HCL 19/2019 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA - CIUC HOTĂRÂREA Nr. 19/2019 privind aprobarea raportului de evaluare a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în semestrul II al anului 2018 Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din 31 ianuarie 2019; Analizând Expunerea de motive cu nr. 120174/2019 şi Raportul de specialitate cu nr. 120175/2019 întocmit de Biroul public de asistență socială, prin care s-a propus adoptarea unei hotărâri cu privire la aprobarea raportului privind activitatea desfășurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav pe semestrul II al anului 2018; Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - pentru administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat; - pentru sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism şi culte; În conformitate cu prevederile art. 40 alin. (2) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul dispoziţiilor art. 29 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 268/2007; Ținând cont de Hotărârea Consiliului Local nr. 4/2018 privind aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2018, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 36, alin. (2) lit. „d” şi alin. (6) lit. „a”, pet. 2, art. 45 alin. (1) şi art. 115 alin. (1) lit. „b” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă raportul de evaluare a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în semestrul II al anului 201, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului Fiileki Zoltân-Ladislau şi Biroul public de asistență sogială-din: cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. 3 Art.3. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţul-Harghita; b) Primarului municipiului Râduly Râbert-Kâlmân; b) Viceprimarului municipiului Fiileki Zoltân-Ladislau; c) Direcţiei economice, Serviciului financiar-contabil; d) Biroului public de asistență socială; e) Va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare la sediul primăriei. Preşedintele ședinței Contrasemnează [era legalitate — ANDRĂS HUNOR-JENO Secretarul unor _ WOHLFA UDOLF ROMÂNIA Anexă la Hotărârea nr. 19/2019 JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA-CIUC MUNICIPIUL MIERCUREA-CIUC Biroul public de asistenţă socială 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. | Telefon: 00-40-266-315120; 0743-040 500 Fax: 00-40-266-371165 E-mail: primaria(4miercureaciuc.ro Nr. înreg. 120173/2019 RAPORT de evaluare a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap în semestrul II / 2018 Raportul de evaluare a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap a fost întocmit conform prevederilor art. 29 din Hotărârea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Primăria municipiului Miercurea- Ciuc prin Biroul Public de Asistenţă Socială şi Compartimentul de Gestiune a Resurselor Umane şi Funcţiilor Publice, începând cu | ianuarie 2000, asigură servicii de îngrijire la domiciliu — respectiv prestații de îngrijire după caz, — pentru persoanele cu handicap, încadrate în gradul 1 (grav) de handicap. În semestrul II / 2018 această activitate s-a realizat după cum urmează : a) Dinamica angajării asistenţilor personali : În semestrul II / 2018 urmare a cererilor depuse şi opțiunilor exprimate în scris, potrivit Legii nr. 448/2006 (art. 42 alin. 5 şi alin. 6) am acordat sprijin la îngrijirea persoanelor cu handicap grav în total pentru 272 persoane, dintre care : - 80 persoane au beneficiat de serviciile unui asistent personal angajat, - din care cazuri noi : 21; în cursul anului s-a încetat acordarea serviciilor pentru 5 persoane ( 1 decedat, în 2 cazuri, persoanele cu handicap au optat pentru acordarea indemnizaţiei lunare, | persoană şi-a schimbat domiciliul, 1 persoană a fost încadrată în gradul II de handicap). - 192 persoane au beneficiat de indemnizaţie lunară ( însoțitor ) din care cazuri noi: 34, ieşiţi din plată 27 persoane ( 17 decedați, în 2 cazuri a expirat valabilitatea certificatului de încadrare în grad de handicap și nu a fost reînnoit la timp, 5 persoane cu handicap au optat ulterior pentru angajarea unui asistent personal, în 1 caz persoana cu handicap şi-a schimbat domiciliul, în 1 caz persoana a fost transferată la o şcoală specială în Cluj-Napoca, în | caz persoana a fost internată în Centrul de Îngrijire și Asistenţă Frumoasa). Costul total al serviciilor şi prestaţiilor a fost de 4.443.416 lei. ( Suma plătită pentru salariile asistenţilor personali 1.847.538 lei, suma plătită pentru îndemnizaţiile lunare 2.595.848 lei.) La sfârșitul semestrului II, situaţia asistenţilor personali pe categorii de beneficiari asistați ( minori, adulţi cu handicap grav) şi grad de rudenie, se prezintă după cum urmează: Nr.asistenţi Persoană Persoană Asistenţi Asistenţi. 0 MContrăct Contract personali asistată |asistată personali |persgnali perioadă: perioadă angajaţi copil adult membrii ai jterţt pgisoa familiei | să 80 27 | 53 TI | edeterminat |determinată 35 Se poate observa cu ușurință caracterul preponderent familial al acestor servicii, în peste 92 % din cazuri, îngrijirea persoanei cu nevoi speciale fiind acordată de membrii ai familiei ( părinte, soț/soţie, bunici ). În aproximativ 43 % din cazuri, asistenții personali au în îngrijire copii cu vârsta cuprinsă între 4 şi 18 ani, restul de 57 % prestând servicii de asistență adulților şi vârstnicilor (vârste cuprinse între 19-87 ani) în baza contractelor de muncă pe perioadă nedeterminată. În ceea ce priveşte evoluția numărului beneficiarilor de indemnizaţie de însoțitor, precizăm că s-a înregistrat o creştere semnificativă, de la 185 persoane la 192 persoane. În ceea ce privește cheltuielile cu salarizarea asistenţilor personali şi achitarea indemnizaţiilor lunare pentru semestrul Il 2018. Primăria municipiului Miercurea-Ciuc a efectuat plăţile la zi. sumele necesare au fost alocate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 4/2018 privind aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli al Municipiului Miercurea-Ciuc pe anul 2018. b) Informaţii privind modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă, în strânsă legătură cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro: Precizăm că la nivelul Municipiului Miercurea-Ciuc nu există nici o unitate de asistență medico-socială de tip respiro. Dat fiind faptul că nici un asistent personal nu a comunicat intenţia sa de a pleca în concediu de odihnă, - toţi optând pentru plata indemnizaţiei de concediu, - nu a fost necesară înlocuirea asistenţilor personali. În această situaţie protecţia persoanei cu dizabilități a fost asigurată, potrivit art. 43 alin.| din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap prin acordarea indemnizaţiei lunare. c) Informaţii privind numărul de asistenţi personali instruiți: Instruirea asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav s-a efectuat cu ocazia încadrării lor în muncă pentru un număr de 80 angajaţi. În semestrul II / 2018 din lipsă de fonduri alocate nu au putut fi organizate sesiuni de instruire specifică cu formatori acreditaţi, însă asistenții personali au beneficiat de servicii de informare şi consiliere din partea personalului Biroului public de asistență socială privind drepturile şi obligaţiile asumate prin contract referitoare la îngrijirea bolnavului și în conformitate cu nevoile identificate. d) Numărul de controale efectuate si problemele sesizate : Pe baza raportărilor semestriale întocmite de asistenții personali al persoanelor cu handicap grav în total 80, şi totodată, efectuând controale la domiciliul a celor 80 persoane cu handicap, am constatat următoarele: - persoanelor cu handicap le sunt prestate toate activităţile de îngrijire şi serviciile prevăzute în contractul individual de muncă, în fişa postului şi în planul de recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv în planul individual de servicii al persoanei adulte cu handicap grav; - sunt trataţi cu respect, bună- credință şi înțelegere. Pe baza declaraţiilor întocmite pe propria răspundere a reprezentanţilor legali al persoanelor cu handicap grav, precum și în cazul persoanelor cu handicap grav în cauză, care au optat pentru acordarea indemnizaţiei lunare, în număr total de 192 persoane, se constată că acestora îi sunt asigurate îngrijirile necesare, indemnizaţiile lunare acordate sunt utilizate conform scopului, pentru îngrijirea şi tratamentul bolnavilor. Cu ocazia controalelor efectuate pe teren am constatat că greutăţile cele mai mari şi numeroase sunt legate de cazurile persoanelor imobilizate la pat, şi de cele create de bolnavii psihici, aceștia necesitând îngrijire și supraveghere permanentă Documentele justificative se regăsesc în dosarele personale ale persoanelor cu handicap pentru care se asigură drepturile cuvenite în condiţiile Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Menţionăm de asemenea că numărul anchetelor sociale întocmite de Biroul public de asistenţă socială a fost de 625 în cursul anului 2017 în vederea solicitări adrării în grad de handicap a persoanelor bolnave, în cursul anului 2018 au fost îngoC mit “total, "626 anchete sociale pentru încadrarea în grad de handicap a persoanelor bol 140: de anchete sociale au fost întocmite pentru minori. 2 | În activitatea noastră am încercat să consiliem familia personal cu privire la drepturile și obligaţiile ce decurg în urma în€ la necesitatea respectării programului individual de reabilitare şi integrare socială de către persoana cu handicap şi la posibilitatea de a apela la servicii sociale specializate cum ar fi serviciile sociale şi de asistenţă la domiciliu asigurate de Primăria municipiului Miercurea-Ciuc, servicii externalizate pe bază de contract încheiat cu furnizor după cum urmează: 1. Servicii de asistenţă la domiciliu — servicii sociale şi de îngrijire la domiciliu: - furnizate de Asociaţia Caritas Alba Iulia — Asistenţă Medicală şi Socială, care includ: - servicii de asistenţă şi îngrijire la domiciliu, care include îngrijire de bază şi servicii comunitare 2. Servicii de centre de zi pentru copii și tineri cu handicap - servicii de asistenţă socială prestate de centre de zi: - furnizate de Asociaţia Caritas Alba lulia — Asistenţă Socială, care includ: a) activităţi de recuperare și reabilitare personală; b) recuperare în centrul de zi pentru persoane cu handicap. 3. Servicii de centre de zi — servicii sociale prestate de centre de zi: - furnizate de Asociaţia Caritas Alba Iulia — Asistenţă Medicală şi Socială, care includ: 1) kinaesthetics- dezvoltarea competenţelor; Activităţi de recuperare/reabilitare în grup; Activităţi de integrare/reintegrare socială; 2) servicii de consiliere psihosocială și suportivă pentru persoane cu adicții şi aparținătorii lor; 3) servicii de asistenţă socială pentru familii aflate în situaţii de criză, programe tematice de sensibilizare și educare psihosocială, educaţie parentală. Alte forme de sprijin acordate de către autorităţi persoanelor cu dizabilități și familiilor acestora pentru depășirea unor situaţii de risc social, sunt prezentate sintetic în tabelul de mai jos: Nr.ert Servicii suport oferite | Beneficiari sem. II 2018 | Anchete sociale pentru scutire de la plata rovinietei 4l |2 Anchete sociale pentru (re)încadrare în grad de handicap 626 13 Anchete sociale pentru obţinerea certificatului de orientare 55 | școlară/profesională (CES) 4 Anchete sociale de reevaluare pentru persoane 37 | instituţionalizate/evaluare în vederea instituționalizării 5 Servicii recuperare/reabilitare şi suport în cadrul Centrului de HI zi 6 Suport financiar de urgenţă pentru acoperirea parţială a 7 costurilor unor investigaţii medicale de specialitate/tratamente 17 Servicii informare/consiliere (medie zilnică) în cadrul O] Ep) programului de relaţii cu publicul 8 Transport urban gratuit (nr. mediu) 82 pers./ 4428 lei lunar În cursul anului 2018 s-a reușit achitarea integrală a facturilor emise de operatorul local de transport urban SC Csiki Trans SRL în suma totală de 53.460 lei. Concluzionând, apreciem că şi în semestrul II 2018, serviciile sociale asigurate persoanelor cu handicap grav prin intermediul Biroului public de asistenţă socială al Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc au corespuns standardelor de calitate în domeniu, nefiind înregistrate cazuri de neglijare/abuz al persoanelor cu dizabilităţi asistate. Preşedintele şedinţei — Ai ANDRAS HUNORIENZ S / A Contrasemnează bila legalitate — at, Secretarul municipiului | NAWOHLFARII RUDOLF Peretii) Tunici? CANI