HCL 238/2020 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL SIBIU PER MUNICIPIUL MEDIAȘ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www.primariamedias,.ro; e-mail: primaria(fprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind încheierea unui Parteneriat de implementare între UAT Municipiul Mediaș și Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA, în scopul realizării obiectivului de investiţii „Varianta ocolitoare a Municipiului Mediaș” Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 27 august 2020, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 247/2020 al proiectului de hotărâre prin care se propune încheierea unui Parteneriat de implementare între UAT Municipiul Mediaş şi Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA, în scopul realizării obiectivului de investiții „Varianta ocolitoare a Municipiului Mediaş” şi raportul de specialitate întocmit de Direcţia Tehnică din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului municipiului Mediaș înregistrat sub nr. 10.685/26.08.2020, - avizele comisiilor de specialitate nr. |, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 28. de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr, 559, 560 şi 561/27.08.2020, În conformitate cu prevederile OUG nr. 101/2020 privind unele măsuri pentru implementarea proiectelor cu finanţare din fonduri europene în vederea evitării riscului de dezangajare pentru perioada de programare 2014-2020, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative art. 129 alin. (2) lit. e”, alin. (9) lit.„a”, art. 139, art. 196, art. 200 din OUG nr. 57/2019 — Codul administrativ, | HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă încheierea Parteneriatului de implementare între UAT Municipiul Mediaş şi Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA, în scopul realizării obiectivului de investiții „Varianta ocolitoare a Municipiului Mediaș”, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2, Primarul municipiului Mediaş, prin Direcţia Tehnică din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.3, Secretarul general al municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei Economice, Direcţiei Tehnice, Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA, şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www, primariamedias.ro. ; i CONTRASEMNEAZĂ N SECRETAR GENERAL, | Petruţiu Marina Simona PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Cotei Mihai Gheorgh 2 Nr.238/2020 Prezenţi la şedinţă: 20 consilieri Adoptată în şedinţa ordinară din data de 27 august 2020 Cu un număr de 19 voturi „pentru” şi 1 consilier nu participă la vot din numărul total de 2] consilieri în funcţie. PMS/MD 5 ex. Cod: FP-06-01 ver. ANEXA LA HCL A5 3020 PARTENERIAT DE IMPLEMENTARE încheiat pentru realizarea obiectivului de investiţii "arianta ocolitoare a Municipiului Mediaș” Nr. / Art. 1. Părţile 1. Compania Naţională de Administrare a infrastructurii Rutiere S.A. (abreviat C.N.A.I.R.), companie strategică de interes naţional, care se organizează şi funcţionează în condiţiile O.U.G. nr. 84/2003 pentru înființarea Companiei Naţionale de Administrare a infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administraţia Naţională a Drumurilor din România", cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în București, Sectorul 1, bd. Dinicu Golescu nr.38, codul fiscal RO16054368, în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de implementare, denumită Partener 1, reprezentată prin Mariana IONITA, Director General, pe de o parte, și 2. Unitatea Teritorial Administrativă Municipiul Mediaş (abreviat UAT Mediaș), cu sediul în în Muncipiul Mediaș, Piata Corneliu Coposu, nr. 3, judeţul Sibiu, CUI 4240677, cont bancar RO37TREZ24A510103580202X deschis la Trezoreria Municipiului Mediaș, în calitate de Implementator, denumită Partener 2, reprezentat prin de dl. Gheorghe Roman, Primar, pe de altă parte, văzând adresa Primariei Medias nr. 9490/28.07.2020 si raspunsul CNAIR SA nr. 92/47670/10.08.2020 prin care s-a transmis documentatia tehnico — economica de catre CNAIR SA catre Primaria mun. Medias, precum si propunerea de implementare avansată de Implementator prin adresa nr. 10549/24.08.2020, inregistrata in cadrul CNAIR SA cu nr. 92/54034/24.08.2020, constatând că, potrivit Ordinului ministrului transporturilor, infrastructurii. și comunicaţiilor, avizat de ministrul fondurilor europene la propunerea Organismului Intermediar Transport din cadrul Ministerului Transporturilor, infrastructurii și Comunicaţiilor, a fost verificată capacitatea de implementare a proiectului propus spre implementare, în temeiul art. 5 din O.U.G. nr. 101/2020 privind unele măsuri pentru implementarea Proiectelor cu finanţare din fonduri europene în vederea evitării riscului de dezangajare pentru perioada de programare 2014-2020, au convenit încheierea prezentului Parteneriat în condiţiile, termenele și pentru scopul menţionate mai jos. Art. 2. Obiectul (1) (2) (3) Obiectul acestui Parteneriat îl constituie asigurarea conlucrării între parteneri în vederea realizării de proiecte de infrastructură de transport rutier de natura variantelor ocolitoare, drumurilor de legătură la drumurile naţionale, drumurilor alternative ca soluţii pentru descongestionarea de trafic rutier, părţi ale drumurilor expres, părți ale autostrăzilor, inclusiv modernizarea, reabilitarea acestora, precum și orice alte categorii de lucrări similare, în vederea implementării, în calitate de implementatori. În mod particular, scopul Parteneriatului este acela de a asigura implementarea Proiectului "Varianta ocolitoare a Municipiului Mediaș", denumit în continuare și „Proiectul”. Scopul Parteneriatului aferent Proiectului "Varianta ocolitoare a Municipiului Mediaș" este acela de a implementa Proiectul în cadrui P.0.1.M. 2014-2020. Acest Parteneriat se constituie ca anexă la Contractul de finanţare care se încheie pentru implementarea Proiectului mentionat la alin. (2). Art, 3. Principiile de bună practică ale Parteneriatului (1) (2) (3) (4) (5) Părţile trebuie să contribuie la realizarea Proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul Proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Parteneriat. Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia Proiectului. Părţile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea dispozitiilor legale și a celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. Părţile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar în cazul apariţiei unei asemenea situaţii să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situaţii similare în viitor. Părţile înțeleg şi acceptă faptul că vor răspunde individual în raport cu Autoritatea de Management, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceștia în implementarea Proiectului, conform Cererii de finanţare și prezentului Parteneriat. Art. 4. Roluri şi responsabilităţi în implementarea Proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activităţi asumate de fiecare partener: Descrierea activităţilor/subactivităților derulate de fiecare Rezultate ale Proiectului (la care contribuie Valoarea totală eligibilă alocată fiecărui partener și % din valoarea totală eligibilă a Organizaţia N fiecare partener) Proiectului partener, în vederea Ă obţinerii fiecărui rezultat în (lei/%) parte Exproprierea pentru | Promovare hotărâri de|Se va stabili la momentul utilitate publică (dacă este | guvern de | depunerii aplicaţiei de cazul) expropriere, în baza | finanţare. documentelor de identificare a proprietarilor și a raportului de evaluare realizat de către Partener 1 partenerul 2 Contractarea serviciilor de Realizarea auditului de Se va stabili la momentul realizare a auditului de | siguranță rutieră | depunerii aplicaţiei de siguranță pentru: finanţare. etapa 1 — Revizuire studiu de fezabilitate, dupa caz, etapa 2 - Proiect tehnic, etapa 3 -— anterior recepţiei și etapa 4 — ulterior recepției Derularea procesului de | Elaborarea și | Se va stabili la momentul accesare a finanţării | depunerea aplicaţiei depunerii aplicaţiei de nerambursabile de finanţare finanţare. Derularea procesului de | Elaborarea și | Personal propriu CNAIR SA prefinanțare / plată / | depunerea cererilor rambursare a finanţării de prefinanțare / rambursare / plată Participarea la recepţia | Proces Verbal de | CNAIR SA, în calitate de obiectivului recepţie la terminarea | partener, va fi notificat cu lucrărilor privire la recepţia lucrărilor. Preluarea în administrare a | Ulterior recepţiei | CNAIR va prelua investiţia obiectivului finale rezultata, conform art. 5 alin. (7) din O.U.G. nr. 101/2020, pe baza de delegație din partea ministerului de resort, în numele și pe seama statului român. Întreţinere curentă și | Ulterior perioadei de periodică garanţie Derularea procedurii de Dupa semnarea | Se va stabili la momentul achizitie publică pentru parteneriatului de | depunerii aplicaţiei de actualizarea Studiului de implementare, se va | finanţare. Fezabilitate(SF) in calitate de Autoritate Contractanta, semna contractul de inclusiv incheierea si Actualizare a Studiului derularea contractelor de Fezabilitate aferente , precum si supunerea spre aprobare conform legii, după caz, necesare pentru implementarea Proiectelor de infrastructură de transport rutier Întocmirea documentaţiilor | Finalizarea procesului | Se va stabili la momentul cadastrale de expropriere prin | depunerii aplicaţiei de stabilirea situatiei | finanţare. juridice a terenului. Derularea procedurilor de | Semnarea Se va stabili la momentul Partener 2 achiziţie, în calitate de contractelor de: depunerii aplicaţiei de autoritate contractantă, 1. Supervizare finanţare. pentru contractarea 2. Proiectare și supervizării, proiectării și execuție execuţiei lucrărilor, precum 3. Măsuri de şi pentru alte achiziții publicitate necesare implementării privind Proiectului, inclusiv finanțarea din încheierea și derularea POIM 2014- contractelor aferente 2020 Monitorizarea şi | Îndeplinirea Se va stabili la momentul implementarea Proiectului indicatorilor definiţi | depunerii aplicaţiei de prin contractul de | finanţare. finanţare (aplicaţia de finanţare) Monitorizarea și urmărirea lucrărilor executate pentru proiectele de infrastructură Respectarea calitativă și cantitativă a lucrărilor, conform documentaţiei tehnice Pe tot parcursul desfășurării execuţiei necesare Proiectului și normelor aplicabile Întocmirea și supunerea spre aprobare a proceselor- verbale de recepţie la terminarea lucrărilor în condiţiile prevăzute de lege - Recepţia obiectivului PV de terminarea lucrărilor recepție la CNAIR va fi inclusă ca invitat în procedura de recepție. Decontarea lucrărilor executate de către executanțţii de lucrări; elaborarea și depunerea cererilor de prefinanţare/ rambursare /plată a cheltuielilor rezultate din implementarea proiectelor de infrastructură rutieră Deruiarea formalităţilor necesare întocmirii cererilor de prefinanțare/ rambursare/ plată UAT va asigura pregătirea documentaţiei necesare introducerii la prefinanţare/ rambursare/plată a lucrărilor/serviciilor/produselor aferente Proiectului, conform Cererii de finanţare Monitorizare pe perioada de garanţie a lucrărilor. În perioada de garanție, răspunde de implementarea Proiectului de infrastructură rutieră la standardele de calitate prevăzute de legislaţia în vigoare și își asumă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale, normelor tehnice, precum și a oricăror alte reglementări în vigoare pentru implementarea Proiectelor de infrastructură rutieră. Proces Verbal de recepție finală a lucrărilor CNAIR va fi inclusă ca invitat în procedura de recepție. Alte categorii de activități care sunt necesare pentru a asigura implementarea proiectelor de infrastructură de transport rutier Derularea, recepţia și utilizarea în condiţii legale a obiectivului. UAT și CNAIR vor participa, în legii și Parteneriatului ale de implementare la desfășurarea limitele oricăror operațiuni necesare atingerii obiectivelor și indicatorilor din Cererea de finanţare (2) Responsabilităţi și angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura, dupa caz, contribuţia la cheltuielile eligibile ale Proiectului, aşa cum este precizat în Cererea de finanţare. i Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Partener 1 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare Partener 2 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare În plus, fiecare partener va asigura îndeplinirea sarcinilor prezentate la articolul 7 — Obligaţiile partenerilor. (3) Informaţii despre conturile bancare Organizaţie Adresa a ţi IBAN Cont Banca |. Sucursala Alte info. sucursala Partener.1 *) Partener 2 *) *) Vor fi comunicate de către ambele părţi prin corespondenţă oficială. Responsabilităţile privind derularea fiuxurilor financiare sunt conforme cu prevederile H.G. nr. 93/2016 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5, Perioada de valabilitate a Parteneriatului Perioada de valabilitate a Parteneriatului începe la data semnării acestuia și încetează la data ia care Contractul de finanţare aferent Proiectului își încetează valabilitatea sau în alt mod prevăzut de lege. Art. 6. Drepturile partenerilor (1) Partenerii au dreptul să solicite furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de Proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanţare/ rambursare /plată. (2) Partenerii au dreptul de a solicita rambursarea cheltuielilor angajate ca eligibile conform rolului deţinut în Proiect. (3) Partenerii au dreptul la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. Art. 7. Obligaţiiie partenerilor (2) (2) (3) (6) (7) (8) (10) (17) (12) (13) (14) Partenerul 1 va pregăti Cererea de finanţare. Partenerii se vor asigura că îndeplinesc prevederile aplicabile ale O.U.G. nr. 101/2020 privind unele măsuri pentru implementarea Proiectelor cu finanţare din fonduri europene în vederea evitării riscului de dezangajare pentru perioada de programare 2014-2020. Fiecare partener este obligat să furnizeze celuilalt orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de Proiect, solicitate în relaţia cu Autoritatea de Management, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a Proiectelor cofinanţate din instrumente structurale și să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. Partenerul 1 va elabora și semna Cererea de finanţare și Contractul de finanţare și Cererile de prefinantare/rambursare/plata, după caz. Partenerul 1 este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/rambursare/plata și de verificarea cheltuielilor efectuate de către partener și a tuturor documentelor justificative întocmite de către aceștia. Partenerul 2 va înainta partenerului 1 toate documentele justificative necesare pentru elaborarea cererilor de prefinantare/rambursare/plata; Partenerul 1 va înainta AM cererile de prefinantare/rambursare/plata, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor legale incidente și ale contractului de finanţare. Partenerii sunt obligati să deschidă conturi bancare dedicate Proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare. Partenerii sunt obligati să ţină o evidenţă contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale. Partenerii se vor consulta cu regularitate, fiecare având obligatia de a îl informa pe celălalt despre progresul în implementarea Proiectului şi de a furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Partenerul 1 se va asigura că propunerile pentru modificări ale Proiectului care vizează activităţile, rezultatele, indicatorii și bugetul aferente fiecărui partener vor fi convenite prin consimțământ scris al fiecărui partener înaintea de solicitarea aprobării de către Autoritatea de Management (AM). Partenerii vor asigura desfăşurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică care îi revin, conform normelor în vigoare. Partenerul 1 este responsabil cu transmiterea cererilor de prefinanţare/rambursare/plată către AM, conform prevederilor Contractului de finanţare. Partenerii sunt responsabili, potrivit legii și prezentului Parteneriat, în situaţia recuperării cheltuielilor proprii afectate, de neregulile identificate în cadrul Proiectului conform (15) (16) (17) notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele fiecaruia sau al amandurora de către Autoritatea de Management (AM). În raporturile dintre părţi, fiecare parte răspunde doar pentru realizarea activităţilor ce îi revin şi niciuna dintre părţi nu este în niciun fel răspunzătoare pentru activităţile realizate sau nerealizate de cealaltă parte. Partenerul 1 are obligaţia să păstreze toate documentele originale, inciusiv documentele contabile, privind activităţile derulate și cheltuielile eligibile efectuate de lider în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele UE și naţionale. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a Proiectului, oricare intervine ultima. în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la primirea de la AM a Contractului de finanţare/notificărilor/actelor adiționale semnate, Beneficiarul are obligaţia de a transmite fiecărui partener câte o copie a acestor documente. Art, 8. Plăţi (2) (2) Plăţile pentru Proiect vor fi făcute atât de către Partenerul 1, cât și de către Partenerul 2, din conturite deschise dedicate Proiectului și în limita bugetului alocat pentru fiecare dintre aceștia. Cheltuielile efectuate de către Beneficiar/parteneri vor fi rambursate de către AM POIM pe baza documentelor justificative prezentate, în condiţiile stabilite în Contractul de finanţare. Art. 9. Achiziţii aferente Proiectului (1) Achiziţiile de orice fel din cadrul Proiectului vor fi făcute de către Partener sau de către fiecare membru al Parteneriatului conform Cererii de finanțare, cu respectarea legislaţiei privind achiziţiile publice, a condiţiilor din contractul de finanţare şi a instrucţiunilor emise de AM și/sau alte organisme abilitate. Art. 10. Proprietatea (1) (2) (3) Părţile au obligaţia de a asigura funcţionarea tuturor bunurilor, echipamentelor achiziţionate din finanţarea nerambursabilă, la locul de desfăşurare a Proiectului şi exclusiv în scopul pentru care au fost achiziţionate. Părţile au obligaţia să nu înstrăineze, închirieze, gajeze bunurile achiziţionate ca urmare a obţinerii finanţării prin POIM, pe o perioadă de 5 ani de la finalizarea Proiectului, Părţile au obligaţia să se asigure că nu vor desfăşura activităţi economice în scopul obţinerii de venituri/profit din echipamentele achiziţionate prin Proiect, din documentaţiile tehnico-economice elabo [...]