministerul Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri prin care se certifică întreruperea parţială a activităţii economice, după caz. 4. Beneficiarii și reducerea aplicată (1) Beneficiarii reducerii impozitului pe clădirile nerezidenţiale sunt persoanele juridice și fizice, indiferent de forma de organizare a acestora, care deţin imobile nerezidenţiale în care se desfăşoară activitate economică, ori deţin imobile date în folosința persoanelor fizice sau juridice pentru desfăşurarea unor activități economice şi care au fost obligați, potrivit legii, să îşi întrerupă total sau parţial activitatea economică. (2) Cota reducerii impozitului pe clădirile nerezidenţiale este de 50% din impozitul anual datorat pe anul 2020, calculată pentru durata stării de urgenţă decretate în anul 2020. 5. Condiţii de eligibilitate și implementarea procedurii (1) Proprietarii clădirilor au obligaţia ca până la data de 15 septembrie 2020 inclusiv, să depună la organul fiscal o cerere de acordare a reducerii (formular tipizat pus la dispoziţie de către Serviciul Impozite, Taxe şi alte Venituri) însoţită de o declaraţie pe propria răspundere completată conform modelului formular tipizat pus la dispoziţie de către Serviciul Impozite, Taxe şi alte Venituri. (2) Proprietarii care dețin clădiri nerezidenţiale utilizate pentru activitatea economică proprie, în declaraţia pe propria răspundere prevăzută la punctul (1) vor menţiona: - adresa clădirii/clădirilor pentru care se solicită reducerea impozitului; - dacă activitatea a fost întreruptă total sau parţial; - în cazul întreruperii totale sau paţiale a activităţii economice doar pentru o parte din clădire, contribuabilul va menţiona în declaraţie valoarea impozabilă a cotei părți și/sau suprafaţa din imobil pentru care solicită reducerea impozitului. (3) Proprietarii care şi-au întrerupt parţial activitatea, anexează la cererea prevăzută la punctul (1) și o copie a certificatului pentru situații de urgență emis de Ministerul Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri. (4) În cazul proprietarilor care deţin clădiri nerezidenţiale date în folosință pentru desfășurarea unor activități economice către alte persoane fizice sau juridice, pe perioada în care s-a instituit starea de urgență, din declaraţia pe propria răspundere prevăzută la punctul (1), trebuie să reiasă că aceștia se regăsesc concomitent în următoarele situaţii: a) au renunțat la cel puţin 50% din dreptul de a încasa contravaloarea chiriei, redevenţei sau altă formă de utilizare a clădirii, stabilită conform prevederilor contractuale, pe perioada pentru care s-a instituit starea de urgenţă; b) cel puţin 50% din suprafeţele totale deţinute şi afectate activităţilor economice nu au fost utilizate, ca urmare a faptului că titularii dreptului de folosință a clădirilor respective au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total şi/sau parțial activitatea economică. (5) Pentru încadrarea în situaţia prevăzută punctul (4) lit.b proprietarii care deţin clădiri nerezidenţiale verifică dacă cel puţin 50% din suprafaţa totală deţinută și dată în folosință pentru desfăşurarea unor activități către alte persoane fizice sau juridice este afectată de întreruperea totală şi/sau parţială a activităţii acestora la 14 mai 2020. (6) Proprietarii care deţin clădiri nerezidenţiale date în folosință pentru desfăşurarea unor activități economice către alte persoane fizice sau juridice, la cererea prevăzută la punctul (1) vor anexa declaraţia pe propria răspundere din care rezultă încadrarea cumulativă în situaţiile prevăzute la punctul (4) lit. a) şi b), însoţită de declaraţiile pe propria răspundere a utilizatorilor cu privire la întreruperea totală a activităţii economice a acestora şi/sau de certificatele pentru situaţii de urgență emise de Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri, în cazul utilizatorilor care şi-au întrerupt parţial activitatea economică, după caz. (7) Contribuabilii care solicită acordarea reducerii, au obligaţia de a achita obligaţiilor de plată datorate bugetului local care au termenele de plată depășite până la data decretării stării de urgență. (8) In cazul în care persoanele fizice sau juridice prevăzute la punctul (1) au plătit impozitul anual pe clădiri datorat pentru anul 2020, integral/parţial, până la primul termen de plată, aceştia pot solicita compensarea cu alte obligaţii prezente/viitoare, sau restituirea, în termenul de prescripţie a dreptului de a cere restituirea, în conformitate cu prevederile Legii 207/2015, cu modificările și completările ulterioare.. (9) Persoanele cu atribuţii în stabilirea impozitelor şi taxelor locale din cadrul Serviciului Impozite Taxe şi alte Venituri vor verifica cererea de reducere a impozitului pe clădiri și declaraţia pe propria răspundere în concordanță cu evidenţa fiscală de la rolul contribuabililor. Dacă există neclarităţi în evidenţa fiscală sau neconcordanţe între evidenţa fiscală şi declaraţia contribuabilului, vor solicita clarificări din partea contribuabilului. Contribuabilul are obligaţia de a prezenta organului fiscal local clarificările solicitate în termen de maxim 30 de zile dar nu mai târziu de data limită de depunere şi soluţionare a a cererilor şi anume 15 septembrie 2020. (10) Organul fiscal local, va emite decizia privind aprobarea/respingerea cererii de reducere a impozitului pe clădiri ce va fi comunicată contribuabilului. Împotriva actelor administrativ fiscale emise potrivit prezentei hotărâri se poate formula contestaţie potrivit art. 268-281 din Legea nr.207/2015, cu modificările și completările ulterioare. (11) În cazul aprobării cererii de reducere, impozitul anual pe clădiri se calculează prin aplicarea cotei de reducere de 50% ( în baza Ordonaţie de Urgenţă nr.69/2020) la valoarea impozitului datorat pentru anul 2020, raportat la cele două luni în care a fost instituită starea de urgență. (12) Pentru proprietarii care au achitat integral până la primul termen de plată — 30.06.2020 — impozitele anuale datorate, bonificaţia fiscală de 10% se aplică asupra valorii impozitului pe clădiri redus cu cota de 50%. 6. Dispoziţii finale Cu ducerea la îndeplinire a prezentei proceduri se însărcinează Serviciul Impozite, Taxe şi alte Venituri care verifică îndeplinirea tuturor condiţiilor prevăzute de prezenta procedură și emite deciziile de acordare/respingere a facilităţilor solicitate. 7. Acte normative/Documente de referință - Ordonanţa de Urgenţă nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, precum și pentru instituirea unor măsuri fiscale; - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. - Hotărârile Consiliului Local ale municipiului Miercurea-Ciuc, cu privire la impozitele şi taxelor locale; - Dispoziţii ale primarului; - Proceduri operaţionale; - Decizii de impunere. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — ORBAN ZSOLT Secretar general OA 4 GC WOHLFART RUDOLF Anexa nr. 2 la HCL nr. 202/2020 PROCEDURA privind scutirea de la plata taxei lunare pe clădiri datorate de către concesionari, locatari, titularii dreptului de administrare sau de folosință a unei clădiri proprietate publică sau pivată a statului ori a unităţilor administartiv teritoriale, după caz, dacă, în perioada pentru care s-a instituit starea de urgență ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-CoV-2, dacă utilizatorii clădirilor au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total activitate economică. 1. Dispoziţii generale: (1) Prezenta procedură se aplică pentru scutirea de la plata taxei lunare pe clădiri datorate de către concesionari, locatari, titularii dreptului de administrare sau de folosință a unei clădiri proprietate publică sau pivată a statului ori a unităților administrativ teritoriale, după caz, dacă, în perioada pentru care s-a instituit starea de urgență ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS- CoV-2, dacă utilizatorii clădirilor au fost obligaţi, potrivit legii, să își întrerupă total activitatea economică. (2) Prezenta procedură se aplică pe raza administrativ — teritorială a municipiului Miercurea Ciuc şi va fi adoptată prin hotărâre a consiliului local. 2. Obiective şi scopul procedurii Este determinat de sprijinul interesului general de susținere a creșterii economice prin ajutorarea contribuabililor aflaţi in dificultate, ca urmare a întreruperii activităţii economice, ca efect al epidemiei coronavirusului SARS-Cov-2, precum şi de respectarea principiului egalităţii de tratament, respectiv stabilirea în mod nediscriminatoriu a criteriilor şi mijloacelor de acordare a facilităților fiscale. 3. Durata şi condiţiile aplicării procedurii (1) Prezenta procedură se aplică de la data aprobării prin Hotărîrea Consiliului Local până la data de 15 septembrie 2020 inclusiv (data limită de depunere a cererii sub sancţiunea decăderii). (2) Procedura vizează acordarea scutirii de la plata taxei lunare pe clădiri datorate de către concesionari, locatari, titularii dreptului de administrare sau de folosinţă a unei clădiri proprietate publică sau pivată a statului ori a unităților administartiv teritoriale, după caz, dacă, în perioada pentru care s-a instituit starea de urgență ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS- CoV-2, dacă utilizatorii clădirilor au fost obligaţi, potrivit legii, să își întrerupă total activitatea economică. 4. Beneficiarii şi scutirea acordată (1) Persoanele juridice şi fizice, indiferent de forma de organizare a acestora, având calitatea de concesionari, locatari, titulari ai dreptului de administrare sau de folosință a unei clădiri proprietate publică sau pivată a statului ori a unităților administrativ teritoriale, şi care au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total activitatea economică. (2) Scutirea se acordă pentru taxele lunare pe clădiri, integral, calculate pentru durata stării d [...]