HCL 136/2022 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA — CIUC HOTĂRÂREA Nr. 136/2022 privind reorganizarea Serviciului Public Social — Creşă, fără personalitate juridică, în unitate de învățământ de educație timpurie antepreşcolară, cu personalitate juridică, cu denumirea de » CREȘE MIERCUREA-CIUC > "Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.04.2022; Analizând Referatul de "aprobare al viceprimarului Sâgor Enikd înregistrat cu nr. 14301/11.03.2022; Raportul de specialitate nr. 14304/11.03.2022 întocmit Direcţia de asistență socială, Centrul Social Creşă din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc, prin care propune adoptarea hotărârii privind reorganizarea creşei din serviciu public social fără personalitate juridică în unitate de învăţământ de educaţie timpurie antepreşcolară cu personalitate juridică; Pe baza rapoartelor comisiei: - juridice; - sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism şi culte; - economică, servicii publice şi comerţ; : În baza prevederilor: - art. 27, art.104 a Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011 şi abrogarea unor acte normative din domeniul protecţiei sociale, cu modificările şi completările ulterioare - art. I pet. 1, alin. (11) şi (15), art. UI] din Ordonanţa de urgenţă nr. 100 din 10 septembrie 2021 pentru modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011 şi abrogarea unor acte normative din domeniul protecţiei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - HG nr. 136/2016 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per antepreşcolar/preşcolar/elev şi stabilirea finanțării de bază de la bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza, costului standard per antepreşcolar/preşcolar/elev, pentru toţi antepreşcolarii, preşcolarii şi elevii din învățământul general obligatoriu particular şi confesional acreditat, precum şi pentru cei din învățământul profesional şi liceal acreditat, particular şi confessional, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului local nr. 43/2022 privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului Miercurea-Ciuc pe anul 2022 şi estimări pentru anii 2023-2025, capitolul 68.02.11- bugetul local şi 68.10.11 - bugetul instituţiilor publice finanţate integral sau parțial din venituri proprii; În contextul prevederilor art.7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu completările ulterioare, proiectul de hotărâre a fost înregistrat în Registrul special pentru evidența anunţurilor referitor la elaborarea unor proiecte de acte normative şi la şedinţele publice ale Consiliului Local cu nr. 41/11.03.2022, a fost afişat la sediul Primăriei municipiului Miercurea-Ciuc, în spațiul accesibil publicului atestat prin procesul-verbal de afişare nr. 42/11.03.2022 şi a fost publicat pe pagina de internet la adresa: www.miercureaciuc.ro; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit.b), art. 139 alin. (1), (3), art. 196 alin. (1) lit. a) şi art. 627 alin.(2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art. 1. (1) Începând cu data de 16.05.2022 2022 se aprobă reorganizarea Serviciului Public Social — Creșă, fără personalitate juridică, în unitate de învățământ de educaţie timpurie antepreşcolară, cu personalitate juridică, cu denumirea de „CREȘE MIERCUREA-CIUC”, în subordinarea Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc. (2) Creșele din sistemul public de stat care funcţionează deja în anu! școlar 2021-2022 sunt considerate unități de învățământ acreditate prin efectul legii. Art. 2. Se aprobă schimbarea sediului administrativ, în Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1. Art. 3. „Creşe Miercurea-Ciuc” are ca obiect de activitate coordonarea și gestionarea creşei existente şi cele care vor fi înființate, precum şi administrarea imobilelor existente, proprietate publică a Municipiului Miercurea-Ciuc, conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, precum şi cele care vor fi înființate cu destinaţia de creşă, pentru care se aprobă darea în administrare gratuită conform Contractului de administrare din Anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Gestiunea se organizează în regim de gestiune directă sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 5. Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital a „Creşe Miercurea-Ciuc” se asigură din bugetul local, capitolul 68.02.11- și 68.10.11 - bugetul instituţiilor publice finanțate integral sau parţial din venituri proprii: a) bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educaţiei, pentru cheltuieli cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuțiile aferente acestora; b) sume defalcate din venituri ale bugetului de stat, prin bugetele locale; c) venituri proprii ale bugetelor locale; d) donații şi sponsorizări; e) alte surse legal constituite. Art. 6. D-na Kover Katalin, având funcţia de şef centru la Serviciului Public Social — Creşă se numește temporar, în funcția de director executiv al ”Creşe Miercurea-Ciuc” până la aprobarea organigramei și a statului de funcţii, şi va avea calitatea de ordonator terțiar de credite. Art. 7. (1) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a Metodologiei de organizare şi funcţionare a creșelor și a altor unități de educaţie timpurie antepreșcolară, directorul va prezenta spre aprobare organigrama, statul de funcţii, regulamentul de organizare şi funcţionare și inventarul bunurilor proprietatea Municipiului Miercurea-Ciuc care vor fi predate cu proces verbal. (2) Până la intrarea în vigoare a Metodologiei de organizare şi funcționare a creşelor şi a altor unități de educaţie timpurie antepreşcolară *Creşe Miercurea-Ciuc” va funcționa cu structura existentă la Serviciului Public Social — Creşă. Art. 8. La data intrării în vigoare a prezentei se abrogă Hotărârea Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc nr. 219/2013 privind reorganizarea creşei ca şi serviciu public social specializat pentru creşterea, îngrijirea şi educarea copiilor în vârstă de până la 4 ani, ca structură fără personalitate juridică, cu modificările şi completările ulterioare. . Art. 9. Prezenta hotărâre va fi adusă la îndeplinire de către viceprimarul S6gor Enik6. Art. 10. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului, dl. Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului, d-na. Sgor Enik6; d) D-nei Kâver Katalin; d) Direcţiei economice; e) Direcţiei sociale şi Centrului Social Creşă din-cadrul acesteia; Î) Inspectoratului Şcolar Judeţean Harghita, prin grija d-nei K&ver Katalin. Contrasemneaz mru legalitate — Secretar general WOHLFAR RUDOLF Anexa nr.-] la Hotărârea nr. 136 /2022 TABEL CU CREŞELE EXISTENTE ÎN MIERCUREA-CIUC Nr. F E Nr. îti, Denumirea creșei Adresa locuri 1. | Creşanr.1 cu program prelungit Miercurea-Ciuc, Str. Mihail Sadoveanu nr. 1. | 63 BABOCA- Bălesde Preşedintele şedinţei BARDOCZ LASZLO /7 / Contrasemnează! pentru legalitate — Secretar general WOHLFAR OLF ROMÂNIA Anexa nr. 2 la Hotărârea nr. 136 /2022 JUDEŢUL HARGHITA MUNICIPIUL MIERCUREA-CIUC MUNICIPIUL MIERCUREA-CIUC CREŞE MIERCUREA-CIUC Nr. / 2022 Nr. / 2022 MODEL CONTRACT DE ADMINISTRARE În temeiul prevederilor Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc nr......./2022 privind aprobarea dării în administrare a imobilului, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Mihail Sadoveanu nr. 1 în favoarea Creşe Miercurea-Ciuc. 1. Părţile contractante: 1.1. Municipiul Miercurea Ciuc prin Consiliul Local al Mun. Miercurea-Ciuc, cu sediul în Miercurea- Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1, judeţul Harghita cod poștal „ telefon: fax: „ cod fiscal 4245747, cont nr. RO82TREZ3512130020XXXXXX, deschis la Trezoreria Miercurea-Ciuc, reprezentat de Bors Bela viceprimar, în calitate de proprietar, şi 1.2. Creşe Miercurea-Ciuc., cu sediul în municipiul Miercurea-Ciuc, str. n. , judeţul Harghita, CUI .......< neo reprezentată de ..........mae nana - în calitate de director, au convenit la încheierea prezentului contract de administrare. 2. Obiectul contractului 2.1. Obiectul prezentului contract îl constituie transmiterea dreptului de administrare, în regim de „administrare deplină, asupra bunului aflat în proprietatea publică a Municipiului Miercurea-Ciuc şi identificat în Anexa la prezentul contract. 2.2. Administrarea se efectuează cu titlu gratuit fără remunerarea administratorului. 2.3. Imobilul va fi folosită ca unitate de învățământ antepreşcolar, cu destinaţia creşă. 2.4. Bunul imobil va fi predat prin proces-verbal de predare-primire. 3, Scopul contractului Scopul contractului constituie asigurarea derulării în condiţii adecvate a activităţii de învățământ antepreşcolar în municipiul Miercurea-Ciuc. 4. Durata contractului Prezentul contract de administrare se încheie pe durata derulării activităţii de învăţământ, fără a se depăși 49 ani de la data semnării contractului de către ambele părți, cu posibilitatea de a fi reînnoit la cererea părților prin act adițional, în condiţiile legii. 5. Baza legală Pentru încheierea contractului s-au avut în vedere următoarele acte normative: a) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; b) art. 867-870 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, cu modificările şi completările ulterioare; c) art. 112 din Legea nr. 1/2011 - Legea educaţei naţionale, cu modificările şi completările ulterioare; d) Hotărârea Guvernului nr. 2192/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind finanţarea și administrarea unităţilor de învățământ preuniversitar de stat; 6. Drepturile şi obligaţiile părților 6.1. Proprietarul se obligă: a) să ia act de predarea bunurilor; b) să predea, cu titlu gratuit bunurile, care fac obiectul prezentului contract; c) să predea bunurile, în stare în care se află în momentul predării şi în condiţiile prevăzute în prezentul contract; | d) să notifice administratorului, în termen de 30 zile, în scris, orice eveniment, împrejurare de natură să aducă atingere drepturilor acestuia dobândit în baza prezentului contract; e) să îl garanteze pe administrator de evicţiune totală sau parţială din partea sa ori a terţilor, precum şi de viciile ascunse a bunurilor, chiar dacă nu a cunoscut aceste vicii la încheierea contractului; £) să aprobe, la solicitarea administratorului, închirierea spaţiilor, cu respectarea procedurii prevăzute de lege; 8) să asigure inventarierea anuală a bunurilor transmise în administrare; h) să nu îl tulbure pe administrator în exercitarea drepturilor din prezentul contract. "6.2. Administratorul se obligă: a) să ia act de predarea bunurilor şi să primească bunurile care fac obiectul prezentului contract; b) să primească bunurile în starea în care se află la momentul predării; c) să anunţe în scris proprietarul despre intenţia de a întreprinde măsuri pentru efectuarea oricărei modificări privind bunurile primite în administrare, îndeosebi în cazul efectuării şi terminării unor investiţii în vederea luării în evidenţă a acestora sub sancţiunea rezilierii prezentului contract; d) să folosească bunurile primite în administrare cu bună credință, purtând răspunderea pentru toate pagubele produse din culpa sa; e) să efectueze toate intervențiile ce cad în sarcina sa, pentru ca bunurile să nu se degradeze sub sancţiunea rezilierii prezentului contract; £) să nu schimbe destinaţia imobilului; 8) să urmărească comportarea în timp a bunurilor şi să sesizeze proprietarul la apariţia unor : fenomene, cauze, împrejurări care ar pune în pericol siguranța bunurilor; h) să asigure resurse materiale şi financiare necesare funcționării şi întreţinerii bunurilor, fără posibilitatea recuperării acestor cheltuieli de la proprietar, sub sancţiunea rezilierii prezentului contract, î) să nu închirieze sau subînchirieze bunurile primite în administrare fără acordul prealabil al proprietarului, Închirierea unor părţi din bunurile imobile preluate, se va face cu acordul prealabil al Consiliului Local Miercurea-Ciuc, prin licitaţie publică deschisă, pe bază de contract de închiriere. Se interzice transmiterea unor terți al dreptului de folosință a imobilului preluat prin prezentul contract, sub alte forme decât cele precizate la prezentul punct; j) să ţină evidenţa contabil-financiară a bunurilor primite în administrare potrivit legislaţiei în vigoare şi să prezinte Municipiului Miercurea-Ciuc, anual un inventar asupra situaţiei gestionării bunurilor, care constituie obiectul prezentului contract; k) să restituie bunurile care fac obiectul prezentului contract, în starea în care le-a primit sau cu îmbunătățirile, investiţiile, etc. efectuate conform pct. 6.2 lit. c) din prezentul contract, la la expirarea duratei prezentului contract, în caz de reluarea dreptului de administrare sau în cazul renunțării la ocuparea imobilului; 1) să răspundă de organizarea activității de apărare împotriva incendiilor aferent. bunurilor primite în administrare, conform Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, cu modificările şi completările ulterioare precum şi a Ordinului nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, cu modificările ulterioare; m) să asigure obţinerea tuturor autorizaţiilor de funcţionare (din punct de vedere sanitar, sanitar veterinar, protecția muncii, protecţie a mediului înconjurător şi protecţiei împotriva incendiilor, etc); n) să nu monteze reţele electrice improvizate sau consumatori care să creeze pericol de incendiu sau electrocutare, orice schimbare în rețeaua electrică, apă, canal şi de încălzire se poate efectua numai pe bază de aviz de specialitate cu respectarea normelor de exploatare, protecţia muncii şi PSI; 0) să încheie contract de asigurare (pentru cutremur, incendiu, dezastre naturale etc.) pentru imobilul care face obiectul prezentului contract sub sarcina răspunderii pentru pagubele produse ca urmare a evenimentelor neasigurate; p) să asigure înscrierea în evidenţele funciare modificările privind titularul dreptului de administrare asupra imobilului preluat, în termen de 60 de zile de la semnarea contractului; q) să asigure transcrierea/încheierea contractelor de prestări servicii (curăţenie, pază şi protecție), respecțiv plata la termen a cheltuielile cu utilităţile publice (apă, canal, încălzire, energie electrică, transport gunoi, etc.), neavând dreptul să ceară restituirea acestora de la proprietar; 1) să achite taxa pe teren, taxa pe imobil, dacă este cazul, conform legislaţiei în vigoare; s) să asigure îndeplinirea tuturor sarcinilor şi condiţiilor referitoare la problemele de protecţia mediului rezultate în urma executării investiţiei, precum şi menţinerea mediului în condiţii normale, utilizate de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant şi lipsite de riscuri pentru personal; t) să nu înstrăineze bunurile primite în administrare; u) să nu transmită imobilul în comodat sau să greveze acesta cu sarcini reale; v) să răspundă faţă de terți pentru actele îndeplinite cu depăşirea puterilor care i-au fost conferite prin prezentul contrac t de administrare; , z) orice lucrări curente executate de administrator pentru îmbunătăţirea imobilului rămân în sarcina acestuia fără ca proprietarul să fie obligat la plata acestora; x) să despăgubească proprietarul în cazul deteriorării imobilului ce formează obiect al acestui contract, în raport cu valoareă acestuia. 6.3. Drepturile proprietarului a) de a urmări îndeplinirea obligaţiilor asumate de către administrator prin prezentul contract; b) de a inspecta bunurile administrate, de a verifica stadiul de realizare a lucrărilor de întreţinere și de investiţii; c) de a pretinde administratorului efectuarea lucrărilor de întreţinere care cad în sarcina acestuia; d) de a cere administratorului să prezinte un raport asupra situaţiei gestionării bunurilor, care constituie obiectul prezentului contract; e) de a pretinde despăgubiri pentru pagubele suferite ca urmare a neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligaţiilor de către administrator; £) de a pretinde administratorului să asigure funcţionalitatea bunurilor; g) de a primi bunurile, la expirarea termenului pentru care a fost încheiat contractul, în starea în care l-a predat, consemnat în procesul-verbal de predare-primire, sau cu îmbunătățirile, investiţiile, etc. efectuate conform pct. 6.2 lit. c) din prezentul. contract. 6.4. Drepturile administratorului a) de a primi în administrare bunurile, cu titlu gratuit şi liber de orice sarcini; b) de a primi bunurile la termenul şi în condiţiile prevăzute în prezentul contract; c) de a pretinde proprietarului acordul acestuia în vederea efectuării reparațiilor capitale, necesare pentru funcţionarea corespunzătoare a bunurilor; d) de a administra bunurile în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa; €) de a nu fi tulburat, de către proprietar, în exercitarea drepturilor dobândite prin prezentul contract. 7. Cesiunea contractului Cesiunea în tot sau în parte a contractului este interzisă şi atrage rezilierea de drept a prezentului contract printr-o notificare a proprietarului, fără intervenţia instanţelor de judecată și fără orice altă formalitate. 8. Răspunderea contractuală Pentru nerespectarea totală sau parţială sau pentru executare defectuoasă a vreuneia din clauzele contractuale, partea vinovată se obligă să plătească daune-interese calculate pe baza valorii pagubelor provocate, sau să remedieze defecţiunile provocate din vina sa pe propria cheltuială în cel mai scurt timp posibil. 9. Încetarea contractului de administrare 9.1. Contractul de administrare se încetează de drept: a) în cazul îndeplinirii termenului pentru care s-a încheiat şi nici unul din părţi nu a solicitat prelungirea acestuia cu cel puţin 30 de zile înainte de împlinirea termenului; b) în cazul încălcării de către administrator a obligaţiilor privind menţinerea destinaţiei bunurilor primit în administrare şi efectuarea la timp a lucrărilor de întreţinere şi reparaţii al bunurilor; c) în cazul desființării, ca persoană juridică, a administratorului sau a reorganizării acestuia prin afectarea relaţiilor funcţionale cu proprietarul; d) în cazul dispariţiei obiectului administrării; €) în cazul rezilierii unilaterale a contractului de către proprietar, printr-o notificare transmisă administratorului; £) în cazurile prevăzute în prezentul contract. 9.2. În toate cazurile, rezilierea se va produce de drept, fără interveţia instanțelor de judecată şi fără orice altă formalitate. 9.2. În cazul încetării contractului indiferent de cauzele şi împrejurările care au determinat încetarea contractului, administratorul este obligat ca în termen de 3 zile să predea bunurile primite în administrare proprietarului, pe bază de proces verbal de predare — primire. 10. Forţa majoră | 10.1 Prin forţă majoră, în sensul prezentului contract, se înţelege o împrejurare externă cu caracter excepţional, fără relaţie cu lucrul care a provocat dauna sau cu însușirile sale naturale, invincibilă şi imprevizibilă. 10.2 Prin caz fortuit se înţelege acele împrejurări care au intervenit şi au condus la producerea prejudiciului şi care nu implică vinovăția paznicului juridic, dar care nu întrunesc caracteristicile forţei majore. 10.3 În ambele cazuri administratorul este obligat să anunţe de urgenţă proprietarul despre, apariţia unor fenomene, cauze, împrejurări care ar pune în pericol bunurile proprietarului. | 10.4 Forţa majoră exonerează la răspundere pe partea care o invocă, în scris, în termen de 5 zile de la apariţia cazului de forţă majoră. 11. Litigii 11.1 Orice litigii se încearcă a se soluţiona pe cale amiabilă. 11.2 În situaţia î [...]