HCL 130/2019 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA - CIUC HOTĂRÂREA Nr.130/2019 privind aprobarea programului anual şi al Bugetului de venituri şi cheltuieli al Muzeului Secuiesc al Ciucului — „Csiki Szekely Muzeum” pentru anul 2019 Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în ședința extraordinară din 01.04.2019; Analizând Expunerea de motive nr. 2941 din data de 15.02.2019 şi Raportul de specialitate nr. 2942 din data de 15.02.2019 întocmit de Serviciului de programe şi proiecte culturale, tineret, sport şi turism din cadrul aparatului de specialitate al primarului; Ținând cont de prevederile Hotărârii Consiliului Local Municipal Miercurea Ciuc, nr.121/2019, privind aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2019; Văzând Hotărârea Consiliului Local nr. 139/1994, privind funcţionarea Muzeului Secuiesc al Ciucului sub autoritatea Consiliului Local Municipal Miercurea Ciuc; Având în vedere: - Legea nr. 311/2003, a muzeelor şi a colecţiilor publice — republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 189/2008, actualizată, privind managementul instituţiilor publice de cultură; - prevederile Legii nr. 269/2009 pentru aprobarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 189/2008, privind managementul instituţiilor de spectacole sau concerte, muzeelor şi colecţiilor publice, bibliotecilor şi al aşezămintelor culturale de drept public; - prevederile Ordinului nr. 2.799 din 10 decembrie 2015, pentru aprobarea Regulamentului- cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum și a modelului-cadru al contractului de management; Potrivit prevederilor art. 36 alin. (2) lit. d), alin. (6), art. 45 alin. (2) lit. a), respectiv art. 115, alin. (1), lit. b), din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Raportul de activitate al Muzeului Secuiesc al Ciucului —,„Csiki Szekely Muzeum”, pentru anul 2018, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Programul de activităţi al Muzeului Secuiesc al Ciucului —,„Csiki Szekely Muzeum” pentru anual 2019, conform Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Bugetul de venituri şi cheltuieli al Muzeului Secuiesc al Ciucului —„Csiki Sz6kely Muzeum” pentru anul 2019, conform Anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul, Fiileki Zoltân Ladislau şi Serviciului de programe și proiecte culturale, tineret, sport şi turism din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea Ciuc. Art. 5. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului judeţului Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea Ciuc, Dl. Răduly Robert Kâlmân; c) Viceprimarului municipiului Miercurea Ciuc, Dl. Fiileki Zoltân Ladislau; d) Serviciului financiar-contabil; e) Serviciului de programe și proiecte culturale, tineret, sport şi turism; £) Muzeului Secuiesc al Ciucului —,,Csiki Szekely Muzeum” Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — BORS BELA Secretarul municipiului E WORLFARII ai / Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 130 din 01.04.2019 MUZEUL SECUIESC AL CIUCULUI Miercurea-Ciuc, Piata Cetatii nr. 2. RAPORT DE ACTIVITATE PENTRU ANUL 2018 Prezentul raport de activitate a fost elaborat pentru evaluarea managementului de către Consiliul Local Miercurea-Ciuc, denumit în continuare autoritatea, pentru Muzeul Secuiesc al Ciucului, denumită în continuare instituţia, aflată în subordinea sa, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 269/2009, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare ordonanța de urgență, precum şi cu cele ale regulamentului de evaluare. 1. evoluţia instituţiei în raport cu mediul în care îşi desfăşoară activitatea şi în raport cu sistemul instituţional existent; 2. îmbunătăţirea activităţii instituţiei; 3. organizarea/sistemul organizaţional al instituţiei; 4. situaţia economico-financiară a instituţiei; 5. strategia, programele şi implementarea planului de acţiune pentru îndeplinirea misiunii specifice instituţiei, conform sarcinilor formulate de autoritate; 6. evoluţia economico-financiară a instituţiei, pentru următoarea perioadă de management, cu menţionarea resurselor financiare necesare de alocat de către autoritate. În conformitate cu prevederile contractului de management, datele şi informaţiile din prezentul raport sunt aferente perioadei: de la 01.01.2018 la 31. 12. 2018, reprezentând a cincea evaluare. Structura raportului de activitate PARTEA I: Misiune Misiunea Muzeului Secuiesc al Ciucului este de-a aduce în atenţia vizitatorilor bogăţia şi varietatea patrimoniului pe care-l posedă — în special cultura materială din Scaunul Ciuc — organizat în colecții şi valorificat prin intermediul expozițiilor permanente şi temporare, punând accent pe cercetarea științifică, educaţie muzeală, colaborările cu alte instituții culturale şi activitate PR. La creşterea vizibilității muzeului a contribuit în bună măsură multitudinea ofertelor culturale în consens cu tendinţele cererii publicului vizitator. Astfel, Muzeul a păstrat prezenţa activă în peisajul cultural-turistic al oraşului, colaborând cu o multitudine de instituţii și organizaţii culturale, începând de la învățământul primar şi gimnazial, muzee din ţară și din străinătate, centrul cultural judeţean, respectiv cu asociaţii, fundaţii cu caracter cultural. A. Evoluţia instituţiei în raport cu mediului în care îşi desfăşoară activitatea 2018 l. Dubla prezentare de carte: Dr. Pâl-Antal Sândor Izvoarele Revolutiei din 1848-49 din scaunul Ciuc 25 ianuarie Aniversarea a 50 de ani de la Dacz6 Katalin înființarea Corporaţiei Meşteşugarilor din Miercurea-Ciuc 2. Expoziţie de literatură: Muzeul de Literatură 22 ianuarie — Wedres 100 Petofi (HU) 22 aprilie CĂ Expoziţie de pictură: program propriu 15 mai — Nagy Imre 100 15 octombrie 4. Prezentare de carte: Băcs Bela, Raduly Râbert | 16 — 17 mai Nagy Imre și saşii ardeleni Kâlmân, Primăria Municipiului Miercurea Ciuc 5, Aba-Novâk Vilmos, Nagy Imre și Galeria Naţională 18 mai — prietenii Maghiară (HU), Episcopia | 31 august Unitariană din Transilvania, Muzeul Naţional Secuiesc, 6. Noaptea Muzeelor program propriu 23 iunie VĂ Expoziţie permanentă: program propriu La răscruce de drumuri: Istoria 02 august Municipiului Miercurea Ciuc 8. Expoziţie itinerantă: Program realizat în 23 noiembrie A Szekely Hadosztăly tărtenete parteneriat cu Consulatul | — Maghiar 14 ianuarie 2. analiza SWOT Puncte tari + Muzeul Secuiesc al Ciucului este un brand cunoscut in scena culturală din Transilvania + Oechipa echilibrata: tineri colegi creativi, ambitiosi, dornici de-a cunoaste respectiv muzeografi cu experienta deschisi la noutate. * Un network profesional puternic pe plan intern si international e Oferta expozitională impresionantă Puncte slabe „ Nivelul scazut al salarizarii in domeniul cultural: ne lipseste un element atractiv al unui job, in sec 21. « Avem de recuperat în cadrul procesului de digitalizare * Intâmpinăm greutăţi în privinţa ghidajului profesional în 3 limbi. Oportunitati + Managementul sa gaseasca metodelele adecvate pentru a atrage colegi noi. * Antrenarea colegilor şi în alte teritorii muzeistice, decât ceea îngustă a lor. „ Deschiderea expoziţiei permanente de istoria localităţii va mări în mod substanţial numărul vizitatorilor, sporând cuantumul venitului propriu. Amenintari „ Legislatie culturala inadecvata, birocratie, prioritatea formelor în detrimentul continutul. Un mediu de miscare instabil. Insuficienţa nr. custodelor de sală poate conduce la riscuri sporite privind siguranța exponatelor. „ Datorită lipsei de fonduri există riscul, ca să nu apare Anuarul Științific al Muzeului, afectând una din funcţiile principale ale instituţiei. 3. evoluţia imaginii existente şi măsuri luate pentru îmbunătăţirea acesteia; Suntem multumiti cu imaginea institutiei, pe care l-am construit in ultimii 5 ani. Dezvoltam in continuu pagina de facebook, suntem prezenti in mass media locala si nationala on-line si tiparita. Activitatea de PR şi marketing reprezintă una dintre punctele forte ale muzeului. Împreună cu colega, specialistă în domeniu direcţiunea a întreprins o serie de acţiuni care au condus la formarea unei imagini bine articulată a instituţiei. Am realizat imaginea grafică a muzeului, avem un site bogat şi estetic, am construit o bază de date mass media. Eram prima instituţie muzeală din regiune, care a ieşit în spaţiul public cu mash-uri şi banere uriaşe. Apariţia nostră în presa tipărită şi on-line depăşeşte anual cifra de o mie, de ani în şir avem profil facebooc, cu peste 6000 de prieteni. 4. măsuri luate pentru cunoaşterea categoriilor de beneficiari; Deşi ştim care sunt categoriile de public care beneficiază direct sau indirect de serviciile muzeului, nu cunoaştem în totalitate necesitățile acestora. Astfel, este necesară efectuarea unor studii specializate în vederea obinerii acestor informaţii. Beneficiarul-ţintă al programelor: - vizitatorii secţiilor muzeale aparţinând instituţiei cu scop educativ/cultural, vizite ghidate - copii participanţii la programele educaţionale de pedagogie muzeală - studenți participanţi la programele de practică pedagogică (mai ales cei din domeniul istoriei şi arheologiei) - specialişti din muzee şi alte instituţii culturale din țară şi străinătate; - participanţii la manifestări cu teme culturale diverse: conferințe, prelegeri ştiinţifice, prezentări de carte, sau aniversări ale unor evenimente de larg interes 5. grupurile-ţintă ale activităţilor instituţiei; vizitatori locali individuali, ca vine cu regularitate la Muzeu pentru a vedea noile expoziţii temporare ori participă la programele distractive organizate în curtea interioară a cetății. turiştii din țară şi din străinătate vin pentru cunoașterea Muzeului sau pentru o manifestare sau expoziţie specială (de exemplu marile proiecte desfăşurate începând cu anul 2007) familiile cu copii vin în grupuri de câte 2-4 persoane, preferă programele în special adresate pentru copiilor (zile familiale cu ocazia sărbătorilor ecleziastice, sau Noaptea muzeelor. şcolarii vin în grupuri conduşi de cadre didactice care preferă să le predea elevilor lecţii cu caracter practic-aplicativ. Cadrele didactice preferă un tur ghidat sau un traseu prestabilit de vizitare. Se întâmplă când elevii sunt lăsaţi în grija pedagogului de muzeu. studenţii nu vizitează frecvent Muzeul, actualmente lucrăm la o strategie de atragere al acestui grup dinamic de altfel. Prietenii Muzeului, sunt o categorie generic denumită astfel, fiind alcătuită din adulți care sunt prezente la toate evenimentele organizate de Muzeu, şi se poate conta oricând pe ajutorul acestora B. Evoluţia profesională a instituţiei şi propuneri privind îmbunătăţirea acesteia: 1. adecvarea activităţii profesionale a instituţiei la politicile culturale la nivel naţional şi la strategia culturală a autorităţii; Evenimentele „Noaptea Muzeelor” aveau ca scop transparenţa activităţii de specialitate a muzeului, respectiv răspandirea ideii muzeului distractiv. Pregatire pentru Paste, pentru Crăciun. Scopul programelor este conştientizarea mesajului sacral in răndul copiilor paralel cu crearea multor obiecte prin tehnici traditionale. Programul este coordonat de către educatoarele muzeale, cu participarea mai multor voluntari. Tabara de vara pentru handicapaţi. Iniţiativa de succes al colegelor Kădâr Kincs și Demeny Enik6, educatie muzeală pentru copii cu nevoi specifice, prin metode adecvate. Am editat un catalog artistic dedicat expoziţiei Aba Novâk — Nagy Imre După 5 ani de pregătire am vernisat expoziţia: La răscruce de drumuri. Istoria Municipiului Miercurea-Ciuc. 2. orientarea activităţii profesionale către beneficiari; „Seara în muzeu” Program initiat de către muzeu. Cele 7 evenimente aveau ca scop atragerea unui public nou prin transparenţa activitații muzeale. În cadrul evenimentelor Noaptea Muzeelor incercăm să aducem mai aproape către publicul larg activitatea ştiinţifică a muzeografilor prin prelegeri despre munca lor, vizite pe şantiere arheologice, în depozite de obiecte muzeale. 3. analiza principalelor direcţii de acţiune întreprinse. am continuat cu succes seria expozitiilor care prezinta valorile locale. Beneficiarii acestor priecte depăşeau cu mult aria municipalităţii, au venit vizitatori, grupuri organizate din toată Transilvania. Paralel am organizat, ori am asigurat spaţiu expozițiilor mai mici, ai căror vizitatori proveneau din municipiu, şi din Județul Harghita. Totodată un accent deosebit am acordat proiectului propriu, expoziţiei permanente: Istoria municipalitatii. În. viitor ne angajăm la sporirea expozițiilor din propriile colecţii — capitol la care avem serioase deficiențe. e Considerăm, că o instituţie muzeală modernă a secolului 21. trebuie să se manifeste ca o arie cultural-distractivă deschisă în mod permanent către toate formele de culturalizare şi este capabilă să atragă toate vărstele societăţii. Doar cu o largă deschidere, cu programe educaţional-distractive putem să ne asigurăm poziţia cuvenită în concursul enorm al pieţei cultural-turistce. * Muzeul are ca obiectiv editarea și publicare rezultatelor de cercetare derulate de către instituţie, și de asemenea editarea de catalog pentru expoziţiile proprii. O importanță aparte reprezintă pentru noi continuitatea Anuarului Muzeului care are la momentul actual deja 8 de apariţii. * În mod teoretic programul de cercetare este elaborat la începutul fiecărui an, și se discutat în cadrul Consiliului Științific. Membrii consiliului pot face propuneri pentru priorităţile diferitelor programe. Practic, muzeul nu are un program de cercetare proprie, la nivelul managementului, fiecare specialist se axează pe tema proprie de cercetare, ce este sprijinit şi de managerul instituţiei. C. Organizarea, funcţionarea instituției şi propuneri de restructurare şi/sau de reorganizare, pentru mai buna funcţionare, după caz: 1. Măsuri de reglementare internă Pe parcursul perioadei raportate a fost finalizată redactarea şi continuă procesul de implementare a Procedurilor operaţionale de sistem. Pe baza analizei fişelor de post ale personalului angajat au fost stabilite activităţile necesare pentru îmbunătăţirea obiectivelor specific la nivelul compartimentelor funcționale ale instituţiei. A fost implementat parțial Programul de dezvoltare a sistemului de control managerial intern ce reprezintă ansamblul obiectivelor, etapelor, activităţilor, responsabilităţilor, termenelor, precum şi măsurile de luat în vederea bunei funcţionare a sistemului de control intern. Sa realizat actualizarea Regulamentul de Organizare şi Funcţionare, În elaborarea noului ROF baza legală a constituit Legea 311/2003 a Muzeelor şi Colecţiilor Publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi totodată ideile de dezvoltare pe plan cultural vizionate de către instituţie. Necesitatea actualizării ROF-ului a fost motivat și prin faptul ca astfel se pot desemna membrii comisiei de administrare inexistent la momentul actual. Incă nu s-a trecut la adoptarea documentului de către Consiliul Local, un pas următor trebuie să constituie delegarea persoanelor în comisia de administrare. Prin Regulamentul de Organizare şi Funcţionare, Muzeul Secuiesc al Ciucului are ca obiectiv principal promovarea valorilor culturale, și o funcţionare raţională. Corpul de lucru al Muzeului transpune obiectivul principal în obiective specifice, mai apoi își desfăşoară activitatea în vederea obţinerii rezultatelor aşteptate. Obiectivele au fost astfel definite încât să răspundă pachetului de cerințe S.M.A.R.T. (Specific, Măsurabil, Abordabil, Realist şi la Timp). Un alt document fundamental în privinţa funcționării instituţiei, şi anume Regulamentul de ordine interioară, a fost modificat recent. În acest moment el este adaptat întrutotul la realităţile funcţionale al muzeului. Modificările Organigramei şi a Statului de funcţii a fost necesară mai ales prin prisma dezvoltării nevoilor profesionale și al publicului, la care instituţia trebuie să se raporteze şi să răspundă prompt. Toate modificările (angajări, promovări, transformări de posturi etc.) au fost aprobate de Primăria Municipiului M-Ciuc. Schimbările au evoluat în felul următor: - Suspendare CIM in urma intrarii în concediu de creşterea copilului pînă la vârsta de 2 ani, începând cu 20 februarie - Angajare pe perioada determinată pe post de conservator (suspendat) începând cu luna martie, prin concurs, organizare concurs cf. legislaţiei în vigoare - Promovare în grad superior prin transfomarea postului de muzeograf, din gr. II în er. |, orgnaizare examen de promovare cf. legislaţiei în vigoare, începând cu 1 aprilie - Promovare în grad superior prin transfomarea postului de restaurator, din gr. | în pr. IA, orgnaizare examen de promovare cf. legislaţiei în vigoare, după 1 septembrie 2. măsuri luate pentru gestionarea patrimoniului instituţiei, îmbunătăţiri/refuncţionalizări ale spaţiilor; * Primele 8 luni ale anului au fost dedicate în întregime realizării expoziției permanente de istoria oraşului. e Am efectuat demersuri în vederea mutării colecției de carte veche la primul etaj din aripa sudică a cetăţii. Considerăm, că acest spaţiu este cel mai adecvat din punctual de vedere al siguranței, şi al condiţiilor de conservare. 3. măsuri luate în urma controalelor, verificării/auditării din partea autorităţii sau a altor organisme de control în perioada raportată. + IPJ Harghita Serviciul de Ordine Publică controlează instituţia întocmind Procesul verbal nr. 123/13.08.2018 care cuprinde măsurile de luat în urma controlului. Este recomandat încheierea unui contract de întreţinere a sistemului de alarmă şi control, respectiv obâinerea autorizaţiei PSI, pe baza unui plan PSI. D. Evoluţia situaţiei cconomico-financiare a instituţiei: 1. analiza datelor financiare din proiectul de management corelat cu bilanţul contabil al perioadei raportate; Bilantul contabil al anului 2018 era una echilibrata, s-a prezentat conform prognozei. Am realizat venituri sub cifra celor planificate, dar procentajul 92,79% 2. evoluţia valorii indicatorilor de performanță în perioada raportată, contorm criteriilor de performanţă ale instituţiei din următorul tabel: ÎN Indicatori de performanţă* perie ada 1. Cheltuieli pe beneficiar (subvenție + venituri - 46,43 cheltuieli de capital)/nr. de beneficiari 2. |Fonduri nerambursabile atrase ( lei) 23.920 3. Număr de activităţi educaţionale 154 4. Număr de apariţii media (fără comunicate de presă) 087 5. |Număr de beneficiari neplătitori 12.945 6. Număr de beneficiari plătitori** p2.541 7. Număr de expoziţii/Număr de reprezentaţii/ Frecvența [17/86 medie zilnică 8. Număr de proiecte/acţiuni culturale 14 9. Venituri proprii din activitatea de bază (lei) 252.039 10. [Venituri proprii din alte activităţi (lei) (chirie) 4.886,33 E. Sinteza programelor şi a planului de acţiune pentru îndeplinirea obligaţiilor asumate prin proiectul de management: Toate demersuri profesionale legate de viziune, misiune, strategie sunt regasite in proiectul de management al institutiei 2014 — 2018. F. Previzionarea evoluţiei economico-financiare a instituţiei, cu o estimare a resurselor financiare ce ar trebui alocate de către autoritate, precum şi a veniturilor instituţiei ce pot fi atrase din alte surse 1. Proiectul de venituri şi cheltuieli pentru ur [...]