HCL 327/2022 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL SIBIU A MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 5510:7, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 »aww.primariamedias.ro; e-mail: primariafâprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind modificarea/completarea prin Act Adiţional a Parteneriatului de implementare nr. 12516/30.09.2020 încheiat între UAT-Municipiul Mediaş și Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA, în scopul realizării obiectivului de investiţii „Varianta ocolitoare a Municipiului Mediaș”, aprobat prin HCL nr. 238/2020 Consiliul Local al Municipiului Mediaş, întrunit în şedinţa ordinară în data de 27 octombrie 2022. Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 331/2022 al proiectului de hotărâre prin care se propune modificarea/completarea prin Act Adiţional a Parteneriatului de implementare nr.12516/30.09.2020 încheiat între UAT-Municipiul Mediaș şi Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA, în scopul realizării obiectivului de investiţii „Varianta ocolitoare a Municipiului Mediaş”, aprobat prin HCL nr. 238/2020 şi Raportul de specialitate nr. 18.700/25.10.2022, întocmit de Direcţia Tehnică din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Mediaş, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 31 de pe Ordinea de zi, înregistrate sub nr. 801, 803 şi 805/26.10.2022. Văzând HCL nr. 238/2020 privind încheierea unui Parteneriat de implementare între UAT- Municipiul Mediaș și Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA în scopul realizării obiectivului de investiţii „Varianta ocolitoare a Municipiului Mediaș”. În conformitate cu prevederile OUG nr. 88/2020 privind instituirea unor măsuri, precum și acordarea unui sprijin financiar pentru pregătirea portofoliului de proiecte în domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021-2027, destinat finanțării prin Programul Operaţional Asistenţă Tehnică 2014-2020 (POAT 2014-2020) şi Programul Operaţional Infrastructură Mare 2014- 2020 (POIM), cu modificările şi completările ulterioare, OUG 101/25.06.2020 privind unele măsuri pentru implementarea proiectelor cu finanțare din fonduri europene în vederea evitării riscului de dezangajare pentru perioada de programare 2014-2020 şi art. 13 alin. (2) din Parteneriatul de implementare nr. 12516/30.09.2020. În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, art. 129 alin. (2) lit. „c”, d”, „e”, art. 139, art. 196, art. 197, art. 200 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE Art, 1. Se aprobă încheierea Actului Adiţional de modificare/completare a Parteneriatului de implementare nr. 12516/30.09.2020 încheiat între UAT-Municipiul Mediaş şi Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA, în scopul realizării obiectivului de investiţii „Varianta ocolitoare a Municipiului Mediaș”, aprobat prin HCL nr. 238/2020, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Primarul Municipiului Mediaș, prin Direcţia Tehnică din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art. 3. Secretarul general al Municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului Municipiului Mediaș, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei Economice. Direcţiei Tehnice, Direcţiei Dezvoltare Urbană, Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA şi se aduce la cunoștință publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www.primariamedias.ro. î Contrasemnează Secretar general, A de 21 consilieri în funcţie Preşedinte de şedinţă, . Cotei Mihai Gheorg! Nr, 327/2022 Prezenţi la ședință: A Adoptată în şedinţa ordinară din data de 27 & Cu un număr de 20 voturi „pentru”, din număruf MSL/CC 6 ex. Cod: FP-06-01 ver. 1 ANEXĂ LA HCL NR. 327 /aoan, Act Adiţional ar. 1 din „seo socceeaa la PARTENERIATUL DE IMPLEMENTARE încheiat pentru realizarea obiectivului de investiţii “Varianta ocolitoare a Municipiului Medias” Art, 1. Părţile 1. Compania Naţională de Administrare a infrastructurii Rutiere SA. (abreviat C.NA.LR.), companie strategică de interes national, care se organizează şi funcţionează în condiţiile O.U.G. nr. 84/2003 pentru înființarea Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administraţia Naţională a Drumurilor din România", cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în București, Sectorul 1, bd. Dinicu Golescu nr.38, codul fiscal RO16054368, în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de implementare, denumita Partener 1, reprezentată prin dl. Cristian PISTOL, Director General, pe de o parte, şi 2. Unitatea Teritorial Administrativă Municipiul Mediaş (abreviat UAT Mediaş), cu sediul în Muncipiul Mediaș, Piata Corneliu Coposu, nr. 3, judeţul Sibiu, CUI 4240677, deschis la Trezoreria Municipiului Mediaş, în calitate de Implementator, denumită Partener 2, reprezentata prin dl. Gheorghe ROMAN h Primar, pe de altă parte, Având în vedere faptul că: - Perioada de timp (estimata iniţial la încheierea Parteneriatului de implementare) necesară pentru elaborarea şi aprobarea documentaţiei tehnico-economice (actualizare studiu de fezabilitate) s-a dovedit a fi insuficientă, întârzierierile fiind determinate de apariția unor factori ulteriori încheierii Parteneriatului precum: : interferenta amplasamentului cu digul din vecinatatea U.A.T. Medias, intarzieri in emiterea avizelor de catre detinatorii de utilitati, procedura de mediu, cu impact direct asupra termenului de finalizare a actualizarii studiului de fezabilitate aferent Variantei a Municipiului Medias, fapt ce elimină posibilitatea de încadrare în termenul limită de decontare a cheltuielilor eligibile aferente fazei de execuţie în cadrul exerciţiului financiar european 2014 — 2020. În scopul: - Obţinerii de fonduri europene nerambursabile atât pentru faza de elaborare/actualizare/ completare/revizuire a documentaţiei tehnico — economice, cât şi pentru faza de execuţie, - Depunerii spre finanțare în cadrul exerciţiului financiar european 2014 — 2020 a aplicaţiei de finanțare pentru documentaţia tehnico-economică întocmită pentru pregătirea şi implementarea proiectului "Varianta Ocolitoare a Municipiului Medias” (în cadrul acțiunilor Sprijin pentru pregătirea portofoliului de proiecte aferent perioadei 2014-2020 şi post 2020 (după caz) finanţate prin Programul Operaţional Infrastructura Mare), urmând ca pentru etapa de executare a obiectivului de investiţii să fie depusă aplicaţia de finanțare în cadrul exerciţiului financiar european 2021 — 2027; Conform prevederilor O.U.G. nr. 88/2020 privind instituirea ung acordarea unui sprijin financiar pentru pregătirea portofoliului de proiecfă considerate prioritare pentru perioada de programare 2021-2027, destinat fân Operaţional Asistenţă Tehnică 2014-2020 (POAT 2014-2020) şi Infrastructură Mare 2014-2020 (POIM), cu modificările și completările uterin Potrivit art. 13 alin. (2) din Parteneriatul de implementare încheiat pentru realizarea obiectivului de investiții Varianta Ocolitoare a Municipiului Medias”, conform căruia modificarea anumitor clauze se va conveni prin Act adițional, Părțile semnatare convin încheierea prezentului Act adiţional nr. 1 la Parteneriatul de implementare, prin care hotărăsc următoarele: Art. |. Art, 3 “Principiile de bună practică ale Parteneriatului” se modifică, se completează şi va avea următorul conținut: “Art, 3, Principiile de bună practică ale Parteneriatului Părţile trebuie să contribuie la realizarea Proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul Proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Parteneriat. În acest sens, părțile vor numi o echipă mixtă de proiect, prin decizie emisă de Partenerul 1, în baza propunerilor Partenerilor. 09) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia Proiectului. (2) Părţile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea dispozitiilor legale si a celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. (3) Părţile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar în cazul apariției unei asemenea situaţii să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situaţii similare în viitor. (4) Părţile înţeleg şi acceptă faptul că vor răspunde individual in raport cu Autoritatea de Management, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceștia în implementarea Proiectului, conform Cererii de finanțare si prezentului Parteneriat.” Art. II. Art 4 “Roluri și responsabilităţi în implementarea Proiectului” se modifică, se completează și va avea următorul conţinut: “Art. 4. Roluri şi responsabilităţi în implementarea Proiectului (1) Rolurile şi responsabilitățile partenerilor sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanțare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activităţi asumate de fiecare partener: Descrierea Rezultate ale Valoar ca totală eligibilă ie ăi 4 căi ; : alocată fiecărui partener Organizaţia activităților/subactivităţilor derulate Proiectului Ă și % din valoarea totală de fiecare partener, în vederea (la care contribuie PI : : i i PA eligibilă a Proiectului obţinerii fiecărui rezultat în parte fiecare partener) (lei/o%) Derularea procesului de accesare a Elaborarea și Se va stabili la momentul finanțării nerambursabile depunerea aplicației de | depunerii aplicaţiei de finanţare finanţare. Derularea procesului de Elaborarea și Personal propriu CNAIR prefinanțare/plată/ rambursare a depunerea cererilor de | SA finanțării pentru realizarea activităţilor | prefinanțare/ plată/ Partener 1 | ce îi revin rambursare pentru realizarea activităţilor Ei ce îi revin Contractarea serviciilor de realizare a Realizarea auditului de auditului de siguranta rutiera, ce va fi Siguranță rutiera: realizat de catre Autoritatea Rutiera Etapa 1 — han “fiind Romana Studiu de Fezabilitaţei 44 Exproprierea pentru utilitate publica (daca este cazul) Promovarea hotărârii de guvern pentru expropriere, în baza documentelor de identificare a proprietarilor şi a raportului de evaluare realizat de catre Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare. Partenerul 2 Primirea în coproprietate a Primirea Se va stabili la momentul documentatiilor tehnico-economice documentatiilor depunerii aplicației de elaborate de catre Partenerul 2 pentru obiectivul de investiţii cu toate avizele şi acordurile necesare (în faza actualizare SF), prin încheierea în condiţiile legii a unui proces-verbal de predare-primire în acest sens. tehnico-economice, cu toate avizele si acordurile necesare finanțare. Partener 2 Derularea procedurilor de achiziţie, în calitate de autoritate contractantă, Semnarea contractului de actualizare studiu Se va stabili la momentul depunerii aplicației de pentru contractarea serviciilor de de fezabilitate finanțare. actualizare a studiului de fezabilitate, precum şi pentru alte achiziţii necesare realizarii Proiectului, inclusiv încheierea şi derularea contractelor aferente Măsuri de publicitate privind finanțarea | Realizarea masurilor din POIM 2014-2020 de publicitate specifice finantarii din POIM 2014-2020, in conformitate cu Manualul de Identitate Vizuala si cu Circulara MT-DGOIT nr. 28820/24.07.2020. Monitorizarea şi implementarea Proiectului Indeplinirea indicatorilor definiți prin contractul de finanțare (aplicaţia de finanțare) Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare. Monitorizarea și urmărirea serviciilor realizate in cadrul proiectului Respectarea calitativă şi cantitativă a serviciilor, conform documentaţiei de atribuire și normelor aplicabile Pe tot parcursul desfășurării Proiectului Derularea procesului de prefinanțare/plată/ rambursare a finanțării pentru realizarea activităţilor ce îi revin Elaborarea şi depunerea cererilor de prefinanțare/ plată/ rambursare pentru realizarea activităţilor ce îi revin Personal propriu Partener 2 Asigurarea asistentei tehnice de specialitate si întocmirea notelor de prezentare ale proiectului in vederea Avize CTE CNAIR SA, CTE MTI, CI si promovarea Hotararii Pe tot parcursul desfășurării Proiectului supunerii spre avizare în cadrul de Guvem; Consiliilor tehnico-economice ale peste CNAIR, MTI si CI, pana la aprobarea GA A, indicatorilor tehnico-economici ai Ax % proiectului i le / Lafe Decontarea serviciilor de către Derularea i : ătirea prestatori; elaborarea şi depunerea cererilor de prefinanţare / rambursare formalităţilor necesar întocmirii cererilor de * pi AT ju Soci 0 97 24 Oz /plată a cheltuielilor rezultate din realizarea proiectului de infrastructură rutieră prefinanțare/ rambursare/ plată pentru realizarea activităţilor ce îi revin prefinanțare/ rambursare/plată a lucrărilor/ serviciilor/ produselor aferente Proiectului, pentru realizarea activităţilor ce îi revin, conform cererii de finanțare Predarea în coproprietatea CNAIR a documentatiei tehnico-economice realizate pentru obiectivul de investitii cu toate avizele si acordurile necesare (în faza actualizare SF), fără pretenţii financiare, prin încheierea în condițiile Predarea documentatiilor tehnico-economice catre CNAIR, cu toate avizele si acordurile necesare Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare. legii a unui proces-verbal de predare- primire în acest sens. (2) Responsabilităţi şi angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura, dupa caz, contribuţiile la cheltuielile eligibile ale Proiectului, aşa cum vor fi precizate în Cererea de finanţare. Organizaţia _____. Contribuţia (unde este cazul) a Partener | Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiilor de finanțare Partener 2 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiilor de finanțare În plus, fiecare partener va asigura îndeplinirea sarcinilor prezentate la articolul 7 — Obligaţiile partenerilor. (3) Informaţii despre conturile bancare *) Vor fi comunicate de către ambele părți prin corespondență oficială. Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile H.G. nr. 93/2016 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare, respectiv cu prevederile H.G. nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, cu modificările și completările ulterioare.” Art. III. Ars 5 “Perioada de valabilitate a Parteneriatului” se modifică şi va avea următorul conținut: “Art, 5, Perioada de valabilitate a Parteneriatului Perioada de valabilitate a Parteneriatului începe la data semnării acestuia și încetează la data la care Contractul de finanţare aferent Proiectului îşi va înceta valabilitatea sau în alt mod prevăzut de lege.” Art. IV. Art 7 “Obligaţiile partenerilor” se modifică, se completează şi va avea următorul conţinut: “Art, 7. Obligaţiile partenerilor (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (1) (12) Partenerul 1 va pregăti Cererea de finanţare, Partenerii se vor asigura că îndeplinesc prevederile O.U.G. nr. 88/2020 privind instituirea unor măsuri, precum şi acordarea unui sprijin financiar pentru pregătirea portofoliului de proiecte în domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021- 2027, destinat finanţării prin Programul Operaţional Asistenţă tehnică 2014-2020 (POAT 2014-2020) şi Programul Operaţional Infrastructură mare 2014-2020 (POIM). Fiecare partener este obligat să furnizeze celuilalt orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de Proiect, solicitate în relația cu Autoritatea de Management, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a Proiectelor cofinanțate din instrumente structurale şi să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la faţa locului. Partenerul 1 va elabora şi va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare Fiecare Partener este responsabil pentru elaborarea si transmiterea catre AM a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare pentru cheltuielile efectuate aferente activităţilor ce îi revin, impreuna cu documentele justificative, conform prevederilor legale incidente și ale contractelor de finanțare Fiecare Partener este responsabil pentru elaborarea si transmiterea catre AM a rapoartelor de progres aferente activităţilor ce îi revin, conform prevederilor legale incidente şi ale contractelor de finanțare Partenerii sunt obligati să deschidă conturi bancare dedicate Proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare. Partenerii sunt obligati să ţină o evidenţă contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale. Partenerii se vor consulta cu regularitate, fiecare având obligatia de a îl informa pe celălalt despre progresul în implementarea Proiectului şi de a furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Partenerul 1 se va asigura că propunerile pentru modificări ale Proiectului care vizează activităţile, rezultatele, indicatorii şi bugetul aferente fiecărui partener vor fi convenite prin consimțământ scris al fiecărui partener înaintea de solicitarea aprobării de către Autoritatea de Management (AM). Partenerii vor asigura desfăşurarea corectă a procedurilor de atzi iii achiziţie publică care le revin, conform prevederilor legale in maţă (13) (4) (5) (16) notificărilor şi titlurilor de creanță emise pe numele fiecaruia sau al amandurora de către Autoritatea de Management (AM). În raporturile dintre părți, fiecare parte răspunde doar pentru realizarea activităţilor ce îi revin şi niciuna dintre părți nu este în niciun fel răspunzătoare pentru activităţile realizate sau nerealizate de cealaltă parte. Partenerii au obligația să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile derulate şi cheltuielile eligibile efectuate, în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele UE şi naţionale. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a Proiectului, oricare intervine ultima. În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la primirea de la AM a Contractului de finanţare/notificărilor/actelor adiționale semnate, Beneficiarul are obligaţia de a transmite fiecărui partener câte o copie a acestor documente. Partenerul 2 va preda Partenerului 1 documentatiile tehnico-economice elaborate pentru proiectul de investiții cu toate avizele şi acordurile necesare (în faza actualizare SF), prin încheierea în condiţiile legii a unui proces-verbal de predare-primire în acest sens.” Art. V. Celelalte prevederi ale Parteneriatului de implementare înregistrat cu nr. CNAIR 92/64483/01.10.2020 şi nr. U.A.T. Medias 12516/30.09.2020, rămân nemodificate. Prezentul Act adițional nr. 1 la Parteneriatul de implementare pentru realizarea obiectivului de investiţii “Varianta ocolitoare a Municipiului Medias” s-a încheiat astăzi, ......mceeeeceeeeeee „în 2 (doua) exemplare originale [...]